Теневой бизнес в России это

Коваленков, В. В. Теневая экономика в Российской Федерации / В. В. Коваленков. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 38 (433). — С. 11-13. — URL: https://moluch.ru/archive/433/94981/ (дата обращения: 30.05.2023).

Развитие современного общества дало человечеству необычайно сильный прорыв во всех сферах жизнедеятельности, включая и развитие экономики. По мере развитие экономики, имеют место быть и негативные факторы, такие, как теневая экономика, которая приобретает в мире новые масштабы.

Понятие теневой экономики не является чем-то новым, данное явление наблюдалось и ранее в капиталистических странах.

Теневая экономика представляет собой хозяйственную деятельность, развивающуюся вне государственного контроля и какого-либо учета, в связи с этим данную деятельность нельзя отразить в официальной статистике.

Российский ученый Владимир Игоревич Богачев дает следующее понятие термину «Теневая экономика»: «Теневая экономика — это результат жизнедеятельности отдельной части граждан общества (физические и юридические лица) в системе производственных отношений: «производство — распределение — обмен — потребление материальных благ» в нарушение действующих экономических и юридических законов, правовых и моральных норм поведения — обеспечивают себе прибыль без уплаты налогов и других платежей, чем наносят непоправимый вред обществу, препятствуя повышению уровня жизни всего населения страны».

Теневая экономика

Теневую экономику также называет скрытой в связи с тем, что ее результаты скрыты не только от общества, но и от государства. Тем самым данная сфера выходит из учета и контроля. Она развивается стихийно в обход имеющихся законов и установленных правил. Доходы в этом случае не облагаются налогом, что наносит ущерб государству.

Данные о теневой экономике в России наглядно представлены в таблице Федеральной службы государственной статистики: [1]

Как мы видим, в Российской Федерации на теневую экономику приходится достаточно большой объем денежных средств.

Можно привести основные причины развития теневой экономики:

1. Высокое налоговое бремя. В развитых странах «гнет законов» также толкает многих предпринимателей на организацию подпольного производства обычных товаров и услуг, где трудятся в основном нелегальные эмигранты и безработные;
2. Бюрократические процедуры. Это явление чаще всего встречается в развивающихся, а не развитых странах;
3. Высокие угрозы со стороны государства закрытия предприятия или организации;
4. Отсутствие высоких заработных плат в официальном секторе;
5. Попытка работников и собственников избежать излишнего государственного регулирования;
6. Нестабильное законодательство по налогам, платежам и экономической деятельности.

Теневая экономика порождает ряд негативных последствий, что отрицательно сказывается на экономике государства в целом. Вот лишь некоторые из этих последствий:

Как устроена теневая экономика России?

– Сокращение объемов налоговых сборов, в результате чего этого растёт налоговый рост на легальный сектор экономики.

– Снижение конкурентоспособности легальной экономики. Это в свою очередь подталкивает и другие экономические структуры к уходу «в тень».

– Усиление коррупции, что также негативно отражается во многих сферах экономики.

– Усиление влияние неконтролируемых крупных финансовых ресурсов на государственную политику, на средства массовой информации, на избирательные компании различного уровня, что, в свою очередь также способствует развитию коррупции.

– Перераспределение национального дохода в пользу элитной части общества, обусловленное коррупцией и контролем криминальных групп над теневой экономикой.

– Утечка капиталов в зарубежные страны, обычно в оффшорные зоны.

– Расширение неконтролируемой торговли низкокачественными товарами.

– Трудность оценки масштабов теневой экономики приводит к большим ошибкам в определении важнейших экономических и социальных показателей развития общества.

– Развитие и рост преступности, изготовление товаров, запрещенных к обороту.

По данным Банка России основной спрос на теневые финансовые услуги в 2021 году, формировался в строительном секторе (35 %), торговле (27 %) и секторе услуг (20 %).

В Российской федерации с теневой экономикой борются различные организации, например: Федеральная налоговая служба, специализированные подразделения Министерства Внутренних дел, Центральный банк Российской Федерации, Федеральная антимонопольная служба.

Учитывая специфику экономики Российской Федерации, можно предложить следующие методы с уменьшением теневого сектора в экономике:

– Совершенствование налогового законодательства. Власти часто перегибают палку с той или иной инициативой, добиваясь в итоге прямо противоположного результата. Высокие налоги и сложная налоговая система приводят к тому, что бизнес ищет, где он может заплатить меньше и проще.

– Поддержка малого и среднего бизнеса, предоставление грантов, льготного кредитования, различных мер финансовой поддержки молодых предпринимателей со стороны государства.

– Повышение юридической и экономической грамотности населения, в том числе введение уроков финансовой грамотности в образовательных учреждениях, формирование позитивного образа легальной хозяйственной деятельности.

– Борьба с коррупцией, ужесточение уголовного законодательства за коррупционные преступления.

