Часто встречающиеся последние годы термины: «игорный бизнес», «игорное дело», «игорный дом» и другие связанные с этой отраслью термины оказалось не так легко найти в словарях, поскольку раньше о них не принято было говорить, тем более описывать в литературе. Литература, освещающая проблемы игорного бизнеса, стала появляться совсем недавно. Наиболее полное толкование данных терминов дается в книге Павлюковой Т.С. «Бизнес казино. Крупье». Игорный бизнес трактуется автором данного пособия как «легальный способ зарабатывать деньги путем эксплуатации феномена игры»[1]. (Рис. 7.1.)
Рис. 7.1.Игорный бизнес
К игорному бизнесу относят:
· игорные заведения: игорные дома, казино, клубы, залы с игровыми автоматами;
· предприятия по выпуску оборудования и аксессуаров для игорного бизнеса;
· издательства, выпускающие книжную продукцию для игорного бизнеса.
Игорные заведения – это специальные заведения, где организованы игры в карты, рулетку и другие, как правило, азартные игры.
Легализация игорного бизнеса: нужен ли Украине рынок азартных игр
Рис. 7.2. Игорные заведения
Игра – основа игорного бизнеса. Понятие «игра» трактуется в разных словарях по-разному. Педагогическая энциклопедия дает следующее определение: «игра – один из видов деятельности человека и животных»[2].
Вопрос о механизме и силе воздействия игр на человека до сих пор не до конца изучен, хотя исследований на эту тему достаточно много. Этим вопросом интересуются многие философы, педагоги, психологи, медики.
Одни из них считают игру обучающим фактором, неким тренингом, позволяющим адаптироваться в сложной ситуации, подготовиться к будущим испытаниям, другие видят в игре, деятельность, совершаемую ради получения удовольствия, удовлетворения каких-либо желаний или потребностей (например, потребности в интеллектуальном или физическом развитии, желание быть первым и пр.)
Однако почти все ученые, исследовавшие феномен игры приходили к мнению о том, что игра занимает важное место в жизни человека на всех ее этапах и чаще всего выполняет полезную функцию, будь то тренинг или активное времяпровождение с целью отдыха или разрядки.
Во время игры происходит быстрая смена ситуаций, возникает заинтересованность и азарт. Понятие азартная игра имеет давнюю историю. В прежние времена азартные игры называли роковыми, поскольку многие люди, увлеченные игрой, оставляли в казино целые состояния. Энциклопедический словарь трактует «азарт» как сильное увлечение[3].
Таким образом, азартная игра – это особый вид игр, вызывающий сильное увлечение, как правило, связанное с материальной заинтересованностью. Многих людей в азартных играх привлекает возможность тренировки умственных способностей, развития внимания, специфических навыков и умений.
Среди азартных игр часто выделяют три группы в зависимости выигрыша и проигрыша от случайности: азартные, коммерческие и престижные.
Азартные игры – игры, в которых выигрыш, в основном, зависит от случая, совпадения, а не от умения или интеллектуальных способностей игрока, не случайно завсегдатаи игорных домов очень суеверны.
Двойная игра. Тайны и скандальные подробности игорного бизнеса. «Отдел журналистских расследований»
Коммерческие или интеллектуальные игры, такие какбридж или преферанс – это игры, в которых выигрыш зависит в большей степени от опыта, умений и интеллектуальных способностей игрока и в меньшей – от везения.
Престижными считаются игры, в которых результат зависит только от мастерства и интеллектуальных или физических способностей игрока (шахматы, шашки и спортивные игры).
В современных казино предлагается чаще всего стандартный набор азартных игр: рулетка, покер и Блэк Джек, каждая из них имеет свои разновидности:
· Рулетка: американская, русская, французская, рулетка с дополнительным полем и др.
· Карточные игры: Блэк Джек (BLACK JACK), покер и его разновидности, сека (или русский покер), баккара, макао.
