61 — именно столько политических партий зарегистрировано в Минюсте. В Саратовской области на сегодня регистрацию имеют 42 региональных отделения партий. Мы изучили, кто все эти партии и как они поживают.
Можно ли найти штаб партии, зарегистрированный в городской квартире, как собираются «отомстить» партии, которые хочет закрыть Минюст, и как держать отделение, если это больше никому не нужно?
«Вышел на пенсию – от партии открестился»
Вам никогда не хотелось выйти под флагом партии «Народ против коррупции»? Нацепить майку партии «Честно / Человек. Справедливость. Ответственность»? Вступить в партию «Здоровые силы»? Поставить свою галочку в бюллетене напротив партии «За справедливость!» Вот и мне нет, ведь я о них не знала.
А возможно, именно одна из этих партий как никакая другая совпадает с вашим видением развития России. И тогда встает другой вопрос: как ее найти?
Региональные отделения многих партий были зарегистрированы в квартирах жилых домов (таких 17 партий).
Раскол в ПСРМ. Два депутата могут быть исключены из партии
Например, не удалось застать у себя в штаб-квартире и членов «Социально-демократической партии России». А дом на улице Пугачева, 44/52 – настоящее мультипартийное логово: здесь в разных квартирах зарегистрированы реготделения «Партии социальных реформ – Прибыль от природных ресурсов – Народу» и партии «Альтернатива для России».
По первому адресу на звонок в домофон никто не отреагировал, а по второму девушка, сославшись на занятость, предложила альтернативный способ коммуникации – посредством электронной почты. В письме автор, представившаяся Сашей, рассказала о двоевластии: оказывается, саратовская ячейка иногда идет вразрез с федеральным аппаратом, и официальную позицию партии лучше узнать по другому адресу в другой квартире. Регистрация в частных квартирах, по ее словам, дает возможность в случае необходимости оперативно сменить адрес. Саратовские «альтернативщики» ратуют за анонимность сетевой деятельности и цифровое творчество.
Только у 15-ти партий из 42-х есть свои сайты или, на худой конец, страница в социальных сетях (не обсуждаем их наполняемость). Вот есть у нас «Партия малого бизнеса России» – но, видимо, с малым бизнесом в стране всё так плохо, что не нашлось ресурсов на публикацию своих контактов. В нашем многонациональном регионе не найти следов и зарегистрированной «Интернациональной партии России». А ситуация с феминизмом обстоит так, что председателем региональной ячейки партии «Женский диалог» является мужчина.
У 26-ти партий нашлись контакты через поисковик, но не все из них вышли на связь (только 14). Телефоны многих теперь недоступны, часто трубку брали люди, отрицающие свое знакомство с партией. Например, по номеру телефона партии «Защитники Отечества» ныне находится магазин продуктов. Вот такой размен военно-патриотического запала на ценности потребительского общества.
Почему противники Эрдогана согласились с поражением / Редакция
Председатель реготделения «Казачьей партии Российской Федерации» Игорь Шайкин трубку взял, но времени для общения с журналистом не нашел. Не захотел общаться и региональный координатор «Родной партии» Владимир Шехлов. Его однопартийцы – жители экопоселений и сочувствующие – хотят создать Россию по образу из книг Владимира Мегре «Звенящие кедры России». А по номеру реготделения партии «Национальный курс» трубку взял мужчина, раздраженным голосом пробасивший: «Да, была такая партия. Но я ушел на пенсию и от партии открестился», – сказал сменивший курс экс-партиец, не захотевший представиться и продолжить разговор.
Щедрость и жадность Минюста
Бум партийного строительства пришелся на 2012-2013 годы, когда правила регистрации партий были упрощены (например, численность членов партии, необходимая для регистрации, была снижена с 40 тысяч до 500 человек). Общественные объединения этой поблажкой воспользовались. По данным портала unro.minjust.ru, только в 2012 году в регионе регистрацию получили 23 отделения новых политических партий, в 2013-м – 22 (включая уже исключенные).
Недавно Минюст РФ заявил, что проверит партии, появившиеся с мая 2012 года, и не участвовавшие в выборах всех уровней будет ликвидировать. За неделю, пока готовилась эта публикация, Минюст исключил три региональных отделения политических партий: «Защитники Отечества», «Воля» и «Партия прогресса».
Представители крупных партий поддерживают Минюст и пассивные партии совсем не жалеют. «Если партия никакой смысловой нагрузки не несет, то зачем она?!» – говорит координатор реготделения ЛДПР Антон Касаткин.
