Минтруд завершил работу над новой редакцией закона «О занятости населения», до конца года его вынесут на общественное обсуждение. Изменения в правилах для рынка труда затронут выплаты по безработице, для работодателей, нанимающих сотрудников нелегально, создадут реестр. Новая версия закона отрегулирует платформенную занятость и закрепит правовой статус самозанятых
Минтруд разработал новую версию закона о занятости населения. Он направил его на согласование экспертам и вынесет на общественное обсуждение до конца 2022 года. Планируется, что закон вступит в силу в 2024 году, передает РБК. Собеседники издания отмечают, что основные новшества в правилах для российского рынка труда коснутся выплат по безработице, борьбы с нелегальной занятостью и регулирования платформенной, а также правового статуса самозанятых.
В Минтруде рассказали, что говорить о конкретных параметрах закона преждевременно: он находится в высокой степени готовности, но в рабочем порядке обсуждается с экспертами. Концепцию закона министерство представило в феврале 2022 года, и проект отвечает заложенным в ней направлениям. Собеседники издания назвали несколько ключевых новшеств новой редакции закона о рынке труда в России:
Выбор бизнес идеи для получения субсидии в центре занятости. Рекомендации от Владислава Марясова.
- Выплаты по безработице привяжут к индивидуальным планам содействия занятости. Его наличие будет основанием для начисления пособий, а невыполнение — поводом отказать в выплатах.
- ИП и самозанятые получат право встать на биржу труда и получать пособие, если ИП ликвидирован, а статус самозанятого прекращен. Пособие рассчитают по величине среднего заработка в найме (не менее 26 недель в течение года до начала безработицы) или установят в размере средней величины налоговых отчислений при ИП и самозанятости более года. Порядок начисления при наличии обоих условий можно будет выбрать самому. В остальных случаях будет начисляться минимальный размер пособия.
- План по борьбе с теневой занятостью будет утверждать правительство России, а межведомственные комиссии в регионах — координировать его выполнения на местах. Власти будут вести открытый реестр работодателей, которые трудоустраивают сотрудников нелегально.
- Законопроект закрепит правовой статус самозанятых, сейчас это только налоговый режим — на профессиональный доход, и опишет условия платформенной занятости — взаимоотношений самозанятых и ИП с компаниями типа «Яндекса» или «Сбера».
- Оператор платформы получит право устанавливать максимальное количество часов, которое платформенный занятый может отработать в день; осуществлять функции налогового агента по уплате налогов с доходов занятого; давать преференции за выполнение заказов тем занятым, которые подключились к добровольным системам социальных гарантий или заключили договор с негосударственным пенсионным фондом.
- Он предусматривает создание Совета цифровых платформ занятости, в которые войдут представители государства и интернет-компаний. Совет займется рассмотрением жалоб занятых, разработкой стандартов качества услуг и мониторингом цен на этом рынке.
Материал по теме
Отличие формы поддержки на бизнеса от центра занятости и от соцзащиты по соцконтракту. Начать бизнес
Вице-президент РСПП, член профильной рабочей группы Госдумы Федор Прокопов напомнил, что принятый в 1990-е годы закон о занятости занимал 16 станиц, а в новой версии их — 180. По его оценке, законопроект «избыточно разбух». Он добавил, что закон о «занятости 2.0» из проекта не получилось. Профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов отметил, что в проекте достаточно много хороших и интересных инициатив, но он требует доработки с учетом мнений профессионального сообщества.
Источник: www.forbes.ru
Как действовать работодателям, чтобы не нарушить обновлённый закон о занятости
Федеральный закон от 28.06.2021 № 219 внёс изменения в закон о занятости в России. Изменения должны упростить взаимодействие с центрами занятости населения (ЦЗН) и усилить гарантии трудоустройства инвалидов.
Рассказываем, как работодателям выполнить обязанности, возложенные на них новыми поправками.
