Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
26 марта 2022 года
Федеральный закон принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации 23 марта 2022 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом устанавливаются особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесённым к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
В частности, установлены правила назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, а также определены случаи назначения указанным лицам административного штрафа в размере, установленном для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Уменьшены штрафы для бизнеса. Важные изменения в КоАП РФ
Предусматривается, что юридическое лицо не подлежит административной ответственности в случаях, если за те же действия (бездействие) привлечены к административной ответственности должностное лицо, иной работник данного юридического лица или единоличный орган управления, имеющий статус юридического лица.
Кроме того, Федеральным законом устанавливаются правила назначения административного наказания в случае, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два или более административных правонарушения.
Источник: www.kremlin.ru
В КоАП снизят штрафы для предприятий малого и среднего бизнеса
Минэкономразвития предложило смягчить в КоАП штрафные санкции, установленные для предприятий малого и среднего бизнеса, а также для социально ориентированных некоммерческих организаций.
Соответствующий законопроект опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.
В частности, в общей части КоАП РФ предлагается закрепить, что для некоммерческих организаций и субъектов МСП единственным наказанием за впервые совершенное административное правонарушение является предупреждение. В данном случае речь идет о нарушениях, не связанных с причинением вреда жизни и здоровью людей, а также окружающей среде, либо с имущественным ущербом, за которые нормами КоАП РФ установлен штраф.
Также в КоАП предлагается установить, что размеры штрафных санкций для социально ориентированных некоммерческих организаций и субъектов МСП, относящихся к категориям микро- и малых предприятий, не должны быть больше штрафов, предусмотренных для ИП.
Если в санкциях назначение административного штрафа для ИП не предусмотрено, то для указанных организаций штраф не может составлять более ½ максимального размера и менее ½ минимального размера, предусмотренного для юрлица (при наличии в санкции штрафа для должностного лица – не менее минимального размера штрафа для такого лица).
Когда придет время малого бизнеса
Одновременно законопроект предлагает ввести в КоАП ограничения по одновременному привлечению к ответственности за одно и то же административное правонарушение юридического лица и его должностных лиц или иных работников. Напомним, в настоящее время в КоАП РФ реализуется принцип, согласно которому назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.
Кроме того, в КоАП предлагается ввести запрет на суммирование штрафов при назначении административного наказания за несколько объединенных одним составом административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного или муниципального контроля.
В министерстве уверены, что данные нормы позволят усовершенствовать механизм защиты прав некоммерческих организацией (прежде всего, социально ориентированных), а также субъектов малого предпринимательства при их привлечении к административной ответственности в рамках деятельности контрольных (надзорных) органов.
Источник: buh.ru
Скидки по административным штрафам для бизнеса и другие смягчения КоАП РФ в 2022 году
В 2022 году в КоАП РФ внесено несколько корректировок, смягчающих административную ответственность: штрафы можно значительно снизить, заменить предупреждением или не платить совсем. Расскажем обо всем подробно и покажем на примерах, как работают новые правила.
Любая проверка — это стресс для предпринимателя. Но к ней можно подготовиться заранее. Оцените вероятность визита к вам налогового инспектора с помощью сервиса Контур.Экстерн Попробовать
Снижены штрафы для субъектов МСП и СОНКО
Раньше штрафы для компаний были одинаковыми — будь то крупный холдинг или маленькая фирма с двумя сотрудниками. Теперь административные штрафы для социально ориентированных НКО, малых и микро- предприятий сравняли со штрафами ИП. Статус субъекта МСП или СОНКО нарушитель должен иметь на дату совершения проступка. Если санкции для ИП в КоАП не прописаны, с субъекта МСП или СОНКО возьмут половину штрафа, установленного для юрлиц, но не меньше штрафа, предусмотренного для должностного лица.
Пример
Кафе, являющееся микропредприятием, нарушило санитарные нормы в сфере общепита. Штраф по ст. 6.6 КоАП за это нарушение составляет: для ИП — 5–10 тыс. рублей, для организаций — 30–50 тыс. рублей. Кафе оштрафуют на сумму, установленную для ИП, то есть на 5–10 тыс. рублей, а раньше пришлось бы заплатить 30–50 тыс. рублей.
Важно! Новый порядок не применяется по нарушениям, представляющим угрозу общественной безопасности, за которые ИП штрафуют наравне с компаниями (п. 3 Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ).
Отчитайтесь в ФНС и другие контролирующие органы в срок и без ошибок по актуальным формам Узнать больше
В первый раз — предупреждение
- п. 2 Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ разрешил заменять штраф на предупреждение для МСП и НКО;
- п. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 290-ФЗ — для остального бизнеса, норма действует с 25 июля 2022.
Замены на предупреждение не будет по нарушениям, связанным с причинением вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства.
Пример
Работодатель впервые допустил административный проступок — не заключил трудовой договор в письменном виде (ч. 4 ст. 5.27 КоАП). Наказание за это нарушение — штраф, но компании вынесут предупреждение, поскольку соблюдаются три условия:
- нарушение первичное;
- наказание за него не предусматривает предупреждения;
- нарушение не связано с причинением вреда жизни и здоровью.
А вот если работодатель и раньше привлекался к ответственности за такой же проступок, его оштрафуют.
Исключили двойную ответственность
Раньше за одно и то же нарушение, предусматривающее ответственность и для предприятия, и для руководства, могли наказать и компанию, и директора. А бизнесу одна ошибка обходилась в двойную сумму.
