Преимущества малому бизнесу 44 фз

Законодательство о госзакупках в 2022 году претерпело значительные изменения, но оно по-прежнему предусматривает определенные льготы и преференции для участников, отнесенных к субъектам малого предпринимательства. Одна из таких преференций — оплата СМП по 44-ФЗ в 2022 году проводится быстрее, чем компаниям, не отнесенным к этой категории.

Что сказано в разъяснениях Минфина о преимуществе

14 февраля Минфин издал информационное письмо № 24-01-09/10138, в котором рассмотрел некоторые вопросы применения обновленной редакции Федерального закона № 44-ФЗ. В частности, документ содержит разъяснения о преимуществе в соответствии с ч. 3 ст. 30 закона № 44-ФЗ для субъектов малого предпринимательства.

В настоящее время Правительство РФ принимает множество нормативных актов, предусматривающих послабления в госзакупках в 2022 году, это связано с нарастающим кризисом на фоне иностранных санкций. Власти стараются облегчить работу как заказчикам, так и их контрагентам, чтобы не допустить усугубления экономической ситуации в стране.

Что хорошего в госзакупках для малого бизнеса // Про госзакупки простым языком

Как разъяснено в письме Минфина, основное преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 закона № 44-ФЗ о закупках состоит в том, что участниками тендеров, проводимых в этом порядке, вправе выступать только малые предприятия и некоммерческие организации. То есть имеющие преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 закона № 44-ФЗ (СМП и СОНО) не конкурируют с другими компаниями — другие компании не допускаются к участию в таких тендерах.

Эксперты КонсультантПлюс подробно разобрали, как участвуют в госзакупках СМП, самозанятые и физлица. Используйте эти инструкции бесплатно.

Однако этим льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства в 2022 году не ограничиваются.

Так, Минфин разъясняет, что госзаказчики при составлении извещений о закупках обязаны:

• устанавливать преференции для малых организаций, если тендер организуется в порядке ч. 3 ст. 30 ФЗ-44;
• устанавливать такие преимущества в извещении по ч. 3 ст. 30 и п. 14 ч. 1 ст. 42 44-ФЗ, а также включать в проект соглашения условие о специальном сроке оплаты.

Кроме того, установлены специальные правила, по которым вносится обеспечение исполнения контракта для СМП в 2022 году: такие субъекты вправе его не вносить, если предоставят заказчику информацию из реестра контрактов о как минимум трех соглашениях, которые:

1. Исполнены в течение трех лет после начала подачи заявок.
2. Выполнены без неустоек.
3. По сумме цен не меньше НМЦК текущего заказа. Если проводится совместная закупка, то сумма цен договоров, информацию о которых предоставляет участник, не должна быть ниже суммы НМЦК каждого участвующего заказчика.

Если для СМП или СОНО все же предоставляется обеспечение исполнения, рассчитывать его сумму необходимо не из НМЦК, а из цены контракта. Более того, для таких контрагентов действует сокращенный срок возврата обеспечения: его сумму вернут в течение 15 дней с момента исполнения обязательств.

обзор видеоурока 6. ПРЕФЕРЕНЦИИ 44-ФЗ ПРЕИМУЩЕСТВА

Преимущества в получении оплаты для малых предприятий

104-ФЗ от 16.04.2022 изменил ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ и признал утратившей силу ч. 8 ст. 30 44-ФЗ, которая устанавливала специальный срок оплаты для СМП по 44-ФЗ в 2022 году. Этот закон установил новые правила для оплаты контрактов:

• до мая такой срок составляет 10 рабочих дней;
• не более 7 рабочих дней, если закупку объявили ФОИВ, ФАУ и ФБУ с 01.05.2022;
• не более 7 рабочих дней, если закупку объявили заказчики регионального и местного уровня с 01.07.2022.

Есть исключения. Так, срок составит не более 10 рабочих дней, если приемку оформляют без ЕИС.

Вот памятка, которую подготовило казначейство.

Напомним, что действуют следующие критерии малого предприятия в 2022 году:

• штат от 16 до 100 человек;
• доход не больше 800 млн рублей за прошлый год;
• упоминание в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Об авторе этой статьи

Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.

Другие публикации автора

• 2023.05.05 Документы поставщикаКакие документы приложить в состав заявки по статье 14 ФЗ-44
• 2023.05.05 Закупка у единственного поставщикаКак закупают у единственного поставщика до 5 млн рублей
• 2023.05.04 Документы заказчикаКак прописать в госконтракте гарантийные обязательства
• 2023.05.02 Банковские гарантииВсе изменения в 44-ФЗ в 2023 году: таблицы по месяцам

Источник: gozakaz.ru

Разъяснения Минфина о применении преимуществ для СМП с 2022 года

В информационном письме № 24-01-09/10138 от 14.02.2022 Минфин ответил на ключевые вопросы применения Федеральной контрактной системы в новой редакции. Один из рассмотренных вопросов — льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства в 2022 году и социально ориентированных некоммерческих организаций при участии в закупках.