· Игры в кости: крэпс, сик-бо, покер на зарах и др.
Сейчас всё большую популярность приобретают игровые автоматы, т.к. приносят казино большую выручку.
Источник: studopedia.su
Понятие игорного бизнеса, особенности осуществления
Игорный бизнес не является реализацией услуг. Это особый вид предпринимательской деятельности, связанной с извлечением дохода в виде выигрыша или платы за проведение азартных игр либо пари.
Азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора).
Пари — основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора), исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.
Статистика современного игорного бизнеса берёт начало с советских времён. А именно – с 1988 года. По сохранившимся обрывочным данным можно сделать вывод, что на начало 1991 года в стране работали три казино и было всего около 500 игровых автоматов.
В конце 1991 года игорный бизнес уже серьёзно развивается. Казино открываются не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге и в некоторых регионах. В сфере казино уже работают такие известные впоследствии компании, как «Ниневия-гранд», «АНО и Лойко» и «Конти». Начинает развиваться производство игорного оборудования, появляются компании «КСИ», «РИО», «Уникум». Стоит отметить, что многие из начинавших игорный бизнес в начале 90-х годов работают в нём и по сегодняшний день.
В течение двух лет в Москве открываются всё новые и новые казино и залы игровых автоматов. Игорный бизнес постепенно появляется в регионах, в основном стараниями работавшей к тому моменту Ассоциации деятелей игорного бизнеса.
В 1994 году ситуация уже кардинально меняется. Согласно статистике налоговых органов на начало 1994 года в 87 субъектах Российской Федерации (из 89) было зарегистрировано 496 компаний, занимающихся игорной деятельностью. Игорный бизнес развивается в Москве – 86 предприятий, Санкт-Петербурге – 57, Ростове-на-Дону – 12, Владивостоке – 7, в Краснодарском крае – 51, в Ставропольском крае – 14, в Ленинградской области – 20, Московской области – 15, Волгоградской – 10 и Мурманской области – 9.
Уровень правовой сознательности предпринимателей к тому времени был катастрофический. Налоговые проверки показали, что 315 из 454 охваченных проверкой предприятий игорного бизнеса в Российской Федерации осуществляли свою деятельность без специального разрешения (лицензии) на право занятия этой деятельностью.
По результатам первой серьёзной проверки предприятий игорного бизнеса, проведённой по заданию Госналогслужбы России, налоговыми органами было предъявлено к взысканию в бюджет и доначислено около 4 млрд руб. (неденоминированных рублей). В 1995-1996 годах игорный бизнес всё больше и больше набирает обороты. В стране работает отраслевая общественная организация – Ассоциация деятелей игорного бизнеса, наладившая диалог с местными властями (в основном с правительством Москвы). Бизнес живёт, развивается. Однако отсутствие необходимого правового регулирования и сверхвысокое налогообложение по-прежнему не позволяют в должной мере наладить конструктивный диалог с федеральной властью и определить место игорного бизнеса в экономической и социальной жизни России.
К тому времени на рынке уже работают такие известные компании, как «Игровое Ателье», «ГЕМ», «Карт», «ОДА». Среди игорных заведений большую известность получают казино «Метрополь», «Голден Пэлас», «Арбат», «Метелица», «Конти», «Беверли Хиллз».
По приблизительным подсчётам, в отрасли было занято к тому времени около 80 тысяч человек.
С 1998 года игорный бизнес развивался всё интенсивней и интенсивней. Для его объективной оценки Госналогслужбой России после вступления в силу Закона № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес» [6] была организована работа по ежемесячному мониторингу общего числа зарегистрированных объектов налогообложения в налоговых органах по их видам. К середине 1998 года в стране работало более 800 игорных заведений.
Как видно из динамики изменений количества игорных заведений в стране и объектов налогообложения, в течение всего четырёх месяцев в целом по стране наблюдался постоянный рост как общего количества игорных заведений, так и каждого вида объектов обложения налогом на игорный бизнес, зарегистрированных в органах Госналогслужбы России.
