ЛПХ (личное подсобное хозяйство) относится к той форме непредпринимательской хозяйственно-трудовой деятельности, которая основана на выращивании животноводческой продукции или сельскохозяйственных (декоративных) культур.
Для граждан, которых интересует вопрос как оформить ЛПХ и что это дает, необходимо обратиться к ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (№112/07. 07. 2003 г.)
В документе изложено значение понятия «личное подсобное хозяйство», разъяснены правовые основы его ведения. Статьи закона включают пункты и подпункты о правах граждан, их господдержке, об оформлении земельных участков, взаимоотношениях с органами власти и пр.
Кто может получать выгоду от личного подсобного хозяйства?
Поскольку ведение ЛПХ представляет один из множества видов использования земли, неотъемлемым условием занятия данным типом трудовой деятельности является наличие участка. При этом, владение ним может быть узаконено правом личной собственности, или оформлением аренды.
Другие условия ведения непредпринимательской деятельности регламентированы ст. 3 ФЗ 112. В ней установлено, что совершеннолетний дееспособный гражданин России будет иметь право вести ЛПХ при наступлении таких обстоятельств:
ЛПХ. Земля приносящая доход.
Граждане РФ могут заниматься не только одним, но несколькими видами сельскохозяйственной деятельности.
Какие требования предъявляются к участку под ЛПХ?
Особенностью участков, использующихся как база ЛПХ, является то, что они могут быть землями населенных пунктов, а также относиться к категории земель с/х предназначения.
Земельный надел для ЛПХ, законодательно разрешенный к использованию сельским тружеником, может находится за территорией сельских поселений (полевой участок), а также являться приусадебной землей.
На последнем – можно строить жилье, бытовые, вспомогательные и иные строения. Обязательное условие – соблюдение градостроительных регламентов, нормативов безопасности и экологии.
На полевом участке строить здания с фундаментом не разрешается. На землях сельхозназначения можно устанавливать теплицы, сарай, содержать пасеку.
Размер земельного участка для занятия подсобным хозяйством установлен в ст. 4 ФЗ №112 – полгектара. Однако нормами актов органов местного самоуправления допускается увеличение данной площади в пять раз. Этот норматив может быть разным для отдельных субъектов РФ. На территории Дальнего Востока, например, ограничение не действует.
Оформление участка земли для занятия в ЛПХ
О том, как оформить земельный участок в собственность под ЛПХ, подробно разъяснено в Земельном кодексе РФ. Документом предусмотрены категории россиян, которые могут бесплатно получить надел земли под ЛПХ в собственность без предварительной аренды:
Иные категории граждан могут безвозмездно получить землю в личную собственность после определенного срока содержания ее в аренде. Такой период должен быть не менее пяти лет, а претендент должен быть востребованным сельскохозяйственным специалистом. Получения права собственности арендатором может быть реализовано после удостоверения отсутствия нарушений в целевом использовании земли.
Личное подсобное хозяйство как источник основного заработка
Участок для обеспечения трудовой деятельности в ЛПХ можно унаследовать, купить, получить в дар, обменять и др.
Претендент на свободный участок должен заявить о своем намерении письменно, обратившись к главе местной администрации. В случае, когда других желающих приобрести землю нет, чиновники рассмотрят заявление и выдадут постановление, или откажут в его выдаче. В таком документе укажут площадь выделяемого участка и его месторасположение.
Как осуществить процедуру получения надела на практике?
Пошаговая инструкция предусматривает такой порядок действий претендента для получения земли ЛПХ:
Разрешенное использование земельного надела наступает с момента регистрации арендных отношений или права собственности на надел. Гражданину, получившему землю для ведения ЛПХ, вместо свидетельства о зарегистрированном праве на недвижимость с 2015 года выдается выписка из похозяйственной книги.
Для ее получения в 2023 году физическому лицу необходимо уплатить госпошлину в сумме 200 рублей и обратиться с заявлением в муниципальную администрацию по месту нахождения участка. Выдача документа происходит в течение 20 дней со времени подачи ходатайства.
Городские жители, знающие от своих сельских родственников что такое ЛПХ, тоже могут оформить землю на территории сельских населенных пунктов. При этом, обязательным условием является наличие свободного земельного участка.
