Откат, коммерческий подкуп, взятка – по сути одно и то же уголовно наказуемое деяние под разными именами (статьи 204 и 290 УК РФ). Но оно прочно обосновалось в нашей строительной деятельности. Обычно руководителю заказчика «отстегивают» от 10 до 35 процентов.
Если смета составлена грамотно, если она учитывает все нюансы, в ней применены повышающие коэффициенты и при этом она полностью соответствует нормативам, то сумма отката от 7 до 10 процентов для строительной компании будет безболезненной. Заказчики это знают, и считают 10 процентов от сметной стоимости своими, честно заработанными деньгами. Заработанными за то, что подписали контракт именно с этим подрядчиком.
В первую очередь откаты насквозь поразили бюджетные объекты. Перевод раздачи таких объектов на конкурсную основу количество взяточников практически не уменьшил. Лёгкие деньги развращают как чиновников, так и предпринимателей. Конверт с деньгами – и нет проблем. А ведь деньги эти наши с вами, взятые у нас в виде налогов.
Представьте себе, какое количество хапуг мы содержим, сколько миллиардов рублей уходит в их карманы за подпись в контракте.
Схемы отъема денег элементарны. Практически у каждого заказчика есть свой подрядчик, который дает, и у которого не боятся брать. А дальше смета составляется именно под него. Скажем, сроки выполнения работ проставлены ниже возможных. Завышены объемы, а расценки, наоборот, занижены. «Свой» подрядчик в курсе, а остальные опасаются ввязываться.
Так выглядит откат
С теми, кто ввязался, зачастую происходят события, превращающие прибыльную сделку в убыточную. Разумеется, и подрядчик виноват. Он отступил от проекта, применив более современные материалы. В результате улучшил качество объекта, но не оформил замену как положено. Вот только этого и надо заказчику, оставшемуся без навара.
При приемке объекта он как бы вдруг замечает подмену и заставляет полностью демонтировать установленное и заменить на указанное в смете.
Такие откаты относятся к разряду неофициальных. А вот примеры официальных откатов:
• «навязывается» поставщик. И приходится платить за материалы сумасшедшие деньги, которые потом заказчик с продавцом и поделит. Отказаться невозможно, потому что заказчик не примет работу под предлогом применения материалов несоответствующего качества. Можно судиться, но стоит ли?
• «навязываются» субподрядчики. Разумеется, в их локальную смету и включены средства для отката. Однажды мне подсунули такого, что без слез не взглянешь. Пришла бригада отделочников, которая принесла с собой мастерки да терки с полутерками. Всем остальным пришлось их обеспечивать.
И обошлись они ровно в два раза дороже, чем привычный партнер.
Взятки подрывают экономику государства, поэтому во всем мире с ними борются. В России тоже идет борьба с откатами, но какая-то она вялая. Конечно, чтобы поймать участника сделки, надо, чтобы другой участник накатал на него заявление. Но этого не происходит. Один бессовестно берет, а другой с удовольствием дает, поскольку при этом он гарантированно будет иметь заказ.
Вот и получается полная скрытность преступления, хотя все оно на виду. В былые времена также трудно было юридически доказать получение отката. Справлялись просто: партийное взыскание, которое било не хуже уголовного наказания.
Жизнь не стоит на месте, и уже вместо термина «откат» стали применяться новые формулировки. Происходит, так называемое «обеление» откатов. Происходит оно под видом маркетинговых акций. Опытные маркетологи разрабатывают положения, при выполнении условий, которых подрядчик получает персональную бонусную надбавку.
Я ярый противник существующей системы взаимоотношений заказчик – поставщик, но иногда появляется такая мысль: а ведь без откатов наша страна прекратила бы свое развитие. Чиновник в силу своей сущности тормозил бы абсолютно все начинания. Хотя при этом он просто выдерживал бы сроки, отведенные ему Законом. А получив откат, он подписывает бумаги, и в результате внедряются новые технологии, в кратчайшие сроки согласовывается разрешение на строительство, которое могло бы затянуться на годы, и так далее. Все бы ничего, но стоимость миллионных откатов включается в стоимость того же жилья, по поводу которого мы удивляемся: а почему так дорого?
