На круглом столе обсудили негативные явления в экономике
Северо-Западный федеральный округ занял третье место в антирейтинге среди федеральных округов по доле незаконного оборота табака. 62 процента контрабанды по данным ННЦК попадает из стран ЕАЭС. Пока часть потребителей ищет пачку сигарет подешевле, пусть и нелегальных, федеральный бюджет в СЗФО теряет 3,6 млрд рублей в квартал от неуплаты акцизов и НДС. Такие цифры были названы на круглом столе «Нелегальный оборот табачной продукции и его влияние на экономику России и Северо-Западного федерального округа», организованном ИД «Коммерсантъ» и информационным порталом «Стоп нелегальный табак» в Санкт-Петербурге. Эксперты рынка и органы государственной власти обсудили возможные решения проблемы в сфере нелегального оборота табачной продукции.
Нелегальный табак в цифрах: ущерб на 88 млрд рублей акцизов и 25 млрд рублей НДС
Доля нелегальных сигарет по России в целом, согласно исследованиям Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК), на сентябрь выросла до 12,1% (или 1,3 млрд пачек контрафакта и контрабанды). Это больше на 0,6 пункта, чем за аналогичный период в 2021 году (11,5%). По оценкам экспертов, при таком показателе ущерб бюджету страны к концу года составит 113 млрд рублей, из которых 88 млрд недополученных акцизов и 25 млрд несобранного НДС.
КАК ОТКРЫТЬ ТАБАЧНЫЙ МАГАЗИН ЗА 2 ДНЯ?
Важно, что нелегальный рынок бьет не только по федеральному карману, но и по региональным бюджетам, которые недополучают налог на прибыль, на доходы физических лиц, страховые взносы, указывает менеджер по работе с органами государственной власти JTI России Роман Трошкин
Несмотря на серьезные усилия, которые государство предпринимает для борьбы с нелегальным табаком (установление минимальной цены, введение системы цифровой маркировки), пока заметного прогресса в Северо-Западном федеральном округе добиться не удалось. Доля нелегальной табачной продукции на его рынке, по данным ННЦК, составила 14,4%. Это на 1,7 пункта меньше, чем в 2021 году (16,1%). Однако СЗФО, как и в прошлом году, остается в тройке лидеров среди округов с наибольшим уровнем незаконного оборота табака.
В Санкт-Петербурге на долю контрафакта и контрабанды приходится 18,8%, в Ленинградской области — 18,9%. Регионы занимают 15-е и 13-е места соответственно в антирейтинге среди всех субъектов РФ. На первом месте разместился другой регион СЗФО — Новгородская область. Доля нелегального табака здесь достигла 43,6%: почти каждая вторая пачка, проданная в регионе, вне закона.
По подсчетам ННЦК, бюджет СЗФО в первом квартале 2022 года лишился 3631,2 млн рублей от неуплаты акцизов и НДС на сигареты. Потенциальные потери для бюджета Санкт-Петербурга во втором квартале составили 2,2 млрд рублей.
Капля в море
Общий объем нелегального рынка в текущем году эксперты оценивают в 1,3 млрд пачек контрабанды и контрафакта. На этом фоне даже растущие цифры изъятия нелегальной продукции, хотя и дают хороший сигнал об усилении работы правоохранителей, но пока точно недостаточны для перелома в борьбе с черным рынком.
10 ОШИБОК ПРИ ОТКРЫТИИ ТАБАЧНОГО МАГАЗИНА! tabakbiz.ru
За первое полугодие нынешнего года из теневого оборота табачных изделий в округе изъято около 4 млн пачек сигарет — в пять раз больше, чем за аналогичный период в 2021 году. Больше всего пачек было конфисковано в Ленобласти — 1,8 млн, что превысило показатели прошлого года в 200 раз, и в Санкт-Петербурге — 1 млн; меньше — в Новгородской области — 18 тыс. пачек. При этом в округе выявлено всего 17 подпольных точек продаж: в 47 раз меньше, чем 2021 году. Заместитель директора департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Владислав Заславский отмечает, что такие цифры достигнуты в условиях сокращения контрольных мероприятий в связи с введением моратория на проверку малого и среднего бизнеса в марте этого года. По данным господина Заславского, за 2022 год в СЗФО проведено всего 153 внеплановые проверки.