Так, количество игорных заведений, состоящих на учёте в налоговых органах, в декабре 1998 года увеличилось по сравнению с сентябрём того же года на 40 процентов, при общем увеличении объектов налогообложения на 34,8 процента. Максимальный темп прироста в абсолютном и относительном выражении в отчетном периоде наблюдался по игровым автоматам (36,5 процента). Этому способствовало, прежде всего, принятие Закона «О налоге на игорный бизнес», который дал сильный толчок постепенной легализации игорного бизнеса на территории Российской Федерации.
Таким образом, в течение рассматриваемого периода в общем по Российской Федерации наблюдается постоянный рост как общего количества игорных заведений, так и каждого вида объектов обложения налогом на игорный бизнес, зарегистрированных в налоговых органах.
Первый этап внедрения системы налогообложения в России, начавшийся в 1990 г., не предполагал специальной концепции налогообложения игорного бизнеса. Налог взимался в рамках Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» по ставке 90% и зачислялся в бюджеты субъектов Федерации.
В 1998 г. был принят Закон «О налоге на игорный бизнес» (от 31.07.98 № 142-ФЗ) [6], который в корне изменил подход к налогообложению игорного бизнеса, впервые определив специфику этого вида деятельности и соответствующие этому принципы налогообложения. Данное в Законе определение игорного бизнеса как вида предпринимательской деятельности, не являющегося реализацией продукции (товаров, работ, услуг) и связанного с извлечением игорным заведением дохода от участия в азартных играх и пари в виде выигрыша и платы за их проведение, является ключевым для последующего подхода к определению объекта налогообложения. Кроме того, в Законе были четко определены такие понятия, как игорное заведение, пари, азартная игра, игровой стол, игровой автомат, касса игорного заведения, что на тот момент было новым в налоговом законодательстве. Объектами налогообложения являлись: игровые столы, предназначенные для проведения азартных игр, в которых игорное заведение участвует как сторона или как организатор, игровые автоматы, кассы тотализаторов или кассы букмекерских контор.
Введение в 1998 г. специальной системы налогообложения игорного бизнеса совпало и по времени и концептуально с введением единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и представляет собой налог на вмененный доход для каждого ранее перечисленного объекта налогообложения. Ставки налога установили в размерах, кратных минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). Минимальный размер ставок в месяц составлял за каждый игровой стол 200 МРОТ, за каждый игровой автомат — 7,5 МРОТ, за каждую кассу тотализатора — 200 МРОТ, за каждую кассу букмекерской конторы — 100 МРОТ, а конкретные размеры ставок определяли органы законодательной власти субъектов Федерации. Надо отметить еще и ту особенность законодательства, что для крупных заведений, имеющих более 30 столов или более 40 игровых автоматов, предусматривалось снижение ставки налога на 20% для каждого объекта соответствующих параметров.
В процессе работы над гл. 29 Налогового кодекса РФ было принято решение сменить статус налога на игорный бизнес с федерального на региональный, что является вполне разумным, учитывая природу налога и то, что это соответствует принципам бюджетной политики государства по отношению к регионам.
Если рассматривать материал главы 29 Налогового кодекса РФ с позиции ясности изложения и однозначности толкования, то очевидно, что он выигрывает по сравнению с ранее действующим законодательством. Учитывая отсутствие специальных законов, определяющих правовой статус игорного заведения, очень важно четко определить ряд специфических понятий, используемых в игорном бизнесе. Значительно более четко и профессионально сформулировано само понятие «игорный бизнес», вместо ранее используемого понятия «игорное заведение» введены термины «организатор игорного заведения» и «организатор тотализатора», появилось новое понятие «участник», характеризующее физическое лицо, принимающее участие в азартных играх, определено понятие «игровое поле», уточнена и конкретизирована ранее применявшаяся терминология.