Буду ли я продолжать давать откаты? Конечно же, буду, поскольку в строительстве предложение превышает спрос. Сегодня без отката ни одна строительная компания не удержится на плаву.
А как Вы считаете, нужно и можно ли бороться с этим явлением у нас в стране, или же оставить всю эту систему работать так, как она работает сейчас? можете написать об этом в комментариях
P. S. не забудьте поставить «лайк» и подписаться на наш канал!
Делитесь со своими друзьями в социальных сетях!
Оставляйте свои идеи в комментариях!
Источник: dzen.ru
Эксперты ВШЭ оценили средний размер откатов при госзакупках
Средний размер отката в России составляет 22,5% от суммы госконтракта, оценили эксперты ВШЭ. С коррупцией при прохождении конкурсных процедур, по их данным, сталкивался 71% поставщиков. В текущих условиях поставщику выгоднее вступать в сговор, чем работать над уникальностью или инновационностью товаров, работ или услуг, заключают авторы исследования
Средний размер отката в России составляет почти пятую часть от суммы госконтракта, следует из проведенного Институтом государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ опроса, с результатами которого ознакомился РБК.
Авторы исследования на условиях анонимности опросили более 1200 представителей компаний, вовлеченных в конкурсные процедуры. Многие из них избегали искренне отвечать на вопросы о коррупции, опасаясь уголовного преследования или общественного осуждения.
Две трети респондентов заявили о существовании неформальных выплат представителям заказчика, лишь 28% затруднялись с ответом или отказались отвечать. Названные размеры отката варьировались от 3% до 65% от стоимости госконтракта. Чаще других назывались варианты с 3%, 5, 10, 15 и 20%, 14% опрошенных назвали нулевую сумму взятки.
Итоговая оценка размера отката сделана на основе «многофакторного» анализа ответов респондентов с учетом статистических данных об объемах закупок, объяснил один из авторов исследования, замдиректора института Константин Головщинский. Он уточнил, что респонденты рассказали о 2300 случаях из практики с указанием среднего размера отката, суммы были суммированы и поделены на размеры контрактов. Так исследователи получили средний процент неформальных выплат — 22,5% от суммы контракта.
Материал по теме
Всего органы власти и госкомпании потратили в рамках госзакупок в 2020 году 29,1 трлн рублей. Рынок коррупционных выплат ученые оценили в 6,56 трлн рублей. Это равно 6,2% ВВП России (107 трлн рублей в 2020 году), или 35,3% доходной части федерального бюджета (18,7 трлн рублей). Объемы коррупционных выплат в госзакупках выше, чем расходы консолидированного бюджета на образование или здравоохранение, отметили авторы исследования.
В целом с коррупцией при прохождении конкурсных процедур сталкивался 71% опрошенных поставщиков. 83% респондентов сообщили, что осуждают коррупцию. Бороться за заказ при помощи взяток их вынуждает слишком высокая конкуренция за госзаказ. «В текущих условиях поставщику выгоднее вступать в сговор, чем работать над уникальностью или инновационностью товаров, работ или услуг», — заключают авторы исследования.
Источник: www.forbes.ru
Откат – симптом смерти бизнеса?
Корпоративная культура на постсоветском пространстве – весьма размытое понятие. Большинство компаний все еще находятся в поисках той идеальной внутренней структуры и модели работы, которая позволит стать лидером на рынке, обеспечить высокий уровень сервиса и создать продуктивную атмосферу внутри коллектива. Однако, в подавляющем большинстве случаев, организации находится в промежуточном состоянии, бросаясь из крайности в крайность.
