В целях повышения уровня занятости населения, обеспечения равных и благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в каждом субъекте Российской Федерации, входящем в состав Северо-Кавказского федерального округа, были разработаны и утверждены ряд целевых программ (напр. «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009–2013 годы»).
По уровню развития малого бизнеса специалисты судят о способности региона приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке.
В Северо-Кавказском федеральном округе на 2014 год осуществляли деятельность 5295 субъектов малого предпринимательства, из них в Республике Дагестан – 589, в Республике Ингушетия – 55, в Кабардино-Балкарской Республике – 479, в Карачаево-Черкесской Республике – 363, в Республике Северная Осетия- Алания – 474, в Чеченской Республике – 35, в Ставропольском крае – 3300.
Численность занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности по субъектам РФ на 2014 год составила 5429,5 тыс. человек, из них в Северо-Кавказском федеральном округе – 395,7 тыс. человек. В частности в Республике Дагестан – 98,1 тыс. чел., в Республике Ингушетия – 17,8 тыс. чел., в Кабардино-Балкарской Республике – 49,4 тыс. чел., в Карачаево-Черкесской Республике – 16,3 тыс. чел., в Республике Северная Осетия-Алания – 19,6 тыс. чел., в Чеченской Республике – 48,3 тыс. чел., в Ставропольском крае – 146,2 тыс. чел.
Государственная поддержка малого бизнеса
Значительная часть субъектов малого и среднего бизнеса сосредоточена в торговле и в наиболее приоритетных секторах экономики Северо-Кавказского федерального округа – строительстве, агропромышленном комплексе и туризме.
В РСО-Алания небольшие предприятия формируют около 20 % основных экономических показателей национального богатства, занятости населения, количества предприятий на душу населения.
В настоящее время малый и средний бизнес для Северо-Кавказского региона – способ решения социальных и экономических проблем.
Источник: natural-sciences.ru
Развитие малого бизнеса как фактор повышения уровня занятости населения Гарина Екатерина Петровна
Гарина Екатерина Петровна. Развитие малого бизнеса как фактор повышения уровня занятости населения : диссертация . кандидата экономических наук : 08.00.05. — Нижний Новгород, 2005. — 198 с. : ил. РГБ ОД,
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ КАТЕГОРИИ ЗАНЯТОСТИ
1.1. Сущность категории занятости, ее формирование, формы и
виды 9
- Основные факторы повышения занятости в регионах 19
- Решение вопроса занятости за счет развития малого бизнеса . 39
И. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЗАНЯТОСТИ В РЕГИОНЕ
- Анализ проявления проблемы занятости в регионе 56
- Определение ведущего фактора повышения уровня занятости населения в Нижегородской области 63
- Малый бизнес на рынке труда Нижегородской области 71
III. ОСНОВНЫЕ РЕШЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЗАНЯТОСТИ В РЕГИОНЕ
Начать дело с нуля без денег. Написать бизнес план и взять у государства субсидию ЦЗН на открытие ИП
- Понятие малого бизнеса 80
- Развитие малого бизнеса 102
3.3. Реализация организационно-экономических мероприятий,
обеспечивающих рост уровня занятости в регионе 132
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 152
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Занятость является одной из существенных характеристик экономики и представляет собой не только экономическую, но и социальную проблему. Важная роль занятости и в обеспечении уровня жизни населения, в развитии личности человека.
Решение вопроса занятости в том числе, на региональном уровне, возможно за счет полного использования имеющихся возможностей и поиска нетрадиционных путей решения. Одним из таких решений может стать малый бизнес: его становление и развитие.
Анализ научных исследований и статистических данных свидетельствует, что малые предприятия являются важнейшей формой превращения человека в «агента» рынка труда. Что такие предприятия способны гибко и динамично адаптироваться к региональным особенностям структуры рынка трудовых ресурсов — демографической, образовательной, квалификационной, миграционной; смягчать социальные кризисы.
Вместе с тем, высоко оценивая значение таких предприятий в решении проблемы занятости, стоит отметить, что в России данная форма хозяйствования еще не достигла максимальных показателей деятельности. Следовательно, для решения проблемы обеспечения полной и эффективной занятости необходимо обеспечить развитие малого бизнеса.
Это дает нам основание сделать вывод о своевременности и актуальности выбранной темы диссертационного исследования.