– Урегулирование НДС. В пример можно привести Германию, где был снижен НДС для гостиничного бизнеса, с 19 % до 7 %. Данная мера позволила сократить прием нелегальных рабочих и вывести сектор из тени.

– Борьба с криминальным бизнесом и организованными преступными группами.

Отдельно следуют отметить введение цифровой валюты. «Цифровой рубль» — это цифровая форма российской национальной валюты, которую Банк России планирует выпускать в дополнение к существующим формам денег. [2] После широкого общественного обсуждения инициативы создания цифрового рубля Банк России подготовил концепцию, которая предусматривает использование двухуровневой розничной модели. Эмитентом цифрового рубля является Банк России Цифровой рубль — обязательство Банка России.

Банк России открывает кошельки финансовым организациям и Федеральному казначейству, а также кошельки физическим и юридическим лицам по их поручению через финансовые организации. Клиентам, финансовым организациям и Федеральному казначейству открывается только один кошелек в цифровых рублях. На размещенные в кошельках цифровые рубли не начисляется процентный доход на остаток. Средства на кошельке будут доступны клиенту через любую другую финансовую организацию, где он обслуживается.

Данное нововведение поспособствует к выходу экономики из теневого сектора, сделает финансовые операции более прозрачными.

1. Федеральная служба государственной статистики (https://rosstat.gov.ru/);
2. Центральный банк Российской Федерации (https://cbr.ru/).

Основные термины (генерируются автоматически): теневая экономика, банк России, Российская Федерация, Цифровой рубль, кошелек, развитие экономики, теневой сектор, Федеральное казначейство.

Источник: moluch.ru

Теневая экономика в Росcии и ее последствия

В данной статье рассматривается сущность, структура теневой экономики, а также основные причины существования теневой экономической деятельности в России. Особое внимание уделено анализу основных методов измерения масштабов теневого сектора и его влияния на социально-экономическое развитие страны.

Ключевые слова

ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА, НЕОФИЦИАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА, ФИКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА, ПОДПОЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЯ НЕЛЕГАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Текст научной работы

Любая экономическая система представляет собой переплетение легальной и нелегальной, теневой экономической деятельности. Исследования проблем теневой экономики особенно актуализируются в периоды трансформаций и кризисов, которые и характеризуют современную российскую экономику [4, с. 23].

Однако до настоящего времени среди специалистов еще не сформировалось единого мнения относительно сущности и толкования самого понятия теневой экономики. Эту дефиницию определяют и экономисты, и социологи, и юристы. В данной статье рассматривается преимущественно экономическая сущность теневой экономики.

Итак, что же такое теневая экономика? Существует мнение, что под теневой экономикой понимаются не учитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, распределение, обмен и потребление материальных благ. Можно сказать, что к теневой экономике относится вся совокупность экономической деятельности, которую не включают в валовой национальный продукт [9]. Теневая экономика представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, к которым относят сокрытие доходов, неуплату налогов, контрабанду, наркобизнес, фиктивные финансовые операции — все то, что противоречит законодательству. Все эти трактовки не противоречат друг другу.

Исходя их этого, в системе теневой экономической деятельности выделяют три основных структурных элемента или крупных блока.

Во-первых, это неофициальная экономика, которая включает в себя все легально разрешенные виды хозяйственной деятельности, связанные с производством товаров и услуг, но не фиксируемые официальной статистикой. При этом получатели доходов скрывают их от налогообложения.

Во-вторых, существенное место занимает такая зона теневой экономики, как фиктивная экономика, которая характеризуется приписками, хищениями, спекулятивными сделками, взяточничеством и различными видами мошенничества, связанными с получением и передачей денег. В настоящее время к фиктивной экономике относят и деятельность, направленную на получение необоснованных выгод и льгот субъектами хозяйствования на основе организованных коррупционных связей.

Что касается причин функционирования хозяйствующих субъектов в сфере теневой экономики, то их можно разделить на экономические, социальные и правовые [2].

Что касается причин функционирования хозяйствующих субъектов в сфере теневой экономики, то их можно разделить на экономические, социальные и правовые [2].

