Мораторий для малого бизнеса что это

ИП и организации интересуются, что такое мораторий на плановые налоговые проверки малого и среднего бизнеса. Фактически это временный запрет на проведение контрольно-надзорных мероприятий, действующий до конца 2022 года.

На какие проверки действует мораторий

Временный запрет касается проведения муниципального и государственного контроля, осуществляемого Роспотребнадзором, Госпожарнадзором, Государственным санитарно-эпидемиологическим надзором. Он распространяется на представителей малого и среднего бизнеса. Чтобы снизить административную нагрузку на граждан и бизнес, не будут проводиться налоговые проверки по соблюдению норм валютного законодательства. Речь идет о запрете контроля за действиями, которые могут привести к общим нарушениям законодательства о валютном регулировании. Например, если резидентом РФ не предоставляется в налоговую инспекцию отчет о переводе денег без открытия счета в банке, когда применяются электронные средства платежа.

Временный запрет на проверку соблюдения налоговых ограничений не затрагивает сделки недружественных стран. То есть он не распространяется на сделки по приобретению зарубежной недвижимости, вывоз за пределы РФ иностранной валюты в сумме свыше десяти тысяч долларов США или эквивалентной ей.

Мораторий на проверки бизнеса в 2022г.

Изменения в законодательстве по плановым проверкам

Отмена плановых проверок по кассам онлайн

ФЗ № 170 от 11.06.2021 г. внес изменения в ФЗ № 54. Они затронули правила применения кассовой дисциплины. Изменения вступили в силу в марте 2022 г. Проверки контрольно-кассовой техники (ККТ) стали именоваться как «контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ».

Контроль за выполнением кассовой дисциплины теперь осуществляется не по ФЗ № 54 , а по ФЗ № 248 от 31.07.2020 г. Следить за соблюдением законодательства будет также налоговая служба. Проверки в плановом порядке выполняться не будут. Зато начнутся внеплановые проверки. То есть уведомлять об их проведении не станут. Кроме того, налоговые проверки теперь смогут проводить по месту нахождения плательщиков налогов и касс онлайн, то есть даже в жилой недвижимости.

Временный запрет на налоговые проверки

Некоммерческие компании, численность штата которых составляет до 200 человек (за исключением иностранных агентов, политических партий).
Предпринимателей, организации среднего и малого бизнеса.

Внеплановые проверки могут проводиться.

Причинами тому могут стать:

поручение правительства РФ или президента РФ в отношении конкретного физического лица или предпринимателя;
проведение повторной проверки в рамках предписания предыдущей, например, когда нужно убедиться, что ИП предпринял действия, чтобы предотвратить угрозу здоровью и жизни людей;
если было установлено, что здоровью и жизни людей может быть причинен вред, либо есть риск возникновения чрезвычайной ситуации (такая проверка, как правило, выполняется по согласованию с прокуратурой);
при обнаружении недостоверной информации в лицензиях (или в подобных документах) либо если необходимо восстановление лицензии;
по требованию прокурора (на основании конкретных материалов или обращений граждан);
если деятельность организации приостанавливается принудительно.

Проверить соблюдение бизнесом законодательства может не только ИФНС, но и ФСС, ПФР и другие.

Какие компании не будут проверять в 2022 году? / Мораторий на проверки малого бизнеса

Вам также будет интересно:

Мораторий на плановые проверки среднего и малого бизнеса не распространяется на:

компании и ИП, деятельность которых может быть опасна для граждан или связана с информацией, являющейся государственной тайной;
вредные производства;
предпринимателей и юрлиц, в работе которых были обнаружены нарушения за предшествующие три года;
предпринимателей и юрлиц, работа которых за последние три года была приостановлена по решению контрольного органа;
компании, в которых за последние три года был дисквалифицирован руководитель;
предпринимателей и юрлиц, которые за последние три года насовсем или временно лишились лицензии;
юрлица и ИП, работающие с лицензируемыми видами деятельности;
автономные промышленные предприятия;
фирмы, в которых должен обязательно проходить финансовый аудит.