Проведенное исследование соответствует п. 8.6. (рынок труда, его функционирование и развитие; занятость населения (формирование, формы и виды); безработица (основные виды и формы, социально-экономические последствия, пути минимизации) паспорта специальностей ВАК.
Степень разработанности проблемы:
Изменение социально-экономических условий жизни нашего общества на рубеже 80-90-х годов сопровождалось заметным усилением интереса
ученых к научным исследованиям в области рынка труда. Здесь, в первую очередь, следует отметить исследование проблем переходного периода на рынке труда, отраженные в работах Н.А. Волгина, Р.П. Колосовой, В.М. Колтунова, С.А. Котляра, И.Е.
Золина, А.Л. Мазина и др.
Во многих работах подчеркивался текущий характер происходящих процессов в области трудовых отношений и рынка труда в целом. Тем не менее, ряд важных аспектов теории и практики рынка труда пока исследовались недостаточно. Так, на наш взгляд, совершенно недостаточно изучены вопросы повышения занятости за счет использования потенциала малого бизнеса, его развития.
Работы зарубежных авторов по данному направлению исследования явно не достаточно. В России переведены труды Р. Эренберга, Р. Смита, Д. Норта. Однако, они не учитывают специфику России. Среди отечественных экономистов, работающих с западной трактовкой вопросов рынка труда можно выделить А.Л. Мазина, СЮ. Рощину, Е.В.
Михалкину.
Анализ отечественного и зарубежного опыта в области развития малого бизнеса позволяет сделать вывод о том, что аспекты деловой активности малых предприятий на рынке труда и оценка ее эффективности в той или иной мере затронуты в трудах ученых: В.В. Буева, И.Н. Евсеевой, Л.А. Колесниковой, А.Б. Крутика, М.А.
Горенбургова, и др.
Небольшая степень разработанности проблемы диссертационного исследования так же подтверждает актуальность исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы, опираясь на результаты теоретико-методологического исследования процесса развития рынка труда, проанализировать изменение уровня занятости в условиях развития малого бизнеса, разработать рекомендации по управлению реструктуризацией занятости, способствующие её позитивной структурной динамике.
В процессе реализации цели предлагается решить следующие задачи:
1. Проанализировать теоретические подходы к проблеме занятости,
разрабатываемые в различных направлениях современной западной и
отечественной экономической теории.
- Выявить факторы, воздействующие на реструктуризацию занятости в России и регионе.
- Разработать уравнения регрессии, детерминирующие определенные зависимости между основными социально-экономическими показателями и показателями занятости в исследуемый период.
- Систематизировать факторы трансформации структуры занятости в малом бизнесе по: секторам и отраслям экономики; количеству рабочих мест в среднем и в отдельной отрасли.
- Провести исследование структурных сдвигов в занятости, с оценкой управленческих воздействий в сфере занятости в исследуемый период.
6. Разработать практические рекомендации по совершенствованию
управления реструктуризацией занятости в малом бизнесе.
7. Построить прогноз численности экономически активного населения,
занятого по отраслям в малом предпринимательстве.
Объектом исследования является рынок труда и малый бизнес Нижегородской области.
Предметом исследования процессы взаимодействия малого бизнеса и рынка труда, направленные на решение вопроса занятости.
Теоретической о методологической основой исследования является исследования трудов отечественных и зарубежных ученых и специалистов, нормативно-правовые и законодательные документы, а так же исследование автора, с использованием справочных данных Федеральной службы государственной статистики и Нижегородского областного комитета государственной статистики.
Подтверждение предположений потребовало комплекс
взаимодополняемых методов: системного, экономического, сравнительного анализа, метода аналогий.
Основные методы исследования. При проведении диссертационного исследования применялись: системный и комплексный подход, методы экономического анализа, методы экспертных оценок, ранжирование, методы математической статистики и теории вероятностей. Информационная база исследования.
Научные исследования основаны на изучении достижений отечественных и зарубежных ученых экономистов, нормативно-правовых документов РФ, материалов научно-практических конференций, информации сети Интернет, тематических материалов периодических изданий.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
- Выявлены особенности структурной динамики занятости в России в исследуемый период.
- Уточнены подходы к трансформации структуры занятости в сфере малого бизнеса по признакам статуса занятых; по секторам и отраслям экономики; по количеству рабочих мест в среднем, по отдельным отраслям.
