В части 13 статьи 34 ФЗ №44 содержится указание на то, что требуется включить в текст контракта обязательное условие о том, как именно и когда совершается оплата за выполнение работ, оказание услуг, реализацию товаров. При этом имеет значение, кто является субъектом договорных обязательств: СМП или же нет. Совершение оплаты допускается любым из способов:
- Путем полного перечисления денег одним платежом.
- Посредством авансирования, то есть предварительного внесения определенной суммы.
- Перечисление денежных средств по ходу исполнения договора.
Отсутствие в контракте условия, касающегося схемы и даты оплаты со стороны заказчика, делает заключенное соглашение недействительным.
Срок оплаты контракта по 44 ФЗ
Изданное 28 апреля 2021 года Постановление Правительства РФ №667 внесло серьезные корректировки в предыдущую версию ПП РФ №2050. Теперь срок оплаты по 44 ФЗ значительно уменьшен. Если раньше выполнение оплаты допускалось на протяжении 30 суток, то теперь на это остается лишь 10 дней. При этом исходной точкой считается дата, когда был подписан документ о приемке. Новшество касается тех, кто получает средства из федерального бюджета.
Однако это не все внесенные поправки. Также необходимо, чтобы в контракте была опция — подписать документацию о приемке товаров, выполнении работ, оказании услуг в цифровом виде в ЕИС.
Нововведения начинают действовать уже с 14 мая 2021 года.
Получить подробную информацию для работы на ЭТП можно на Астрал.Тендер . Эксперты проведут обучение ваших сотрудников либо примут участие в торгах за вас.
Срок оплаты контракта у СМП
Общее правило, регламентированное текстом ФЗ №44, имеет и исключения. Речь идет о госконтрактах, подписанных при проведении закупочной процедуры среди СОНО и СМП. С 1 января 2020 года стало действовать Постановление Правительства №1205. Теперь срок оплаты работ, услуг, товаров для СМП установлен 15 суток. Считаются именно рабочие дни.
Исходной точкой является дата подписания акта о приемке ТРУ. Все прочие категории поставщиков имеют возможность заплатить в течение 30 рабочих дней.
При этом обязательно выполнить данное условие. Нарушение сроков оплаты за выполненные работы, поставленные товары, оказанные услуги карается штрафными санкциями. Их размер зависит от статуса нарушителя: должностным лицам придется заплатить 30—50 тысяч рублей, юридическим — 50—100 тысяч рублей.
Советы заказчику по срокам и порядку оплаты
- Нужно проверять срок оплаты по 44 ФЗ — 15 суток.
- Не стоит привязывать срок оплаты СМП либо СОНО к дате прихода денег на определенную статью затрат либо же ввода объекта в эксплуатацию. Стандартом, согласно ФЗ №44, считается 30 дней с того момента, как произошло подписание документа о приемке.
- Для каждой из стадий должны быть обозначены четкие даты оплаты. Заказчик может сделать это за один раз в ситуации, когда успевает в 30-дневный период с даты подписания первой бумаги о приемке.
- Надлежит проводить сверку периода оплаты с разработанным графиком. Стоит придерживаться срока оплаты по 44 ФЗ.
- Разрешено обозначить условие касательно сокращения общей суммы по договору на размер начисленной неустойки.
Искать коммерческие и государственные закупки, проводимые согласно Федеральному закону №44, 223, а также Постановлению Правительства №615, удобно с помощью сервиса Астрал.Поставщик. Становится значительно проще изучить рынок и выбрать самое выгодное предложение из имеющихся.
Заключение
В законодательстве четко прописаны сроки, в течение которых требуется оплатить контрактные обязательства. При перечислении денег после оговоренной даты госзаказчику грозят различные меры наказания. Первый вариант — уплата пени в сумме 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый просроченный день, без учета уже уплаченной суммы контрактных обязательств.
Второй — административная ответственность, налагаемая на должностное лицо, допустившее опоздание заказчика. Сумма штрафов в таком случае составляет 30—50 тысяч рублей. А вот повторное нарушение влечет за собой дисквалификацию сроком 1—2 года.
Принимать участие в государственных закупочных мероприятиях можно только при наличии ЭЦП для торгов .
Источник: astral.ru
Как вовремя получить деньги по договору по 223-ФЗ
Заказчик определяет максимальный срок оплаты по 223-ФЗ в своем положении о закупке. А вот сроки оплаты субъектам малого предпринимательства установлены на законодательном уровне. За нарушение этого порядка заказчику грозит штраф.