Представители власти считают, что от плановых проверок в 2022 году будут освобождены около 100 000 предпринимателей и компаний по России.

Где получить информацию о плановых проверках?

Сведения о плановых проверках на год есть на сайте Генпрокуратуры. Изучив список, можно понять, ждет ли конкретную компанию или предпринимателя плановый контроль.

зайти на сайт генпрокуратуры;
перейти в раздел «единый реестр проверок»;
в поисковой строке ввести наименование, ОГРН, ИНН субъекта бизнеса;
получить сведения.

Если проверка не планируется, то высветится, что КНМ (контрольно-надзорных мероприятий) не будет. Тогда, когда проверка ожидается, на экран будет выведена информация о субъекте КНМ (ИНН, ОГРН, наименовании, адресе), целях и дате проверки, а также госоргане, ее осуществляющем.

Когда могут назначить внеплановую проверку бизнеса?

Незапланированные контрольные мероприятия обычно проходят, если обнаруживаются какие-либо нарушения.

Основаниями для внеплановых проверок могут стать:

Если налогоплательщик, находящийся на специальном налоговом режиме, неоднократно приближался в крайним значениям, то ИФНС может предположить схему дробления бизнеса, способствующую сохранению спецрежима налогообложения (для уклонения от внесения обязательных платежей).
Если бизнес приносит убытки в течение более, чем трех лет. При этом в первый год, когда чистые активы компании не превышают размер минимального капитала, ИНФС информирует фирму о ее возможной ликвидации. На второй год налоговики также направляют уведомление и наблюдают за деятельностью субъекта бизнеса. На третий год ИФНС присылает в организацию требование о ее ликвидации.
Если за предыдущий год совершались большие налоговые вычеты. Предельная величина вычета составляет 89%. При условии, что бизнес приближался к этому значению, рано или поздно будет проведена внеплановая проверка.
Если нарушались сроки предоставления отчетности. Несоблюдение сроков становится поводом для применения финансовых санкций, величина которых определяется видом отчетности и законом, который нужно было соблюдать.
Если не соблюдались порядок и сроки уплаты налогов, а также страховых взносов. ИП вносят страховые взносы вне зависимости от того, какой доход они имеют.
Если в кассовых чеках не использовалась номенклатура (не прописывалось понятное для потребителя наименование услуги или товара).
Если в кассовых чеках указывалась недостоверная информация, например, неправильная система налогообложения.

Вам также будет интересно:

Если налоговая инспекция потребовала руководителя компании или ИП предоставить все документы, сведения о бизнесе и иные данные, то, возможно, среди недавних контрагентов есть тот, на кого она обратила пристальное внимание.

Другими основаниями для налоговых проверок могут быть:

ошибки или неверная информация о налоговой базе;
уплата налога в меньшей сумме, чем у других предприятий аналогичной отрасли;
большая разница в финансовых показателях нынешнего и предыдущего годов;
наличие у налоговой службы информации, сильно противоречащей отчетности;
нарушение сроков предоставления отчетов и внесения налогов.

Внеплановая проверка может быть проведена, если конкурент компании предоставил налоговикам на нее жалобу.

Что делать, если проверка назначена ошибочно?

Если субъект предпринимательства, малого или среднего бизнеса в России оказался в списке плановых КНМ по ошибке (руководитель фирмы или ИП уверены в том, что мораторий действует), то можно попробовать исключить сведения.

Для этого нужно предоставить в контролирующий орган, назначивший проверку:

заявление по форме №1268;
копию отчета о среднесписочной численности штата;
для организаций: копию бухгалтерской отчетности;
для предпринимателей: отчет в налоговую инспекцию по НДФЛ или УСН.

Заявление должно быть рассмотрено в течение десяти дней (рабочих). Если проверка уже началась, то заявление также может быть предоставлено. В этом случае контрольные мероприятия будут приостановлены до выяснения обоснованности требований.