- Обоснована приоритетная роль развития малого бизнеса в решении проблем занятости на региональном уровне.
- Предложены направления развития малого бизнеса с целью формирования эффективной структуры занятости населения на региональном уровне.
- Осуществлен прогноз отраслевой структуры занятых, с оценкой интенсивности и показателей качества изменений показателей уровня занятости.
Практическая значимость и практическое использование результатов выполненной работы состоит в том, что ее основные выводы и
рекомендации позволяют решить вопрос безработицы за счет повышения занятости. Теоретические выводы в дальнейшем могут быть использованы при разработке стратегических программ городского и регионального развития по вопросам занятости населения и поддержки развития малого бизнеса.
Результаты исследований доведены до стадии практического использования и нашли свое применение в работе Департамента экономики, промышленности и планирования Нижегородской области.
Отдельные теоретические положения используются автором в преподавательской деятельности на социально-экономическом факультете Волжской государственной инженерно-педагогической академии.
Апробация результатов исследования: Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования докладывались автором на: Международной научно-методической конференции преподавателей вузов, ученых и специалистов «Высокие технологии в педагогическом процессе» (г.Н.Новгород, 2002 г.), Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, соискателей, молодых ученых и специалистов «Актуальные вопросы развития образования и производства» (г. Н.Новгород, 2003 г.), IV Нижегородской сессии молодых ученых (г.
Дзержинск, 2004г.), Межвузовской научно-практической конференции «Актуальные вопросы развития экономики России» (г. Н.Новгород, 2003г., 2004г.), 1-ом Международном форуме «Актуальные проблемы современной науки» (г. Самара, 2005г.), Межвузовской конференции «Проблемы экономического развития России в современных условиях» (г.Н.Новгород, 2005г.). По теме диссертации опубликовано 20 печатных работ общим объемом 19,1 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, библиографического списка использованной литературы и приложений.
Во введении обоснован выбор темы, раскрыта актуальность проводимых исследований, изложены цель и задачи диссертации, сформулирована научная новизна, практическая значимость и основные результаты работы.
В первой главе «Теоретический аспект категории занятости, ее формирование, формы и виды» введен понятийный аппарат, связанный с диссертационным исследованием. Систематизированы основные факторы повышения занятости в регионе в рамках государственного регулирования рынка труда. Предложено решение вопроса занятости за счет развития малого бизнеса и обоснован выбор решения.
Во второй главе «Исследование проблемы повышения занятости в регионе» проведен анализ проявления проблемы занятости в регионе. Отмечены позитивные и негативные факторы, влияющие на уровень занятости в регионе. Отдельно выделена возможность развития малого бизнеса, как путь повышения занятости. Установлена взаимосвязь между степенью развития малого бизнеса и повышения занятости. Проведены расчеты данного решения.
В третьей главе «Основные решения, направленные на повышение уровня занятости в регионе» выделены направления повышения занятости в регионе за счет развития малого бизнеса: во-первых — социально экономические, во-вторых — административно-правовые решения.
В заключении диссертации изложены основные выводы, полученные в результате выполненного диссертационного исследования.
Источник: www.dslib.net
Роль малого бизнеса в повышении уровня занятости населения депрессивных регионов россии (теоретико-методические аспекты)
Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента Академии труда и социальных отношений.
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:
кандидат экономических наук, доцент Елена Георгиевна Пономарева.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ:
доктор экономических наук, профессор Василий Михайлович Свистунов;
кандидат экономических наук Людмила Артемьевна Кулагина.
ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ:
Научно-исследовательский институт труда и государственной гражданской службы Московской академии государственного и муниципального управления.
Защита состоится « 14 » мая 2007 г. в 14 часов на заседании Диссертационного совета К 602.001.01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, Москва, ул. Лобачевского, д. 90, аудитория № 222.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений.
