Законодательство допускает однократную продажу вещей и выполнение какой-либо работы без оформления документов, разрешающих вести предпринимательскую деятельность. Но если гражданин хочет осуществлять такую деятельность постоянно, то он обязан оформить необходимые документы и платить налоги. За нарушение порядка ведения предпринимательской деятельности предусмотрена ответственность по КоАП и УК РФ. О таких нарушениях в правоохранительные и налоговые органы может сообщить любой гражданин, пострадавший от действий недобросовестных предпринимателей.
Что считается незаконной предпринимательской деятельностью?
Признание предпринимательской деятельности незаконной, согласно российскому законодательству, возможно при наличии следующих условий:
- отсутствие регистрации ИП или юридического лица;
- предоставление при регистрации ложных сведений или иные грубые нарушения процедуры регистрации;
- работа без разрешающих документов в сферах, требующих получения лицензии;
- нарушение правил получения лицензии.
Любое из этих условий свидетельствует о незаконной предпринимательской деятельности и позволяет пожаловаться на организацию или ИП, осуществляющее такую деятельность с нарушениями.
👀 Незаконное предпринимательство. История женщины, которая попала на налоги и штрафы
Куда сообщать о незаконном предпринимательстве?
Российское законодательство позволяет каждому дееспособному гражданину, достигшему совершеннолетнего возраста, сообщить о нарушениях со стороны предпринимателя в следующие инстанции:
- Налоговая инспекция. Жалобу следует подать по адресу осуществления предпринимательской деятельности. Ошибка с выбором отделения налоговой инспекции не помешает рассмотрению жалобы, так как её передадут в нужное подразделение. Но в этом случае, срок рассмотрения заявления будет более длительным. Следует учитывать, что налоговая инспекция занимается только нарушениями налогового законодательства. Привлечь нарушителя к уголовной ответственности за мошенничество и иные преступления данное ведомство не вправе;
- ОБЭП. Этот отдел МВД занимается расследование экономических преступлений. Незаконная предпринимательская деятельность – одно из таких. Заявление в полицию по данному вопросу будет передано в ОБЭП после первоначальной проверки;
- Прокуратура. Сотрудники прокуратуры вправе расследовать любой вид преступлений, включая экономические.
Иногда для того, чтобы поскорее решить проблему, потерпевшие от нелегального предпринимателя, обращаются в СМИ или к местным депутатам, чтобы придать делу резонанс и тем самым стимулировать его расследование.
Как доказать незаконную предпринимательскую деятельность?
Обращаясь с заявлением в правоохранительные или налоговые органы нужно доказать, что гражданин, на которого подаётся жалоба, ведёт незаконную предпринимательскую деятельность. Соответственно, без уверенности в том, что он нарушает закон, не стоит обращаться с жалобой в правоохранительные органы. Также нужно помнить о наличии ответственности за клевету и ложный донос. Доказать осуществление незаконной предпринимательской деятельности можно с помощью:
Как ФНС находит нелегальных предпринимателей. Деятельность без регистрации. Что будет?
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Бесплатная горячая линия по всей России:
+7 800 350-51-59
- фото и видеосъёмки. Достаточно снять коммерческий объект, который официально не зарегистрирован по данному адресу. Это будет веским доказательством нелегальной работы данного объекта. Для подтверждения его адреса нужно фотографировать с указанием географического положения объекта;
- документов, которые выдаёт коммерческая организация. В договорах и чеках может быть указана одна стоимость оказания услуг или продажи товаров, а на практике она может осуществляться по другой;
- запросов, писем и иных обращений в эту организацию, которые она оставила без ответа;
- свидетельских показаний;
- переписок с предпринимателем в социальных сетях, скриншотов с его страниц в интернете и т.п.
На основании этих доказательств ОБЭП займётся детальной проверкой заявления. В процессе проверки он будет собирать дополнительные доказательства незаконной предпринимательской деятельности. Основными методами сбора данных правоохранителями являются:
- контрольные закупки;
- следственные и оперативные действия, снятые на видео;
- допросы пострадавших и свидетелей;
- изъятие вещдоков, включая документы, по месту работы проверяемой организации.
По результатам проверки следственные органы обычно имеют целый набор документальных подтверждений нарушения законодательства в сфере предпринимательства.
Как составить заявление о незаконном предпринимательстве?