Как осуществляется оплата
В 2022 году произошло изменение сроков оплаты по 223-ФЗ (104-ФЗ от 16.04.2022). Время на оплату значительно сократили. Теперь заказчик обязан оплатить поставленные товары, работы и услуги в течение 7 рабочих дней с даты их приемки (ч. 5.3 ст.3 223-ФЗ). Но есть и исключения.
Если российскими законами или правительственными актами установили другой порядок в целях обеспечения безопасности государства, заказчик придерживается этих нормативов.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 закона 223-ФЗ, организаторы закупок руководствуются положениями ГК РФ. Но заказчики вправе прописать срок оплаты по договору по 223-ФЗ в 2023 году и в локальных положениях о закупке. Если платежный период отличается от нормативов ч. 5.3 ст.
3 223-ФЗ, необходимо указать в положении конкретные сроки платежа, порядок их определения и перечень товаров, работ, услуг, для которых применяются эти правила (ч. 5.4 ст.3 223-ФЗ).
В Постановлении Правительства № 1352 от 11.12.2014 определены условия оплаты для СМП по 223-ФЗ (п. 14 (3), 32 (1) ПП РФ № 1352). В пункте 14 (3) Постановления Правительства № 1352 от 11.12.2014 указано:
если закупка проводится среди любых участников закупок, а победителем признается субъект малого и среднего предпринимательства, то срок оплаты для СМП по 223-ФЗ не превышает 7 рабочих дней от даты подписания документов о приемке по договору или отдельному этапу договора.
Поставщику следует внимательно ознакомиться с установленными условиями оплаты в проекте договора на этапе подготовки заявки. При необходимости направьте запрос на разъяснение положений договора.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы заключить договор по 223-ФЗ без ошибок и нарушений.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Организации прописывают в проектах договоров такие варианты расчетов:
- единовременная оплата после всех выполненных обязательств поставщиком;
- частичная или полная предоплата (аванс);
- поэтапная (при наличии нескольких этапов исполнения обязательств).
По общему правилу, в соответствии со статьей 316 ГК РФ, произведенным платежом признают зачисление средств на расчетный счет поставщика. Такая позиция подтверждена в Постановлении пленума ВС РФ № 54 от 22.11.2016. Чтобы избежать разногласий, в контракте обычно прописывают, когда денежное обязательство является исполненным.
Какие документы подготовить
В таблице — список документов, которые необходимо подготовить и передать заказчику, чтобы он оплатил поставщику исполненные обязательства.
Счет | Документ, который содержит перечень услуг (работ), сумму платежа и реквизиты получателя |
Счет-фактура | Документ, который подтверждает отгрузку товара, оказание услуг, применяется для учета НДС |
Товарная накладная | Оформляется при поставке товара, содержит полный перечень переданного товара и его стоимость |
Акт сдачи-приемки выполненных работ | Подтверждает выполнение исполнителем своих обязательств, как правило, составляется по форме, утвержденной в договоре |
С 01.07.2021 форма счета-фактуры изменилась (ПП РФ № 1137 от 26.12.2011). В документ включили поля для отражения прослеживаемости товаров. Стороны используют для взаиморасчетов только новый бланк счета-фактуры.
Если договором предусмотрен аванс, организация сначала выставляет счет на предоплату, затем по факту полного оказания услуг передает счет на оставшуюся сумму, счет-фактуру и акт на полную сумму, включая сумму аванса.
При поэтапных расчетах исполнитель передает заказчику счет и акт (товарную накладную) после выполнения каждого отдельного этапа.
Оплата производится после приемки товаров (работ, услуг) и подписания переданных документов. В соглашении обязательно прописывается срок оплаты договора по 223-ФЗ с единственным поставщиком или исполнителем, выбранным в конкурентной процедуре. В 2023 году платежный период не превышает 7 рабочих дней. Отдельно определяют срок, в который необходимо провести приемку.
Авансирование по договору
Напрямую авансирование по 223-ФЗ в 2023 году не прописано. Порядок предоплаты регулируется общими правилами гражданского законодательства и положениями о закупках. Установление аванса чаще всего является правом, а не обязанностью заказчика.
Выделяют полную или частичную предоплату. В контракте четко прописывается:
- срок перечисления аванса (до конкретной даты или в течение определенного периода с даты заключения контракта). Если в договоре предусмотрена предоплата, но не указан срок, то, в соответствии с п. 1 ст. 487, п. 2 ст. 314 ГК РФ, по договорам поставки срок составляет 7 дней с даты предъявления поставщиком соответствующего требования (выставления счета);
- размер аванса (конкретная сумма или процент от цены контракта).