Автореферат разослан « 13 » апреля 2007 г.
| Ученый секретарь Диссертационного совета К602.001.01, кандидат экономических наук, профессор | В.Т. Стрейко |
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования определена, во-первых, необходимостью выхода России из затянувшегося социально-экономического кризиса и обеспечения условий экономического роста, снижения дифференциации развития регионов. Резкое снижение роли государства, ослабление внутрироссийских экономических связей отрицательно сказывается на экономике отдельных регионов России, особенно тех, которые относятся к депрессивным. Эти регионы до начала экономических реформ в условиях плановой экономики развивались нормально, но в результате перехода к рыночным условиям хозяйствования по разным причинам перешли в кризисное состояние и без существенных государственных дотаций существовать не могут. Общим для всех депрессивных регионов является то, что уровень их социально-экономического развития значительно хуже, чем в среднем по стране, о чем свидетельствуют общепринятые показатели (валовой региональный продукт на душу населения, уровень занятости и безработицы, среднедушевые доходы населения).
Актуальность работы, во-вторых, обусловлена недостаточной разработанностью направлений вывода региональной экономики из депрессивного состояния за счет улучшения использования занятости населения. Депрессивные регионы, отличавшиеся в прошлом наличием высококвалифицированных кадров, высокой плотностью населения, переживают в настоящее время глубокий социально-экономический спад. В результате усиливается дифференциация регионов по уровню жизни населения, уровню безработицы, отмечается низкий уровень заработной платы, упадок социальной сферы таких регионов, что вызывает социальную напряженность.
В-третьих, очевидна теоретическая и практическая значимость разработки не только инструментария государственного воздействия для преодоления депрессивного состояния многих регионов, но и поиска и использования эндогенных факторов регионального развития, к которым относится развитие и поддержка малого предпринимательства. Опыт ряда экономически развитых стран, переживших в результате трансформации экономики трудности депрессии в некоторых своих регионах, показывает, что одним из путей вывода территории из кризиса является селективный подход к развитию малого бизнеса, который в итоге приводит к эффективному участию малых форм хозяйствования в повышении занятости населения, вовлечении разных групп трудоспособного населения в предпринимательскую деятельность, образованию новых «налогопроизводящих» бизнесов, пополняющих доходы в бюджет и рабочие места.
В-четвертых, очевидно, что меры, принимаемые государством на всех уровнях по регулированию занятости, не всегда успешны, что объясняется недостаточным пониманием феномена занятости в сфере малого предпринимательства в целом и, особенно, в депрессивных регионах. Требуется обоснование новых качественных подходов в развитии малого предпринимательства в депрессивных регионах и, соответственно, выработки концепции развития малых хозяйственных фирм, в которой будут определены цели, задами и механизмы ее реализации. Несмотря на многочисленные исследования малого бизнеса в России, выполненные в многоаспектном плане в разные годы, остается еще много «белых пятен» в области обеспечения функционирования малого сектора экономики, что сдерживает поступательное движение малого бизнеса и предопределяет значимость выбранного направления диссертационного исследования.
В данном контексте целью диссертационного исследования стала разработка и обоснование научно-практических рекомендаций по решению проблем занятости населения через создание условий развития малого бизнеса в названных регионах на основе анализа зарубежного и существующего российского опыта.
Объектом исследования настоящей работы является занятость населении в депрессивных регионах России в условиях рыночной экономики, а предметом – повышение уровня занятости путем развития малых предприятий в вышеназванных регионах.
Методологической и теоретической основой диссертации послужили: а) системный подход к исследуемым объекту и предмету; б) положения трудов ученых и специалистов по вопросам региональной экономики, управления предпринимательской деятельностью, развития поддержки малого предпринимательства, регулирования социального развития и трудовых отношений на уровне хозяйствующих субъектов1; в) концептуальные подходы, примененные в законодательных актах России, нормативных, методических документах соответствующих госорганов.
Статистической и информационной базой стали: данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства регионального развития России, Министерства экономического развития и науки, документы других правительственных и региональных ведомств, материалы зарубежной, общероссийской и региональной печати, авторские аналитические наработки.
Научная новизна диссертации, связанная с реализацией сформулированной цели, состоит в разработке комплекса предложений по развитию внешней среды малого предпринимательства в депрессивных регионах, способствующего повышению занятости населения.
В плане конкретизации заявленной научной новизны на защиту выносятся следующие основные научные результаты (конкретный личный вклад соискателя в разработку проблем, вынесенных на защиту):
1. Подчеркнута зависимость уровня занятости в сфере малого предпринимательства от пространственной (территориальной) структуры российской экономики. К регионам с высоким уровнем занятости в сфере малого предпринимательства с точки зрения пространственного размещения относятся территории, в которых малого предпринимательства будет существовать практически при любых условиях, поскольку в них априори существует среда, в которой малый бизнес будет успешно развиваться.