Страдает от теневого бизнеса как федеральный и региональный бюджет, так и законопослушный бизнес. Легальная розница теряет около 10 млрд рублей недополученной маржи ежегодно, приводит данные президент Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов. «Часто магазины вынуждены закрываться, так как не в силах конкурировать с нелегальными торговцами», — объясняет ситуацию господин Максимов.
Пути для контрабанды
Наибольший вклад в незаконный оборот вносят сигареты, ввезенные из стран — членов Евразийского экономического союза (ЕЭАС), на это указывает первый заместитель директора ННЦК Байсолт Хамзатов. По результатам исследования ННЦК, 62% контрабандных пачек поступает в Россию из стран ЕАЭС. В данном сегменте доминирует белорусская контрабанда: 92% от общего объема нелегального перетока табачной продукции из ЕАЭС.
По мнению Романа Трошкина, диспропорция в акцизах в РФ и ЕАЭС — основная причина, из-за которой продолжается рост нелегального рынка сигарет. Решение проблемы господин Хамзатов и другие эксперты видят в гармонизации ставок акцизов стран ЕАЭС.
Данная мера предусмотрена «Соглашением о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию», подписанным всеми участниками союза в 2019 году. Индикативная ставка начнет действовать с 2024 года и составит €35 за 1000 сигарет с допустимым отклонением в 20%. Роман Трошкин отмечает, что действующая минимальная ставка акциза на сигареты и папиросы в России составляет 3333 рубля (по нынешнему курсу — около €55), а верхняя граница, предусмотренная соглашением, — €42. То есть сейчас российский акциз уже превышает индикативную ставку.
Из-за непропорционального налога цены, которые видит потребитель, разнятся в два-три раза, констатирует Байсолт Хамзатов. Минимальная цена пачки сигарет, установленная в России на законодательном уровне, на текущий год составляет 112 рублей. В это же время в Казахстане в пересчете на российские рубли — 71 рубль, а в Белоруссии, где минимальная цена не регулируется законом, самые дешевые сигареты можно приобрести за 30 российских рублей. «В условиях, когда реальные доходы населения падают, нелегальная продукция становится все более привлекательной для потребителя. Покупатель голосует рублем», — объясняет господин Трошкин.
О зависимости роста доли подпольных продаж и стоимости пачки сигарет говорит и
руководитель отдела по борьбе с нелегальной торговлей группы компаний «БАТ Россия» Игорь Черкасский. «Экономическая ситуация развивается так, что сейчас как никогда высок риск роста нелегальной торговли. Повышение цен на сигареты вследствие увеличения акциза давит на курильщиков.
Минфин сейчас услышал наши доводы, и хоть ставку акциза повышает, но на разумные величины, чтобы не спровоцировать скачкообразный рост нелегалов», — высказывается господин Черкасский. При этом, по его мнению, снизить ставки акциза не получится. Ежегодно налог приносит в федеральный бюджет около 3% дохода: в 2021 году эта сумма совокупно достигла 700 млрд рублей. Табачная отрасль занимает второе место после нефтегазового сектора по поступлениям в бюджет страны.
Принятые меры
«80% необходимых законов и правил уже сформулировано. Теперь нужно все реализовать», — уверен Игорь Черкасский. По данным Владислава Заславского, Госкомиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции
уже поддержала законопроект Минфина, предполагающий отдельное регулирование табачной и никотиносодержащей продукции (НСП), осуществление государственного контроля и надзора определенным правительственным органов власти, а также предложение о внесудебной блокировке интернет-ресурсов, на которых осуществляется торговля сигарет и НСП.
Еще одна уже принятая мера — внесение табака в перечень стратегических товаров. Табак должны были включить в список с 1 января 2023 года, но, по словам господина Черкасского, срок был отодвинут до 1 апреля. Исправить ситуацию с недостатком полномочий у сотрудников таможенной службы, по мнению господина Трошкина, поможет вступивший в октябре закон, согласно которому таможенники теперь могут самостоятельно останавливать автомобили массой свыше 3,5 тонны вне зон таможенного контроля на всей территории РФ. Кроме этого, в январе текущего года были повышены штрафы за производство и реализацию немаркированных товаров.
