В статье проводится сравнительный анализ социального предпринимательства и некоммерческих организаций. Деятельность, осуществляемая социальными предпринимателями, и деятельность НКО имеют различия и сходства. Из-за наличия общих признаков часто возникают недопонимания в трактовке данных терминов.
Аннотация статьи
социальное предпринимательство
социальный предприниматель
некоммерческие организации
Ключевые слова
Толстая Екатерина Андреевна
Экономика и управление
«Актуальные исследования» #49 (128), декабрь ’22
Поделиться
Цитировать
Актуальные исследования
# 49 ( 128 ), декабрь ‘ 22
Актуальность данной статьи обусловлена тем, что сфера социального предпринимательства стремительно развивается и привлекает все больше внимания. Вместе с этим из-за новизны данного явления как для России, так и для всего мира, а также из-за отсутствия достаточной нормативно-правовой базы возникают дискуссии и недопонимания в отношении разграничения определений социального предпринимательства и некоммерческих организаций, т.к. между ними существуют значительные сходства.
Новые ниши для Бизнеса, идеи бизнеса, актуальные в 2021-2022 годах
Согласно Федеральному закону от 26 июля 2019 г. № 245-ФЗ предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества, называется социальным предпринимательством [1, с. 4].
В России для того, чтобы предприниматель считался социальным предпринимателем, он должен соответствовать одному или нескольким следующим критериям:
- Обеспечение трудоустройства уязвимых групп населения.
- Реализация производимых гражданами из социально незащищенных слоев товары.
- Производство товаров и оказание услуг для указанных категорий граждан.
- Осуществление деятельности, направленной на решение социальных проблем.
Эти виды деятельности также закреплены в российском законодательстве. К ним относится оказание следующих услуг:
- социально-бытовых;
- социально-медицинских;
- психологических;
- социально-педагогических и т.д.
В российском законодательстве нет ограничений по выбору организационно-правовой формы для СП. Это могут быть ИП, ООО, АО и т.д.
Государство оказывает поддержку социально ориентированному бизнесу в качестве налоговых льгот (освобождение от НДС, нулевая процентная ставка по налогу на прибыль таких организаций, более низкие процентные ставки при использовании УСН и т.д.), предоставлении грантов для реализации проекта.
Некоммерческая организация (НКО) – это юридическое лицо, которое создается для решения общественных проблем, достижения общественно полезных целей. [2, с. 5] НКО не ставят перед собой получение прибыли как основную задачу деятельности. НКО могут осуществлять приносящую доход деятельность только в том случае, если она является дополнительным способом достижения поставленных целей. Такие организации, в отличие от социального бизнеса, существуют за счет пожертвований, членских взносов и грантов. Также, участники НКО не распределяют полученные доходы между собой. Масштабы деятельности некоммерческих организаций имеют свои четкие границы, и такие организации упраздняются, когда выполняется их ранее поставленная общественная задача.
На какой бизнес дадут деньги по соцконтракту в 2023 году. Разбираем виды
Некоммерческие организации могут осуществлять деятельность следующих видов:
НКО тоже могут рассчитывать на государственную поддержку в виде грантов, субсидий, налоговых послаблений (взносы и пожертвования не облагаются налогом, социальный вычет НДФЛ для спонсоров НКО и т.д.).
Также, для финансирования своей деятельности НКО имеют право создавать дочерние компании, которые могут иметь статус социально ответственных. Прибыль таких компаний рассчитана на покрытие расходов по основному виду деятельности НКО. Но на практике такое встречается редко.
Социальное предпринимательство в свою очередь считается бизнесом, для которого получение прибыли является способом достижения своей социальной миссии. М. Баталина, А. Московская, Л. Тарадина проводят грань между социальным предпринимательством и НКО на основе целевого назначения деятельности, приносящей прибыль. Для компенсации затрат на некоммерческую деятельность НКО могут использовать свои разовые доходы, например, регистрационные взносы на конференции, плаза за билеты на мероприятие. Социальные предприниматели используют прибыль [3, с. 5].
Исследователи Х. Хох и П. Трейси напротив заявляют, что в современном мире социальное предпринимательство принимает формы социально ориентированного и социально ответственного бизнеса и некоммерческих организаций, т.е. НКО следует рассматривать как подвид социального предпринимательство, а не как отдельный вид организации [4, с. 5].