Объекты налогообложения, принципы их учета и контроля за деятельностью в целом не изменились, хотя общеизвестно, что игорный бизнес плохо поддается государственному и налоговому контролю.
Однако необходимо отметить и очевидные недостатки данной главы. В п. 2 ст. 366 [5] налогоплательщику предписывается обязанность поставить на учет в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения.
В п. 3 этой же статьи налогоплательщика обязывают зарегистрировать в налоговых органах по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика любое изменение количества объектов налогообложения. Таким образом, из текста Закона следует, что место регистрации объекта налогообложения увязывается не с местом ведения предпринимательской деятельности, а с местом регистрации его владельца.
Очевидно, что эти места далеко не всегда совпадают. Учитывая, что Налоговым кодексом устанавливаются только нижние и верхние границы ставок налога на игорный бизнес, ясно, что предприниматели будут стремиться зарегистрировать деятельность в регионах с минимальными ставками, а вести бизнес там, где им это удобно и выгодно. Здесь налицо простой вариант легального налогового планирования, возможного в результате явного упущения в налоговом законодательстве. Если учесть, что нижняя граница ставки налога на игорный бизнес отличается от верхней в 5 раз, вероятность злоупотребления представляется высокой.
Значительные изменения в организации и налогообложении игорного бизнеса были введены Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 26.12.2006 № 244-ФЗ [10].
Игорные заведения должны отвечать следующим требованиям (согласно Федерального Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 26.12.2006 № 244-ФЗ [10]):
1) игорные заведения могут располагаться только в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами капитального строительства, занимать указанные объекты полностью или располагаться в единой обособленной их части;
2) игорное заведение не может быть расположено в зданиях, строениях, сооружениях физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений (за исключением букмекерских контор и тотализаторов);
4) в зоне обслуживания участников азартных игр в казино должно быть установлено не менее чем десять игровых столов, а также могут быть установлены игровые автоматы, кассы тотализатора и (или) букмекерской конторы. Игровые столы и игровые автоматы, установленные в казино, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр;
5) в служебной зоне игорного заведения должны находиться помещение для отдыха работников организатора азартных игр, специально оборудованное помещение для приема, выдачи и временного хранения денежных средств, помещение для организации службы безопасности игорного заведения;
6) в случае установки игровых автоматов в зоне обслуживания участников азартных игр в казино на данное игорное заведение распространяются требования, установленные пунктами 8, 10;
7) площадь зоны обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов не может быть менее чем сто квадратных метров, и в ней должны находиться касса игорного заведения и туалет;
8) в зоне обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов должно быть установлено не менее чем пятьдесят игровых автоматов, а также могут находиться кассы тотализатора и (или) букмекерской конторы;
9) в служебной зоне зала игровых автоматов должно находиться специально оборудованное помещение или должно быть установлено оборудование для приема, выдачи и временного хранения денежных средств;
10) игровые автоматы, установленные в зале игровых автоматов, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр. Технологически заложенный средний процент денежного выигрыша каждого игрового автомата должен быть не ниже чем девяносто процентов;
11) в зоне обслуживания участников азартных игр в букмекерской конторе должна находиться касса букмекерской конторы, а также может находиться касса тотализатора;
12) организатор азартных игр в букмекерской конторе при помощи специального оборудования обязан обеспечить прием, единый учет, обработку ставок и выплаты выигрыша;
13) организатор азартных игр в букмекерской конторе вправе самостоятельно определять событие, от которого зависит исход пари, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
14) положения пунктов 11 – 13 применяются также в отношении касс букмекерских контор, расположенных в казино, залах игровых автоматов;
15) в зоне обслуживания участников азартных игр в тотализаторе должна находиться касса тотализатора;
16) организатор азартных игр в тотализаторе при помощи специального оборудования обязан обеспечить прием, единый учет, обработку ставок и выплату выигрыша;
17) организатор азартных игр в тотализаторе обязан обеспечить участникам азартных игр возможность наблюдать развитие и исход события, от которого зависит результат пари, в том числе при помощи специального оборудования.
Игорные заведения, не отвечающие указанным требованиям, должны были прекратить свою деятельность с 01.07.2007 г.
Указанным Федеральным Законом [10] вводятся требования к букмекерским конторам и тотализаторам.
Букмекерские конторы и тотализаторы могут располагаться только в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами капитального строительства и не могут быть расположены:
1) в объектах жилищного фонда, объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подобных постройках;
2) в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения;
3) в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, речных портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
4) в помещениях, в которых осуществляется деятельность, не связанная с организацией и проведением азартных игр или оказанием сопутствующих азартным играм услуг;
5) в зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в которых расположены федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения и унитарные предприятия;
6) в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены культовые и религиозные организации.
Имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, указанным выше, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года.
Таким образом, осуществление игорного бизнеса в настоящее время находится в пограничном временном отрезке, отделяющем текущие условия ведения данного бизнеса от полного переноса данного бизнеса в определенные законодательно игорные зоны.
Источник: megalektsii.ru
Особенности игорного бизнеса
Игорный бизнес является одним из наиболее привлекательных направлений бизнеса. Его популярность основана на древнейшей страсти человечества – азарте. Желание рисковать и испытывать мощнейший приток адреналина в кровь заставляет человека источники столь сильных ощущений, и азартные игры на сегодняшний являются самым доступным источником.
Для предпринимательства игорный бизнес обладает следующими преимуществами:
- большая целевая аудитория с тенденциями постоянного увеличения;
- высокий уровень прибыльности;
- быстрая окупаемость.
Особенности ведения игорного бизнеса в России
Если вы интересовались открытием игорного бизнеса в РФ, то могли слышать о запрете азартных игр. В действительности же казино не запрещены, и каждый желающий может открыть собственное казино. Однако эта деятельность строго регламентируется, и организация азартных игр потребует соблюдения определенных правил и требований.
Во-первых, потребуется получить соответствующую игорную лицензию и разрешения. Процедура эта достаточно сложная и трудоемкая.
Во-вторых, открыть казино можно только в одной из отведенных для этого игорных зон. На сегодня на территории РФ существует 5 таких зон.
В-третьих, всё вышесказанное справедливо для наземных казино. Подобный бизнес требует крупных стартовых капиталовложений.
Преимущества онлайн гемблинга
Альтернативой наземных игровых залов стали онлайн казино. Повсеместное распространение интернета открыло широчайшие возможности для онлайн гемблинга. Практически каждый пользователь является потенциальным клиентом игорной площадки онлайн. Отсутствуют территориальные ограничения. Сайт для игроков доступен круглосуточно и можно в любое свободное время зайти и насладиться любимой игрой.
Согласно действующему законодательству получить игорную лицензию на онлайн казино невозможно. Решением становится открытие юридического лица и получение лицензии под юрисдикцией, где онлайн гемблинг разрешен. Уже сегодня такая возможность предоставляется в более чем 80 странах по всему миру, в том числе в Европе.
И если с получением лицензии вы разобрались, то остается выбрать способ для открытия онлайн казино. Выделим самые популярные способы:
- покупка онлайн казино «под ключ»;
- покупка и установка на сайт скрипт казино;
- франшиза известного бренда;
- решение White Lable.
Основные факторы влияния на выбор способа:
- величина имеющего стартового капитала;
- временные факторы – готовность предпринимателя ожидать запуска или его интересует быстрый старт;
- желаемая скорость окупаемости;
- планируемый регион охвата целевой аудитории.
Ключевым моментом становится выбор и покупка игрового софта. Его качество влияет на популярность площадки, привлечение новых и удержание старых игроков. Широкий выбор софта для онлайн казино от ведущих разработчиков предлагает CLUB-SYSTEMS. У нас лучшее сочетание цены и качества, а также предоставляются услуги сопровождения проекта.
Источник: club-systems.ru