Теперь, если компания докажет, что создала все условия, чтобы сотрудники не нарушали закон, ее не оштрафуют. А отвечать за проступок придется директору или ответственному работнику, то есть тому, кто фактически допустил нарушение (п. 1 Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ).
Критерии невиновности организации пока законодательно не установлены, поэтому следует ориентироваться на арбитражную практику.
И наоборот — если компания оштрафована, то должностное лицо (сотрудника, управляющую компанию) наказывать не будут. Но это правило применимо только к штрафам по п. 3, 5 ст. 3.5 КоАП РФ.
Пример
Кассир магазина не выдал чек покупателю. Штрафы за это нарушение (ч. 2 ст. 14.5 КоАП): на руководителя — до 10 тыс. рублей, на организацию — до 30 тыс. рублей. Организация объяснила, что:
- это вина руководителя, не доглядевшего за сотрудником-кассиром;
- она предприняла все меры для соблюдения кассового законодательства.
При таких условиях штраф выпишут только руководителю.
Один штраф — за несколько нарушений
За одинаковые административные проступки, выявленные в ходе одной контрольной проверки, выпишут только один штраф, а не несколько (п. 4 Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ). Одинаковыми считаются нарушения, за которые наказание установлено одной статьей КоАП либо регионального закона. А если при проверке обнаружат несколько нарушений, ответственность за которые вводится разными статьями КоАП (или регионального закона), то штраф будет один, но по той статье, которая строже.
Пример
При проверке выяснилось, что продавец включил в договоры с несколькими покупателями условие о сроке возврата товара — семь дней вместо положенных четырнадцати. Это ущемление прав потребителей (п. 2 ст. 14.8 КоАП), за которое компанию накажут штрафом 10–20 тыс. рублей. Раньше бы его выписали за каждого покупателя, теперь возьмут единожды, так как это одинаковые нарушения.
Минимальный штраф — при исправлении ошибки
Если проступок совершен не впервые, и для него КоАП есть нижняя граница штрафа, оштрафуют по минималке. Но только при условии, что работодатель добровольно устранил нарушение или возместил ущерб — все это надо сделать до того, как проверяющие выписали штраф (п. 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 290-ФЗ). Правило вступает в силу 25 июля 2022 года.
Пример
При проверке выяснилось, что работодатель заключил с работником договор ГПД вместо трудового. Компания оперативно, не дожидаясь, пока ей выпишут штраф, оформила трудовой договор с даты начала работы сотрудника, а также пересчитала необходимые выплаты и налоги. В этом случае проверяющий может выписать максимальный штраф не на 100 000, а на 50 000 руб. (п. 4 ст. 5.27 КоАП).
За оперативную уплату — скидка
При оплате штрафа, выписанного по результатам проверки, в течение 20 календарных дней с даты вынесения постановления его размер составит половину от назначенной суммы. Правило вводится с 25 июля 2022 года и касается штрафов, выписанных по результатам проверок (п. 11 Федерального закона от 14.07.2022 № 290-ФЗ).
Пример
За несвоевременную выплату отпускных компании выписали штраф 30 тыс. рублей по п. 6 ст. 5.27 КоАП. Дата постановления — 12 июля 2022.
Срок для скидочного периода пошел с 13 июля, а закончится 2 августа. В этот период сумма штрафа составит 15 тыс. рублей.
Если копия постановления, направленная по почте заказным письмом, пришла по истечении 20 дней с даты постановления, период для уплаты со скидкой можно восстановить по ходатайству.
Другие изменения по административным штрафам
С 25 июля заработают еще несколько важных поправок:
- Проверяющие не смогут возбудить административное дело, прежде чем проведут проверку. По прежним правилам инспектор мог открыть дело, например, получив информацию о нарушении от другой инстанции или из жалобы работника. Теперь все сведения необходимо перепроверить и убедиться, что нарушение действительно есть (п. 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 290-ФЗ).
- Инспектор, который участвовал в проверке и нашел нарушение, не может рассматривать дело и принимать решение о штрафе (п. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 290-ФЗ). Если дело возбудил и рассмотрел один и тот же проверяющий, штраф легко оспорить. Под исключение попадают случаи, когда наказание назначают без составления протокола.
- Увеличен период для отсрочки исполнения штрафа: вместо одного месяца — шесть (п. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 290-ФЗ). Но для этого придется доказать, что уплатить штраф своевременно вы действительно не можете. Например, если у компании финансовые трудности из-за санкций.
За что могут выписать штраф бухгалтеру
Бухгалтера можно привлечь к разным видам ответственности, в том числе административной. Вот за что могут оштрафовать бухгалтера:
- занижение налогов не менее чем на 10 % из-за искажения данных бухучета;
- регистрация отсутствующего факта хоздеятельности;
- составление отчетов не на основе данных, содержащихся в учетных регистрах;
- искажение денежного показателя бухотчетности не менее чем на 10 %;
Штраф по ст. 15.11 КоАП:
- за первичное нарушение — 5–10 тыс. рублей;
- за повторное — 10–20 тыс. рублей либо дисквалификация от года до двух лет
Штраф по ст. 13.19 КоАП:
- за первичное — 10–20 тыс. рублей;
- за повторное — 30–50 тыс. рублей
Если вам предъявляют штраф за бухгалтерские промахи, обратите внимание на новые правила, о которых мы рассказали в этой статье: возможно, штраф получится снизить или не платить совсем.
Источник: www.kontur-extern.ru