Экономические причины это:

1. Высокие налоги. Этот фактор является одним из самых значимых, именно он стимулирует рост теневой экономики. Например, в России высокие ставки отчислений в фонды социального страхования и высокие ставки налога на добавленную стоимость способствуют сокрытию доходов, так как лишают предприятие стимула для развития экономической деятельности и подрывают конкурентоспособность отечественной продукции [5, с. 56].
2. Кризис финансовой системы. Для рыночной экономики характерно не- равномерное развитие разных секторов, инфляция, резкие колебания обменных курсов [7, с. 389]. Все это является благоприятной почвой для преступлений. Теневой сектор усиливается в периоды кризисов, когда государство не может регулировать все перечисленные явления и создавать подходящие условия для предпринимателей.
3. Значительные масштабы госсектора в экономике. Деятельность государственного сектора в экономике в первую очередь связана с распределением бюджетных ресурсов в форме прямых и косвенных дотаций, субсидий, льготных кредитов среди государственных предприятий [1]. Но эти средства достаточно часто не используются по назначению, да и вообще не доходят до организации, в которую изначально были направлены.
4. Несовершенство процесса приватизации.
5. Деятельность незарегистрированных экономических структур. К социальным причинам относятся:
6. Низкий уровень жизни населения. Это способствует развитию скрытых видов экономической деятельности.
7. Высокий уровень безработицы. Незанятая часть населения ориентирована на получение доходов любым способом, в том числе с помощью нелегальной занятости [6, с. 50].

И, наконец, правовые причины:

1. Несовершенство законодательства.
2. Недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной криминальной экономической деятельности.
3. Несовершенство механизма координации деятельности по борьбе с экономической преступностью [3].

Масштабы теневой экономики практически невозможно определить достаточно точно. В литературе предлагаются различные методы измерения теневой экономики [10]. Так, монетаристский метод основан на предположении, что в теневой экономике расчеты ведутся исключительно наличными, в основном крупными купюрами. Поэтому показателями роста теневой экономики можно считать повышение удельного веса наличных денег в денежном агрегате М2 и доли банкнот с высоким номиналом в общем объеме денежного обращения.

Итальянский метод ориентирован на сравнение величины заявленного дохода с объемом покупок товаров и получением платных услуг в масштабах страны или региона, а также отдельных лиц. Отсюда стремление властей, в том числе и в России в конце 90-х гг., установить контроль над крупными покупками.

Метод технологических коэффициентов заключается в сопоставлении данных о динамике потребления электроэнергии и представленных в официальные органы сведений о производстве товаров и оказании услуг. В России в 90-х гг. декларируемое производство товаров и услуг снизилось более чем на 40%, а потребление электроэнергии — всего лишь на 25%, что косвенно указывало на рост теневого сектора.

По оценкам экспертов Всемирного банка доля теневой экономики в ВВП России за 2015–2016 гг. составляет 43%. К примеру, в Италии теневой сектор официально оценивается в 17%. По этим показателям экономика России близка к модели Латинской Америки и других развивающихся стран [8].

В России отмечается региональная дифференциация масштабов теневой экономики. Так, низкая доля неформальной экономики характерна для городов- мегаполисов и регионов с развитой экономикой, где предлагается достаточное количество легальных рабочих мест с повышенной заработной платой. Высокая же доля теневой экономики — в регионах, в которых почти нет промышленности и недостаточно развито сельское хозяйство.

Если проанализировать показатели уровня занятости в теневом секторе, то видно, что в 2015 г. минимальная доля неформально занятых в Санкт-Петербурге — 2,9%, Москве — 4,5%. Далее идут Чукотский автономный округ — 7,8%, Тюменская область — 10,1%, Московская — 10,1%, Мурманская — 10,5%, Хабаровский край — 11,8%, Калужская область — 14,1%, Кемеровская область — 15,1% [8].

В таблице 1 представлены данные по занятым в неформальной экономике от общего числа занятых в крупнейших городах и некоторых регионах России, а также показано место, которое они занимают по этому показателю [8].

Таблица 1. Занятые в неформальном секторе в 2015 г. (в % к общей численности занятого населения)

Источник: novainfo.ru

Теневая экономика в России

План лекционного занятия «Теневая экономика — прибежище для тех, для кого издержки соблюдения соответствующих законов при ведении обычной хозяйственной деятельности превышают выгоды от достижения своих целей» Э. де Сото

1. Теневая экономика (определение, классификация). Скрытая, неформальная и нелегальная экономика.

Теневая экономика — это противоправные, неучтенные государством виды экономической деятельности. Она включает в себя производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг, а также социально- экономические отношения между гражданами, социальными группами и общества в целом. Структура теневой экономики состоит из криминальных и некриминальных секторов. Согласно ООН неофициальный сектор включает в себя следующие виды деятельности:

• скрытая, т.е. законодательно разрешённая, но официально не учитываемая деятельность в рамках формализованных структур и процедур.

Может осуществляться с целью уклонения от уплаты налогов, социальных взносов или др. (например, подпольное производство алкоголя);

• неформальная — законодательно разрешённая, но не учитываемая деятельность неформальных структур (например, когда парихмахер, не оформляя законодательно свою деятельность, оказывает услуги на дому);
• нелегальная — законодательно запрещённая деятельность (проституция,

контрабанда, незаконная продажа оружия).

1. Проблема измерения теневого сектора экономики. Методология Ф. Шнайдера.