Права субъекта проверки при ее проведении

Закон защищает субъекты коммерческой деятельности при внеплановых и других налоговых проверок. Всегда можно выяснить, с какой целью проводятся контрольные мероприятия, а также запросить их письменные основания. Можно не подписывать документы и вообще не соглашаться с результатами проверки.

ИП и руководители могут:

присутствовать во время проверки бизнеса;
пользоваться юридической помощью;
проверять документацию, обосновывающие проверку;

не предоставлять документы, которые налоговая инспекция должна запросить у иного контролирующего органа;

не предоставлять документы и данные, не прописанные в приказе о проверке;

если нет собственной печати, то не заверять документы нотариально (допускается просто написать «верно» и подписать нужную документацию);

требовать компенсации ущерба при совершении незаконных действий;
в случае превышения срока проверки, требовать ее прекращения.

ИП или руководители компаний могут ознакомиться с итогами КНМ, а также выразить свое несогласие, подав жалобу в вышестоящую инстанцию или в суд.

Итоги

Таким образом, до конца 2022 года отменили плановые проверки малого и среднего бизнеса. Внеплановые КНМ могут проводиться, однако для этого требуются причины.

Источник: lawabc.ru

Мораторий на проверки бизнеса: что это означает для обычных граждан?

Вместе с экспертами рассказываем, что такое мораторий на проверки, кого он касается, и как Роскачество продолжает помогать потребителям.

Чтобы смягчить влияние санкций, правительство разрабатывает антикризисные программы поддержки бизнеса и граждан. Одной из таких мер стало введение моратория на проверки бизнеса. Но не все понимают, как эта мера может влиять на качество товаров и услуг. Разбираем, что поменялось для потребителей, какова роль Роскачества в текущей ситуации и как сами граждане должны действовать, чтобы защитить свои права.

В условиях, когда контрольные мероприятия и штрафы применяются лишь в исключительных случаях, не пострадают ли права граждан? В этой статье мы отвечаем на вопросы обеспокоенных читателей и разъясняем изменения в области госнадзора.

Коротко о сути Постановления № 336

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (ПП № 336) предусмотрен запрет на проведение до конца 2022 года плановых проверок, а внеплановые чаще всего нужно согласовывать с прокуратурой. Стоит отметить, что для малых и средних предприятий данная мера – это, по сути, продление моратория, который был введен еще при пандемии COVID-19 в марте 2020 года.

Какие проверки бывают?

До введения моратория существовала практика проверок предприятий со стороны контрольно-надзорных органов (сокращенно – КНО). Основной группой проверок всегда были так называемые плановые, по заранее составленному плану, который был доступен предприятиям на официальных ресурсах КНО. Различные КНО приходили на предприятие «по расписанию».

В зависимости от деятельности список КНО может быть разным, но в основном это: налоговая и трудовая инспекции, а также пожарный надзор и Роспотребнадзор. Именно Роспотребнадзор проверяет предприятия, которые работают в сфере услуг, а также продают/производят товары для населения. Полный список КНО можно найти в интернете, введя в строке поиска «органы государственного контроля и надзора». Согласно положениям Федерального закона 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых и утверждаемых КНО ежегодных планов, согласованных с прокуратурой. Так было до принятия моратория.

Существуют еще внеплановые проверки. Предпосылкой для них являются обращения граждан о нарушении прав потребителя, жалобы сотрудников предприятий на действия работодателя, а также возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью или уже по факту причиненного вреда жизни и здоровью. Сегодня изменились условия для проведения и внеплановых проверок.

Кого не будут проверять, а кого будут?

