Госинспекция по недвижимости проверит соблюдение мер профилактики распространения COVID-19 в 2230 бизнес-центрах Москвы во всех административных округах столицы. В частности, в течение ближайших трех месяцев специалисты проверят наличие в помещениях разметки, соблюдение социальной дистанции, наличие у сотрудников масок и перчаток, а также защитных экранов и перегородок на рабочих местах, контроль температуры тела и т.д., сообщил начальник ведомства Владислав Овчинский.
Напомним, что сумма штрафа за несоблюдение требований КоАП РФ (ст. 20.6.1) может составлять от 30 тыс. до 300 тыс. рублей.
Корреспондент: Редакция Arendator.ru Источник: Arendator.ru Ключевые слова: Бизнес-центры
Если едешь на Кавказ: как развивается туристическая инфраструктура в СКФО
Помещения под производство в районе Варшавского шоссе
Сергей Кузнецов: «Удивлять архитектурой становится сложнее с каждым разом»
Прямо у метро: как вложиться в недвижимость, чтобы всё закрутилось
Рынок офисной недвижимости Москвы. 1 квартал 2023 г.
Кто и как может проверять бизнес в 2022 году
Марина Любельская: «Будущее за вертикально-горизонтальными городами»
Карты, деньги и коммерческая недвижимость
Про увеличение налога на коммерческую недвижимость
Подписка на новости
Подпишись на новостную рассылку «Коммерческая недвижимость день за днем»
Спасибо!
Вы подписаны на нашу рассылку
Источник: www.arendator.ru
«Догорай, костер, дотла, будет пепел и зола»: как МЧС проверяет бизнес в условиях моратория
Действующий с марта 2022 года мораторий на проверки бизнеса связал руки МЧС и в некоторой степени поставил под угрозу жизни россиян — спасатели больше не могут в полной мере контролировать противопожарную безопасность в торговых и бизнес-центрах, где с разной периодичностью происходят ЧП. Депутаты просят министерство рассмотреть возможность возобновления проверок, предприниматели инициативу не поддерживают. К каким последствиям может привести дальнейшее действие моратория, разбиралась «Сфера».
Время прочтения: 6 минут
Мораторий на плановые проверки бизнеса надзорными ведомствами (МЧС, Роскомнадзором, трудовой инспекцией и др.) был введен в России 10 марта 2022 года. В октябре этот запрет продлили на весь 2023-й год. По задумке правительства, мера должна помочь избавить предпринимателей от лишней нагрузки: компании могут не отвлекаться на посещения их предприятий надзорными органами и сосредоточится на выходе из кризисной ситуации, сложившейся за период пандемии коронавируса и санкционного давления западных стран на отечественный рынок.
Послабления в виде отсутствия проверок позволили бизнесу вести дела в более комфортных условиях, но поставили под угрозу жизни россиян. За последние месяцы в России случилось сразу несколько крупных пожаров в торгово-развлекательных комплексах и на складах. Так, в декабре в ТЦ «Мега Химки» полностью выгорел гипермаркет OBI.
КЛАСИФИКАЦИЯ БИЗНЕС–ЦЕНТРОВ [A, Б, С] ОСОБЕННОСТИ И ОТЛИЧИЯ
Огонь охватил 18 тыс. кв. метров, в результате погиб охранник. Ущерб от пожара был оценен примерно в 30 млрд рублей. Спустя четыре дня огонь охватил еще один крупный московский гипермаркет «Стройпарк». Он возник на площадке, где хранился пенополистирол, и быстро распространился по зданию. В результате возгорания обрушилась крыша.
В сентябре в Уфе горел ТЦ «Меркурий». Пожар на площади более 5,4 тыс. кв. метров тушили более суток. Для борьбы с огнем спасатели даже привлекали вертолет.
Это далеко не полный список таких ЧП. По данным МЧС, с начала 2022 года в зданиях общественного назначения произошло 5197 пожаров в которых погибли 59 человек. По сравнению с 2021 годом число жертв выросло на 15,7%.
Как МЧС проверяет бизнес в условиях моратория
Согласно постановлению правительства №336, от внеплановых проверок министерства не освобождаются объекты, которые относятся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска: объекты дошкольного, начального, среднего образования, детские лагеря, роддомы, перинатальные центры и организации, которые оказывают социальные услуги с обеспечением проживания. Также в списке проверяемых числятся производства второго класса опасности.