Член партии «Яблоко» Илья Козляков вспоминает: «Помню, как в облизбирком пришел человек с кипой бумаг: «Зарегистрируйте, пожалуйста, эту партию. Ага, и еще вот эту, и вот эту».
Это фейковые партии, для чего они создавались – понятно. Кандидаты от них не приходили на теле- и радиодебаты, то есть не использовали бесплатные возможности, которые им предоставлялись, – а если и приходили, то читали по бумажке».
В последние годы новых партий регистрируется единицы. Не может пройти официальную регистрацию «Либертарианская партия России». Объединение существует с 2008 года, несколько месяцев назад в Саратове стали регулярно собираться сторонники партии – проводят дебаты, семинары и заседания киноклуба.
«Де-факто партию без разрешения «сверху» зарегистрировать сейчас невозможно. Аналогично с региональными отделениями.
Все работает по указке и уже достаточно давно. Шанс «случайной» успешной регистрации партии отсутствует», – говорит представитель ЛПР в Саратове Александра Аношкина.
Минюст отказывает либертарианцам в регистрации по формальным причинам: например, за название внутреннего партийного органа «Арбитраж», совпадающий с типом суда в России, за несоблюдение юридических тонкостей, «которые даже у специализированных юристов вызывают вопросы и разночтения». При этом, как отмечают в партии, каждая новая попытка регистрации – это ощутимые денежные затраты: на публикацию в СМИ информации о съезде, аренду помещения, оплату проезда для делегатов съезда.
Выживут или восстанут из пепла
Впрочем, до некоторых из зарегистрированных партий все же удалось достучаться. Закрываться готовы не все. Председатель регионального отделения партии «Союз труда» Надежда Селиванова вспоминает, как активно она с соратниками готовилась к выборам в Госдуму в 2016 году: «Мы собирали в каждом регионе подписи и собрали 200 тысяч подписей. У нас были красиво подготовленные уличные плакаты, их прислал нам центральный комитет, мы пытались раздавать их на улице. Но, к сожалению, не прошли – слишком жесткий отбор…» – вздыхает Надежда Павловна.
С тех пор «Союз труда» больше не заявлялся на выборы других уровней, о деятельности партии в области ничего не слышно. «Мы очень спокойные, малоактивные, скажем так», – признает Селиванова. К планам Минюста относится стоически: «Наверно, будем принимать решение о закрытии. Но мы не собираемся сдаваться: думаю, что можем открыться заново под другим названием, но с теми же лозунгами об улучшении жизни», – готовятся к реваншу представители «Союза труда».
Региональная ячейка партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» базируется в Энгельсе. Его председатель Галина Акимова рассказывает по телефону: «У нас очень много проектов! Недавно наш космонавт Валентина Терешкова приезжала – мы были на встрече. Мы тесно работаем с госорганизациями, главой Энгельсского района», – гордится Галина Егоровна.
Реготделение партии «Родина», появившееся в том счастливом 2013 году, может похвастаться собственным сайтом, двумя офисами в центре Саратова и четырьмя депутатами, одержавшими победу на муниципальных выборах. «Мы не очень многочисленные, но мы и не гонимся за количеством. Вот, на митинг 1 мая вышло около ста человек – членов и сторонников партии», – отмечает председатель совета реготделения «Родины» Сергей Великанов.
Он перечисляет, какую пользу партия принесла народу: установили пандус инвалиду, живущему в пятиэтажке, разобрались с одной ЦРБ, которая не хотела записывать пациентов по телефону (только через интернет, который в районе есть не у всех). На вопрос, не испытывает ли «Родина» финансовых проблем, бравирует: «Бюджета всем не хватает: как государственным организациям, как некоммерческим, так и партийным. Но если мы хотим развиваться, то мы находим и бюджет, и все способы, чтобы развиваться и работать дальше».
А вот секретарь реготделения партии «Коммунисты России», которых КПРФ обзывает своими спойлерами, не скрывает, что денег в обрез: «Можно сказать, всё финансируется из кармана секретаря регионального отделения. Но мы и не ставим задачу брать деньги, чтобы быть кому-то обязанными», – говорит Александр Гришанцов.
