Штраф за незаконное предпринимательство предусмотрен как административным, так и уголовным законодательством. При этом есть и иные виды наказаний. Из статьи вы узнаете, какие действия влекут административную и уголовную ответственность и какие меры наказания существуют.
- Что такое незаконная предпринимательская деятельность. Последствия незаконного предпринимательства
- Штраф как основной вид административной ответственности за незаконное предпринимательство
- Штрафы за нарушение и грубое нарушение условий, установленных разрешением
- Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство: статья, размер штрафа
- Иные наказания для юридических и физических лиц за незаконную предпринимательскую деятельность
Что такое незаконная предпринимательская деятельность. Последствия незаконного предпринимательства
Прежде чем говорить об ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, разберемся, что это такое и чем законное предпринимательство отличается от незаконного.
⚖️ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО | Юрист PRO
Понятие предпринимательской деятельности дается в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Предпринимательством признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность. Ее цель — получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг или использования имущества юрлицами или ИП.
Из этого определения следует, что важнейший критерий законной деятельности предпринимателя — государственная регистрация. Соответственно, предпринимательство без регистрации в качестве ИП либо учреждения коммерческой организации незаконно. Кроме того, незаконным является осуществление деятельности без лицензии или разрешения.
ВАЖНО! Регистрация — не право, а обязанность предпринимателя, что следует из п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 51 ГК РФ. Моментом регистрации при этом считается внесение сведений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Необходимо учитывать, что некоторые виды деятельности, формально подпадающие под признаки предпринимательской, таковой не являются, хотя и направлены на получение прибыли (подпольный игровой бизнес, наркоторговля, работорговля и т. д.). Для того же, чтобы деятельность могла иметь статус предпринимательской, она должна быть разрешена правовой системой. Таким образом, если человек торгует другими людьми, наказать за незаконную предпринимательскую деятельность его нельзя, но можно привлечь к ответственности за торговлю людьми, которая является уголовно наказуемым деянием.
За ведение незаконной предпринимательской деятельности установлена как административная, так и уголовная ответственность.
Подробнее о последствия незаконного предпринимательства мы писали в специальной статье.
Штраф как основной вид административной ответственности за незаконное предпринимательство
Противоправные деяния в сфере предпринимательства перечислены в гл. 14 КоАП РФ. Основная предусмотренная данным кодексом статья за незаконное предпринимательство — 14.1.
К наказуемым деяниям этой нормой относятся:
Наказание за незаконное предпринимательство / Чем грозит незаконный бизнес?
- Осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации (ч. 1).
- Предпринимательство без лицензии или специального разрешения (ч. 2).
- Деятельность с нарушением или грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией или разрешением (ч. 3, 4).
Для физических лиц штраф за незаконное предпринимательство в 2018 и 2019 годах (имеется в виду ведение деятельности без регистрации) — от 500 до 2 000 руб. Правонарушение является совершенным с момента осуществления любой деятельности, которая подпадает под понятие предпринимательской, вне зависимости от того, получена прибыль или нет. Доказыванию при этом подлежат два основных обстоятельства: факт осуществления деятельности и факт отсутствия регистрации (отсутствие информации о предпринимателе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП).
Деятельность же без лицензии или разрешения влечет следующие штрафы:
- для граждан — от 2 до 2,5 тыс. руб.;
- для должностных лиц — от 4 до 5 тыс. руб.;
- для организаций — от 40 до 50 тыс. руб.
Штрафы за нарушение и грубое нарушение условий, установленных разрешением
В КоАП РФ ответственность за нарушение условий, которые определены разрешением (лицензией), предусмотрена ч. 3 ст. 14.1:
- для граждан — от 1,5 до 2 тыс. руб. (хотя возможно и предупреждение);
- для должностных лиц — от 3 до 4 тыс. руб.;
- для организаций — от 30 до 40 тыс. руб.
Штрафы за те же нарушения, но грубые, установлены ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ:
- для ИП — от 4 до 8 тыс. руб.;
- для должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
- для организаций — от 100 до 200 тыс. руб.
Что при этом признается нарушением условий, которые определены разрешением, и чем отличается простое нарушение от грубого?
Условиями, которые определены разрешением, признаются те, которые должен соблюдать предприниматель при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию. В п. 17 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах…» от 24.10.2006 № 18 разъясняется, что условия лицензии определяются положением о лицензировании конкретных видов деятельности и обязательны при их осуществлении. Таким образом, чтобы понять, какие условия нельзя нарушать, необходимо изучить соответствующее положение.