Для бизнесменов новой формации, характерен тевтонский «орднунг» со всеми вытекающими в виде тотального упорядочивания всех возможных процессов и дисциплиной, которой позавидует любое армейское подразделение. Естественно, работать в такой атмосфере достаточно сложно, необходимо обладать определенным складом ума, чтобы адаптироваться к правилам игры. При этом повальное большинство потенциальных работников элементарно не готово к жесткой упорядоченности, и искренне считает порядок – угнетением их прав и свобод. При этом компании с подобной структурой занимают высокие позиции на рынке товаров и услуг. Ведь, как минимум, у них есть одно главное преимущество, по сравнению с конкурентами: каждый сотрудник четко знает свои обязанности, понимает, что от него хотят, и разбирается в определениях «хорошо» и «плохо».
Самую любимую подавляющим большинством работников организацию бизнеса можно описать, как тотальный хаос. Сотрудники в рабочее время занимаются, чем хотят, про отчеты, KPI и мониторинг эффективности никто не слышал. Ну а при попытках внедрить любые, общие для всех правила, новатор неминуемо столкнется с жестким сопротивлением всего коллектива.
Такие структуры – это привет из «лихих 90х», когда о планомерном развитии не могло быть и речи. Ведь как можно взращивать компанию, если завтра ее могут захватить рейдеры. И это в лучшем случае. Вот и появилась такая модель работы: быстро ухватить кусок прибыли сегодня, а завтра – хоть трава не расти.
Эта модель внутрикорпоративной организации труда встречается повсеместно. А основной источник конкурентной борьбы и «бонусов» для сотрудников – взятки и откаты, позволяющие выиграть тендеры и получить контракты. Особенно сильно данная тенденция ощущается в госсекторе экономики.
Немного статистики
В основном, размеры откатов составляют от 1 до 3%, если речь идет о высокооборотном бизнесе с высокой маржой. В обычном бизнесе и сервисных услугах процент откатов может колебаться от 15 до 30% и больше. В строительной отрасли минимальная сумма отката – 20% от суммы контракта. Ну а при поставках оборудования обычная такса около 30-40%.
Особенно любят фанаты откатов крупные проекты: чем больше сумма, тем легче украсть и тем сложнее проконтролировать расходы.
На данный момент существуют три основные схемы получения откатов. Например, откат в виде скидки обычно используется при долгосрочных отношениях. Благодаря такой системе менеджеры и закупщики обзаводятся стабильным «левым» доходом.
При приобретении товаров со сложносопоставимыми характеристиками используется схема, в которой закупщик выбирает поставщика с наименьшей стоимостью в прайс-листе. Затем, он просит поднять цену до среднестатистической, по ней и совершается сделка. В итоге, на эту разницу и становятся богаче менеджер поставщика и менеджер закупщика.
Иногда используется схема «двойного отката». В начале у поставщика выпрашиваются скидки, а затем в прайсе добавляется надбавка. Подобные приемы редко используются чаще одного раза – на постоянной основе подобные операции не рентабельны.
Почему живет практика откатов?
В большинстве случаев причиной такого явления, как откаты является низкая внутрикорпоративная культура. И отсутствие достойной финансовой мотивации у персонала. Низкие зарплаты и нежелание менять работу могут подтолкнуть сотрудника к поиску новых источников получения прибыли. Не менее важно и наличие зон развития у персонала: всегда должна быть планка, которую можно достичь.
Как только работник упирается в потолок своего развития в компании, он бессознательно начинает искать пути дальнейшей финансовой эволюции. И в большинстве случаев, находит решение своей проблемы в виде получения отката.
К чему ведут откаты?
Если внимательно изучить информационное пространство, можно наткнуться на занимательную вещь. Многие форумы пестрят заголовками: «Как устроиться на работу менеджером и брать откаты?». Этот факт ярко свидетельствует о наличии целой прослойки персонала, который уже просто не может честно и планомерно выполнять свои должностные обязанности. А, значит, ни одна компания не застрахована от появления в штате такого «человека-работника».