Что касается торговых объектов, наложенный правительством запрет на плановый надзор вынудил МЧС активнее использовать профилактические визиты, ставшие ключевым инструментом ведомства в минимизации риска пожаров.
«Так, если до введения моратория проводилось около 600 тысяч проверок, то сейчас — около 40 тысяч. По сути, это такая же проверка, но без предписания. Однако это не значит, что последствий нет. Ведь если инспектор во время такого визита выявит вопиющие нарушения, то внеплановая проверка может состояться на основании заявления того же инспектора в прокуратуру с указанием фактов нарушений», — отмечает вице-президент «Союза Торговых Центров: Россия, Беларусь, Казахстан» Павел Люлин.
В период действия моратория проведение масштабных проверок возможно исключительно по поручению президента и кабмина РФ, а также по требованию органов прокуратуры. При этом организовать внеплановую проверку в министерстве могут при поступлении заявления от граждан, а также по результатам мониторинга СМИ и социальных сетей.
24 марта 2022 года Минэкономразвития России направило письмо с пояснениями к постановлению №336. В нем указано, что основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия могут служить выявления фактов причинения вреда либо непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.
Как отмечает президент Ассоциации «Национальный союз организаций в области обеспечения пожарной безопасности» Дмитрий Удалов, положениями ФЗ № 248-ФЗ и постановлением № 336 не предусмотрены критерии для определения непосредственной угрозы причинения вреда. В данном случае решение о контроле принимается на основании оценки конкретных обстоятельств. При этом оценка обоснованности такого решения дается органами прокуратуры при согласовании проведения контрольного мероприятия.
«Понятие «непосредственная угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования контрольных (надзорных) органов неминуемо влечет наступление негативных последствий. Также понятие включает в себя прямую причинно-следственную связь между нарушением обязательных требований и причинением конкретным лицам вреда определенной категории», — уточняет эксперт.
Последствия продления
По его мнению, непрофессиональные управляющие концентрируются в первую очередь на доходной части, забывая про обеспечение процессов и вопросы безопасности, или даже не зная их. Таких управленцев ранее стимулировал именно риск проверки и даже не штрафа, а закрытия, приостановки деятельности объекта.
«Сейчас риск проверки, если не вдаваться в детали, снизился значительно, а значит стоит ждать и халатного отношения к вопросам безопасности на ряде объектов, а следом и пожаров», — подчеркивает эксперт.
С ним согласен Дмитрий Удалов. Он уверен, что при отсутствии должного контроля количество нарушений будет только расти, что может повлечь за собой, в том числе, травмирование и гибель людей.
«В настоящее время за управление автомобилем в нетрезвом виде предусмотрено лишение прав. Что будет если отменить данную меру? Ответ очевиден — увеличится количество ДТП и жертв происшествий на дорогах. Аналогичная ситуация сейчас происходит в сфере пожарной безопасности», — резюмировал Удалов.
Источник: legalacademy.ru
Мораторий на проверки бизнеса: сколько действует и на кого распространяется
Правительство РФ ввело запрет на проверки хозяйствующих субъектов до 2030 года. Рассказываем, что значит мораторий на проверки бизнеса и на кого он распространяется.
| Скачать постановление Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 из КонсультантПлюс |
В чем суть моратория для контроля бизнеса
Постановлением Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 продлили мораторий на проверку бизнеса до 2030 года, который действовал в период коронавирусных ограничений:
Постановление установило новые положения по запретам на визиты проверяющих. Ранее запрет устанавливали в отношении малого бизнеса. Действующие нормы распространены на все предприятия, независимо от численности.
Единого перечня, какие моратории действуют в России и сколько, не существует. Основной документ — постановление № 336.
Ограничения означают, что контролирующие органы не вправе проводить проверочные мероприятия, даже те, которые заблаговременно внесли в план.
Постановление № 336 установило, с какого числа мораторий на проверки вступил в силу, — с 10.03.2022. Документ действует до 2030 года.
Надзорные органы продолжат работу по контролю за соблюдением законодательства хозяйствующими субъектами. Мониторинг, рассмотрение жалоб и прочие работы осуществляются в стандартном режиме.