В результате мы видим, что грань между социальным предприятием и некоммерческой организацией очень тонкая, поэтому среди исследователей до сих пор возникают дискуссии по воду того, следует ли разграничивать эти понятия. НКО и СП имеют очевидные сходства:
- оба выполняют общественную миссию;
- пользуются поддержкой государства;
- отсутствуют ограничения в выборе организационно-правовой формы;
- направления деятельности также похожи.
Главное отличие социального предпринимательства от НКО состоит в том, что СП существует за счет прибыли, НКО – за счет пожертвований, взносов и грантов, т.к. НКО не может получать прибыль.
Источник: apni.ru
Социальное предпринимательство
Самый молодой вид предпринимательства в России. Одной из главных отличительных черт данного вида предпринимательства является то, что оно отдает приоритет созданию общественного продукта над прибылью и использует для достижения блага социальные и экономические инновации.
Признаки социального предпринимательства:
- • социальное воздействие – целевая направленность па решение/смягчение существующих социальных проблем, устойчивые позитивные измеримые социальные результаты;
- • инновационность – применение новых, уникальных подходов, позволяющих увеличить социальное воздействие;
- • самоокупаемость и финансовая устойчивость – способность социального предприятия решать социальные проблемы до тех пор, пока это необходимо, и за счет доходов, получаемых от собственной деятельности;
- • предпринимательский подход – способность социального предпринимателя видеть провалы рынка, находить возможности, аккумулировать ресурсы, разрабатывать новые решения, оказывающие долгосрочное позитивное влияние на общество в целом [1] .
Примеры социального предпринимательства в разных странах представлены в табл. 1.4.
Примеры российского социального предпринимательства представлены в табл. 1.5.
Примеры социального предпринимательства в равных странах [2]
Пример социального предпринимательства
Медицинский центр, оказывающий высокий уровень специализированной помощи нуждающимся в ней людям (например, иммигрантам), особенно в районах с недостаточно высоким уровнем социальных служб
Компания с пятью сотрудниками и пятью добровольцами с 1996 г. занимается предоставлением услуг культурного характера на румынском языке. Приблизительно 90 000 слепых получили доступ к различным медиа (в частности, аудио книгам и фильмам), адаптированным к их потребностям
В 2004 г. была внедрена инновационная концепция сухой автомойки, что позволило обеспечить работой неквалифицированных работников и занятость маргинальных групп населения
Фонд создал ресторан, в котором трудятся инвалиды (40 сотрудников). Чтобы обеспечить стабильную занятость, персоналу предоставляется обучение и уход за детьми
Компания обучает чтению, используя инновационные цифровые инструменты и игровые методы. Данный подход особенно подходит в случаях с гиперактивными детьми и детьми, страдающими аутизмом, но также приемлем при работе с неграмотными людьми и иммигрантами
Социальный кооператив, состоящий из двух ассоциаций, на долгосрочной основе трудоустраивает безработных и инвалидов и предоставляет разнообразные услуги: кейтеринг и общественное питание, строительство, ремесленные промыслы, трудоустройство людей, находящихся в трудных жизненных ситуациях
Примеры деятельности социальных предпринимателей в России
Сфера деятельности социальных предпринимателей
Краткое описание создаваемых предприятий
Примеры реализованных социальных проектов
Социальны й предприниматель приобретает земли сельхозназначения, создает инфраструктуру, приобретает необходимую технику и технологии, затем привлекает к работе в проекте социально незащищенные группы населения, в том числе: дети, выходящие из детских домов во взрослую жизнь, недавние заключенные, люди, страдающие наркотической или алкогольной зависимостью. Аналогичная технология работает и в депрессивных регионах для того, чтобы молодежь не стремилась в города, а оставалась в своих деревнях и селах. Используемые технологии: кролиководство, пасеки, разведение перепелов и т.п.
- • «Школа фермеров» (ИП Горелов В. В.), Пермский край.
- • Кролиководческая ферма (ИП Канев В. А.), г. Сыктывкар.
- • Тепличный комплекс (ИП Шуршаев В. X.), Волгоградская обл.
- • «Овцеферма Цыбенова» (ИП Цыбенов Б. Б.), Забайкальский край
Создание бизнеса «на дому» (обычно – с максимальным вовлечением всех членов семьи в созидательную деятельность): ручная творческая работа, швейное производство, частичная занятость по оказанию услуг различного спектра. Данный вид бизнеса создается для решения проблем занятости многодетных матерей, матерей — одиночек и других людей, для которых полная занятость не представляется возможной
- • ООО «Плюс тренд», Калининградская обл. (обеспечение людей с ограниченными возможностями надомной работой).