Перечень конкретных нарушений (грубых и негрубых) также закреплен в упомянутых положениях, что установлено в п. 11 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Признаками того, что нарушение является грубым, считаются:
- Опасность для жизни и здоровья людей.
- Установление факта наличия жертв, причинения тяжкого вреда здоровью граждан, повреждения памятников архитектуры, нанесения вреда животным, растениям, окружающей среде и т. д.
Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство: статья, размер штрафа
Уголовные преступления отличаются от административных проступков большей общественной опасностью. Согласно ч. 1 ст. 171 УК РФ, уголовная ответственность наступает за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или лицензии в тех случаях, когда она:
- причинила крупный ущерб (гражданам, организациям, государству);
- была сопряжена с получением дохода в крупном размере.
Кроме того, можно заметить, что административный состав является формальным, а уголовный — материальным (т. е. требующим наличия последствий деяния).
В силу примечания к ст. 170.2 УК РФ крупный доход или ущерб составляет 2 млн 250 тыс. руб. При этом в п. 12 постановления Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике…» от 18.11.2004 № 23 дается разъяснение, что доход — это выручка за весь период предпринимательства без учета расходов. Размер штрафа за данное преступление доходит до 300 тыс. руб. или равняется размеру заработной платы за период до 2 лет.
Квалифицирующие признаки для указанного выше состава преступления устанавливает ч. 2 ст. 171 УК РФ:
- совершение его организованной группой;
- извлечение дохода в особо крупном размере (более 9 млн руб.).
Размер штрафа за такое деяние варьируется в пределах от 100 до 500 тыс. руб. либо равняется доходу за период от 1 года до 3 лет.
Иные наказания для юридических и физических лиц за незаконную предпринимательскую деятельность
Перечень наказаний за незаконное предпринимательство не ограничивается штрафами. Для всех категорий лиц, привлекаемых к административной ответственности по указанным выше статьям, может быть применено дополнительное наказание в виде конфискации орудий производства, произведенной продукции и сырья.
Например, если организация незаконно производит ликероводочные изделия без лицензии, то наказанием за это будут штраф в размере от 40 до 50 тыс. руб., конфискация оборудования, применявшегося для производства, самих ликероводочных изделий, а также спирта и иного сырья, которое при этом использовалось.
Ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ также устанавливает наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток (для ИП и организаций).
По уголовным составам (ч. 1 и 2 ст. 171 УК РФ) перечень возможных мер наказания (помимо штрафа) обширен. Так, в ч. 1 ст. 171 УК РФ указаны меры наказания в виде обязательных работ продолжительностью до 480 часов, а также арест на срок до 6 месяцев.
По ч. 2 ст. 171 УК РФ возможно также назначение принудительных работ сроком до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или зарплаты за период до полугода. При этом уголовную ответственность могут нести только физические лица.
Таким образом, штрафы за незаконное предпринимательство (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации организации или ИП либо соответствующей лицензии) зависят от характера деяния (правонарушение или преступление), тяжести содеянного и вида конкретного нарушения. При этом возможно привлечение как к административной, так и уголовной ответственности, которая предусматривает не только штраф, но и иные санкции.
Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.
Источник: nsovetnik.ru
Незаконное предпринимательство: ответственность административная и уголовная
В соответствии со ст.2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Любой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе (ст.23 ГК РФ).
Уклоняясь от государственной регистрации, данные лица скрывают свою прибыль от учета в ФНС и уклоняются от уплаты налога.
Некоторые виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (деятельность в сфере медицины; перевозки пассажиров; заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов), а отсутствие таковой на осуществление указанных законом видов деятельности влечет наказание.
Так, ч.1 ст.14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в виде штрафа от 500 до 2 тысяч руб.
Частями 2, 3, 4 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление: деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательны; предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); предпринимательской деятельности с грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Совершение этих правонарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами влечет наложение административного наказания как: штраф, конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья, административное приостановление деятельности.
Когда при осуществлении «нелегальной» деятельности нанесен крупный ущерб государству, организациям или гражданам, либо деяние совершено организованной группой, либо с извлечением дохода в крупном и особо крупном размере, виновному грозит уголовная ответственность по ст.171 УК РФ. Крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным – девять миллионов рублей.
При этом доходом в данном случае является выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельностью без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
В качестве наказаний УК РФ предусматривает штраф, обязательные работы, арест, принудительные работы, лишение свободы на срок до 5 лет.
Запись опубликована в Правовое просвещение. Закладка ссылка.