Российское законодательство не устанавливает строгой структуры подобных заявлений. В отделениях полиции заявителю помогают составить этот документ, предоставляя бланк, структура которого адаптирована для содержания заявлений о нарушении закона.
Важно указать в этом документе:
- название органа, в который подаётся жалоба;
- ФИО и адрес заявителя;
- описание сути правонарушения. Нужно рассказать об обстоятельствах осуществления предпринимательской деятельности;
- доказательства нарушений закона;
- дату обращения и подпись заявителя.
В случае подачи заявления в отделении полиции или в ОБЭП под заявлением также нужно подтвердить осведомлённость об уголовной ответственности за заведомо ложный донос.
На проверку заявления обычно уходит до 30 дней. После проведения проверки заявителю придёт уведомление о возбуждении административного или уголовного дела, или отказе в этом, с указанием причин данного решения.
В зависимости от вида ответственности (по КоАП РФ, НК РФ или УК РФ) за незаконную предпринимательскую деятельность предусмотрены различные санкции. В большинстве случаев это штрафы, максимальная сумма которого достигает 500 тысяч рублей. Такой штраф грозит за нелегальное предпринимательство, осуществлённое организованной группой или с целью получения дохода в особо крупном размере.
Источник: ruadvocate.ru
Жалоба в налоговую инспекцию на незаконное предпринимательство
В зависимости от сопутствующих обстоятельств незаконная предпринимательская деятельность (незаконное предпринимательство) может включать в себя либо признаки административного правонарушения, либо признаки уголовного преступления. Таким образом, равноценно правильным будет обратиться с жалобой на незаконную предпринимательскую деятельность как в органы прокуратуры, так и в налоговую инспекцию.
Разумеется, налоговая инспекция не вправе возбуждать уголовные дела, однако, в случае, если в действиях нелегального предпринимателя будет усмотрен состав уголовного преступления, то ИФНС, после проведения проверки, самостоятельно направит материалы в следственные органы на предмет возбуждения уголовного дела.
Что понимается под незаконной предпринимательской деятельностью
В самом общем (популярном) смысле под незаконным предпринимательством понимается некая теневая деятельность, направленная на получение прибыли.
С юридической же точки зрения незаконная предпринимательская деятельность — это любая деятельность, направленная на получение прибыли, если осуществление этой деятельности в той или иной степени и форме нарушает законодательство РФ, например:
- отсутствует регистрация предпринимателя в качестве ИП или юридического лица;
- отсутствует лицензия на конкретный вид осуществляемой деятельности при наличии регистрации в качестве ИП или юридического лица;
- отсутствует аккредитация на конкретный вид деятельности, осуществляемой зарегистрированным предпринимателем.
Ответственность за незаконное предпринимательство
Как мы уже сказали выше, незаконная предпринимательская деятельность может повлечь за собой как уголовную, так и административную ответственность.
Дифференциация видов ответственности проводится по ряду признаков. Так, для того, чтобы незаконное предпринимательство было квалифицировано как уголовное преступление, оно должно соответствовать следующим квалифицирующим признакам:
- причинение крупного ущерба государству, гражданам и юридическим лицам (ч.1 ст. 171 УК РФ);
- осуществление незаконного предпринимательства организованной группой с причинением крупного ущерба государству, гражданам и юридическим лицам (ч. 2 ст. 171 УК РФ);
- осуществление незаконного предпринимательства с извлечением дохода в особо крупных размерах (ч.2 ст. 171 УК РФ).
При отсутствии состава уголовного преступления незаконное предпринимательство влечет за собой административную ответственность либо по ст. 14.1 КоАП РФ, либо по ст. 116 НК РФ.
Доказательная база
Прежде всего мы хотим обратить внимание наших читателей на то, что обращения в государственные органы, в чью компетенцию входит пресечение незаконной деятельности, не нуждаются в особом доказывании.
В данном случае лицо, направляющее в ИФНС жалобу на незаконное предпринимательство, вправе лишь довести до сведения налоговиков свое мнение и свои наблюдения относительно того, что некто ведет незаконный бизнес.
Доказывать факт предпринимательской деятельности будет ИФНС или (при наличии состава уголовного преступления) следственные органы.
