Как проверяют малый бизнес

ООО «Небо» Несмотря на то что правительство продлило мораторий на плановые проверки малого бизнеса до конца 2021 года, к отдельным предпринимателям все еще могут заглянуть инспекторы. Рассказываем, какой бизнес находится в сфере интересов проверяющих органов и как подготовиться к внеплановым визитам инспекторов из разных ведомств.

Кто получит освобождение от плановых проверок

• охрана здоровья;
• социальная сфера;
• образование;
• теплоснабжение;
• электроэнергетика и энергосбережение;
• производство, обработка и иное использование (включая обращение) драгоценных камней и металлов.

Порядок проверки этих предприятий определяется 294-м законом.

Плановые визиты контролирующих органов сохранят и в следующих случаях:

• предприятие относится к 1 или 2 классу опасности (например, газифицированные котельные);
• предприятие находится под постоянным государственным контролем (например, частные ювелиры);
• компания попала в список предприятий с высоким и чрезвычайно высоким риском;
• предприятие приостановило или аннулировало ранее действующую лицензию, выданную в соответствии с 99-м законом;
• в отношении ИП или ООО применили меры административного воздействия за грубые нарушения КоАП (вплоть до дисквалификации, приостановления деятельности или блокировки р/с).

Как будут проходить внеплановые проверки

Мораторий не действует на мероприятия, которые проводятся по заявлению потребителей или третьих лиц. Контролирующие органы придут по следующим причинам:

• должностные лица вовремя не отреагировали на ранее выданные предписания, не устранили нарушения;
• проверка входит в число обязательных мероприятий при лицензировании или выдаче разрешительной документации;
• контролирующие органы получили жалобу или обращение от граждан, в которых сообщается (с доказательствами) об угрозах для жизни или здоровья людей, животных, причинении вреда окружающей среде, памятникам архитектуры и природы, объектам культурного наследия;
• угроза безопасности государства;
• затронуты права потребителей;
• предприятие не выполняет требования по маркировке товаров;
• проверку инициировала прокуратура, правительство или президент на основании доказанных фактов.

С 1 июля 2021 года вступят в силу новые правила проведения проверок. К примеру, вместо длительных выездных мероприятий инспекторы могут выбрать формат визита: инспекторы минимум за 10 дней предупредят о проверке, а затем в течение рабочего дня на месте проводят мероприятия, прописанные в регламенте проверки.

Кроме этого, правительство ограничит срок проведения остальных выездных мероприятий – не более 10 дней. Впрочем, в некоторых случаях визиты и не понадобятся: с июля ведомства могут осуществлять проверки дистанционно, с помощью программ для аудио или видеосвязи (п.1 Постановления Правительства РФ №1969 от 30.11.2020).

Формы внеплановых налоговых проверок в 2021 году

С 1 июля 2021 года на основании 248-го закона налоговые органы могут навестить представителей МСП, используя следующие формы проверок:

• Контрольная закупка – позволяет оценить соблюдение требований при продаже товаров или услуг, выполнения работ. Проводится без предварительного уведомления.
• Мониторинговая закупка – проводится для того, чтобы направить товары или результат оказания услуг на дальнейшую экспертизу. Проводится без предварительного уведомления.
• Выборочный контроль – отбор проб (образцов) товаров в местах хранения или продаж для определения степени их безопасности. Проводится по согласованию с прокуратурой, а также в том случае, если ранее были нарушения и нужно проверить устранение.
• Рейдовый осмотр – проверка того, как каждый из владельцев соблюдает требования по эксплуатации объекта контроля. Проводится по согласованию с прокуратурой, по требованию правительства или президента, а также при наличии угрозы для людей, окружающей среды или культурного наследия.
• Документарная проверка – проводится без предварительного согласования, подразумевает изучение документов, относящихся к деятельности компании, ее организационно-правовой форме, а также к исполнению требований контролирующих органов.
• Выездная проверка – позволяет оценить соблюдение действующих требований контролирующего ведомства, а также полученных предписаний. Проводится по согласованию с прокуратурой, организация получает уведомление за сутки до начала мероприятия.
• Выездное обследование – визуальная оценка соблюдения требований (например, инспекторы могут изучить входную группу с точки зрения удобства маломобильных граждан). Проводится без предварительного уведомления.