Незаконное предпринимательство — ответственность
Несмотря на постоянное ужесточение российского законодательства, регламентирующего порядок осуществления предпринимательской деятельности, по-прежнему существуют граждане, ведущие свой бизнес незаконным образом, то есть без необходимой регистрации.
Против таких субъектов нацелены соответствующие статьи уголовного, административного и налогового законодательства РФ, определяющие состав правонарушений в сфере предпринимательской деятельности, и устанавливающие размеры штрафов и другие виды санкций.
Если в налоговых органах на нелегальный бизнес, который приносит небольшой доход, смотрят «сквозь пальцы», то в случае причинения крупного и особо крупного ущерба государству правоохранительные органы реагируют достаточно жестко.
Доказать факт незаконного получения дохода легко. Например, лицо публикует в печатном издании или в сети Интернет объявления об оказании услуг или реализации розничной продукции, которую предварительно приобретает оптом. Или, допустим, какой-нибудь умелец осуществляет продажу товаров , изготовленных своими руками, а оплату получает наложенным платежом. Такими неофициальными продавцами могут заинтересоваться налоговые органы.
Но чаще всего в России под занятием незаконным предпринимательством подразумевается определённая деятельность, наносящая серьезный вред как государству, так и непосредственно гражданам. Поэтому подобные правонарушения всегда рассматриваются, как угроза, направленная против государственных и общественных интересов.
Сферы, охваченные нелегальным бизнесом, обширны. С подобным явлением можно столкнуться в области юридических услуг, в торговой или промышленной деятельности. Кроме перечисленных сфер недобросовестные предприниматели охватили также туристический бизнес, медицинскую сферу, строительство и ремонт.
Выявить незаконную предпринимательскую деятельность возможно путём проверки наличия соответствующих докуме нтов.
Как правило, у таких компаний или отдельных граждан нет правоустанавливающих документов, специальной лицензии, отсутствует разрешение на работу, а сама деятельность ведётся на свой страх и риск.
К сожалению, большинство людей, которые сталкиваются с нелегальной продукцией, не интересуется подлинностью предоставленных услуг или товаров. Во многом на это влияет цена, которая, как правило, в разы ниже. Поэтому часто приходится слышать жалобы на низкое качество приобретенных у таких продавцов лекарств, одежды, обуви или заказанных строительных и ремонтных работ.
Ответственность за правонарушение, которым является незаконная предпринимательская деятельность, в случае если нарушение закона будет доказано, лежит на всех её непосредственных участниках.
На текущий момент существует несколько форм наказаний, самое мягкое из которых — наложение административного штрафа.
Незаконные предприниматели могут быть привлечены к административной, уголовной или налоговой ответственности.
Выплата определённых денежных сумм входит в каждую категорию наказания. Подразделяются санкции по видам и масштабам причинённого ущерба, а также по разновидности пострадавших — физических лиц или государства.
Основные формы ответственности:
1. Административная ответственность. Минимальная сумма штрафа – 500 рублей. В случае если деятельность осуществляется без соответствующей регистрации ООО или ИП, сумма штрафа в 2017 году составляет от 500 до 2000 рублей. Если же деятельность требует обязательного лицензирования, сумма штраф будет составляет до 2500 рублей.
Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении в суде является протокол, который свидетельствует о факте нарушения действующего законодательства.
2. Уголовная ответственность. Возникает в случае причинения крупного (от 1,5 млн. руб.) и особо крупного (от 6 млн. руб.) размера ущерба. В зависимости от результатов проверок сумма штрафа при этом составит от трёхсот до пятисот тысяч рублей.
Также может быть альтернативный вариант – размер заработка незаконного предпринимателя за 2 или 3 года соответственно. Помимо штрафов уголовные санкции предусматривают обязательные работы до 240 часов, и лишении свободы на срок до 5 лет.
3. Налоговая ответственность. В этом случае основная цель налоговиков – взыскать неуплаченные налоги в казну государства. Если лицо не подавало заявление в ИФНС о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, с него будет взыскиваться штраф в размере 10% от полученных доходов.
Стоит отметить, что эта сумма не может быть менее 20 000 рублей. Если незаконный бизнес существует более 90 дней, сумма штрафа будет – 20% от полученных доходов, а это не менее 40 000 рублей.
Если предприниматель не продлил срок регистрации бизнеса, но сделал это позже, штраф составит 5000 рублей, при условии, что в период, когда его деятельность не была официально зарегистрирована, он получал прибыль.
Источник: advokat-bondarchuk.ru