То есть автору обращения вполне достаточно просто сообщить об известном ему факте незаконного предпринимательства и привести хотя бы один довод, который подтверждал бы изложенные им факты. Подтверждения могут быть самыми разнообразными. Например:
- можно перечислить ФИО соседей, которые готовы подтвердить, что магазин во дворе продает водку, не имея лицензии на продажу спиртного;
- можно сослаться на заключенный договор с незарегистрированным предпринимателем;
- можно приложить фотографию рекламного панно и т.д.
Более того, автор жалобы вовсе не обязан быть объективным, поскольку жалоба — это исключительно его личное мнение. А вот разбираться в том, прав или неправ заявитель, обязаны компетентные органы, в том числе и ИФНС.
Составление жалобы
Никаких требований по оформлению жалоб не существует. Главное, чтобы в жалобе было указано, кому она направляется, от кого и по какому поводу. С этой целью в текст жалобы потребуется включить следующие структурные элементы:
- наименование адресата. Поскольку речь идет о налоговой инспекции, то следует указать ее идентификационные данные — наименование ИФНС, территориальность, адрес;
- сведения об отправителе — ФИО или наименование, адрес или реквизиты (либо статус ИП), контактные данные. То есть совокупность сведений об отправителе будет варьироваться в зависимости от того, кем написана жалоба — физическим или юридическим лицом;
- тело жалобы, то есть сведения, которые заявитель желает донести до сведения ИФНС;
- просьбу о том, какие меры по жалобе желательны для отправителя. Также опционально, по желанию;
- дату направления жалобы;
- желаемый способ получения ответа (опционально). По умолчанию ответ должен прийти по адресу отправителя, указанному им в жалобе;
- перечень приложений (опционально). Можно приложить любые документы и свидетельства, которые, по мнению автора, подтверждают в той или иной степени доводы жалобы. Еще раз обращаем внимание наших читателей на то, что заявитель не обязан квалифицировать действия незаконного предпринимателя. Квалификация — это дело контролирующего органа. Если есть желание выразить свое мнение о том, следует ли действия предпринимателя трактовать как преступление или как правонарушение — то пишите, но необходимости в этом нет;
- подпись отправителя.
Считается, что ФНС вправе не рассматривать анонимные обращения. Это не вполне верно. Дело в том, что закон обязывает компетентные органы рассматривать любые сообщения, относящиеся к совершенным правонарушениям или преступлениям.
То есть жалоба, содержащая в себе сведения о чьей-либо незаконной предпринимательской деятельности, будет рассмотрена даже в случае ее анонимности.
Направление жалобы и ответ на нее
Составленную жалобу можно передать в ИФНС либо лично, либо посредством почтового отправления, либо онлайн через личный кабинет на сайте ФНС РФ.
Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней с момента ее подачи. При необходимости, например для уточнения некоторых сведений, сотрудник ИФНС, которому будет поручено рассмотрение, вправе связаться с отправителем.
Источник: zakonius.ru
Куда сообщить и пожаловаться о незаконной предпринимательской деятельности
Ведение любого бизнеса регулируется законодательными нормами. Это обеспечивает добропорядочные отношения в области экономики, защищает права потребителей и обеспечивает отчисление налогов в государственный бюджет. Если частный предприниматель осуществляет коммерческую деятельность без госрегистрации и лицензии (в случае ее необходимости), к нему применяются карательные меры, предусмотренные уголовным и административным кодексом РФ.
Учитывая возможные риски, в интересах каждого гражданина сообщать о фактах подобных правонарушений в надзорные органы, например, жалоба в налоговую на незаконное предпринимательство.
Что считается незаконным предпринимательством
Ответ кроется в самом определении: незаконное, значит идущее в разрез с нормами действующего законодательства. Однако здесь есть один нюанс — не все способы получения прибыли считаются коммерческой деятельностью.
- ведение бизнеса юридическими лицами и гражданами, при этом возможные риски возлагаются на лицо, занимающееся такой деятельностью;
- систематическое извлечение финансовой выгоды: реализация продуктов производства, оказание коммерческих услуг, продажа или сдача недвижимости в аренду;
- регулярное получение прибыли.
Отсюда можно сделать вывод, что предпринимательская деятельность подразумевает стабильный доход. Если гражданин подвёз соседа на машине или помог с ремонтом в квартире, получив за это определённое вознаграждение, он не становится ИП и не обязан декларировать прибыль как предприниматель.