Подобный сотрудник несет как явную, так и скрытую угрозу. Если хотя бы один человек начнет брать откаты, в скором времени это становится известно всему персоналу. При чем, руководство, обычно узнает о таких фактах в последнюю очередь. Информация подобна бомбе, с часовым механизмом, и взорвется она достаточно быстро. Очень быстро даже самые ответственные сотрудники начнут задаваться вопросом: «Менеджер «А» работает на себя и получает больше, чем я хуже?». «Почему одни должны работать на благо компании, а другие нет?».
Как говорил известный персонаж Булгакова, разруха в головах. В такой ситуации факты нарушения дисциплины станут повсеместными, каждый сотрудник начнет пытаться найти возможность подзаработать, а недоверие к руководству будет расти в геометрической прогрессии.
Честные сотрудники быстро покинут компанию, ведь особенности их психологической организации просто не позволят им оставаться с «коллегами», имеющими диаметрально противоположные взгляды на жизнь. С другой стороны начнет активно развиваться сообщество сотрудников-паразитов.
Это достаточно широкая прослойка инертного персонала, занимающая нишу между «любителями откатов» и честными сотрудниками. Во всеобщем нарушении дисциплины они находят железобетонное обоснование своего морального права не работать. То есть вообще.
Они могут даже не брать откаты, просто в какой-то момент всякая полезная деятельность прекращается, а вредоносная из-за инертности – не начинается. Такие сотрудники сидят на рабочем месте даже за минимальную зарплату, главное – чтобы их никто не трогал. Рабочее время естественно тратиться на общение коллегами, общение в социальных сетях, перекуры и кофе-брейки.
Как только нарушение трудовой дисциплины приобретают массовый характер – подобный финал становится неминуем. И на месте современной фирмы вдруг появляется худшая пародия на бюрократический аппарат времен СССР: босс на месте – работаем, нет шефа – не работаем. Никто ни за что не отвечает, а крайнего всегда можно назначить.
Как бороться?
Откаты – всего лишь один из симптомов болезни, ярко демонстрирующий факт — в бизнесе что-то пошло не так. Причин – тысячи: от неправильной организации труда до неверной кадровой политики. Первостепенная задача каждого руководителя своевременно выявить и ликвидировать угрозу.
Мониторинг активности сотрудников – один из основных инструментов борьбы, как с нарушениями трудовой дисциплины вообще, так и с «откатчиками» в частности.
К сожалению, нельзя всегда быть уверенным в том, что персонал ответственен на сто процентов. Контроль деятельности сотрудников ни в коем случае не наказание, и не недоверие, это просто один из способов сформировать четкие правила игры для каждого работника компании, возможность создать разграничительную линию между «хорошо» и «плохо».
При внедрении систем мониторинга активности персонала, стоит обратить внимание на ряд ключевых опций, позволяющий получить максимальный эффект от инновации.
Комплекс должен не просто вести контроль рабочего времени, но и уметь определять полезную и вредоносную активность. Это цифровое подтверждение того, что сотрудник не просто находится на рабочем месте и не наносит вред компании, но еще и выполняет свои должностные обязанности.
Не менее важна опция выявления максимально эффективных сотрудников, которая поможет сформировать сбалансированную систему ключевых показателей эффективности – KPI, и ретранслировать успешные практики на всю компанию.
Также стоит обратить внимание на контроль трафика данных. И не просто на перехват почты и контроль записи на сменные носители. Большая часть переговоров по откатам ведется при помощи мессенджеров, таких как Skype и Viber или мобильных телефонов, зачастую корпоративных. Анализ, перехват и распознавание речи, реакция на кодовые фразы – инструмент, позволяющий своевременно выявить недобросовестных сотрудников. А анализ нетипичного поведения и рисковых категорий персонала – способ найти приоритетные уязвимости в структуре компании.
Поделиться
- Поделиться Facebook
- Поделиться Twitter
- Поделиться в Google+
- Поделиться Linkedin
- Поделиться Vk
- Отправить по почте
Источник: stakhanovets.ru