Трудовая деятельность в собственном подсобном хозяйстве «с нуля» осуществляется в нерабочее время, т. к. относится к форме вторичной занятости.
Преимущества ЛПХ
Владея землей на полевом участке и жилым домом – в черте поселения, фермер ЛПХ приобретает следующие преимущества:
Когда урожай уже собран, а живность превратилась в мясо, труженик начинает задумываться с чего начать подготовку к реализации.
Перед отправкой выращенной продукции со двора на продажу необходимо взять справку из местного органа самоуправления. В ней удостоверяется, что продукция выращена в ЛПХ.
Имея документ, фермер может быть спокоен, что налог уплачивать с него не потребуют, контрольно-кассовым аппаратом тоже можно не пользоваться.
В связи с тем, что фермер ЛПХ не относится к категории льготников, земельный и имущественный налог на капстроения он обязан уплачивать.
Первый из указанных – взимается ежегодно после 1 октября в зависимости от кадастровой стоимости участка. Для ЛПХ – 0,3%. С пенсионеров плата не взимается.
О государственной поддержке фермеров ЛПХ
Предоставив информацию о том, как открыть ЛПХ и какие налоги ожидают физических лиц на этом поприще, нормативный документ в статье 7 разъясняет, по каким направлениям осуществляется государственная поддержка ЛПХ.
Эти меры включают:
Все мероприятия осуществляются в рамках соответствующих программ поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Как получить субсидию от государства и банковский кредит на ЛПХ?
Материальные средства в виде субсидий, выдаваемые государством для ведения ЛПХ, могут возмещать расходы на посевной материал, скот, технические средства и пр. Средства господдержки в состоянии покрыть издержки фермера и частично, и полностью. Субсидирование происходит как на федеральном, так и на региональном уровне.
В местной администрации необходимо проконсультироваться с чего начать оформление субсидии. Чиновники подскажут, что кроме соответствующего заявления нужно будет подготовить пакет необходимых документов.
Перечень деловых бумаг зависит от региональных требований и вида материальной помощи. Ее ждать долго не придется, но все зависит от наполненности местной казны, особенностей региональной политики и иных факторов.
Сельские жители воспринимают ЛПХ как бизнес идею для начинающих фермеров. А для успешного старта необходима определенная сумма финансовых вложений, идущих на возведение теплицы, приобретения молодняка, кормов, посевного материала.
Займы для фермеров ЛПХ предоставляют многие российские банки, но самыми надежными и авторитетными кредитующими организациями являются Россельхозбанк и Сбербанк России.
Для получения специализированного банковского кредита на ЛПХ фермеру обязательно нужно иметь выписку из похозяйственной книги, а также предоставить кредитуемой организации необходимую документацию. Пакет деловых бумаг должен включать сведения о ЛПХ с подтверждением его доходов, поручительскую и залоговую документацию.
Что выбрать: КФХ или ЛПХ?
Рассмотрев преимущества организации и деятельности фермера в личном подсобном хозяйстве, можно прийти к определенному выводу, что особенности работы крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) – отличны от ЛПХ, особенно в плане налогообложения. Поэтому каждый аграрий решает сам что лучше открыть: ЛПХ или КФХ.
Занятие фермерством этих двух форм выражается такими отличиями:
Для начинающего фермера КФХ предоставлены более широкие возможности в получении господдержки, заемных средств, выделении земельного надела больше 2,5 га. Форма хозяйственной деятельности в форме ЛПХ может восприниматься как способ дополнительной выгоды от использования личного труда на собственном участке.
С углублением кризиса эта деятельность значительно активизировалась, граждане занимаются бизнесом и, при этом, не платят налогов. Такие действия – вполне законны, государство поддерживает трудовую деятельность на земле и оказывает поддержку фермерам ЛПХ.
Источник: expert-home.net
Реализация продукции ЛПХ: правила, документы и справки
Особенности реализации продукции, произведенной и переработанной на личных подсобных хозяйствах граждан Российской Федерации. Правила реализации продукции, ветеринарно-санитарные требования, перечень необходимых документов и справок.
В первую очередь, стоит знать, что согласно Федеральному закону о личном подсобном хозяйстве реализация продукции, произведенная на землях ЛПХ, не относится к предпринимательской деятельности.
