Вопрос: Работник государственного бюджетного учреждения, замещает должность включенную в перечень должностей при замещении на которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утв. в соответствии с п. 22 Указа Президента РФ от 2.04.2013 № 309 распространяются ограничения, запреты и обязанности установленные ПП РФ от 5.07.2013 № 568 Имеет ли право работник заниматься коммерческой деятельностью в качестве ИП? Обязан ли работник представлять сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на себя и членов семьи.
Какая ответственность может быть возложена на работника не представивших эти сведения? Имеет ли право работник не включать сведения о доходах в качестве ИП?
Ответ: Пунктом 22 Указа Президента РФ от 02.04.2013 N 309 (ред. от 13.05.2019) «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (вместе с «Положением о порядке направления запросов в Федеральную службу по финансовому мониторингу при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции») установлено: 22. Руководителям федеральных государственных органов в 3-месячный срок: а) подготовить в соответствии с разделом III перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», и утвердить перечни должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед этими федеральными государственными органами, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять такие сведения; Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 N 568 (ред. от 15.02.2017) «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» установлен ряд ограничений, запретов и обязанностей для указанной категории лиц.
Бизнес на счетчиках. Зона особого внимания #90
При этом, в соответствии с п.п. в) п. 1 Постановления Правительства РФ от 05.07.2013 N 568 (ред. от 15.02.2017) «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»: в) работник обязан: уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов; уведомлять работодателя в порядке, определенном работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, как только ему станет об этом известно. Запрет на ведение предпринимательской деятельности установлен пп.3.1 п. 1 ст.
Где найти Хорошую Работу с Большой зарплатой? Как заработать деньги на достойную жизнь?
17 закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации и распространяется только на государственных служащих. Муниципальным служащим в соответствии с пп.3.1 п. 1 ст. 14 закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» также запрещено регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.
Также ряд запретов содержится в ТК РФ для некоторых категорий работников (например, ст. 349.1 ТК РФ). Так, в соответствии со ст.
3 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: 1. Государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также — гражданская служба) — вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее — граждане) на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также — должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Однако, применительно к рассматриваемой в запросе ситуации мы полагаем, что данные запреты отсутствуют, так как государственные бюджетные учреждения не являются федеральными государственными органами РФ, соответственно, их руководители и иные сотрудники не являются государственными служащими.
Однако необходимо учитывать, что при осуществлении предпринимательской деятельности в качестве ИП необходимо не допускать возникновения конфликта интересов, также необходимо убедиться в отсутствии подобного запрета в Уставе учреждения. Обязанности представлять сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на себя и членов семьи для рассмотренной в запросе ситуации законодательством не установлено, есть обязанность предоставлять сведения о доходах и расходах и запреты и ограничения. Невключение сведений о доходах от деятельности, полученной от предпринимательской деятельности в качестве ИП, по нашему мнению, будет нарушением, так как утвержденная Указом Президента РФ от 23.06.2014 N 460 (ред. от 09.10.2017) «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» форма справки содержит указание на необходимость заполнения поля «иные доходы». Каких либо исключения для указанного вида доходов не установлено. Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что «невыполнение гражданином или лицом, указанными в части 1 настоящей статьи, обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, в том числе от должностей финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, увольнение его с государственной или муниципальной службы, с работы в Центральном банке Российской Федерации, государственной корпорации, публично-правовой компании, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой Российской Федерацией на основании федерального закона, увольнение с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, а также в государственном (муниципальном) учреждении.»
Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право Задать свой вопрос
- Бухгалтеру
- Юристу
- Руководителю
- Кадровику
- Купить КонсультантПлюс
- Бесплатный доступ
- Установка и обслуживание
- Сопровождение
- Обучение
- Атлант НАВИГАТОР
- Линия консультаций
- Семинары
Источник: atlant-pravo.ru
Могу ли я открыть ИП, если работаю в гос учреждении?
Хочу открыть ИП, работаю в госучреждении( бухгалтер, администрация района) есть или у меня такая возможность?
09 апреля 2018, 07:56 , Амина, г. Екатеринбург
Ответы юристов
Сергей Китаев
Юрист, г. Йошкар-Ола
Общаться в чате
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)
Статья 14. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) утратил силу с 1 января 2015 года. — Федеральный закон от 22.12.2014 N 431-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
КонсультантПлюс: примечание.
С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ в пункт 3 части 1 статьи 14 вносятся изменения.3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
Таким образом, если Вы являетесь муниципальным служащим, то Вам придется Выбрать или муниципальная служба или ИП.
Источник: pravoved.ru