В отдельных случаях представители налоговой службы могут навестить предпринимателя в профилактических целях: для консультирования, предостережения, информирования и пр.

Что делать, если вас внесли в план проверок?

На сайте прокуратуры нужно ввести ИНН, ОГРН или название организации. Если вас собираются проверить, то компания будет списках инспекционных мероприятий на 2021 год.

Если обнаружили себя в списках без оснований (например, ИП не работает в сфере здравоохранения или образования, не связан с опасным производством и не нарушал КоАП), то действуйте по следующему плану:

1. Заполните заявление об исключении из плана проверок.
2. Подготовьте копии бухгалтерской отчетности.
3. Если у вас есть сотрудники, сделайте копию отчета РСВ.
4. При необходимости закажите выписку из реестра МСП.
5. Все эти документы отправьте в орган, который и назначил проверку.

После этого у контролирующего органа будет 10 дней на то, чтобы отменить мероприятие и исключить ИП или ООО из плана на 2021 год.

Полезная информация о правах предпринимателей при проверках

Права ИП и юридических лиц во время внеплановых проверок защищает действующее законодательство. К примеру, можно узнать цель визита, затребовать подтверждающие документы, не подписывать лишних бумаг, а также не соглашаться с выводами проверяющих.

По закону предприниматели имеют право:

• заранее (минимум за сутки) получить уведомление о проверке, если речь не идет о причинении вреда людям, животным, окружающей среде, а также нет иных оснований, прописанных в п.2. ч.2 10-й статьи закона о защите прав юрлиц и ИП;
• присутствовать при проведении мероприятий, приглашать бизнес-омбудсмена, юрисконсульта, адвоката;
• проверять документы, связанные с визитом контролирующих органов (приказ, регламент проверки);
• не представлять документы или информацию, если они не перечислены в приказе о проверке, то есть не относятся к теме визита;
• не представлять документы, которые может выдать другой орган: проверяющие должны их запросить у соответствующих структур заранее;
• не заверять документы у нотариуса, даже если вы работаете без печати – электронные документы можно заверить квалифицированной ЭЦП, а для бумажных достаточно подписи, даты и слова «Верно»;
• не подписывать акты отбора проб и измерений: вы не знаете правила отбора, поэтому не можете ручаться за правильность проведения процедуры;
• следить за временем проверки и, в случае превышения лимитов, потребовать прекращения всех мероприятий: до 1 июля 2021 года максимальный срок проверки составляет 20 дней, после этой даты – 10 дней;
• ознакомиться с актом проверки и при необходимости заявить о несогласии с результатами (в этом случае в акте допускаются отметки «С замечаниями» или «С возражениями», либо любые иные формулировки), обжаловать их в суде, вышестоящем органе или на «Госуслугах»;
• требовать возмещение вреда, если проверка была незаконной.

Источник: www.audit-it.ru

Проверки малого и среднего бизнеса: чего ожидать и как подготовится предпринимателю

Предприниматели разного уровня осведомленности теряются перед проверками государственных служб малого и среднего бизнеса. Надзор за деятельностью компаний со стороны правительства помогает держать себя в тонусе и в рамках закона, ведь добросовестным предприятиям опасаться абсолютно нечего. Какие бывают типы проверяющих мероприятий и как правильно подготовиться к их проведению, на какие изменения рассчитывать и кому ожидать освобождение — рассказываем в этой статье. Структура проверок — не статичный процесс, обновления вводятся ежегодно, поэтому важно следить за нововведениями, чтобы не попасть на штраф. Обзор актуальных сведений выглядит следующим образом.