Однако, несмотря на закрепленные меры, остается ряд проблем, которые препятствуют должному контролю. Одна из них — чрезмерная мягкость наказаний за продажу нелегальной продукции, на которую обращает внимание господин Заславский.
Все эксперты отмечают негативное влияние введенного моратория на проверки малого и среднего бизнеса для рынка табачной и никотиносодержащей продукции.
В условиях ограничений контролирующие организации не могут принимать серьезные меры относительно нарушающих закон предпринимателей, сетует исполнительный директор Общественного совета по проблеме подросткового курения Анна Сорочинская. «Все, что может сделать надзорный орган, — выдать предостережение. Оно отправляется даже не на адрес магазина, а по месту прописки предпринимателя», — комментирует эксперт. Она обращает внимание, что и во времена отсутствия моратория добиться проверки не так легко. По ее мнению, процесс согласования надзорных мероприятий стоит упростить. «Если покупатель приобрел нелегальные сигареты и в приложении “Честный знак” отправил фотографию торговой точки, пачки и чека, то, может быть, этого уже достаточно, чтобы оштрафовать магазин», — рассуждает госпожа Сорочинская.
Планы на будущее
В прогнозе бюджета на 2023–2025 годы Минфин рассчитывает получить дополнительно 100 млрд рублей уже в следующем году от улучшения собираемости табачных акцизов. Однако эксперты ставят такой прогноз под сомнение. Счетная палата в своем заключении на плановый бюджет отметила, что в бюджете предусмотрены «оптимистичные оценки доходов», которые «требуют дополнительного внимания». Заместитель председателя правительства Оренбургской области, сопредседатель экспертного совета Госдумы по развитию конкуренции на рынках никотиносодержащей продукции, вопросам государственного регулирования отношений в сфере производства и оборота табачной и инновационной никотиносодержащей продукции Сергей Катасонов также назвал достаточно смелыми прогнозы по доходной части бюджета 2023 года. По его словам, в изначальных бюджетных ориентировках был пункт об увеличении доходов от акцизов на сигареты на 100 млрд рублей в течение трех лет, что представляется более достижимой целью при условии последовательной системной борьбы с черным рынком табака, ущерб от которого для госбюджета оценивается в 113 млрд рублей в 2022 году, из которых на акцизы приходится 88 млрд рублей.
Одним из решений проблемы участники круглого стола видят перераспределение части доходов от акцизов в бюджеты регионов. Эксперты предлагают распределять в регионы 10–15% от суммы, поступающей в бюджет от табака. Данная мера также уже была рассмотрена на заседании Госкомиссии.
По мнению Владислава Заславского, сумма, которую получит отдельный регион, должна зависеть от доли легальных розничных продаж. «Необходимо наделить субъекты полномочиями по осуществлению контрольно-надзорной деятельности в рамках Кодекса по административным правонарушениям и стимулировать их работу перераспределением налогов. У регионов появится мотивация действовать активнее», — рассуждает господин Заславский.
Частичное решение проблемы в распределение налогов видит и господин Трошкин. Однако, по его мнению, не нужно «строить иллюзий», что Минфин готов отдать часть федерального бюджета бездумно. «Если удастся полностью “отбелить” рынок, то при прогнозируемой сумме ущерба в 2022 году 113 млрд рублей, отдав регионам, к примеру, 10% от акцизов на сигареты, что составляет около 65 млрд рублей, федеральный бюджет в итоге получил бы дополнительно 48 млрд от акцизов и НДС, — объясняет господин Трошкин. — И если Минфин увидит перспективу такого развития событий, то пойдет на этот шаг».
C предложением наделить регионы дополнительными полномочиями согласен заместитель председателя комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга Дмитрий Прожерин: «Мы [региональная власть] поддерживаем позицию Минпромторга России о возможной передаче части контроля в регионы. Предполагаем, что ИОГВ и правоохранительным органам было бы удобнее проводить проверки по выявленным случаям правонарушений».