У реготделения партии есть офис и зал для крупных мероприятий, работающие без регулярного графика (на это нужна штатная единица). Периодически пополняется сайт отделения. Число сторонников Гришанцов оценивает в 150 человек – не все они члены партии, поскольку за членство нужно платить взнос, а он не всем по силу. Кандидаты от партии участвовали во всех выборах последних лет, пусть и без особых успехов. Скоро делегаты от реготделения поедут на съезд в Киров, где будут создавать новый ВЛКСМ.
«Одним жемчуг мелковат, а нам похлебку сварить не из чего»
Другое реготделение партии, которое держится на энтузиазме одного человека, – «Зеленые». «Если совсем всё надоест, закрою», – махнув рукой, говорит региональный лидер «Зеленых» Александр Фролов. Пока не успел, мы сидим в офисе экологической партии на проспекте Кирова. За дверью сидит секретарь, она же бухгалтер и юрист.
Этажом ниже депутат гордумы свежего созыва от главной партии страны принимает челобитчиков. Фролов и сам успел побывать депутатом гордумы и главой администрации Ленинского района, а еще держал свой бизнес. А сегодня – просто пенсионер.
Александр Васильевич рассказывает, как в далеком 2006-м попал на съезд «Зеленых» и что ему, профессору, это напомнило научную конференцию, где всё по делу, а не голое бахвальство. Долго пересказывает былые битвы – как тягался на участке с одним кандидатом, ныне видным единороссом, как нес неблагодарную чиновничью службу, как выдавил из кресла реготделения «Зеленых» одного ныне опального бизнесмена. Всех упомянутых лиц из мира политики называет Петями, Павликами, Олежками, Колями.
Отвечая на вопрос, чем же живет реготделение «Зеленых» сегодня, собеседник сникает: ряды зеленых бойцов резко поредели.
«Я насчет Кумысной поляны 29 писем написал во все инстанции – нет ответов. Нас на выборах в Госдуму обнулили по всем показателям: в избирательных протоколах в Энгельсе было четыре голоса, а голосовало двести наших сторонников. И вот когда нет обратной связи – энтузиазм у людей убавляется», – объясняет Фролов причины упадка партии.
На атрибутику, печатную продукцию, проведение мероприятий нужны деньги, а их из московского аппарата партии поступает почти нисколько – самим нет. Александр Фролов не согласен, что финансироваться из госбюджета должны только парламентские партии: «Мое мнение – либо они никого не должны финансировать, либо всех зарегистрированных в процентном соотношении. А то выходит, что одни на дотациях сидят и жемчуг им мелковат, а нам похлебку сварить не из чего». Такая система, по его мнению, губит многопартийность – «и опять сплошной КПСС получается».
Источник: fn-volga.ru
На чём ещё зарабатывают партии
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) РФ опубликовала очередной отчёт о доходах и расходах политических партий – на этот раз за четвёртый квартал 2010 года. Сенсацией стало то, что впервые у одной из партий появились доходы от предпринимательской деятельности и расходы на благотворительность. Ещё более неожиданно, что пионером от партийного бизнеса и меценатства стала КПРФ! Поверить сухой алгеброй гармонию большой политики попытался корреспондент «Нашей Версии».
Ровно месяц остался до очередного «единого дня голосования», который состоится 13 марта. В 12 субъектах РФ будут избраны парламенты, в сотнях мест пройдут выборы исполнительной и законодательной власти. Это будет, вероятно, последняя репетиция перед федеральными думскими выборами, намеченными на конец года.
На кону стоят 450 депутатских мандатов, и политические партии уже наводят порядок в своих финансовых рядах в преддверии баталии. Самое время определить хотя бы порядок сумм, которыми в состоянии распоряжаться политические игроки.
Виной тому помимо прагматизма спонсоров, желающих иметь дело не с партиями-маргиналами, а с фаворитами выборов, ещё и государственное финансирование. Начиная с 2008 года государство стало выделять парламентским партиям в четыре раза больше средств, чем раньше: по 20 рублей в год за каждого избирателя, проголосовавшего в пользу партии на прошедших выборах в Госдуму. Львиную долю этого финансирования получает, конечно, ЕР, обладающая подавляющим большинством депутатских мандатов. В прошлом году она получила из казны 894 млн рублей – свыше 60% её общего дохода.
Ещё более существенно государственное облагодетельствование для ЛДПР. Жириновцам было выделено из госказны 113 млн рублей, что обеспечило около 90% (!) всего дохода партии. СР досталось по этой статье меньше всех – 107 млн рублей, что дало примерно 70% её финансовых поступлений за минувший год. А наименее существенна эта статья для КПРФ: 161 млн рублей, полученный из госбюджета, составил лишь примерно 55% общего дохода партии.
