Здравствуйте, уважаемые посетители сайта! Искренне рад приветствовать вас от имени депутатов Законодательного Собрания Вологодской области.
Разрабатывая этот портал, мы стремились создать эффективный механизм информирования жителей Вологодской области, имеющих доступ к сети Интернет, средств массовой информации, широкой общественности о законодательной и представительской деятельности Законодательного Собрания области. Мы приглашаем к сотрудничеству всех, кому не безразличны обсуждаемые нами проблемы, кто может поделиться своим опытом, своими идеями.
На страницах нашего сайта вы всегда можете найти последние новости о работе постоянных комитетов и политических фракций. Вашему вниманию также предлагаются справочная информация о составе и структуре Законодательного Собрания, истории его создания, биографии депутатов, хроника их деятельности, раздел «Законодательство Вологодской области», который, как и другие страницы сайта, постоянно обновляется. Убежден, что власть должна быть предельно открытой и доступной для своих граждан. Поэтому нам очень важны ваши оценки деятельности депутатов, мнения по вопросам законодательного регулирования общественных отношений в регионе. Конструктивные предложения и пожелания обязательно будут учитываться в определении приоритетов законотворческой работы.
Проблемы малого и среднего бизнеса 20130314
Председатель Законодательного Собрания области А.Н. Луценко
События Деятельность постоянных комитетов Основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в сельских поселениях
Основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в сельских поселениях
Эту тему обсуждали депутаты постоянного комитета по вопросам местного самоуправления в ходе выездного заседания в Тотьме
Основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в сельских поселениях
Эту тему обсуждали депутаты постоянного комитета по вопросам местного самоуправления в ходе выездного заседания в Тотьме
В мероприятии приняли участие депутаты постоянного комитета по вопросам местного самоуправления ЗСО, представители департамента экономического развития области, главы муниципальных образований Тотемского района, представители «Клуба делового общения г. Вологды» и предприниматели.
По словам председателя ПК по вопросам местного самоуправления Татьяны Никитиной, среди основных проблем, мешающих развитию бизнеса, тотьмичи назвали излишне завышенные требования со стороны федеральных структур – противопожарной и санитарной служб, экологов. Требования к малым предпринимателям, по словам бизнесменов, схожие с крупными промышленниками – значительную часть доходов требуется тратить на соответствие условий труда установленным нормативам. А при уклонении от требований контролирующие органы накладывают немалые штрафы.
Проблемы малого и среднего бизнеса
Ещё одна проблема – слабая информированность предпринимателей о предоставляемых государством мерах поддержки.
«Мне хорошо знакома эта тема, поскольку я курирую сферу предпринимательства. Сегодня государство предлагает довольно широкий спектр инструментов поддержки малого и среднего бизнеса. Среди них субсидирование процентной ставки по кредитам, лизинговые программы, гранты на открытие собственного дела, услуги Гарантийного фонда. Но бизнесмены в районах недостаточно информированы об этом, — отметил заместитель председателя Законодательного Собрания области, заместитель председателя ПК по вопросам местного самоуправления Андрей Сивков. – В связи с этим наш общественный Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства области, руководителем которого я являюсь, ставит перед собой задачу повышать информированность бизнесменов. Для этого мы намерены создать аналогичные Советы в каждом районе, а также существенно усилить работу уже созданных».
Ещё одна проблема предпринимательства районного уровня связана со сбытом производимой продукции. Именно этот фактор в части случаев тормозит развитие интересных бизнес-проектов. В этой связи помощь Корпорации развития сыграла бы немаловажную роль, считают депутаты.
По словам депутатов, предприниматели, занятые в деревопереработке, ждут внесения изменений в Лесной кодекс РФ. «Лесозаготовители рассчитывают, что им дадут возможность получения лесных участков на условиях договора», — пояснила председатель профильного комитета Татьяна Никитина.
Проблема плохой собираемости транспортного налога и качества дорог также нашла своё отражение во встрече с предпринимателями. Участились случаи, когда жители Вологодской области регистрируют свои автомобили не в Вологодской области. Соответственно и налоговые платежи пополняют бюджеты других регионов, где в том числе и на эти средства ремонтируются дороги.
«Для того, чтобы дороги своевременно ремонтировались необходимо, чтобы транспортный налог оставался в области, — считает Татьяна Никитина. – Люди должны понимать, что в сложной экономической ситуации важен каждый рубль».