Какие органы не будут проверять бизнес
Действующий указ о введении моратория на проверки распространяется на все надзорные ведомства:
- Роспотребнадзор;
- трудовая инспекция;
- Росреестр;
- Минздрав;
- Минобрнауки;
- ФАС;
- мораторий на проверки Россельхознадзора;
- МЧС;
- таможенные органы;
- ветеринарные органы;
- Роснедра;
- Минстрой;
- Ростехнадзор и пр.
Постановление № 226 не распространяется на проверки по 44-ФЗ, поскольку их регламентируют отдельные нормативные акты.
Какие компании освобождены от визитов контролеров
Отдельный указ президента на мораторий проведения проверок не требуется, поскольку запрет введен правительством.
Постановление Правительства № 336 распространяется на все хозяйствующие субъекты, подпадающие под действие ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
- юрлица;
- индивидуальные предприниматели.
Размер бизнеса не имеет значения — соблюдение моратория на проверки обязательно как в отношении субъектов малого предпринимательства, так и для крупных предприятий.
На какие компании не действуют ограничения
Ограничения не действуют в отношении предприятий с повышенным риском:
- санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора в отношении детских образовательных учреждений, санаториев и лагерей, в детских общепитах, роддомах, в организациях водоподготовки и водоснабжения, в социальных учреждениях с проживанием граждан;
- ветеринарного контроля на предприятиях свиноводства;
- промышленной безопасности производственных объектов II класса опасности;
- Роспотребнадзора, МЧС, Ростехнадзора для контроля ограниченного перечня объектов.
К ограниченному перечню объектов, на который не распространяется мораторий на проверку Роспотребнадзора, МЧС, Ростехнадзора, относят:
- юрлица и ИП с постоянным госконтролем, имеющие класс высокой опасности;
- предприятия, которые за последние три года совершили грубое административное правонарушение;
- организации, у которых за последние три года отозвали лицензию;
- аудиторские организации, проводящие обязательный аудит;
- предприятия, использующие атомную энергию;
- предприятия, которые по решению контролирующих органов (за последние три года) приостановили деятельность;
- организации, в которых за последние три года дисквалифицировали руководителя.
В постановлении Правительства РФ № 336 указали, распространяется ли мораторий на проверки прокуратуры: по требованию прокурора проверят поступившее обращение. Прокуратура — это особое ведомство. По согласованию с прокурором проведут контроль на предприятии при угрозе ЧС природного и техногенного характера, угрозе жизни, причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства.
Ограничения не действуют, если проверочное мероприятие проводят по поручению президента или правительства, по требованию прокурора.
Для соблюдения законодательства хозяйствующими субъектами действуют ранее установленные меры (ст. 52 248-ФЗ от 31.07.2020):
- визит или предупредительная беседа;
- обобщение законодательной практики;
- консультации;
- информирование;
- самообследование;
- стимулирование добросовестности;
- предостережение.
Консультации и беседы проводят письменно или устно по телефону, по видеоконференцсвязи. Самообследование хозяйствующим субъектам рекомендовано проводить с помощью чек-листов, которые разработаны отдельными ведомствами.
С 10 марта 2023 года проверяющие вправе организовать профилактический визит, отказаться от которого нельзя. Его проводят по поручению президента или председателя правительства, его заместителя.
- как государство помогает молодым ИП и ООО;
- государственная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- какие антикризисные меры в закупках предусмотрены в текущем году.
Документы и разъяснения
Об авторе этой статьи
Александра Челозерцева В 2017 году окончила НФИ КемГУ по специальности «юриспруденция». Начала работу помощником арбитражного управляющего (банкротство). Спустя 1,5 года перешла в администрацию бизнес-центра на должность руководителя юр. отдела. Сопровождаю бизнес.
Другие публикации автора
- 2023.05.30 Новости и измененияМораторий на проверки бизнеса: сколько действует и на кого распространяется
- 2023.04.19 ОбразцыКак составить письмо о смене названия организации
- 2023.03.24 РеестрыПеречень субъектов МСП: что это такое и зачем он нужен
- 2023.02.13 ОбразцыКак оформить доверенность на получение и использование электронной подписи
Источник: gozakaz.ru