Понятие личного подсобного хозяйства (статья 2)
- ЛПХ – это форма непредпринимательской деятельности, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
- ЛПХ ведется гражданином и членами его семьи с целью удовлетворения своих личных потребностей на земельном участке.
- Сельскохозяйственная продукция, выращенная при ведении ЛПХ, является собственностью гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство.
- Реализация сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими ЛПХ, не является предпринимательской деятельностью.
- Для реализации продукции необходимо получить документ в местной администрации о наличии ЛПХ (Личного Подсобного Хозяйства).
Как поставить ЛПХ на учет в местных органах самоуправления?
На рынке нужно будет представить документ, который выдал орган местного самоуправления, правлениям садово-огородного товарищества. Он подтверждает, что продаваемая продукция произведена на земельном участке, принадлежащем налогоплательщику или членам его семьи, и используется для ведения ЛПХ, садоводства, огородничества или дачного строительства.
Для получение данной справки, нужно поставить ЛПХ на учет. Он ведется в похозяйственных книгах на основании сведений, предоставляемых гражданами на добровольной основе. В похозяйственной книге содержатся основные сведения о личном подсобном хозяйстве граждан.
ФИО, дата рождения владельца земельного участка, а также ФИО всех совместно проживающих с ним членов семьи.
- Количество имеющихся сельскохозяйственных животных, пчел или птиц.
- Площадь земельного участка, занятого посевами или насаждениями.
- Имеющаяся в собственности или ином праве сельскохозяйственная техника и транспортные средства.
Получив этот документ, необходимо пригласить комиссию ветврачей для составления Акта осмотра. Если осмотр пройдет благополучно, вы заключаете Договор с ветеринарами.
После этого ваше хозяйство прикрепят к одному постоянному ветврачу. Для реализации продукции через торговые организации вы будете получать у него ветеринарные справки установленной формы.
Со всеми вышеперечисленными документами в областной ветслужбе вы получаете Ветеринарное удостоверение. С этим удостоверением вы можете получать справки формы № 2.
Если вы решили продавать продукцию в качестве Индивидуального предпринимателя, то выполняются те же действия, за одной лишь разницей. Вам необходимо будет получить сертификат соответствия с удостоверением качества. Важно понимать, что предпринимательская деятельность и ЛПХ – это не одно и то же. ЛПХ – это реализация излишек продукции, полученной для личных нужд. В этом основное юридическое отличие ИП от ЛПХ.
Где можно реализовывать продукцию, выращенную своими силами?
Реализация сельхозпродукции с личных земельных участков и подворий разрешена продовольственных рынках и предприятиях общественного питания (кафе, рестораны, пиццерии и т.д.)
Необходимые документы
Готовые мясные изделия и мясные полуфабрикаты, молоко и молочные продукты, консервы, куриные яйца, рыба и рыбопродукты, мед, продукция растениеводства промышленного производства:
- документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям нормативных документов (копии сертификата или декларации соответствия);
- ветеринарных сопроводительных документов: ветеринарное свидетельство формы № 2 (при перевозке из другого района (города); ветеринарной справки формы № 4 или штампа государственной ветеринарной службы в товаротранспортном сопроводительном документе (при перевозке в пределах района (города).
Мясо в тушах, полутушах, четвертинах:
- ветеринарных сопроводительных документов: ветеринарное свидетельство формы № 2 (при перевозке из другого района (города) или ветеринарной справки формы № 4 (при перевозке в пределах района (города).
- заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, разрешающего реализацию мяса на рынке.
Молоко и молочную продукцию:
- ветеринарной справки формы № 4 или ветеринарного свидетельства формы № 2 – согласно приказа министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 г № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»;
- ветеринарно-санитарного паспорта на корову (при реализации молока непромышленного изготовления) с отметками о проведении плановых ежегодных ветеринарных мероприятий (вакцинаций против сибирской язвы, пастереллеза, лептоспироза); диагностических исследований на туберкулез, бруцеллез, лейкоз, субклинический мастит; профилактических обработок против гиподерматоза, фасциоллеза;
- заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, разрешающего реализацию молока и молочной продукции на рынке.