В положениях большинства крупных заказчиков (ГК «Ростех», АО «РЖД», АО «Роснано» и др.) предусмотрено, в какие сроки оплата договора по 223-ФЗ и как осуществляется авансирование. По правилам крупных организаций, при установлении аванса заказчик предъявляет требования по обеспечению исполнения договора в размере не менее суммы аванса. Указанное обеспечение должно включать обязательство по возврату аванса.
Что делать, если сроки не соблюдаются
Если заказчик нарушает сроки оплаты по 223-ФЗ, подрядчик может:
- направить претензию с требованием уплаты долга и пени по выполненному объему работ (услуг);
- приостановить исполнение договора с направлением претензии;
- расторгнуть контракт. Порядок одностороннего отказа прописывается в документе и, по общему правилу, допускается при многократном нарушении заказчиком своих обязательств;
- если досудебный порядок не дал результата, поставщик вправе обратиться за защитой своих прав в суд.
Заказчик вправе запросить отсрочку платежа по 223-ФЗ в 2023 году. Это можно сделать, например, в связи с мировыми санкциями или сложной экономической ситуацией в компании или стране. Чтобы получить отсрочку, напишите письмо контрагенту. Объясните причину нарушения и гарантируйте новые даты оплаты.
Ответственность за неоплату по 223-ФЗ
За нарушение сроков оплаты контракта по 223-ФЗ заказчику грозит административная ответственность (ч. 9 ст. 7.32.3 КоАП РФ). Штраф на должностное лицо составляет от 30 000 до 50 000 рублей, на организацию — от 50 000 до 100 000 рублей.
Источник: goscontract.info
Сроки оплаты договоров по 223-ФЗ
Порядок оплаты по 223-ФЗ изменился. Сроки платежей существенно сократили. Но у заказчиков осталась возможность устанавливать период оплаты самостоятельно.
Как осуществляется оплата
223-ФЗ регулирует закупочную деятельность отдельных категорий юридических лиц: госкорпораций и бюджетных учреждений, имеющих внебюджетные доходы. Эти закупки проводятся по правилам, которые установлены организацией. Заказчик определяет, в какие сроки оплата по договору по 223-ФЗ в 2023 году, положением о закупке — внутренним документом организации, принимаемым для более подробного регулирования закупочного процесса.
Положение о закупке предусматривает требования к тому, как оплачиваются товары, работы или услуги по договорам. Например:
- график оплаты за поставку товара по 223-ФЗ;
- допустимость авансирования и его объем;
- возможность поэтапной оплаты.
Официальное изменение сроков оплаты по 223-ФЗ прописали в ч. 5.3 ст. 3 закона (104-ФЗ от 16.04.2022). По новым правилам заказчик обязан заплатить за поставку товаров, работ, услуг в течение 7 рабочих дней с даты их приемки. Но в законе прописаны и исключения: если законодательством РФ или постановлениями правительства установлен другой платежный период в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, то заказчик руководствуется этими нормативами.
По новым правилам производится оплата в течение 7 рабочих дней по 223-ФЗ (ч. 5.3 ст. 3 закона № 223). Организация-заказчик вправе прописать другой период платежа в локальном положении о закупке. Если устанавливаете собственный порядок расчетов, то укажите в положении конкретные сроки оплаты, алгоритм их определения и приведите перечень товаров, работ, услуг, для которых применяете эти правила.
Исключение составляют закупки, проводимые среди субъектов малого предпринимательства и самозанятых. В обновленной редакции постановления Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014 установлены особые условия оплаты для СМП по 223-ФЗ, в том числе и сроки — 7 рабочих дней после подписания документов приемки.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы провести закупку у СМП и самозанятых без ошибок и нарушений.
В пунктах 14(3), 28 и 32(1) строго закреплено: 15 календарных или рабочих дней оплата СМП по 223-ФЗ — правило 15 рабочих дней больше не действует. Поставленные товары, работы и услуги заказчик оплачивает в течение 7 рабочих дней после подписания документов о приемке с субъектом малого предпринимательства или самозанятым. Обязательно укажите такое условие в проекте договора и извещении.
В положении о закупке и договоре между сторонами необходимо прописать и другие условия:
- какова форма выплаты: будут ли деньги перечислены в безналичной форме или выплачены наличными;
- порядок выплаты средств: есть ли по соглашению аванс и сколько процентов от общей суммы соглашения он составляет, оплачивается ли договор поэтапно или единым платежом по факту выполнения всего объема работ;
- что считать моментом исполнения обязанности компании: момент списания денежных средств со счета или момент зачисления. Первый вариант удобнее, потому что заказчик не несет ответственности за задержку перечисления, вызванную проблемами банков;
- когда заказчику предоставляется отсрочка платежа. Законом это не урегулировано, стороны вправе договориться на обоюдно выгодные условия и прописать их в договоре.