Другое дело, если такой гражданин занимается частным извозом регулярно, оснастив автомобиль табличкой «Такси», или вместе с бригадой профессионально занимается ремонтом. Здесь речь идёт о систематическом извлечении материальной выгоды, поэтому для такой деятельности обязательна регистрация в качестве ИП и получение иных разрешительных документов (допусков и т.д.).
Как и куда сообщить о недобросовестном предпринимательстве
Здесь сознательным гражданам предлагается несколько вариантов, чтобы сообщить надзорным органам о правонарушении.
Налоговая
Если коммерческая деятельность ведется без соответствующего разрешения, предприниматель наверняка не делает положенных отчислений в ПФР , фонды соцстрахования и уклоняется от уплаты налогов. Поэтому можно обратиться в территориальное отделение ФНС .
К незаконному предпринимателю будут применены санкции в соответствии со статьей 116 НК РФ, что влечет за собой взыскание штрафа в размере 10% от обретенной в течение срока противозаконной деятельности прибыли, но не менее 40 000 рублей.
Здесь нужно уточнить, что налоговая служба является скорее вспомогательным нежели карательным органом. ФНС будет рассматривать правонарушение только в качестве неуплаты налогов и нарушения сроков постановки на учёт. В тонкостях уголовно-процессуального права здесь разбираться не будут.
Прокуратура
Сюда можно обращать в случаях, когда противозаконное ведение бизнеса образует состав уголовно-наказуемого преступления. Кроме этого, жалоба подаётся в случаях, если ранее уже было обращение в полицию, но сотрудники правоохранительных органов не предприняли соответствующих мер.
Кто может подать жалобу
Обратиться по поводу незаконной предпринимательской деятельности может любой гражданин, достигший совершеннолетия и признанный дееспособным. При этом не играет роли, является гражданин жертвой такого правонарушения или просто располагает такой информацией.
Какие документы могут потребоваться
Помимо заявления, факт правонарушения необходимо подтвердить документально. В качестве доказательств подойдут чеки и квитанции, договоры на предоставление каких-либо услуг. Кроме этого, подойдут газетные объявления или скриншоты с электронных досок объявлений, где предприниматель не имеющей лицензии подыскивает клиентскую базу.
Подойдут и фотографии, подтверждающие факт незаконной предпринимательской деятельности. Допускаются и диктофонные записи, но аудиодоказательство не будет принято во внимание судом, если запись сделана без предупреждения.
Когда будет получен ответ о предпринятых мерах
На рассмотрение таких обращений отводится 30 дней. По истечение этого срока, заявителю направляется ответ о проделанной работе и предпринятых мерах. В исключительных случаях, срок рассмотрения может увеличиваться на 30 дней, о чём также приходит письменное уведомление.
Юридическая практика
Судом города Саратова рассматривалось дело гражданки Ивановой (фамилия изменена), которая без регистрации в качестве ИП занималась реализацией молочной продукции. По этому факту был составлен протокол, удостоверяющий факт административного правонарушения с конфискацией предметов незаконной торговли.
Суд признал Иванову виновной по статье 14.1 часть 1 КоАП и назначил ей наказание в виде денежного штрафа в размере 500 рублей.
Ленинским районным судом города Красноярска рассматривалось дело Мамаева (фамилия изменена), которые является руководителем компании, занимающейся реализацией продуктов нефтепереработки. Являясь непосредственным руководителем, Мамаев сдал помещения для складирования ГСМ в субаренду, получив материальную выгоду в размере 12 000 000 рублей, не имея лицензии на эту предпринимательскую деятельность.
Учитывая, что Мамаев получил прибыль в особо крупном размере, суд признал его виновным по статье 171 УК РФ часть 2 пункт «б», назначив наказание в виде денежного штрафа в размере 300 000 рублей.
Видео на тему незаконной предпринимательской деятельности
Похожие статьи
- Незаконная банковская деятельность
- Преступления против конституционных прав и свобод
- Виды банковского мошенничества
- Отсутствие маркировки на товаре
9 апреля 2018, 21:49 Апр 9, 2018 21:49 О правонарушениях Ссылка на текущую статью
Жизнь и здоровье
- Убийство
- Медицина и врачи
- Здоровье и нравственность населения
- Причинение вреда и побои
Источник: pravonarushenie.com