На этих территориях возможно извлечение пространственной ренты на основе либо использования ограниченного ресурса (плодородные аграрные регионы), либо монопольного положения (приграничные, прибрежные регионы), либо наличия повышенного спроса на производство индивидуализированного продукта, производимого мелкими хозяйственными структурами (богатые торгово-посреднические и финансовые центры). Анализ регионов с низким уровнем занятости в сфере малого предпринимательства с это точки зрения позволяет рассматривать их в качестве регионов, где отсутствуют условия для получения пространственной ренты за счет использования преимуществ природно-географического расположения. Эти регионы принято относить к депрессивным (старопромышленным и аграрно-индустриальным).
2. Сформулирован авторский подход к формированию модели повышения занятости населения в депрессивном регионе, основанный на подходе к феномену малого предпринимательства с позиции двойственности сущности последнего: а) форма существования предпринимательской функции в экономической системе наряду с другими формами организации предпринимательской деятельности; б) форма проявления социальной сущности, состоящей в «экономической самодеятельности населения», под которой понимается любая деятельность, предпринимаемая индивидом в порядке личной инициативы и хозяйственной ответственности. Данный инструмент позволяет стабилизировать рынок труда без значительных инвестиций со стороны государства и обеспечить наиболее эффективную занятость населения, под которой диссертант понимает сочетание полной занятости (предоставление работы всем желающим ее получить) и рациональной занятости (наиболее полное вовлечение трудоспособного населения в общественное производство, оптимальное распределение работников по отраслям и сферам деятельности).
Подчеркнуто, что проблема повышения уровня занятости населения в депрессивных регионах требует разработки модифицированной модели последней, учитывающей специфику проявления в депрессивных регионах некоторых особенностей малого бизнеса, а именно 1) особенность спроса на рабочую силу (широкое привлечение работодателем работников на нестандартные формы занятости на нестандартных условиях найма и характеризуется различными видами гибкой занятости); 2) прогрессирующий рост неформальной занятости, ведущий к стиранию границ между формальной и неформальной сферой занятости и обоснованности утверждения об идеологической базе неформальной экономики, которая понимается как оправдание населением уклонения от налогообложения в связи с необходимостью выживания в экстремальных социально-экономических условиях; 3) спрос на полифункциональных специалистов, умеющих эффективно использовать совокупность профессий, их определенную кооперацию («человек-оркестр»).
3. Изучены вопросы организации зарубежной практики и российского опыта обеспечения условий развития малого бизнеса в условиях депрессивности. Сделан вывод, в соответствии с которым создание условий для развития малого предпринимательства должно быть направлено скорее на предвосхищение и предупреждение возникновения проблем (за рубежом распространена «политика сплочения» (cohesion policy), основным мотивом которой является необходимость поддержки развития этого сектора через совместные усилия (синергию) государства и общества на всех уровнях), чем на ликвидацию последствий застарелых проблем. В России сформировавшаяся поддержка малого предпринимательства носит характер набора рекомендаций поведения в экстремальных ситуациях (набор экстренных мер).
4. Сформулированы предложения по качественному преобразованию условий регионального развития малого бизнеса, суть которых состоит в использовании новаторских подходов и инструментария развития рынка, в частности, реализации экспериментальных проектов по созданию локальных моделей развития экономики в депрессивных территориях. Предложено инициировать локальный проект, предполагающий целенаправленное использование возможностей и социально-экономических особенностей малого предпринимательства в комплексном оздоровлении депрессивных территорий «под ключ». Суть проекта заключается в управляемом создании органичных комбинаций (сетей) быстро окупаемых малых субъектов хозяйствования, с наименьшим риском организуемых в нужном месте, нужном количестве и в нужных параметрах, под руководством специального менеджмента и обеспечивающих совокупностью экономической деятельности выравнивание и последующий баланс доходов и расходов бюджета муниципального образования. Управление выстраивается по принципу бизнес-инкубирования всей проблемной территории с использованием технологии сетизации малого предпринимательства (переконфигурирование масштаба бизнес-инкубирования), которое в социально-экономическом плане как бы «выращивается» заново (от идеи до полной окупаемости вложенных средств) под профессиональной опекой опытных менеджеров.