Итак, мораторий введен в отношении всех предпринимателей и компаний, кроме ряда случаев. Плановые проверки сохраняются:

В отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля. Эти объекты не относятся к потребительским, поэтому специально останавливаться на них не будем.
В рамках санитарно-эпидемиологического контроля. Например, в части контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм в детских и лечебных учреждениях.
В рамках ветеринарного и пожарного контроля. То есть ветеринарный надзор при ввозе, хранении, производстве и реализации продукции растениеводства и животноводства, который осуществляет Россельхознадзор (РСХН). Надзор со стороны МЧС в области пожарной безопасности: соблюдение требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях и иных объектах, которыми владеют организации и граждане.
В рамках надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

Что же касается внеплановых мероприятий, то они возможны в исключительных случаях. ПП № 336 указывает на такие случаи: угроза жизни и причинение тяжкого вреда здоровью граждан, угроза обороне страны и безопасности государства, угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Но разрешение на такую проверку КНО должен теперь получать в органах прокуратуры. Например, инспектор обязательно нанесет визит предпринимателю, у которого произошел несчастный случай или авария. Как такового определения «угрозы жизни и здоровью граждан» в российском законодательстве нет. Вероятность возникновения такой угрозы оценивает прокурор, когда дает согласие на проверку или отказывает в ее проведении. На практике угрозой считается нарушение обязательных требований охраны труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности. Есть отдельная категория внеплановых проверок, о которых не нужно извещать прокуратуру или спрашивать ее разрешения, это:

Мероприятия по поручению Президента или Председателя Правительства РФ, его заместителей. Например, проведение проверки по жалобе гражданина на сайте http://www.letters.kremlin.ru/ со стороны КНО, которому поступила жалоба для рассмотрения по поручению Президента или Председателя Правительства РФ, его заместителей.
Мероприятия по требованию самого прокурора. Они касаются проверки обращений граждан. В 2022 году действует Указание Генеральной прокуратуры РФ от 11.03.2022 № 140/20, в котором определены приоритеты прокурорского надзора. Одно из направлений – защита прав работников, социально уязвимых граждан. Работодатели, задерживающие зарплату или незаконно сокращающие штат, под мораторий на проверки также не подпадают.

Какие меры воздействия остаются для предприятий-нарушителей?

ПП № 336 разрешает КНО проведение профилактических мер. В первую очередь это объявление предостережения и профилактический визит, то есть беседа инспектора с предпринимателем по выполнению обязательных требований. Профилактический визит и предостережение не предполагают выдачи предписаний об устранении нарушений. Но это не значит, что замечания инспектора можно игнорировать.

Таким образом, с учетом моратория и в соответствии с Законом № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: если у КНО имеются сведения о нарушении обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что это нарушение причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) ценностям, сегодня одной из основных мер реагирования является объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложение принять меры по обеспечению их соблюдения (по ст. 49 Закона). В этом состоит «профилактическая мера».

В то же время, если прокуратура согласовала КНО проверку «по полной программе» и в случае подтверждения нарушений, к предприятию применяются административные меры (штраф, предупреждение и другие меры реагирования в соответствии с выявленными в ходе проверки нарушениями).

Как это отражается на потребителе?

Будем реалистами: ослабление контроля и надзора в торговле (в том числе дистанционной) и в других потребительских сферах (финансовых, туристических, медицинских, образовательных услуг, перевозок и т. д.) может не лучшим образом отразиться на качестве товаров и услуг. В условиях, когда у КНО ограничены возможности принятия административных мер (например, назначение штрафа), а плановые проверки разрешены только в отношении объектов повышенного риска (риск-ориентированные объекты), недобросовестные производители, исполнители, продавцы могут, так сказать, «расслабиться».

Ранее в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки продавца/изготовителя могло быть письменное обращение потребителя о нарушении его прав либо нарушении требований к маркировке товаров, сейчас это правило не действует. Сегодня организовать такую проверку сложнее, но возможно, если вооружиться действующим законом о госконтроле.

По Федеральному закону «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ заявления граждан и организаций, в которых есть сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, должны приниматься контрольным (надзорным) органом к рассмотрению. В этом же законе установлены определенные обязательные критерии для таких обращений.