По мнению экспертов, табачной отрасли нужен «революционный» закон, который сможет решить проблему. Так, Владислав Заславский рассчитывает, что Госдума рассмотрит необходимый законопроект по регулированию табачной и никотиносодержащей продукции, разработанный Минфином, в котором будут прописаны «достаточно революционные» способы регулирования рынка: лицензирование импорта и производства, учет оборудования и возможность изымать его до суда. Председатель постоянной комиссии по экономике, собственности, инвестициям и промышленности Законодательного собрания Ленинградской области Александр Русских считает, что, помимо технического контроля, необходимо ввести «жесткие» наказания для тех, кто поставляет и продает товар, — иначе вопрос не решится.
Источник: www.kommersant.ru
Основные проблемы развития табачного бизнеса в РФ и прогнозы их разрешения
Российский рынок сигарет в настоящее время характеризует крайне высокая конкуренция — в каждом сегменте идет жесткая борьба между пятью, как минимум, брендами. Жесткая конкуренция игроков постепенно смещается от соперничества в производственной (расширение ассортиментной линейки, снижение содержания смол и никотина в продукции) и ценовой сферах к соперничеству идей по продвижению продукции и борьбе за торговые точки.
Табачная индустрия страдает от многочисленных законодательных ограничений. Новый закон о рекламе, принятый в этом году, вводит запрет на рекламу табачных изделий всеми видами наружной рекламы, рекламу на общественном транспорте, на радио, в кинотеатрах, внутри, а также вблизи (ближе 100 метров) всех учебных, спортивных и культурных учреждений 1 . Подобные ограничения заставляют табачные компании отходить от прямой рекламы в пользу более тонких PR-технологий25.
Кроме того, правительство РФ форсирует переход табачных производителей на новый акциз, благодаря которому на 10-15% вырастут цены сигарет низкого ценового сегмента («Прима», «Космос»), в то время, как налог на сигареты высокого ценового сегмента (“Kent”, “Parliament”) может даже и уменьшиться. Это в свою очередь стимулирует производителей ориентироваться на более дорогие линейки продукции, а значит, и на более изощренные методы их преподнесения.
Как отмечают многие эксперты отрасли, потребитель в России также находится в процессе эволюции, его видение вещей претерпевает изменения, а с ростом покупательной способности и в условиях ужесточающейся конкуренции, он становится все более требовательным к товару. Более того, на данном этапе развития отрасли табачные компании, уже завоевавшие клиентов среди зрелого и старшего мужского поколений, активно борются а молодежь и женщин, предъявляющих меньшие требования к свойствам товара, большие к его внешнему виду, названию (атрибутам бренда) и т.д.
Таким образом, страдая от законодательных, моральных (общественное осуждение курения) ограничений, растущей требовательности потребителей, а также от барьеров восприятия информации (особенно, предубеждения по поводу недостоверности рекламы), табачные компании переходят на более тонкие технологии влияния на потребителей.
Проблемы лоббизма табачного рынка
В последнее десятилетие на мировых рынках табачных изделий наблюдается стагнация, при этом объем российского рынка пусть и незначительными темпами, но увеличивается как в натуральном, так и в стоимостном выражении. При этом темпы роста объема рынка в стоимостном выражении опережают увеличение совокупного потребления табачных изделий в натуральном выражении, в первую очередь за счет расширения премиального сегмента, роста потребления более дорогих сигарет.
В настоящее время на табачном рынке РФ представлено около 350 семейств сигарет отечественного и иностранного производства. Продается около 900 разновидностей табачных марок. На территории РФ работают порядка 80 табачных предприятий. В отрасли напрямую заняты около 65 тыс. человек26.
Что касается основных игроков, то на российском рынке конкурируют две группы производителей: транснациональные корпорации и компании второго эшелона. В первую входят Philip Morris, British American Tobacco, Japan Tobacco International, «Лиггетт-Дукат» (Gallaher Group). Компании первого эшелона контролируют более 80% рынка.