В статье собрали все ключевые изменения, которые повлияют на трудовые отношения с наёмными работниками. Если нет времени на чтение всей статьи, переходите к разделу «Коротко о главном» — там основные положения.
Вот три пункта, которые в обязательном порядке должны делать работодатели.
Важные новости для бизнеса — в нашем Телеграме.
Подпишитесь, чтобы узнавать о мерах поддержки и получать новые решения для вашего дела!
1. Ежемесячно публиковать данные о вакансиях через цифровую платформу «Работа в России»
Пандемия показала, что можно искать работу и взаимодействовать с ЦЗН с помощью портала « Работа в России ». Это быстро, удобно и безопасно. Теперь статус портала повышен до федеральной цифровой платформы, которая обеспечивает обмен информацией в связке Служба занятости — Работодатели — Соискатели.
Поправки в закон о занятости обязали работодателей размещать на портале «Работа в России» сведения о свободных вакансиях. Это требование относится:
- к работодателям со среднесписочной численностью сотрудников больше 25 человек;
- к юридическим лицам, в уставном капитале которых присутствует доля участия РФ, субъекта России, либо муниципального образования;
- к вновь созданным, в том числе реорганизованным компаниям, со средней списочной численностью работников больше 25.
Информация о свободных трудовых местах должна быть актуальной и достоверной. Размещайте как можно больше данных: какие должности пустуют, на каких условиях вы готовы привлечь кандидатов. Если есть рабочие места, специально оборудованные для инвалидов, — обязательно укажите.
Компании с численностью сотрудников меньше 25 могут продолжить передавать сведения в органы занятости по старинке: в бумажной форме или через Госуслуги.
Сроки передачи информации о свободных рабочих местах и вакансиях устанавливает законодательство субъектов. Например, в Ростовской области работодатели передают сведения в центры занятости до пятого числа месяца, идущего за отчётным, а в Краснодарском крае — до 28 числа текущего месяца. Поскольку единой даты нет, смотрите срок на официальном сайте вашей региональной службы занятости.
Разместить данные о вакантных местах можно самостоятельно через личный кабинет работодателя на портале «Работа в России». Для регистрации на портале укажите ОГРН, ИНН, КПП, название организации и личные данные.
Если у вас есть учётная запись на Госуслугах , можете воспользоваться ей.
Когда начинать: с 01.01.2022 года.
2. Уведомлять службы занятости об итогах собеседования с соискателями, направленными ЦЗН
Зачастую органы занятости направляют безработных в компании, которые нуждаются в сотрудниках. Тогда работодатель обязан отчитаться перед ЦЗН о результатах собеседования.
Если работодатель решил нанять на работу такого кандидата, он должен сообщить об этом в службу занятости в пятидневный срок одним из двух способов:
- В электронной форме через единую цифровую платформу «Работа в России», указав дату приёма на работу.
- Вернуть в ЦЗН бумажное направление, выданное соискателю.
Второй вариант подходит тем руководителям, которые не зарегистрированы на портале «Работа в России».
В случае принятия отрицательного решения по кандидату, работодатель может уведомить службу занятости дистанционно через портал, либо сделать отметку в бумажном направлении. В любом случае необходимо указать дату явки соискателя, предложенные ему варианты работы и причину отказа.
Когда начинать: с 01.07.2021 года.
3. Принимать на работу людей с ограниченными возможностями
Каждая крупная организация обязана соблюдать квоту по приёму на работу сотрудников с инвалидностью. Это необходимо, чтобы инвалиды не были ущемлены в своих трудовых правах.
Квота для приёма в организацию людей с ограниченными возможностями зависит от среднесписочной численности работников (СЧР):
Для расчёта квоты в средней списочной численности сотрудников не учитываются:
- Работники филиалов и представительств из других регионов. Для них будет установлена собственная квота.