Участники совещания также обсудили вопрос развития социально-ориентированного бизнеса в районах. Речь идёт об участии предпринимателей в создании комфортных условий для самих жителей сельских поселений. По мнению депутатов, строительство детских садов, бассейнов, клубов и других объектов социальной среды позволит предотвратить массовый отток сельского населения в города.
В ходе совещания был затронут ещё один важный аспект — развитие сельского туризма. В районах области есть предприниматели, готовые заниматься такой деятельности, однако без специальных преференций в виде налоговых льгот, приоритетного выделения участков земли для постройки гостиниц и объектов туристической инфраструктуры – развить такое направление достаточно сложно.
«В Вологодский области достаточно уникальных памятников архитектуры, культуры, природы. Нам есть, что показать гостям. Именно поэтому мы считаем, что развитие внутреннего туризма должно войти в число отдельных инвестиционных проектов, поддерживаемых государством, — уверена Татьяна Никитина. – Обучение кадров работе в сфере обслуживания, методическая помощь требует значительных затрат, которые самим предпринимателям не потянуть».
Фото: «Тотемские вести»
Источник: www.vologdazso.ru
3.2. Проблемы малого предпринимательства в умр.
В целом малый бизнес демонстрирует снижение экономических показателей, хотя по некоторым параметрам есть некоторый рост. Например, количество микропредприятий за прошедший год увеличилось с 525 до 554, а количество малых предприятий сохранилось на уроне 2013 года (87 единиц). Однако численность работников малых предприятий все же сократилась на 10%.
Отгрузка товаров, выполнение работ и услуг — на 16%. Особое беспокойство вызывает сокращение почти на 300 человек числа предпринимателей. Вместе с тем, положительным моментом в районе можно назвать значительный рост инвестиций по малому бизнесу — в прошлом году они составили 48 миллионов рублей и выросли в 1,5 раза по сравнению с 2012 годом.
Анализируя сложившуюся в регионе предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих поступательное развитие малого предпринимательства в Угличском муниципальном районе. 1. Сложная финансовая и экономическая обстановка: относительно высокая инфляция, медленное налаживание новых хозяйственных связей, низкая платежная дисциплина, слабая правовая защищенность предпринимателей. 2. Недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств), в том числе для активизации технического перевооружения и повышения производительности труда. 3. Трудности с получением банковского кредита и высокая процентная ставка. 4. Низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры, как в бизнесе, так и в государственном секторе.
5. Недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса.
6. Негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей. 7. Отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. 8. Необработанность организационных и правовых основ регулирования развития малого предпринимательства на региональном уровне.
9. Слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства. 10. Серьезным ограничением развития малого предпринимательства является его низкая обеспеченность производственными, складскими, офисными площадями, иными словами — имущественная составляющая развития. 11. Административные барьеры на пути развития малого предпринимательства.
12. Постоянные изменения в действующем законодательстве, особенно по налогообложению, что не позволяет спрогнозировать развитие бизнеса на перспективу. 13. Отсутствие объективных статистических данных о состоянии и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области и в Российской Федерации в целом.
Без этого невозможно более полно отразить развитие и вклад в экономику области субъектов малого и среднего предпринимательства. Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства.
И в их числе, в первую очередь, предприятия, функционирующие в сфере сельского хозяйства, а также производства отечественных товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы, стоимость которых постоянно растет. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса.
Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.[9,стр.6] Таким образом, проблематика существования и развития сферы малого бизнеса достаточно обширна, поэтому государственным органам региона необходимо уделять данному вопросу особое значение, так как малый бизнес играет важную роль в социально-экономическом развитии региона. Развитие и совершенствование сферы малого бизнеса повлечет за собой улучшение состояния экономики области, качества жизни населения, привлечет дополнительные средства в регион.
3.3. Перспективы развития малого бизнеса в Угличском муниципальном округе. В рамках решения выявленных проблем развития малого бизнеса в УМО, необходимо привести перспективные пути их решения. Рассмотрим некоторые из них: — разработка стандартных условий получения кредитов.
С помощью государства и на основе регионального законодательства необходимо ввести правила для всех банков, с помощью которых будет определяться платежеспособность нового бизнеса. — пересмотр системы оценки рисков. Данную деятельность должны выполнить сами банки.