Прекрасный способ оценить динамику материального благополучия той или иной партии – сравнить её данные в этих отчётах разных лет. Так, в 2005 году, по данным ЦИК, на долю «медведей» из общей суммы 1,77 млрд рублей, перечисленных 36 (!) российским политобъединениям, пришлось около 1,1 млрд рублей. Для сравнения: КПРФ получила по всей стране спонсорской помощи чуть более 60 млн рублей. Подавляющее большинство ограничилось поступлениями от 1 до 20 млн рублей.
Не менее выразительными были показатели за 2006 год. ЕР тогда обогатилась на 1,4 млрд, а занявшая второе место СР – лишь на 152 млн рублей. Тот же гигантский разрыв между партией власти и её конкурентами сохраняется и сейчас. За 2010 год ЕР получила 1,44 млрд рублей, а занявшая второе место КПРФ – только 294 млн рублей.
Любопытно, что вторую строчку в рейтинге внебюджетных доходов партий за 2010 год занимает отнюдь не какая-либо из парламентских партий, а «Патриоты России» – 171 млн рублей. Затем идут КПРФ с 133 млн рублей и вновь непарламентская партия – «Яблоко» (96 млн рублей). СР привлекла со стороны 48 млн рублей, а ЛДПР и вообще ограничилась 12 млн рублей, опередив лишь «Правое дело» с его 10 миллионами.
Впрочем, в последнем квартале 2010 года СР вырвалась по этому показателю на второе место – 53 млн рублей. Общие поступления в Компартию за то же время составили 51 млн рублей. «Яблоко» получило 28,4 млн, «Патриоты России» – 11,5 млн, ЛДПР – 4,8 млн рублей. Меньше всего средств удалось привлечь «Правому делу» – 2,9 млн рублей. А первое место, разумеется, принадлежит ЕР – 273 млн рублей!
Владелец Leroy Merlin – французская группа ADEO – передаст российские магазины локальному менеджменту. При этом в компании заверили, что это не скажется на бизнесе и сотрудниках.
При этом впервые у одной из партий появился не нулевой баланс в тех графах отчёта, которые прежде казались лишь данью формальности – «Доходы от предпринимательской деятельности» и «Расходы на благотворительную деятельность». Единственной партией, отличившейся этими непривычными для политструктуры занятиями, стала КПРФ. По данным Центризбиркома, ей удалось заработать 1,9 млн рублей на продаже партийной символики. На благотворительность же она потратила 900 тыс. рублей. Пусть деньги и небольшие, но ведь создан прецедент…
ЕР значительно опережает все прочие партии и по сумме внебюджетных доходов – 548 млн рублей. Любопытно, что членские и вступительные взносы в доходах этой партии вообще не фигурируют, а пожертвования от физических лиц составляют лишь скромные 0,75 млн рублей. Основную массу внебюджетных доходов партии власти обеспечивают взносы от юридических лиц.
За период с 2005 по 2009 год сумма этих пожертвований составила ни много ни мало 6 млрд (!) рублей. Любопытно, что главными официальными спонсорами ЕР стали вовсе не крупнейшие корпорации, а представители среднего бизнеса.
В пятёрку главных спонсоров ЕР в этот период вошли «Евроцемент групп» (253 млн рублей), «Мечел» (72 млн), «Объединённые кондитеры» (58,5 млн), Мотовилихинские заводы (48,7 млн) и МТЗ «Рубин» (47,8 млн рублей). Даже, например, принадлежащее детям бывшего министра топлива и энергетики Виктора Калюжного предприятие «Аксайская земля», обладающее годовой прибылью в 2,1 млн рублей, за три года сумело помочь ЕР 30 млн рублей! Корпорации жертвуют значительно меньше. К примеру, три предприятия «Газпрома» выделили за три года 3 млн рублей, а «Связьинвест» – лишь 2 миллиона.
Тема пожертвований ЕР от юридических лиц уже становилась объектом скандального обсуждения в СМИ. Лидер «Яблока» Сергей Митрохин вообще советовал «все партии перевести на нормальное бюджетное финансирование, а остальные денежные вливания запретить»: «Тогда конкуренция политорганизаций будет честной и они перестанут заниматься лоббизмом интересов частных коммерческих структур.