- Сотрудники, которые трудятся в опасных или вредных условиях по итогам СОУТ. Подробнее о спецоценке труда мы рассказывали в статье « Оценка или штраф. Что предпринимателю нужно знать о СОУТ, чтобы не получить проблем ».
Квоту будет устанавливать региональное законодательство.
Антон Котяков, министр труда и соцзащиты России После вступления в силу закона квоту по трудоустройству в отношении граждан с ограниченными возможностями нельзя будет выполнить формально, создав рабочие места лишь на бумаге. Изменения нормативной базы дадут больше возможностей для реализации своего трудового потенциала граждан с инвалидностью.
В связи с поправками в закон о занятости работодатели выполнят квоту по трудоустройству инвалидов в случае фактического приёма на работу. Принять фактически — значит заключить с сотрудником трудовой договор, а не просто создать видимость наличия рабочего места.
Когда начинать: с 01.03.2022 года.
Ответственность за нарушение закона о занятости
Ключевая обязанность работодателей — ежемесячно представлять в органы занятости данные о свободных рабочих местах, в том числе для людей с инвалидностью, содействовать трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Важно. Обновлённый закон о занятости уточнил понятие «граждане, испытывающие трудности в поиске работы». Раньше к ним относились молодые люди от 18 до 20 лет со средним образованием, которые впервые ищут работу. Теперь это люди от 18 до 25 лет, которые находятся в поисках работы в течение года с даты выдачи документа о квалификации или образовании.
За несоблюдение закона о занятости прокуратура по результатам проверки может наложить штраф на должностных лиц до 500 руб., на юрлиц — до 5 тыс. руб., согласно ст. 19.7 КоАП .
Коротко о главном
- С 1 января 2022 года работодатели с численностью сотрудников больше 25 обязаны ежемесячно публиковать данные о свободных трудовых местах на портале « Работа в России ». Разместить сведения можно через личный кабинет работодателя .
- При принятии на работу кандидата от службы занятости работодатель обязан уведомить ЦЗН. Уведомление можно направить дистанционно через портал «Работа в России», либо в очной форме. В случае отказа в трудоустройстве ситуация аналогичная. Это требование уже вступило в силу.
- С 1 марта 2022 года компании обяжут соблюдать региональные квоты по трудоустройству инвалидов. Для организаций со среднесписочной численностью работников больше 100 квота составит 2-4% от СЧР. Для компаний с численностью сотрудников от 35 до 100 квота составит не больше 3% от СЧР. Квота будет считаться выполненной при заключении трудового договора с сотрудником-инвалидом.
Источник: delo.ru
Виды трудоустройства и занятость населения
Экономика Российской Федерации все больше и больше принимает рыночный характер, что оказывает воздействие и на социальную сферу. В жестких условиях плановой экономики не было возможности развиваться специфическим формам трудовых отношений. Рыночные реформы исправили это положение, позволив выделить новые формы и виды трудоустройства.
Благодаря этому рынок занятости стал более оптимизированным. Государственный сектор имеет достаточную популярность среди населения. Частный, хоть и занимает определенную нишу на рынке, однако не в том объеме, чтобы подавлять государственный. В данном материале будут описаны понятие и виды трудоустройства.
Что включается в понятие трудоустройство?
Множество определений описывает понятие «рациональное трудоустройство». Виды представляют собой абсолютно непохожие определения. Но в широком смысле суть заключается в комплексе определенных мероприятий, которые имеют различный характер. Это действия, связанные с организацией, финансами и правом. Все они направлены на то, чтобы обеспечить жителей государства работой.
Все виды трудоустройства в России представляют собой лишь разрешенные законом формы деятельности. Сюда входят также и такие виды, которые характеризуются индивидуальным обеспечением. Это, например, частное предпринимательство или фермерское хозяйство. Также виды трудоустройства — это такие формы деятельности, которые можно осуществлять благодаря имеющейся лицензии от государственных органов или частных организаций.
Что подразумевает собой понятие занятость?