- • НП «Женская организация социальной поддержки “Женщина, Личность, Общество”», Ярославская обл. (обеспечение надомной работой многодетных матерей).
- • ООО «Рейн-Стар», Челябинская обл. (надомное швейное производство)
Обеспечение полноценной жизни для инвалидов
- 1. Производство специального оборудования для инвалидов.
- 2. Специальные туристические компании, прорабатывающие маршруты для беспрепятственного передвижения колясок.
- 3. Трудоустройство инвалидов по зрению, слуху и т.п.
- • ООО «Новые Реабилитационные Технологии “Доспехи”», г. Москва.
- • АНКО «Инватур», г. Москва (инватуризм).
- • ООО «Амадэль Тур», г. Москва (инватуризм).
- • ООО «Реабилитационное ПП “Мастер”», г. Сыктывкар
Развитие предпринимательской культуры
Помощь тем, кто хочет начать свое собственное дело: обучение необходимым азам, помощь в написании бизнес-планов, а также поддержка их реализации
- • Фонд региональных социальных программ «Наше будущее», г. Москва.
- • Российский микрофинансовый центр, г. Москва
Предоставление оздоровительных и медицинских услуг
Данные проекты предусматривают приобретение современного медицинского оборудования и проведение лечебно-профилактических процедур. В рамках реализации проектов для социально незащищенных групп граждан предусмотрено оказание лечебных и медицинских услуг со значительной скидкой или бесплатно
- • ООО «Детская Академия Реабилитации “Ангел”», Волгоградская обл. (центр развития для детей с ДЦП).
- • ООО «Ремедио», Ростовская обл. (спецотделение стоматологического центра для детей с психическими отклонениями, не имеющих возможности санироваться без применения наркоза)
Создание парикмахерских, мастерских, прачечных эконом-класса, бань (особенно там, где горячего водоснабжения нет в принципе), а также реализация проектов по сортировке и переработке мусора, облагораживанию территорий
• Салон-парикмахерская «NADIN» (ИП Васильев К. А.), г. Москва (организация рабочих мест и трудоустройство инвалидов по слуху, желающих освоить парикмахерское ремесло для оказания услуг населению, в том числе людям
с ограниченными возможностями).
• ООО «Плюс тренд», Калининградская обл. (бытовое обслуживание пожилых людей)
Культура, образование, организация досуга
- – детские сады и школы, особенно в депрессивных регионах, спортивные секции;
- – создание точек питания, в которых одновременно есть развлекательные и развивающие центры для детей
- • «Семейный центр творческого досуга “Чудесно”» (ИП Минаева Е. А.), Московская обл.
- • ООО «Центр сопровождения семьи “Инклюзия”», Томская обл.
- • ООО «Хэлси Фуд», г. Москва (сеть кафе здорового питания, пропагандирующих здоровый образ жизни).
- • «Центр дошкольного физического развития детей “Ромашка»» (ИП Кудрявцева О. К.), Приморский край
В основе социального предпринимательства лежит функционирование так называемых социальных предприятий, созданных с целью решения определенной социальной проблемы [3] . В российской практике к ним принято причислять любое бизнес-предприятие, созданное в общественных целях, призванное смягчить или уменьшить социальную проблему либо «провалы» рынка, функционирующее на основе финансовой дисциплины, инноваций и порядка ведения бизнеса, установленного в частном секторе [4] . А в соответствии с характеристикой Европейской Комиссии к ним относятся предприятия, которые:
- • ставят целью решение социальных проблем, а не финансовые выгоды владельцев и инвесторов;
- • работают на рынке и производят товары и услуги с применением предпринимательских инновационных подходов;
- • используют прибыль преимущественно для достижения социальных целей и т.д.
По данным Европейского союза, в социальном предпринимательстве работает более 11 млн граждан, что составляет 6% общей занятости в ЕС [5] .
- [1]Луков В. А. Социальное проектирование: учеб, пособие. М.: Флинта, 2007.
- [2] URL: sep.ja-russia.ru/examples-of-social-business.html
- [3]Московская А. А. Развитие социального предпринимательства в среде российских НКО: возможности и преграды // Аналитический доклад на семинаре «Коммерциализация некоммерческих организаций – во благо или во вред?» М.: ГУ-ВШЭ, 2009.