Ко второй группе относят «Донской табак», «Балканскую звезду» (Altadis), «Нево-табак», «Астру», «Усмань-табак», а также Погарскую, Бийскую и Канскую табачные фабрики. Второй эшелон традиционно специализируется на производстве дешевых марок.
Табачный лоббизм в последнее время является одним из наиболее востребованным для компаний по следующим причинам:
1. Табачный бизнес является законным видом предпринимательской деятельности и отвечает ряду правовых регулирующих актов и субъектов, однако имеет ряд ограничений в отраслях позиционирования, управления, рекламной деятельности и технологий воздействия на потребителя в связи с Федеральным законом Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. «Об ограничении курения табака» с последующими изменениями и дополнениями;
2. Табачный бизнес в Российской Федерации представляет собой динамично развивающийся вид предпринимательской деятельности, в том числе на франчайзинговом рынке РФ, и нуждается в смягчающих условиях табачного маркетинга, технологий связей с общественностью и рекламы.
3. Табачные лобби выдвигают в правозащиту компаний ряд положительных экономических и социальных факторов, которые готовы оказывать табачные производители (перечень на примере «БАТ Россия») приводится в третьей главе.
Основными критериями, за которые ведут переговоры табачные лобби на сегодняшний момент являются:
— разрешение табачным компаниями указывать на упаковках продукта (пачках сигарет) категории, к которым относится табачное изделие («легкие», «суперлегкие», «ультралегкие» и т.д.) без пояснительных комментариев о неизменности валеологического вреда от выкуриваемых сигарет той или иной категории;
— урегулирование санитарно-юридических коллизий.
В январе 2008 года размер предупредительной надписи о вреде курения табака должен составлять не менее 30% с одной стороны пачки, и не менее 50% — с другой27. В предыдущей редакции техрегламента предполагалось, что надписи будут занимать по 10% с каждой стороны, а по ныне действующим правилам «Минздрав предупреждает. » умещается на 4%.
Зато после второго чтения сигаретам не было отказано в мягкости и легкости. Нанесение этих слов на пачки будет по-прежнему возможно, однако производители одновременно будут обязаны тем же шрифтом уведомлять потребителей о том, что «применяемое слово не означает, что данный продукт менее вреден для здоровья». И похоже, что эта норма едва ли будет пересматриваться.
В сентябре 2007 г. глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко через суд требовал запретить компании British American Tobacco (BAT) использовать слова «мягкие» и «легкие». В обосновании своей позиции Геннадий Онищенко ссылался на рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака, требования которой стали обязательны для России с этого года. Согласно нормам этого международного договора запрещается стимулирование продажи табачных изделий «любым путем, который является ложным, вводящим в заблуждение или обманным, либо создающим неправильное впечатление о его характеристиках, воздействии на здоровье, опасностях или выделяемых продуктах, включая любой термин, описание, торговую марку, символический или любой иной знак, которые прямо или косвенно создают ложное впечатление о том, что определенное табачное изделие является менее вредным, чем другие табачные изделия».
Аналогичные иски против других табачных корпораций уже не раз грозился подать глава Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. Очевидно, однако, что после окончательного принятия проекта техрегламента у подобных дел едва ли будет много шансов на успех.
Последним примером противостояния табачных лобби и власти является заседание Экспертного совета по вопросам государственного регулирования производства и оборота табачной продукции 19 февраля 2009 года. На него были приглашены общественные активисты, чиновники из Минсоцразвития, Роспотребнадзора, Минсельхоза, депутаты Госдумы, а также представители агробизнеса, рестораторы и журналисты. На повестке дня было рассмотрение поправок в Федеральный законопроект «Об ограничении курения табака».
Председателем Совета является первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимир Головнев. Ответственный секретарь, заместитель Председателя Экспертного Совета — Надежда Школкина. Напомним, что она также возглавляет ассоциацию «Совет по вопросам развития табачной промышленности», которая объединяет производителей табачной продукции, таких как «Филип Моррис Ижора» (Philip Morris), JTI и других.
