Все мы помним, как вскоре после победы Дмитрия Медведева на президентских выборах прозвучал его призыв «Хватит кошмарить бизнес!». Что важно, реальные дела не заставили себя долго ждать. Вскоре началось повсеместное облегчения жития-бытия предпринимателей, в частности, резко сократилось число проверок, а чиновникам запретили без решения суда останавливать деятельность компаний. Но, похоже, либеральные настроения начали сходить на нет, в результате Госдума вновь разрешила чиновникам «кошмарить» бизнес.
Итак, о чем же речь? С этим мы сейчас и разберемся. А дело все в том, что депутаты приняли закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов 171–ФЗ» , согласно которому приостанавливать деятельность предприятий на 90 дней сможет не только суд. Такое право получают и другие органы государственной власти, и даже отдельные должностные лица! В силу эти поправки вступают в январе 2011 года.
хватит кошмарить бизнес
Если говорить точнее, то закрывать компании смогут руководители федеральных органов и структурных подразделений исполнительной власти и их заместители. До принятия данных поправок они могли лишь временно запретить осуществление деятельности, одновременно направив дело на рассмотрение в суд.
Что важно, в дальнейшем не было гарантии того, что деятельность предприятия остановят. Ведь суд мог как назначить приостановку деятельности компании, так и не назначать ее. Понятно, что в последнем случае компания продолжала работать в прежнем режиме.
Впрочем, это еще не значит, что чиновники смогут закрывать любую неугодную компанию. Новым законом предусматривается приостановка работы на 90 суток при нарушении предприятием требований промышленной безопасности, приведшим к возникновению угрозы жизни или здоровью людей.
«Данная инициатива была продиктована тяжёлыми катастрофами, которые произошли в течение года, имеются в виду пожар в клубе «Хромая лошадь» и авария на шахте Распадская, — подчеркивает ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. — Обе они сопровождались большим количеством жертв и были вызваны, по одной из версий, несоблюдением правил проведения работ и правил противопожарной безопасности. Именно из-за них и было решено внести означенные поправки.
Разрабатывал их Ростехнадзор, но вряд ли он так уж сильно горел желанием «закошмарить» бизнес, скорее всего благая идея, выродилась, как это часто бывает, в гнилой плод. А дальше, как говорится, «машинка завертелась». Госдума, торопясь уйти на летние каникулы, приняла эти поправки достаточно быстро, а никто из профильных комитетов и органов исполнительной власти не заметил заложенной там «мины». И получилось именно так, что принятые поправки действительно позволяли практически любому ведомству «кошмарить» (читай — приостанавливать работу предприятия на 90 дней без решения суда) любую компанию, даже те, которые не относятся к опасным производственным объектам».
ХВАТИТ КОШМАРИТЬ БИЗНЕС
Одно плохо — конкретикой закон похвастаться не может. А это значит, что под определение «нарушение предприятием требований промышленной безопасности, приведшим к возникновению угрозы жизни или здоровью людей» может подпадать очень многое. Все зависит лишь от фантазии чиновника.
«В законе указано, что это касается не всех компаний, а лишь тех, деятельность которых связана с эксплуатацией опасных производственных объектов», — отмечает юрист коммерческой практики компании Rightmark group Дарья Пяткова. Однако вице–президент «ОПОРЫ РОССИИ» Владислав Корочкин считает, что вред жизни или здоровью людей можно истолковать по–разному.
Отметим, что закон был принят без какого–либо обсуждения с бизнес–сообществом.
Луч света
Однако было бы нечестным сказать, что один странный закон перечеркивает все положительные для бизнеса инициативы российских властей. А их в последнее время было предостаточно, что не может не радовать.
Например, совсем недавно стало известно, что в 2012 году станет явью мечта многих российских бизнесменов — введение онлайновой системы регистрации предприятий. До этого времени в электронном виде начнут принимать декларацию по НДС, акцизам, единому сельскохозяйственному налогу, ЕНВД, УСН, а также налогам на имущество и прибыль российских и иностранных организации, налогу на добычу полезных ископаемых.