Мед:
- ветеринарно-санитарного паспорта на пасеку;
- ветеринарной справки формы № 4 или ветеринарного свидетельства формы № 2 ;
- заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, разрешающего реализацию меда на рынке.
Продукты пчеловодства:
- ветеринарно-санитарного паспорта на пасеку;
- ветеринарной справки формы № 4 или ветеринарного свидетельства формы № 3 ;
- заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, разрешающего реализацию меда на рынке.
Рыба:
- ветеринарной справки формы № 4 или ветеринарного свидетельства формы № 2 ;
- заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке.
Картофель, овощи, фрукты, ягоды, грибы, зелень:
- заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке.
Яйцо домашнее:
- ветеринарной справки формы № 4 об эпизоотическом благополучии местности;
- заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке.
На ярмарках необходимо получать все вышеперечисленные документы, только без исследований. Владельцы личных подсобных хозяйств, реализующие свою продукцию на рынках и ярмарках, должны иметь санитарную одежду и личную медицинскую книжку.
Источник: hozyaistvo.com
Личное подсобное хозяйство
Закон о личном подсобном хозяйстве
Закон состоит из 11 статей, регулирующих все аспекты деятельности ЛПХ. Основой закона, конечно же, является Конституция страны. Но во многом закон опирается на подзаконные акты, принимаемыми органами местного самоуправления, о чём говорится в первой же статье Закона, и что нужно иметь в виду каждому, кто собирается серьёзно подойти к ведению своего ЛПХ. Отсюда вывод и настоятельный совет – обязательно познакомиться со всеми постановлениями, касающимися ЛПХ, принятыми в вашем регионе. Они ни в коем случае не должны и не будут противоречить федеральным законам, но могут дополнять их, учитывая специфику (климатическую, почвенную, специфику традиций) именно вашего региона.
Что такое личное подсобное хозяйство?
- Во-первых, ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности, другими словами не ставит своей главной целью получения дохода с выращенной продукции.
- Во-вторых, главная цель ЛПХ – удовлетворение личных потребностей в сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, владелец ЛПХ освобождается от уплаты налогов в случае реализации излишков продукции, полученной на своём участке. Собственно, данное послабление вытекает из главного положения ЛПХ – работа здесь не относится к предпринимательской деятельности.
Более того, даже несмотря на то, что реализация продукции будет увеличивать ваш денежный доход, вам не придётся выплачивать и подоходный налог, что закреплено в 217-ой статье (13-ый пункт) Налогового Кодекса России. Там же оговариваются два простых условия, которые только нужно соблюсти:
- Участок не превышает по размеру половину гектара, и,
- В работе, включая переработку продукции, не используется наёмный труд, всё выполняется только членами семьи самого владельца участка.
Далее, любой владелец ЛПХ должен строго понимать, защищаясь от возможных нападок со стороны, что всё произведённое им на своём участке является его личной собственностью, которое, в том числе, отправить и на продажу, что, тем не менее, не относится к предпринимательству.
Лица, имеющие права вести Личное Подсобное Хозяйство
Третья статья закона определяет лиц, имеющих право вести ЛПХ. Здесь всё просто:
- Если вы вполне работоспособны или рассчитываете, что работа на свежем воздухе пойдёт вам ещё больше на пользу;
- Если вы по праву владеете земельным участком, как хозяин или добросовестный временный приобретатель;
- Если у вас определены права на участок, он прошёл государственную регистрацию по правилам закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года – то у вас есть все права считать свою работу вполне законной.
- Тут есть один нюанс, касающийся жителей сельской местности. Участки для рассматриваемого вида деятельности должны предоставляться местными органами власти, но при их наличии и если вы официально зарегистрированы, как житель данной деревни или села.
Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и правила его использования
- В качестве участка может использоваться местность в пределах населённого пункта, тогда он, действительно, называется «приусадебным», или вне населённого пункта – это уже «полевой».
- На приусадебном участке допускается любой вид деятельности – от выращивания огурцов и смородины до строительства сооружений любого назначения.
- На полевом участке любое строительство запрещена, в вашем распоряжении только работа на земле и с тем, что она даёт.