Виды проверок

• проверяющий орган обнаружил нарушения во время проведения внеплановой проверки и требует осуществить контроль за выполнением предписаний по устранению замечаний;
• в проверяющий орган поступили жалобы от потребителей и необходимо отреагировать на потенциальные нарушения на стороне предприятия.

Методы проверки бывают двух типов — камеральные и выездные. В первом случае орган, осуществляющий надзор, запрашивает у проверяемого предприятия документы. Во втором — отправляются проверяющие для мониторинга непосредственно на местах.

Сроки отличаются в зависимости от размера бизнеса. В общей сложности для проведения контрольных мероприятий отводится 20 рабочих дней, малое предприятие может рассчитывать на 50 часов, а микропредприятие – на период, не превышающий 15 часов.

На что смотрит налоговая

Со стороны Федеральной налоговой службы осуществляется надзор за корректностью платежей и их перечислением в бюджет. Поводом для проверок ФНС может стать также жалоба о нарушении, подозрительные налогооблагаемые суммы, сделки с неблагонадежными контрагентами, реорганизация или ликвидация юридического лица.

Проверяющий запрашивает ИНН, документы, выписки по счетам и транзакциям. При выездной проверке изучаются территория и помещения, осуществляются опросы. Иногда появляется необходимость в оценке ценности объектов, а также изучения достоверности документации и подписей. Выявленные нарушения влекут к финансовой или административной ответственности.

Чтобы избежать штрафов ФНС, неплатежи, невыполнение обязательств, проверяйте всех контрагентов в Сервисе проверки контрагентов. Система проверит связи компаний, судебные иски и госконтракты, произведет финансовый анализ, предупредит о степени риска выездной налоговой проверки и генеральной проверки РФ: к вам или вашим контрагентам.

Как проверяет трудовая инспекция

Объект интересов этой службы — условия труда, корректность оформления документов, зарплатные операции и всё, что касается прав сотрудников. Плановые проверки можно ожидать в период от двух до шести лет — зависит от численности персонала, своевременности выплат заработной платы, наличия чрезвычайных происшествий на рабочем месте.

Для оценки на соответствие могут запросить любой элемент кадрового документооборота:

• договоры и трудовые книжки;
• табели, приказы и положения внутри предприятия;
• больничные и расчетные листы.

План контролирующих мероприятий публикуется в конце декабря.

За чем следит Роспотребнадзор

Раз в три года проверяющие этой службы контролируют всё, что относится к санитарии и безопасности — сроки годности, качество и наличие соответствующих маркировок у продукции, соответствие нормам чистоты и безопасности, наличие сертификатов лицензий, медицинских книжек. Внепланового могут наведаться по жалобе, если нет рисков для жизни и здоровья потребителей — предупреждают за сутки.

Если нарушение первое — могут вынести предупреждение без штрафа. Если же выявлены серьезные проблемы в работе компании — могут конфисковать товар, приостановить работу предприятия.

МЧС контролирует нормы пожарной безопасности

Раз в три года сотрудники МЧС выезжают на объект для осмотра помещений. В фокусе — комнаты для курения, проведение инструктажа, наличие и качество плана эвакуации. В самом здании непосредственно проверяют наличие средств тушения огня, доступность выходов и исправность системы пожарной сигнализации.

С 1 июля 2021 года систему проверки обновили — теперь соблюдение правил проверяющий может оценивать без контакта с представителем предприятия. Если выявляются нарушения — последует визит инспектора без предварительного уведомления.

Кто может ожидать отмены контролирующих мероприятий? С 31 марта 2020 года действует постановление правительства на запрет проведения плановых проверок у малого и среднего бизнеса. На данный момент мораторий продлен до конца 2021 года. Обратите внимание, что проверки в финансово-бюджетной сфере все также проводятся.

Кому точно ждать проверяющих? Если ваши услуги связаны с образованием, здоровьем и социальным обеспечением, если не более трех лет назад фиксировали грубые нарушения или деятельность требует лицензии.

Источник: www.esphere.ru