- [4]Баталина М., Московская А., Тарадина Л. Обзор опыта и концепций социального предпринимательства с учетом возможностей его применения в современной России: Препринт WP1. М.: ГУ-ВШЭ, 2008.
- [5] URL: sep.ja-mssia.ru/what-is-a-sociarenterprise.html
Источник: studme.org
Общественно социальные виды бизнеса
- О Центре
- О Центре
- Центр поддержки предпринимательства
- Центр поддержки экспорта
- Региональный центр инжиниринга
- Центр инноваций социальной сферы
- Партнеры
- Медиа
- Линия прямых обращений
- Инструменты развития бизнеса
- Меры поддержки экономики
- Программы поддержки
- Амбассадоры
- Кейсы
- О Центре
- О Центре
- Центр поддержки предпринимательства
- Центр поддержки экспорта
- Региональный центр инжиниринга
- Центр инноваций социальной сферы
- Партнеры
- Медиа
- Линия прямых обращений
- Инструменты развития бизнеса
- Меры поддержки экономики
- Программы поддержки
- Амбассадоры
- Кейсы
Социальному предпринимателю
Социальному предпринимателю
Социальному предпринимателю
- инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;
- одинокие и многодетные родители;
- пенсионеры и граждане предпенсионного возраста;
- лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;
- выпускники детских домов до 23 лет;
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- малоимущие граждане;
- лица без определенного места жительства и занятий;
- иные граждане, нуждающиеся в социальном обслуживании.
2 категория — обеспечение реализации товаров (работ, услуг) произведенных гражданами, отнесенным к категориям социально уязвимых (п. 1 части 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»)
По итогам предыдущего календарного года:
НЕ МЕНЕЕ 25% составляет доля доходов СМСП от осуществления такой деятельности в общем объеме доходов.
НЕ МЕНЕЕ 50% чистой прибыли СМСП, полученной за предшествующий календарный год, направлено на осуществление такой деятельности в текущем календарном году
3 категория — производство товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан, отнесенных к категориям социально уязвимых (п. 1 части 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»)
- оказание социально-бытовых услуг;
- оказание социально-медицинских услуг;
- оказание социально-психологических услуг;
- оказание социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;
- оказание социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий;
- организация отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;
- оказание услуг в сфере дополнительного образования;
- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации;
- оказание услуг по повышению коммуникативного понетциала, реабилитации и социальной адаптации услуг по социальному сопровождению.
4 категория — деятельность, направленная на достижение общественно-полезных целей и способствующая решению социальных проблем общества
По итогам предыдущего календарного года:
НЕ МЕНЕЕ 50% составляет доля доходов СМСП от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) в общем объеме доходов.
НЕ МЕНЕЕ 50% чистой прибыли СМСП, полученной за предшествующий календарный год, направлено на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, из числа следующих видов деятельности:
- психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;
- организация отдыха и оздоровления детей;
- оказание услуг в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования детей;
- оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся;
- культурно-просветительская деятельность: частные музеи, театры, библиотеки, творческие мастерские и т. п.;
- издание печатной продукции по тематике образования, науки и культуры;
- развитие межнационального сотрудничества, сохранению и защите самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации»
- обучение работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
Социальным предпринимательством не может являться деятельность по производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также по добыче и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Общие требования для вступления в реестр социальных предпринимателей Липецкой области в 2021 году
- отнесение к одной из категорий потенциальных социальных предпринимателей;
- предприятие зарегистрировано в 2020 году или ранее (если вы зарегистрировались в 2021 году, то сможете вступить в реестр только в 2022 году);
- предприятие включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации (чтобы это проверить, введите ваш ИНН на сайте rmsp.nalog.ru);
- у вашего предприятия имеется выручка за 2020 год (для категорий 2, 3 или 4).
Как получить статус социального предприятия?
- подача документов в уполномоченный орган (Управление экономического развития Липецкой области, ул. Кузнечная, дом 8, тел. +7 4742 22-19-11);
- техническая проверка документов уполномоченным органом;
- рассмотрение документов региональной экспертной комиссией;
- признание предприятия социальным, включение в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия в регионе.
Прием документов осуществляется управлением экономического развития Липецкой области в течение календарного года.
Статус социального предпринимателя необходимо подтверждать ежегодно.
Источник: xn--48-9kcqjffxnf3b.xn--p1ai