Минфин разъяснил, что преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 закона № 44-ФЗ о закупках заключается в том, что участвовать в проводимой торговой процедуре вправе только субъекты малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО). По сути, преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 закона № 44-ФЗ (СМП и СОНО) реализуются в виде ограничений возможности участия в торгах других участников, которые не являются представителями малого бизнеса и социальными некоммерческими организациями.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как участвовать СМП, СОНКО и самозанятым в госзакупках. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Еще Минфин сообщил о таких послаблениях в госзакупках в 2022 году:

• в извещении о закупке, в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федеральной контрактной системы, устанавливаются преимущества СМП и СОНКО для участия в определении поставщика;
• если в извещении в рамках ч. 3 ст. 30 и п. 14 ч. 1 ст. 42 Федеральной контрактной системы установлены преимущества субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в контракт включается условие о специальном сроке оплаты для СМП по 44-ФЗ в 2022 году — 10 рабочих дней согласно ч. 8 ст. 30 ФКС.

Получается, что положения в рамках ч. 8 ст. 30 ФКС об оплате СМП по 44-ФЗ в 2022 году применяются в закупках, в извещениях которых есть ограничения по ч. 3 ст. 30 в виде преимущества для представителей малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Напоминаем, что оплата проводится в сокращенные сроки — в течение 10 рабочих дней после подписания товарной накладной, акта выполненных работ или документов об оказании услуг. Процедура сдачи-приемки для представителей малого бизнеса предусмотрена такая же, как и для других исполнителей.

А вот обеспечение исполнения контракта для СМП в 2022 году разрешают не устанавливать. Но только при условии, что малое предприятие или социальная некоммерческая организация предоставят заказчику информацию из реестра госконтрактов об исполнении минимум трех контрактов, которые (ч. 8.1 ст. 96 ФКС):

• исполнили в течение трех лет до даты подачи заявки на закупку без правопреемства;
• выполнили без штрафов, пеней, неустоек;
• суммой цен составили показатель не меньше НМЦК текущего заказа.

Если госконтракт заключается по результатам совместной закупки, то сумма цен предыдущих договоров не должна быть ниже суммы НМЦК каждого заказчика из совместных торгов (письмо Минфина № 24-03-08/77364 от 03.09.2020). Предъявлять прошлые договоры необязательно, надо предоставить сведения о реестровых записях по этим госконтрактам (письмо Минфина № 24-03-07/69332 от 09.09.2019).

Если все же установили обеспечение для малого бизнеса, рассчитайте его размер не от НМЦК, а от цены госконтракта (ч. 6.2 ст. 96 ФКС). Еще одна преференция для малых предприятий и социальных некоммерческих организаций — ускоренный возврат обеспечения (ч. 27 ст. 34 ФКС).

Деньги возвращают им раньше, чем обычным участникам закупки, — в течение 15 дней после исполнения всех обязательств по госконтракту.

Какие еще выводы сделал Минфин в письме № 24-01-09/10138 от 14.02.2022:

• об общих требованиях к едпоставщикам с 2022 года;
• о заключении контрактов по итогам совместных процедур;
• о применении типовых контрактов с 2022 года;
• о последствиях признания госзакупки несостоявшейся;
• о предъявлении дополнительных требований к участникам закупок;
• о применении нового порядка оценки конкурсных заявок с 2022 года.

Коротко об авторе статьи
Сидаев Дмитрий

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.

Источник: goscontract.info

44-ФЗ: преимущества для льготных категорий поставщиков

Среди поставщиков в государственных закупках есть несколько льготных категорий. Им необходимо предоставить определенные преимущества. Рассмотрим, для кого они предназначаются и как нужно действовать заказчику.

Льготные категории участников госзакупки

Контрактная система создавалась не только с целью сделать бюджетные траты прозрачнее, но и обеспечить участникам равный доступ к закупкам. Это способствует добросовестной конкуренции. Вместе с тем для отдельных групп предусмотрены преференции. В госзаказе есть три категории льготников:

• субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации (СМП и СОНО);
• организации инвалидов (ОИ);
• учреждения исправительной системы (УИС).

Правила отнесения участников к каждой категории и ссылки на нормативные акты представлены на следующей схеме.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.