Другая революционная инициатива исходит от Минэкономразвития, которое решило перевести российский бизнес на американскую модель начала работы. Это значит, что в ближайшее время почти все субъекты малого бизнеса смогут начать работать, лишь уведомив об этом соответствующий орган. То есть пропадет необходимость в сборе кучи бумаг, требующихся для старта бизнеса, а начать дело можно будет буквально за пару дней.
Этим инициативы Минэконома в сфере защиты бизнеса от чиновников не ограничились. Еще министерство готовится реализовать два громких проекта, которые должны подкосить коррупцию в госзакупках и ликвидировать административные барьеры, мешающие развитию бизнеса.
В первом случае центральную роль должна играть пока еще не существующая федеральная контрактная система (ФКС). Ее суть в двух словах — установление тотального контроля на всех этапах осуществления госзакупок (начиная от планирования бюджетов, заканчивая утилизацией приобретенных товаров). По мнению чиновников, только подобный жесткий контроль может спасти отечественный госзаказ от коррупции.
Для борьбы с административными барьерами министерство намерено запустить виртуальную жалобную книгу, где для каждого региона будет свой раздел. Нужен этот раздел для того, чтобы компания из региона А, решившая начать бизнес в регионе Б, могла пожаловаться на чиновника региона Б, мешающего вести бизнес на новом для предпринимателя рынке. Для этого достаточно зайти на новый портал, выбрать нужный регион и отправить соответствующую петицию. Ну а она попадет прямиком на стол чиновнику Минэконома, ответственного за разрешения подобных вопросов, а также чиновнику, ответственному за благоприятный инвестиционный климат в регионе Б.
Кстати, Минэкономразвития не оставило без внимания и последнюю инициативу депутатов по разрешению закрывать компании без суда. Недавно ведомство распространило заявление, в котором предупреждает о возможности усиления административного давления на бизнес, в результате вступления этих норм в силу и предлагает их пересмотреть. По сообщениям из открытых источников, изменения в закон уже готовятся в аппарате правительства. Они предусматривают предоставления права приостанавливать работу предприятий только Ростехнадзору.
Как видно, многие государственные инициативы, действительно, направлены на внедрение очень полезных и нужных бизнесу, особенно малому, вещей. Поэтому хочется верить, что возмутивший многих новый закон все-таки является ошибкой, а не наоборот.
Источник: www.equipnet.ru
Цитаты Дмитрия Медведева (20 цитат)
Известные люди, в том числе и политики очень часто озвучивают различные мысли, которые становятся настоящими крылатыми фразами или цитатами. Так, например, в этой подборке собраны цитаты Дмитрия Медведева.
Денег нет, но вы держитесь.
Свобода лучше, чем несвобода.
Да я и не болел.
Просто денег нет сейчас. Найдем деньги, сделаем индексацию. Вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья!
Навозбуждать-то можно все, что угодно
Хватит кошмарить бизнес!
Всегда быть подтянутым и улыбаться — это и есть моя жизненная философия.
У меня очень интересная работа.
Отливается в граните
«ВТО — это не морковка»: самые запоминающиеся цитаты Дмитрия Медведева
Составлен список из 10 высказываний Медведева, во многом ставших символами его президентства.
5 мая 2012 10:54
За четыре года на посту Президента России Дмитрий Медведев запомнился россиянам как активный сторонник модернизации, продвинутый пользователь Иинтернета, а также как автор ряда ярких и запоминающихся афоризмов. РИА Новости составило список из 10 высказываний Медведева, во многом ставших символами его президентства. 1.
Свобода лучше несвободы Одним из самых цитируемых стало заявление Медведева, которое он сделал в феврале 2008 года на Красноярском экономическом форуме, выступая с большой программной предвыборной речью в качестве кандидата в президенты. «В основе нашей политики должен лежать принцип, который, считаю, несмотря на всю его очевидность, является важнейшим для деятельности любого современного государства, стремящегося к достижению высоких стандартов жизни.
Это принцип «Свобода лучше, чем несвобода», — заявил Медведев. 2. Хватит кошмарить бизнес! Этот афоризм Медведев произнес в августе 2008 года в городе Гагарин Смоленской области на совещании по развитию малого и среднего бизнеса. Открывая встречу, глава государства отметил, что в этой сфере, несмотря на все усилия, ничего в лучшую сторону не меняется.