- Размер участка Законом не оговаривается – всё отдаётся на усмотрение местных органов власти, если им приходится управлять выдачей участка. Тем не менее, минимальные и максимальные размеры полевых участков и требования к ним определены в Законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.
- Существует только одно ограничение – количество участков может быть разное, не обязательно – один, но суммарная их площадь не должна превышать половину гектара (другими словами, суммарные размеры участков должны быть в пределах 70 на 70 метров). Увеличение допускается, но по специальному закону и не более чем в 5 раз.
- Кроме того, если вам выделен участок сельскохозяйственного назначения, то на него распространяется и специальный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.
Чем может привлечь ведение ЛПХ самостоятельных граждан, не терпящих вмешательства государственных органов в свою работу, так это тем, что в Законе (5-ая статья) прямо говорится не недопустимости такого вмешательства, если, конечно, деятельность, ведущаяся на приусадебном участке, не подпадает в ограничения уголовного характера. При нынешнем состоянии дел имеется в виду самое главное – недопустимо выращивание растений, содержащих наркотический дурман. Вся ответственность за соблюдение ограничений ложится лично на владельца ЛПХ и местные органы власти.
Ограничений же на инструменты (6-ая статья), применяемые при работе, нет никаких – всё на усмотрение самого работника. Тут полная свобода творчества и реализации своего права собственности – от сооружения теплиц до установки погружного насоса для обеспечения участка водой.
Не обойдены ЛПХ и вниманием со стороны государства, которое призвано оказывать поддержку по следующим направлениям:
- Они должны обеспечить полноценную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование хозяйства – это дороги, снабжение водой и электричеством;
- Помощь в организации сбытовых и обрабатывающих предприятий;
- Стимулирование развития хозяйств предоставлением льготных кредитов, сопровождение на уровне научного и технического обеспечения работы;
- Для занимающихся разведением скота – организация бесплатного ветеринарного обслуживания.
Государство, понимая важность развития такой отрасли как сельское хозяйство, постоянно заботится о его состоянии, поставлена и последовательно претворяется в жизнь задача, так называемой, «продуктовой безопасности» страны. Именно поэтому и на ЛПХ распространяются все меры государственной поддержки, что закреплено специальным постановлением Правительства № 758 от 27 июня 1996 года (Обращаем внимание, что положения государственной поддержки были существенно уточнены уже в «новую» эпоху – Законом России от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ).
Учитывая давнее и повальное увлечение народом России подсобными хозяйствами (достаточно эту тягу к работе на земле проследить в больших городах, когда кое-где выращиваемые помидорки можно встретить даже под окнами больших домов прямо центре города), очень актуальным становится вопрос учёта ЛПХ. Правила учёта оговариваются в 8-ой статье Закона.
Каждый владелец ЛПХ должен проследить присутствие информации о своём участке в, так называемой, «похозяйственной книге», хранимой в органе местного самоуправления. Информацию для такой «Книги» предоставляет сам владелец участка, причём на добровольной основе.
Если вы всё же решили предоставить подобную информацию, то не забудьте в неё включить и всех членов своей семьи, которые будут помогать вам в работе. Среди предоставляемых сведений:
- Указание культур, предполагаемых к посадке, и площадей, отводимых под каждую;
- Количество выращиваемых животных, включая количество улей, если вы ещё и пчеловод;
- Используемый набор техники, призванный вам помогать в осуществлении своей деятельности на ЛПХ.
У вас есть достаточно времени, чтобы внести свои данные в похозяйственную книгу – срок её хранения по закону № 125-ФЗ (принят 22 октября 2004 года) составляет 75 лет.
Советуем обратить внимание на особый вопрос, который достаточно, по крайней мере, в полностью понятной форме пока не отработан. Вопрос связан с определением отношений работы на ЛПХ и обязательного пенсионного страхования. Здесь оговаривается только принцип добровольности, закреплённый даже не в законе, а в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации, выпущенное 7 октября 2003 года (№ СД-09-24/10623). Вот когда без помощи юриста снова не обойтись.
Ведение ЛПХ ложится полностью на его владельца. Вы можете просто на выделенном участке засеять траву и устроить теннисный корт или поставить по всей площади теплицу или разметить целый рой грядок. Права на деятельность за вами сохраняются в любом случае, пока существуют, естественно, права на сам участок.