Критерии указаны в подп. 1, 2, 3 п. 1 ст. 59 Закона № 248-ФЗ, также прописаны действия КНО при рассмотрении обращения и решения, принимаемые по итогам рассмотрения обращений (в ст. 60 Закона № 248-ФЗ). Жалобу можно подать на сайте КНО, пройдя в раздел «Прием обращений граждан», и на сайте Госуслуг.

Как Роскачество помогает гражданам?

Напомним, Роскачество создано в том числе для проведения независимых исследований товаров по Распоряжению правительства. Роскачество не является органом, осуществляющим государственный контроль и надзор (КНО). Деятельность Роскачества не подпадает под положения Закона № 248-ФЗ, а также действующего в настоящее время ПП № 336. Проведение исследований не требует согласования с органами прокуратуры, а наоборот, в нынешних условиях становится фактически единственным работающим инструментом контроля качества и безопасности товаров на полках магазинов. Нередко изучение качества товаров и услуг Роскачеством проходит по поручению действующих госкомиссий, комитетов Совета Федерации, депутатских групп, а также по запросам и пожеланиям самих потребителей.

Обнаружив некачественную, небезопасную, фальсифицированную или контрафактную продукцию, Роскачество в соответствии с регламентами продолжает информировать:

Производителей – для отзыва/изъятия из оборота и утилизации некачественной продукции, проведения корректирующих мероприятий, смены поставщиков сырья и т. д.
Торговые сети – для снятия с полок несоответствующей продукции, проведения расследований и проверки документации, работы с поставщиками/логистами и т. д. Мы уверены, что практически все предприятия или торговые сети (не однодневки) сами заинтересованы в сохранении доверия потребителя, и по сигналу Роскачества большинство из них добросовестно и оперативно проводят работу над ошибками, это уже стало нормой поведения для бизнеса.
В обязательном порядке направляет информацию о нарушениях в контрольно-надзорные органы (КНО) для принятия мер к недобросовестным производителям и продавцам. В сегодняшних реалиях эта информация дает возможность применять к нарушителям максимально действенные меры. Если при достаточных и достоверных данных о нарушениях КНО не принимает разрешенных на сегодня мер реагирования, Роскачество проводит работу с таким КНО, в том числе при необходимости оказывает КНО содействие в получении согласования прокуратуры на применение мер воздействия, доказывает важность применения таких мер к нарушителям, не желающим исправляться самостоятельно.

Но главное – мы рассказываем обо всех обнаруженных нарушениях нашим покупателям, которые могут и должны делать осознанный выбор. Мы сами как потребители можем взять «под контроль» ситуацию, если не станем поддерживать своим кошельком тех производителей, которые в нынешних условиях не проявляют сознательность.

Что делать потребителю для защиты своих прав?

Сегодня, как никогда, актуален ответственный подход со стороны покупателей. Мы всегда рекомендуем внимательно изучать этикетку товара, смотреть на дату изготовления и срок годности, на соблюдение в магазине температурного режима в соответствии с указанным в маркировке, ведь от этих нюансов также зависит качество и безопасность. Если сомневаетесь в качестве товара, можно попросить продавца/администратора магазина показать сопроводительные документы – декларации/сертификаты соответствия. Если по вашему требованию документы не предоставили, от покупки такого товара лучше отказаться и по возможности сообщить и в Роскачество, и в соответствующие КНО – в порядке, который мы описали выше.

В любом случае, если на приобретенной продукции нет видимых признаков порчи, но у потребителя возникли сомнения в ее качестве (несвойственный запах/вкус/цвет/консистенция и др.), либо после употребления появились признаки отравления, необходимо письменно обращаться в КНО (с обязательным соблюдением всех вышеуказанных условий Закона № 248), также можно обратиться в прокуратуру с требованием поручить КНО провести проверку.