Также, интересы табачников представляли Генеральный директор Ассоциации «Табакпром» Вадим Желнин, исполнительный директор Союза участников потребительского рынка (СУПР) Ольга Баранникова, директор общественного совета по позитивному развитию молодежи «Твой выбор» Маркичева Т.С.28
Как они заявляют, табачная сторона обеспокоена снижением потребления своей продукции, «защитой прав курящего населения». Необходимость введения полного запрета на курение в образовательных и медицинских учреждениях, предложенные в законопроекте депутатов Николая Герасименко и Владимира Мединского, сомнений ни у кого не вызывала. С ресторанами оказалось сложнее. Представители этой индустрии выразили готовность ввести полный запрет на курение в общественных местах через несколько лет в соответствии с положениями Рамочной Конвенции по борьбе против табака. Другую позицию занимали парламентарии.
Владимир Мединский, заместитель председателя комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму, активный куратор обсуждения поправок по законопроекту, отстаивал полный запрет курения в общественных местах через 5 лет. Сенатор Александр Починок ратовал за изолированные комнаты для курения в ресторанах и барах. Николай Герасименко, заместитель председателя комитета по охране здоровья, в добавление к этому предлагал введение вентиляционных систем в ресторанах.
Общественные активисты отмечают, что перегородки, комнаты для курения и вентиляционные устройства, о которых говорили депутаты, совсем не решение проблемы – дым, как правило, распространяется по всему заведению сквозь все преграды, а вентиляция снижает загрязнение воздуха лишь незначительно.
Таким образом, основные цели, которые ставятся на сегодняшний день табачными компаниями преимущественно сводятся:
— к частным вопросам об взаимовыгодном оформлении упаковок;
— размеру оборота рекламы в соотношении с оборотом антитабачной пропаганды.
Формы налогового законодательства и государственного урегулирования на сегодняшний день утверждены и не вызывают негативных суждений у табачных компаний и их представителей.
Источник: megaobuchalka.ru
Как сделать будущее табачного рынка легальным и бездымным
Владимир Козлов
генеральный директор аналитического центра «Эксперт Юг»
1 декабря 2020, 00:00
Ростовская область в прошлом году стала рекордсменом по объёму нелегальной табачной продукции. Между тем ключевой игрок рынка, компания «Филип Моррис Интернэшнл» (ФМИ), чья фабрика работает в Краснодаре, объявил курс на бездымное будущее, и его новые технологии занимают уже 6% рынка
ИЗ АРХИВА КОМПАНИИ «ФИЛИП МОРРИС ИНТЕРНЭШНЛ»
Управляющий по корпоративным вопросам Южного региона аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России Алиса Андреева
По данным агентства Nielsen, на конец 2019 года Ростов-на-Дону стал абсолютным лидером среди российских городов-миллионников в сфере нелегального оборота табака. В столице ЮФО на долю нелегальных сигарет приходилось 50,9%, годом ранее этот показатель был 32,2%, в 2017 году — около 15%. По нелегальному обороту Ростов серьёзно обогнал ближайших соседей — Краснодар и Волгоград, где нелегальный табак занимает 3% и 5,1%. Повышение с 2021 года на 20% ставки акциза увеличит разрыв между стоимостью контрафакта и легальной продукции, а значит, увеличит привлекательность серых схем. С обсуждения горячей темы мы и начали разговор с Алисой Андреевой, управляющим по корпоративным вопросам Южного региона аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России.
Что происходит в сфере борьбы с нелегалами
— Ростовская область в прошлом году оказалась российским лидером по объёму продаж нелегальной табачной продукции. Что изменилось за год?
— Такая сложная проблема, как нелегальный оборот, не имеет простых и быстрых решений. Очевидно, что без системного взаимодействия в этом вопросе не обойтись.
Вместе с соответствующими региональными государственными структурами и отраслью за последние годы был выработан ряд мер по ужесточению ответственности за нарушение правил торговли табачной продукцией в неустановленных местах на территории области. Так, в регионе принят нормативный акт, позволяющий главам муниципальных образований области расторгать договоры аренды нестационарных торговых объектов с бизнесменами, если будет выявлено, что они торгуют нелегальными сигаретами.