«Замучили проверки и всякого рода наезды по коммерческим наводкам. Надо, чтобы органы власти, правоохранительные органы перестали «кошмарить бизнес», — потребовал президент. 3. Не надо скулить! На совещании в Магадане в сентябре 2008 года он подверг критике представителей бизнеса, участвовавших в совещании по развитию региона.
Особенно это касалось представителей золотодобывающей сферы. «Я понимаю, что бизнесу работать нелегко, что бюрократический аппарат у нас еще тяжелый, но не надо скулить», — сказал Медведев, обращаясь к генеральному директору компании «Полюс золото» Евгению Иванову. 4.
Мерзавцы без мозгов и без совести После пожара в пермском клубе «Хромая лошадь» в декабре 2009 года, который унес жизни более 150 человек, президент жестко высказался не только в адрес владельцев заведения, допустивших трагедию, но и проверявших его инспекторов. «У нас вследствие разгильдяйства, я бы даже сказал — раздолбайства, которое превратилось уже в национальную угрозу, происходит огромное количество чрезвычайных ситуаций… Последний случай, который произошел в Перми, — за гранью добра и зла», — заявил Медведев. Он назвал организаторов вечера «безответственными мерзавцами», у которых «нет ни мозгов, ни совести», и потребовал наказать их «по полной программе».
5. Правительство нельзя трясти, как грушу Медведев не раз заявлял, что не видит смысла в постоянных кадровых перестановках в кабинете министров. В сентябре 2011 года в интервью трем федеральным телеканалам Медведев пояснил, почему за годы его президентства ни один министр не покинул свой пост за профнепригодность. «Правительство нельзя трясти, как грушу.
Я часто получаю от людей вот такие месседжи: «Немедленно поменяйте этого министра! Как не стыдно? У нас произошла авария, а он до сих пор работает!» Но мы должны понимать, что не все аварии зависят от министров, у нас реально очень непростая ситуация и в промышленности, и в экономике», — сказал президент. 6.
Президент с айподом Президент, разрабатывая масштабную программу модернизации российской экономики, заявил, что в ней должны участвовать все граждане страны, а не только ее руководство. «Я хотел бы, чтобы модернизаторами был народ, а не только политические партии, не только президент, который ходит с айподом, или некая элита», — сказал Медведев. 7.
ВТО — это не морковка Затянувшиеся переговоры о вступлении во ВТО, которые Россия вела на протяжении 18 лет, не раз вызывали раздражение у Медведева. В сентябре 2008 года президент сравнил членство в этой организации с морковкой — приманкой, которой в сельском хозяйстве стимулируют к работе домашних животных.
«ВТО — это не морковка, это набор довольно сложных обязанностей, которые на нас возлагаются, и уж если мы их на себя принимаем, пусть это сделают по-человечески, а не пугают нас тем, что мы сами что-то примем на себя дополнительное», — сказал президент. 8.
Жирные коты Любитель бадминтона Дмитрий Медведев на своем посту не оставлял без внимания и проблемы развития спорта в стране. Они стали очевидны после неудачной для России зимней Олимпиады в Ванкувере в 2010 году. Тогда глава государства указал на необходимость изменения системы подготовки спортсменов.
«Во главу угла должна быть выдвинута фигура самого спортсмена — не федераций, которые у нас иногда большие и жирные, как коты, не тем более руководителей федераций и даже не тренеров, при всем колоссальном к ним уважении: спортсмены достигают успехов — они должны быть эпицентром внимания», — подчеркнул Медведев. 9.
Котэ В марте 2012 года одной из самых обсуждаемых тем в российском Интернете неожиданно стал кот Дмитрия Анатольевича Дорофей, который якобы пропал. История оказалась в итоге газетной «уткой». Однако сам президент счел нужным прокомментировать ситуацию в своем микроблоге в Twitter: «По поводу котэ. Из источников, близких к #Дорофею, стало известно, что он никуда не пропадал.
Всем спасибо за беспокойство!» 10. Отливается в граните В декабре 2009 года на заседании комиссии по модернизации экономики глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов после выступления главы государства попросил слова, чтобы ответить, как он выразился, на «реплику» президента. Глава государства тут же поправил чиновника. «Моя не реплика уже, а приговор. Реплики у вас.
А то, что я говорю, в граните отливается», — заявил Медведев.
Источник: izhlife.ru