Но и закон о защите прав потребителей никто не отменял! Обращение в КНО (например, в Роспотребнадзор) – это прежде всего сигнал для надзорного органа провести проверку на предприятии, что сегодня в условиях моратория проблематично. Но можно и нужно пользоваться своими правами, в том числе обращаясь с претензией в адрес магазина, ресторана, любого предприятия или заведения. Если предприятие не реагирует на ваши претензии, вы имеете полное право обратиться с исковым заявлением в суд, а в особо тяжких случаях – и в Следственный комитет. В Роспотребнадзор можно обращаться в том случае, если иные возможности урегулировать вашу ситуацию исчерпаны или по каким-то причинам вы не хотите к ним прибегать.

Как это сделать? В разделе «Ваши права» эксперты Роскачества на регулярной основе дают рекомендации о том, как защитить свои права в самых разных жизненных ситуациях. В рубрике «Узнать ответ» вы найдете подробные инструкции о ваших действиях в конкретных случаях.

Не забывайте, что вы всегда можете обратиться за разъяснениями и помощью к экспертам Роскачества, а также направить предложение для исследования любого товара.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

права потребителей
Роспотребнадзор
качество жизни
качественные продукты

Источник: rskrf.ru

Мораторий на проверки 2022 года: тонкости применения

Приветствую, друзья! Должно быть многим уже известно, что принят мораторий на проверки 2022 года, ведь удивительное дело, мы впервые увидели как работает ботоферма, финансируемая, вероятно, из государственного бюджета.

Только опубликовали в нашей группе VK о постановлении Правительства Российской Федерации от 08.09.2021 № 1520, которым продлевается мораторий на проверки среднего и малого бизнеса, как тут же посыпались однотипные восторженные комментарии от фейковых аккаунтов (ботов) о том, что-де наконец-то правительство помогает, власть думает о народе и вот это вот всё. Само собой, спустя некоторое время все эти аккаунты-однодневки были заблокированы самой же соц. сетью за подозрительную активность. Авторы этой стратегии, наверное, хотели таким тривиальным образом донести информацию о принятии моратория в нужном им контексте до как можно большего количества людей. Вопрос к авторам – это одноразовая акция к 19 сентября или теперь каждый выпущенный нормативный документ будет сопровождаться платными комментариями в Интернете? Что за х%#ню вы творите?

Ну вот, когда пар спущен, давайте поговорим о тонкостях применения моратория на проверки 2022 года. Статью подготовила моя помощница Светлана Подберезина.

Мораторий на проверки. Каким он был и каким станет в будущем году? Кто получит свободу уже сейчас, а кто лихорадочно будет набирать ОКВЭД в реестре прокуратуры в поисках запланированных визитов контролёров? Ответим в этой статье.

Мораторий был, есть и будет

Впервые мораторий на плановые проверки в форме так называемых “надзорных каникул”, был введён с 1 января 2016 года. В этот период было отменено более полумиллиона проверок! Мера оказалась эффективной, и её продлили до 1 апреля 2020 года. Послабления распространялись только на малое предпринимательство.

Затем он был заменён “коронавирусным” мораторием. Правом устанавливать эту и другие меры защиты бизнеса, а также особый разрешительный режим наделил Правительство Президент.

Кабмин воспользовался этим правом дважды, установив мораторий в 2020 и в 2021 годах. В ситуации распространения пандемии это помогло существенно снизить административную нагрузку на бизнес и помочь ему восстановиться в кризисных условиях. В 2021 году мораторий для субъектов малого бизнеса позволил исключить из ежегодного плана проведения проверок более 127 тыс. мероприятий.

Очевидно, что COVID-19 будет с нами и в 2022 году, поэтому “коронавирусный” мораторий на проверки установили и на весь следующий год, но не для всего малого бизнеса.

“Мораторий коснется порядка 100 тыс. субъектов малого бизнеса”, – сообщил Мишустин.

Отключить всю рекламу на Блог—Инженера и получить доступ к эксклюзивным материалам по ОТ и смежным областям

Источник: xn—-8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai