В качестве меры поддержки Правительство ввело мораторий на проверку субъектов малого бизнеса на весь 2021 г. Однако мораторий на проверку не отменяет проведение других контрольно-надзорных мероприятий.
Мораторий на проверку предприятий
- некоммерческие организации (НКО) с общим штатом не более чем в 200 сотрудников. Исключениями здесь признаются НКО, официально признанные иностранными агентами, а также политические партии;
- ИП и ООО, принадлежащие к категории среднего и малого бизнеса.
Причинами проведения внеплановых проверок на подпадающих под мораторий организациях в 2021 г. являются:
- персональные проверки по санкции президента и правительства РФ в отношение конкретных юр. и физ. лиц;
- проведение комплекса мероприятий необходимых для осуществления вышеизложенных предписаний. По мере их выполнения предприниматель или ООО должны доказать наличие ранее произведённых мер, исключающих возникновение опасности для жизни и здоровья граждан;
- согласованные с прокуратурой ревизии на предприятиях в связи с установлением факта угрозы жизни и здоровью граждан или опасности возникновения ЧС;
- ревизии в связи с выявлением ложных сведений, наличествующих в лицензионных документах, в момент восстановления действия ранее отозванной по данной причине лицензии;
- ревизии по требованию прокуратуры на основании обращения граждан или исходя из материалов уголовного дела;
- проверки в рамках принудительной приостановки деятельности бизнеса.
С 01.07.21 г. вступает в силу принятый от 30.07.20 г. за номером 248 закон «О государственном надзоре и муниципальном контроле в РФ». Согласно его положениям, инспекторы вправе проводить невыездные проверки и инспекционные визиты длительностью до 10 дней. Дистанционные проверки производятся по видеосвязи в онлайн-режиме.
Проверки малого и среднего бизнеса в 2023 году #shorts
Подобные проверки могут инициироваться не только налоговыми органами, но и другими ответственными ведомствами: Роспотребнадзором, ПФР, пожарной службой, ФМС, ФСС,
трудовой инспекцией и т.д.
Причины для внеплановой проверки малого бизнеса в 2021 году
Наиболее часто налоговые проверки происходит в связи с:
- выявлением ошибок и противоречивый в поданной предприятием налоговой отчётности;
- заниженным уровнем отчисления конкретного предприятия по отношению к среднему по отрасли;
- значительным разрывом отчётно-финансовых показателей по хозяйственной деятельности предприятия между текущей и прошлогодней декларацией;
- наличием у ФМС сведений, противоречащих полученным от предпринимателя в его отчётности;
- просроченными налоговыми поступлениями по вовремя несданной отчетности.
Также внеплановая проверка налоговых органов может быть спровоцирована конфликтом бизнес интересов, когда конкурент конкретного предприятия или организации подаёт на него обвинительное заявление в прокуратуру или иные контролирующие органы.
Как исключить субъект малого предпринимательства из плана проверок
При этом проверяющими органами от ревизируемой структуры могут быть затребованы полной пакет документов или письменные пояснения по каждому шагу цепочки её хозяйственно-предпринимательской деятельности.
Здесь необходимо посмотреть конкретный перечень контрагентов, с которым были совершены сделки за последнее время: есть вероятность, что среди них фигурирует субъект, находящийся в разработке ФНС.
Перечень конкретных мер в случае нахождения предприятия в плане проверок ФНС несмотря на мораторий 2021 года
В текущий момент идет активное формирование нового алгоритма ревизий по ООО и ИП. При этом число плановых и внеплановых проверочных мероприятий резко сокращается, а информация о предстоящих ревизиях находится в открытом доступе.
Подобную информацию можно найти через официальный онлайн-сервис Генпрокуратуры «Единый реестр проверок». Нахождение своей организации в реестре проводится путём набора данных ИНН в поисковую строку сервиса.
В случае, когда данные по ИП и ООО были обнаружены в списке ревизируемых на 2021 г., несмотря на то, что организация подпадает под действие моратория, к предстоящей ревизии необходимо отнестись с полной серьёзностью.
- подать заявление по форме №1268 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки юр. лица и ИП из ежегодного плана проверочных мероприятий»;
- дополнить заявление обосновывающей документацией, доказывающей, что предприятие подпадает под действие моратория на проверку (справка о численности штата, копия учётной книги по доходам и расходам и т.д.).
После подачи заявления у ревизионного органа будет 10 дней на его рассмотрение. При принятии заявления данные о предприятии будут исключены из проверочного реестра. В случае не принятия заявления, податель получит документально мотивированный отказ.
Подавать заявление можно не только в период до начала проверки, но и во время её проведения. Во втором случае на время рассмотрения заявления все проверочные мероприятия приостанавливаются.
Как правильно подготовиться к ревизии в 2021 году
Сам факт визита ревизоров не означает их автоматической возможности получения любой информации и данных от сотрудников проверяемого предприятия. Как и у проверяющего, так и у проверяемого есть определённый круг прав и обязанностей.
К примеру, производить ревизию на предприятии можно только в непосредственном присутствии его собственника или нотариально заверенного доверенного лица. Только они вправе давать разъяснения по конкретным вопросам, связанным с текущей финансово-хозяйственной деятельностью.
Остальные сотрудники могут отвечать на вопросы проверяющих только в рамках своей рабочей компетенции: без каких-либо оценочных суждений и выводов о деятельности и текущем состоянии предприятия в целом.
Исходя из статистики во время ревизии на предприятиях малого бизнеса выявляется 7 типов основных нарушений. Поэтому чтобы оптимально подготовиться к ревизии необходимо тщательно проверить правильное оформление сопутствующей документации и аргументацию по вопросам порядка:
- заключения гражданско-правового договора. Здесь чётко прописываются обязанности работодателя и сотрудников;
- оформления трудового договора. Зачастую работодатели составляют подобную документацию с ошибками или вовсе уклоняются от заключения трудового договора с нанятыми работниками;
- выплаты сотруднику зарплаты в соответствии с трудовым договором. По факту сотрудник предприятия может получать на руки меньшие чем обозначенные в трудовом договоре суммы;
- обучения техникам безопасности и охраны труда, проведения медицинских осмотров. Работники должны допускаться до выполнения своих трудовых обязанностей только после подтверждения квалификации и наличия необходимых медицинских справок;
- учёта рабочего времени и характера надбавок за переработку и привлечение сотрудников к служебным обязанностям в выходные и(или) праздничные дни;
- увольнения работника по инициативе работодателя. По статистике большинство нарушений выявляется именно при сокращении штата работников или ликвидации предприятия;
- размера зарплаты. Её уровень не должен быть меньше установленного МРОТ.
За каждое обнаруженное нарушение проверяющими органами будет выписываться штраф. Его сумма соответствует значимости (грубости) выявленного правонарушения. При незначительных нарушениях проверяющая комиссия может ограничиться обязательным к исполнению предупреждением.
Источник: alrf.ru
Порядок проверок малого бизнеса
Корпорации МСП (группа ВЭБ.РФ) удалось добиться отмены порядка 100 результатов проверок компаний малого и среднего бизнеса, проведенных во время моратория на такие действия. Были отменены 93 решения по завершенным проверкам в сфере соблюдения трудового законодательства, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной и транспортной безопасности. Ещё 4 проверки отменены до момента проведения, а по двум случаям жалоб от бизнеса были разблокированы банковские счета. По 44 сообщениям проводятся служебные разбирательства на предмет необоснованности их проведения.
Среди регионов с наибольшим количеством жалоб от бизнеса на проведение проверок во время моратория можно выделить Карачаево-Черкесскую Республику, Белгородскую, Архангельскую, Оренбургскую и Кемеровскую области.
В Корпорацию МСП поступило более 250 жалоб на проведение проверок от компаний малого и среднего бизнеса в период моратория, введённого с апреля 2020 года. Все эти жалобы были оперативно переданы в Генеральную Прокуратуру и центральные аппараты проверяющих органов.
Мораторий на проверки бизнеса стал одной из эффективных и востребованных мер поддержки предпринимателей во время пандемии коронавируса. Этот запрет не касается внеплановых проверок, которые проводятся по причине возможного нанесения вреда здоровью, угрозе жизни, возникновению ЧП. Контроль за соблюдением моратория возложен на Корпорацию МСП.
«Сейчас действие моратория на проверки малого бизнеса продлено по решению Правительства. Тем не менее в обращениях, при разговоре с предпринимателями и в их соцсетях мы видим, что проверки ведутся. Для компаний малого бизнеса, которые считают, что запрет был нарушен и действия соответствующих органов незаконны, создан эффективный механизм обратной связи.
Бизнесу нужно не бояться, а оперативно информировать о таких случаях. Как мы видим почти 40% обращений предпринимателей привели к аннулированию решений надзорных органов. Что особенно важно, подать жалобу можно из любого региона в онлайн формате, и она сразу попадает на федеральный уровень», – подчеркнул генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.
Он отметил, что в разрабатываемой совместно с бизнесом стратегии развития Корпорации до 2025 года особое внимание уделено теме защиты прав предпринимателей. «Сейчас прорабатываются инструменты, в частности, мы будем синхронизировать функционал Зеркального реестра проверок Корпорации с единым реестром надзорных мероприятий», – сообщил Исаевич.
Напомним, на заседании совета директоров Корпорации МСП, где обсуждалась стратегия развития первый заместитель председателя Правительства Андрей Белоусов призвал активно развивать направление защиты прав предпринимателей, в том числе и в рамках Зеркального реестра проверок бизнеса.
В настоящее время Правительство Российской Федерации проводит трансформацию системы институтов развития, предусматривающую интеграцию Корпорации МСП в управленческий периметр ВЭБ.РФ. На базе ВЭБ.РФ создаётся централизованный инвестиционный блок для реализации проектов, способствующих достижению национальных целей развития. Приоритетом Группы ВЭБ.РФ становится консолидация государственных и частных инвестиционных ресурсов для прорывного развития страны, повышения качества и создания комфортных условий для жизни людей. Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетов для ВЭБ.РФ и всей системы институтов развития.
Источник: corpmsp.ru
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30 ноября 2020 г. № 1969
«Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
9. Утвержденные ежегодные планы подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего постановления не позднее 15 декабря 2020 г.
10. Внести в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706; 2012, № 2, ст.
301; № 53, ст. 7958; 2015, № 49, ст. 6964; 2016, № 1, ст. 234; № 35, ст. 5326; № 38, ст. 5542; 2019, № 5, ст. 393; 2020, № 15, ст.
2292; № 25, ст. 3908), следующие изменения:
а) в подпункте «а»:
в абзаце четырнадцатом слова «в 2020 году» заменить словами «в 2020 — 2021 годах»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«в связи с признанием утратившими силу положений федерального закона, устанавливающих вид государственного контроля (надзора), муниципального контроля, если плановая проверка не подлежит проведению в рамках иного вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствии с положением об указанном виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля;»;
б) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) в связи с необходимостью изменения вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в рамках которого проводится плановая проверка, если это предусмотрено положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля.».
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
Источник: buhpressa.ru