В этом случае хорошим и достаточным гарантом является залог. — увеличение кредитного рынка является наиболее приемлемым путем решения существующих проблем, так как приведет к конкуренции, которая в свою очередь позволит снизить процентные ставки на кредит. — помощь начинающим предпринимателям. Необходимо рассмотреть и смягчить условия для желающих начать свой бизнес. — введение налоговых льгот.
Необходимо смягчить условия налогообложения и тогда бизнес будет развиваться активнее. — обучение персонала. Многие предприниматели при не соответствии работника квалификационным требованиям меняют его на другого, а это ведет к замедлению всего процесса развития бизнеса.
Наилучшим путем решения таких проблем является повышение квалификации с помощью обучения, уже работающих сотрудников. Анализ имеющихся проблем в развитии малого предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития субъектов малого предпринимательства в Угличском районе показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями органов государственной власти Угличкого муниципального округа и органов местного самоуправления муниципальных образований, самих субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Так, органами власти Угличского района было учреждено «Агентство по развитию предпринимательства Угличского Муниципального округа», основной целью которогоявляется комплексная поддержка малых предприятий и индивидуальных предпринимателей направленная на создание благоприятных условий для развитияцивилизованного малого и среднего бизнеса в районе, включающее : — обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к использованию государственного имущества, включая предоставление льгот по арендной плате, в порядке, установленном соответствующими нормативными актами; — организацию социальной рекламы малого предпринимательства; — поддержку субъектов малого предпринимательства, действующих в сфере сельского хозяйства, здравоохранении, образовании, науке, культуре, спорте; — поддержку субъектов малого предпринимательства, действующих в системе жилищно-коммунального хозяйства, туристической индустрии, транспортном обслуживании. Для осуществления указанных целей, Агентство по развитию предпринимательства Угличкого Муниципального округа осуществляет: Содействие малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям в привлечении инвестиций, в том числе: через инвестиционные компании, венчурные фонды, гранты, фонды поддержки предпринимательства, фонды занятости, отдельных спонсоров и т.п.; содействие малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям в работе с лизинговыми компаниями и в области франчайзинга; организация краткосрочных и долгосрочных курсов предпринимателей; организация деловых встреч, конференция, выставок, презентаций; организация досуга предпринимателей. предоставление в аренду офисных и производственных помещений на льготных условиях; предоставление консультационных услуг по всем видам производственно-хозяйственной деятельности; предоставление услуг в области делового образования и повышения квалификации владельцев бизнеса, их персонала; содействие в поиске кадров и формировании команды; предоставление маркетинговых и посреднических услуг; содействие в области инвестирования, кредитования, поиска партнеров по бизнесу.
Для решения существующих проблем создана областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в УМО и на 2010-2014 годы», целью которой является создание комплекса условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Таким образом, устранить проблемы развития малого бизнеса на территории региона можно только при условии учета интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства.
Говоря о малом предпринимательстве и о его перспективах развития в условиях кризиса и пост кризисного времени, необходимо отметить, что на сегодняшний день у него очень неплохой потенциал для дальнейшего совершенствования, хотя условия остаются по-прежнему достаточно тяжёлыми. Смятение и растерянность в связи с произошедшими изменениями в экономической ситуации у собственников небольших фирм и предприятий уже прошли, и можно наблюдать оживление активной экономической деятельности в малом бизнесе.
Это наиболее заметно в некоторых отраслях, таким как сельское хозяйство и в секторе, занимающемся переработкой продукции. В большинстве остальных отраслей экономики специалисты также прогнозируют заметное оживление и дальнейшее успешное развитие малого бизнеса.[1] Заключение Итак, подводя итог, мне хотелось сделать следующие выводы по работе.
Под малым предприятием в основном понимается предприятие с числом занятых не более 100-200 человек, в уставном капитале которых доля участия государства и (или) других юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не более 50%. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации субъектами малого предпринимательства являются юридические лица как коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, имеющие право создавать малые предприятия в различных организационно-правовых формах. В развитии малого бизнеса в России имеется множество проблем. Решение этих проблем может быть найдено только на путях всесторонней государственной и общественной поддержки. У малого бизнеса в России имеются широкие перспективы дальнейшего развития и повышения эффективности деятельности малых предприятий. Осуществить их – наша задача. [11, стр.59] Проведя анализ развития малого предпринимательства в Угличском Муниципальном районе, можно сделать следующие выводы:
Источник: studfile.net