Также в настоящее время заметно возросла активность и результативность правоохранительных и надзорных органов, и мы видим позитивную динамику в борьбе с разными проявлениями нелегальной торговли. Как следует из публикаций СМИ, за три квартала нынешнего года правоохранительными органами было изъято более 600 тысяч нелегальных пачек сигарет, что практически в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. В марте органами Южной оперативной таможни было ликвидировано масштабное производство контрафактных сигарет крупнейшей на юге России преступной группы, производившей и сбывавшей контрафактные сигареты популярных марок. И, конечно, нельзя не отметить значительный вклад в формирование в обществе нетерпимости к нелегальной продукции, который вносят СМИ, освещая данную проблематику на страницах своих изданий. В конце текущего года мы ожидаем новые данные аналитического агентства Nielsen по итогам третьего квартала 2020 года и, учитывая всю проделанную работу, надеемся на снижение доли нелегальной торговли сигаретами в этом году.
— Ключевым фактором антирекордов называли близость к границам с непризнанными республиками — а какие ещё факторы влияют на объём нелегального рынка?
— Основной причиной роста объёма рынка нелегальной табачной продукции является её ценовая доступность для потребителей. Есть существенная разница в ставках акциза между Российской Федерацией и другими странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Пачку нелегальных сигарет можно без труда приобрести в два и даже три раза дешевле, чем пачку легальных. Стоит отметить, что процесс выравнивания акцизов начался в конце прошлого года с подписания соглашения о гармонизации акцизной политики странами-участницами ЕАЭС, и мы приветствуем его скорейшую ратификацию всеми сторонами.
— В прошлом году проблема была поставлена на самых разных уровнях — какая работа в течение года велась региональными властями?
— За последние годы проблема нелегального оборота табачной продукции заняла важное место в повестке федеральных и региональных властей. Как правило, реализация нелегального табачного продукта сопровождается целым рядом нарушений федерального законодательства и способствует развитию теневого рынка табачных изделий со всеми вытекающими последствиями.
В связи с этим эффективное решение проблемы невозможно без наличия системной координации между всеми правоохранительными, таможенными, налоговыми службами и органами исполнительной власти экономического блока с участием представителей бизнеса и общественных организаций. Можно с уверенностью сказать, что в Ростовской области такое взаимодействие построено.
За последние три года вопрос о противодействии незаконному обороту табачной продукции неоднократно рассматривался на заседаниях Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Ростовской области. Более того, в прошлом году в регионе была создана Межведомственная рабочая группа по вопросам пресечения нелегального оборота подакцизной продукции. Эти совещательные площадки позволяют представителям отрасли, государственным органам, общественным организациям и бизнес-ассоциациям обсуждать текущую ситуацию и вырабатывать предложения по совершенствованию взаимодействия в сфере пресечения нелегального оборота табачной продукции. При этом крайне важно продолжать усилия по борьбе с нелегальным табачным рынком, учитывая, что с 2021 года в России на 20 процентов увеличивается ставка акциза — из-за этого ценовой разрыв между легальной и контрабандной продукцией станет ещё больше, чем сегодня.
За три квартала нынешнего года правоохранительными органами было изъято более 600 тысяч нелегальных пачек сигарет, что практически в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года
Что такое устойчивое развитие в работе бизнеса
— Ваша компания выстраивает своё развитие, ориентируясь на цели устойчивого развития ООН. Эти цели очень масштабны и часто, на первый взгляд, достаточно далеки от бизнеса. Не является ли сама стыковка целей с бизнесом компании проблемой? Как ваша компания решила эту проблему?
— Принципы устойчивого развития легли в основу бизнес-стратегии компании, поскольку мы считаем, что их системное внедрение в бизнес-процессы — своего рода золотой стандарт развития бизнеса. Как ответственная компания, ФМИ по всему миру стремится содействовать решению наиболее важных экономических и социальных проблем в регионах присутствия. Для нас это означает формирование долгосрочной ценности и снижение при этом отрицательных факторов, связанных с продукцией компании, производством и цепочкой поставок.