Сейчас же у любой неугодной властям партии можно найти грехи в финансировании и, уцепившись за них, ликвидировать её». Видимо, именно поэтому власти не собираются отказываться от частного финансирования партий. Симптоматична оговорка на сайте ЦИК РФ, где в официальном сообщении о визите зампреда ЦИК РФ, бывшего топ-менеджера ЕР Леонида Ивлева в Кировскую область говорится: «Отмечен положительный опыт взаимодействия Избирательной комиссии Кировской области с региональными отделениями политической партии»(!). Всем понятно, о какой именно партии идёт речь?
Источник: versia.ru
Партии бюджетного роста
Зависимость парламентских партий от государственных денег в прошлом году усилилась
Выйти из полноэкранного режима
Развернуть на весь экран
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
По закону финансирование из федерального бюджета (из расчета 152 руб. за каждый поданный за партию голос) получают партии, набравшие больше 3% голосов на предыдущих выборах в Госдуму. Партия, чей кандидат набрал 3% голосов и более на президентских выборах, в течение года со дня объявления результатов получает единоразовую выплату из расчета 20 руб. за голос.
В прошлом году больше всех денег — около 5,8 млрд руб. получила «Единая Россия» (из них 4,3 млрд руб.— деньги налогоплательщиков, 1,4 млрд руб.— частные пожертвования, еще около 100 млн руб. приходится на иные источники дохода). На втором месте КПРФ с примерно 1,2 млрд руб. (1,067 млрд руб. из бюджета и 48 млн руб.— пожертвования), далее идет ЛДПР с 1,098 млрд руб. (1,051 млрд руб. из бюджета) и «Справедливая Россия» с 507,6 млн руб. (497,8 млн руб.— бюджетное финансирование).
По сравнению с данными на IV квартал прошлого года общие доходы ЕР выросли на 200 млн руб., КПРФ — снизились на 1,3 млрд руб., ЛДПР — на 600 млн, СР — на 20 млн, притом что уровень государственной поддержки остался таким же.
«Единая Россия» за год потратила на это рекордную сумму — 1,052 млрд руб. Другие партии потратили значительно меньше: КПРФ — 375,2 млн руб., «Справедливая Россия» — 133,5 млн руб., ЛДПР — 98,7 млн руб.
Траты «Единой России» на эти цели заметно возросли в последнем квартале 2019 года и составили 307 млн руб. В предыдущих кварталах сумма по этой статье расходов колебалась в пределах от 203 млн до 285 млн руб.
Источник “Ъ” в партии объясняет возросшие расходы на руководящие органы «традиционным усилением» партии в преддверии кампании по выборам в Госдуму в 2021 году. Напомним, после съезда был создан проектный офис в структуре исполкома партии по подготовке предвыборной кампании 2021 года.
Крупные суммы партии тратили в прошлом году и на пропагандистскую деятельность.
Как «Единая Россия» и ее оппоненты собирают средства на жизнь
Директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин полагает, что оппозиционные думские партии зарабатывают все меньше, потому что с каждым годом все меньше могут дать гарантий своим спонсорам на их победу на выборах: «Договорится спонсор с КПРФ о чем-то, а потом раз — и административный ресурс ограничивает его участие в избирательной кампании».
Рост же поступлений в «Единую Россию» может быть обусловлен, наоборот, большими шансами на выборах для представителей бизнеса.
Увеличение же расходов правящей партии на руководящие органы к концу года, допускает господин Салин, может быть связано с выплатой премий, как это происходит в бизнес-структурах: «Это могут быть деньги за достижение определенных результатов на выборах в сентябре — как раз последний квартал».
Как кошельки партий проверили на прозрачность
По мнению Павла Салина, высокие затраты ЛДПР на пропаганду могут быть связаны с тем, что партия, как большая корпорация, покупает медийный ресурс напрямую. Расходы КПРФ могут быть ниже за счет широкой региональной сети активистов, которые работают за идею или совсем небольшие деньги. «Реальные траты на пропаганду вряд ли отображаются в финансовой отчетности, поскольку в этой сфере много серых схем»,— резюмирует господин Салин.
Кира Дюрягина, Владимир Хейфец, Мария Макутина
- Газета «Коммерсантъ» №42 от 07.03.2020, стр. 3
- Мария Макутина подписаться отписаться
- Владимир Хейфец подписаться отписаться
- Кира Хейфец подписаться отписаться
- Финансирование партий подписаться отписаться
Источник: www.kommersant.ru