Теперь срок оплаты по договорам с субъектами МСП по 223-ФЗ сокращен до 7 рабочих дней (п. 14(3), 28, 32(1) ПП РФ № 1352). До 7 рабочих дней сократили и платежный период для остальных соглашений. Но заказчик вправе прописать иной порядок в локальном положении для определенных товаров, работ, услуг.
Какие документы подготовить
Перечень документов, оформление которых дает организации возможность перечислить деньги, регулируется текстом соглашения и зависит от его предмета:
- товарная накладная и счет-фактура оформляются при поставке товаров;
- акт сдачи-приемки — по соглашению на оказание услуг, выполнение работ;
- счет на оплату выставляется контрагентом компании;
- положением о закупке и договором допустимо предусмотреть необходимость проведения экспертизы — внутренней или внешней — поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги. Тогда, чтобы перечислить вознаграждение, заказчику необходимо положительное заключение эксперта.
По новым правилам срок оплаты СМП по 223-ФЗ в 2023 году — 7 рабочих дней после подписания документа о приемке. То есть заказчик перечислит деньги в течение 7 рабочих дней после того, как вы подпишете товарную накладную или акт.
Авансирование по договору
Авансирование по 223-ФЗ представляет собой перечисление денег подрядчику до того, как он исполнит обязательства по соглашению. Авансирование вводится по тем контрактам, исполнение которых требует от контрагента заказчика каких-то затрат.
Правила авансирования законом не предусмотрены, поэтому полагаться заказчики должны на собственные положения о закупках и потребности конкретного заказа. Положение и сам контракт по части аванса должны предусматривать:
- предельный размер аванса, исчисляемый как процент от общей суммы договора;
- условия, при которых аванс возможен или, наоборот, при которых он исключен. Например, по аналогии с 44-ФЗ прописывают правило, что при наличии значительного снижения цены соглашения относительно начальной цены закупки аванс не устанавливается;
- срок перечисления аванса.
Что делать, если сроки не соблюдаются
Несоблюдение сроков перечисления положенных контрагенту средств — это нарушение со стороны заказчика. Особых требований к действиям поставщиков закон не устанавливает. Если компания не оплатила вовремя контракт, то контрагент вправе:
- направить претензию, в которой изложено, почему обязанность платить уже наступила и какая ответственность возможна в случае неуплаты, и настоятельно потребовать скорейшего перечисления денег;
- приостановить работу, если перечисление денег, с которым опаздывает заказчик, является промежуточным. Претензию в таком случае направить все равно необходимо и одновременно уведомить о причинах приостановления работы;
- расторгнуть соглашение — основания и порядок одностороннего отказа от договора следует прописать в тексте;
- обратиться в суд, если предпринятые меры не помогли получить деньги.
Ответственность за неоплату по 223-ФЗ
Порядок взаиморасчетов прописывается в контракте. Любая неоплата по контракту 223-ФЗ влечет ответственность в виде денежных компенсаций:
- уплата договорных пени — денежная ответственность за просрочку исполнения обязательств, которые контрагент насчитает за каждый день просрочки;
- судебные издержки — если контрагент подаст в суд и выиграет его, все его судебные затраты падут на проигравшего заказчика.
За нарушение условий о платеже предусмотрена административная ответственность (ч. 9 ст. 7.32.3 КоАП РФ). Штрафы для должностных лиц составляют от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.
Разъяснения по теме
О сроке оплаты товаров, работ, услуг при закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства отдельными видами юрлиц | Письмо Минэкономразвития № Д28и-2033 от 07.04.2017 |
- особенности закупок у СМП по 223-ФЗ;
- в какие сроки оплачиваются госконтракты по 44-ФЗ;
- составляем положение о закупках по 223-ФЗ.
Об авторе этой статьи
Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.
Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.
Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.
Другие публикации автора
- 2023.05.05 Документы поставщикаКакие документы приложить в состав заявки по статье 14 ФЗ-44
- 2023.05.05 Закупка у единственного поставщикаКак закупают у единственного поставщика до 5 млн рублей
- 2023.05.04 Документы заказчикаКак прописать в госконтракте гарантийные обязательства
- 2023.05.02 Банковские гарантииВсе изменения в 44-ФЗ в 2023 году: таблицы по месяцам
Источник: gozakaz.ru