5. Автор считает целесообразным рассматривать систему общественного влияния на развитие малого бизнеса по принципу «снизу вверх», когда субъекты малого предпринимательства сплачиваются в общественные организации, сгруппированные по конкретным направлениям и сферам деятельности на муниципальном уровне, и далее входят в региональную межотраслевую ассоциацию представителей этой сферы деятельности. Предложено дополнить структуру упомянутой ассоциации в депрессивном регионе следующими элементами: 1) советом кураторов для организации полноценного превентивного надзора за деятельностью малого предпринимательства на основе повышения обоснованности и оперативности в принятии решений о поддержке, а также формирования «почвы» для перспективного межсубъектного взаимодействия на основе принципов партнерства; 2) учебно-тренировочно-инкубационно-производствен-ным комплексом (УТИПК), имитирующим реальное малое предприятие и использующим принципы системы обучения на рабочем месте (стратегия самообучающейся организации), заключающейся в необходимости доучивать человека с учетом специфики его бизнеса и сделать непрерывное обучение частью организации труда на предприятии.
Практическая значимость диссертации состоит в возможности применения ее выводов и рекомендаций при совершенствовании законодательной и нормативно-правовой базы социальной политики и регулирования социально-трудовых отношений в сфере российского малого предпринимательства, рационализации системы управления предпринимательской деятельности в депрессивных регионах, совершенствовании программ занятости населения в стране в целом и особенно в депрессивных регионах, прогнозирования роли и места малого бизнеса в системе современного хозяйства. Представляется целесообразным использование материалов диссертации при формировании программ социального развития предприятий, планов кадровой работы, а также в преподавании дисциплин социально-экономического профиля в высшей школе и системе переподготовки специалистов.
Апробация результатов исследования.
Основные положения диссертации докладывались на общероссийских и региональных научно-практических конференциях. В их числе: Всероссийская научно-практическая конференция «Формирование отечественной системы управления персоналом организации: опыт и проблемы» (РАГС при Президенте РФ, Москва, 2005г.); «Вопросы соблюдения законодательства в сфере труда и занятости» (Москва, 2006г.); «Эффективная занятость как фактор экономического роста и социальной сплоченности» (Москва, 2006г.).
Выводы и рекомендации диссертации изложены в 4 печатных работах общим объемом более 1,0 п.л., в том числе в одной публикации в издании, содержащемся в перечне ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованном ВАК РФ.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Текст диссертации изложен на 182 страницах, содержит 25 рисунков, 7 таблиц, 3 приложения.
Во введении дается общая характеристика работы по параметрам: актуальности ее темы; цели, объекта и предмета исследования, а также методолого-теоретической и фактолого-статистической базы последнего; практической значимости и апробированности диссертации.
Исходная методологическая предпосылка главы 1 «Депрессивные регионы в экономике государства» такова: исследованию конкретных процессов социально-экономического развития депрессивных регионов и выработки подходов к решению проблемы занятости в названных субъектах через содействие развитию малого предпринимательства на территориальном уровне должно предшествовать четкое определение категории «депрессивный регион»2.
Единого определения понятия «депрессивный регион» среди специалистов нет. Автор предложил вариант обобщенного определения этой дефиниции.
Депрессивные регионы – это локальные территориальные образования, которые в прошлом были относительно благополучными территориями с высоким промышленно-производственным потенциалом, значительной долей промышленного производства в структуре регионального хозяйства, достаточно развитой инфраструктурой (в том числе социальной), относительно высоким уровнем квалификации местных трудовых ресурсов, с устойчивым, престижным местом в экономической системе государства. Депрессивное состояние этих регионов является следствием воздействия совокупности внутренних (региональных структурно-функциональных диспропорций, прежде всего, роста безработицы, спада производства и снижения реальных доходов населения, низкой степени инвестиционной активности, сравнительно низкого среднедушевого уровня бюджетной обеспеченности, и в итоге неблагоприятными стартовыми условиями вхождения в рыночные отношения) и внешних (макроэкономических, политических, научно-технических и пр.) факторов, которое сопровождается утратой стимулов устойчивой воспроизводственной деятельности территории как целостной природно-социально-экономической системы. Характерной чертой является значительное и устойчивое отставание от других регионов и среднероссийского уровня по основным макроэкономическим показателям (табл. 1).
Источник: dislib.ru