Занятость – это деятельность человека, цель которой заключается в удовлетворении личных потребностей (преимущественно материальных), то есть получении дохода. Эти действия должны соответствовать государственным нормативно-правовым актам.
Согласно российскому законодательству, каждый гражданин имеет право на то, чтобы распоряжаться рабочими ресурсами и творческим потенциалом по собственному усмотрению. Именно выполнение таких требований необходимо для того, чтобы охарактеризовать рациональное трудоустройство. Виды занятости, вне зависимости от своих особенностей, не подразумевают под собой никаких принудительных мер. Конституция Российской Федерации говорит о том, что реализация права на труд должна быть инициирована самим лишь человеком и осуществляется им в свободной форме.
Занятые слои населения
Понятие занятости и трудоустройства (их виды) не может быть полным без описания круга лиц, которые являются субъектами подобных отношений. Субъектами трудовых отношений считаются граждане, которые устраиваются на работу, а также работодатели.
Все виды трудоустройства на работу – это целенаправленные действия в отношении какого-либо субъекта. Занятая личность представляет собой человека, являющегося гражданином Российской Федерации, который работает благодаря заключению договора, закрепляющего трудовые отношения. Список таких лиц является достаточно обширным, и в него включаются следующие категории:
- Люди, которые выполняют определенный набор действий, имеющих платную основу. Работнику выплачивается вознаграждение за проделанный труд, который он осуществляет в рамках полного или сокращенного рабочего дня. Сюда можно отнести как постоянную службу, так и временные, сезонные виды трудоустройства.
- Лица, имеющие статус частных предпринимателей и занимающиеся коммерческой деятельностью.
- Подсобные рабочие, суть заработка которых заключается в сбыте товаров согласно заключению договоров на поставку.
- Лица, которые заключили договора, имеющие гражданско-правовую основу. Составляются они относительно выполнения работ или оказания услуг. Сторонами договора могут быть индивидуальные предприниматели.
- Люди, получившие должность или назначение, за которое полагается вознаграждение.
- Лица, задействованные в силовых структурах, таких как пожарная служба, органы внутренних дел, уголовных органах.
- Люди, состоящие на военной или альтернативной гражданской службе.
- Студенты и учащиеся общеобразовательных заведений, начальных, средних и высших профессиональных учреждений.
- Лица, которые по определенным причинам не могут вести привычную для них трудовую деятельность. Среди таких факторов можно перечислить отсутствие трудоспособности, прохождение курсов повышения квалификации, отпуск, больничный, перепрофилирование, временную остановку работы учреждения, подготовку к службе в вооруженных силах и другое.
- Люди, которые являются учредителями организаций. Исключение из этого пункта составляют религиозные, общественные и благотворительные организации, потому что имущественных прав в отношении подобных созданных структур нет.
Каким образом осуществляется трудоустройство?
Все виды трудоустройства в России имеют общую суть, которая заключается в порядке, состоящем из последовательных шагов, которые в конечном итоге должны привести к получению рабочего места. В более узком смысле это определение означает содействие государственных органов своим гражданам в виде предоставления вакансий. Это включает в себя не только помощь в поиске соответствующей работы, но и переподготовку, и переквалификацию, и перевод. То есть это те действия, которые направлены на реализацию человеком своего права на свободный труд. Но в то же время законом не воспрещается осуществлять действия по поиску рабочего места лицом в индивидуальном порядке. Из этого следует вывод, что виды трудоустройства на работу по такому классификационному признаку, как способ осуществления, бывают следующие:
- самостоятельный;
- посредством государственных органов.
Этот процесс играет важную роль в общественной и социальной жизни, так как он помогает человеку воспользоваться своим правом на получение работы. Со стороны работодателей это является плюсом в плане подбора квалифицированных рабочих кадров или необходимой силы. Еще одним преимуществом трудоустройства является хороший коэффициент полезного действия, то есть человек с максимальной пользой реализует свое рабочее время без потерь на поиск вакансии.