Многогранность «теневой» экономики подразумевает и разнообразие методов измерения её проявлений, выработку соответствующих способов организации статистических, социологических и конъюнктурных обследований. Методы оценки размеров «теневой» экономики можно условно разбить на две группы: микрометоды (прямые) и макрометоды (косвенные). К первой группе относятся опросы населения и экспертов, выборочные обследования предприятий, анализ налоговых регистров. Ко второй – методы, основанные на анализе расхождений различных статистических данных (доходов, измеренных различными способами, доходов и расходов); методы, основанные на анализе занятости населения; анализ спроса на наличные деньги; изучение объёма денежных операций; методы моделирования и структурный метод. Методы измерения масштабов теневой экономики:

• расхождение между фактическими и официально учтенными трудовыми ресурсами;
• анализ объема операций;
• анализ соотношения наличных денег и вкладов;
• метод электробаланса;
• анализ спроса на наличность;
• многофакторный анализ;
• расхождение между расходами и доходами;
• анализ записей налоговых книг; метод выборочных обследований .

Швейцарские экономисты Шнайдер, Бун и Монтенегро определили теневую экономику как легальные рыночные услуги (без учета преступной деятельности), скрытые от властей ради ухода от налогов, из-за жестких норм рынка труда или других административных процедур. Они измеряли ее при помощи монетарных индикаторов. Этот подход основан на предположении, что в современной экономике «кэш» нужен в основном для того, чтобы скрывать сделки от государства. А прозрачные транзакции, с которых уплачиваются налоги, в денежной наличности не нуждаются. Соответственно, чем выше доля наличности в денежном обороте при данном размере экономики, тем выше в этой экономике доля теневых операций. Конечно, какие-то поправки, учитывающие, что в Швейцарии электронные деньги развиты значительно лучше, чем, например, в Афганистане, авторы делали. Но полностью учесть это было невозможно — пришлось бы делать слишком много произвольных допущений. В результате у них получилось, что в среднем в 1999–2007 годах доля теневой экономики в ВВП 162 стран мира составила 34,5%. За эти годы она выросла с 32,9% до 35,5%. На одном полюсе оказались страны с «тенью» в размере 9–10% ВВП (Швейцария, США, Австрия, Люксембург). На другом — Грузия, Боливия, Азербайджан, Перу (60–70% ВВП). Не очень далеко ушли от него Украина, Беларусь и Россия (с «тенью» в размере 50–55% ВВП). В среднем размер тени в развитых странах вдвое ниже общемирового (17–19% ВВП). Но за десятилетие она выросла даже сильнее, чем в развивающихся. Плюс такого подхода, осуществленного впервые, в том, что он позволил посмотреть на теневую экономику не отдельных стран или регионов, как это делалось до сих пор, а на «глобальную тень», да еще в динамике. Стало видно, в каких странах и регионах теневая экономика развита сильнее. Минус один, но он очень велик: экономисты измерили размер не столько теневой экономики, сколько «экономики, использующей наличные деньги». Понятно поэтому, что «тень» в 1990–2000-е годы росла: во многих странах экономика развивалась быстрее, чем сфера безналичного обращения. По оценке австрийского профессора Фридриха Шнайдера, теневая экономика является даже лучшим способом противодействия рецессии, поскольку деньги, которые люди зарабатывают нелегально, не откладываются в банки, а тратятся немедленно, увеличивая тем самым потребительский спрос. Единственным проигравшим в данном случае является государство.

1. Институциональный подход к проблеме теневой экономики

(Эрнандо де Сото). Главное открытие де Сото – принципиально новый подход к объяснению возникновения теневой экономики. Основной причиной разрастания городского неформального сектора он считает не отсталость, а бюрократическую заорганизованность, препятствующую свободному развитию конкурентных отношений. Проведённые его институтом полевые исследования показали, что для регистрации швейной мастерской в Перу необходимо затратить 289 дней и расходы, равные 32 минимальным месячным зарплатам; для получения лицензии на торговлю в уличном киоске нужно всего лишь 43 дня и 15 зарплат. Основным источником давления на бизнес оказываются, таким образом, не налоги, а бюрократические процедуры. Эта система отсекает от участия в легальном бизнесе людей с невысокими доходами, но зато дает простор для раздачи привилегий и коррупции. Причиной теневой экономической активности следует считать нерациональный правовой режим, когда «процветание компании в меньшей степени зависит от того, насколько хорошо она работает, и в большей — от издержек, налагаемых на нее законом. Предприниматель, который лучше манипулирует этими издержками или связями с чиновниками, оказывается более успешным, чем тот, кто озабочен лишь производством». Плодом «плохих законов», когда «издержки легализации» выше «издержек нелегальности», становится очень высокая доля неформального сектора в национальной экономике.

1. Институциональные причины появления теневой экономики 1 :

• отсутствие эффективной системы государственных институтов, защищающей права собственности и договорные отношения,
• подчинение системы государственных институтов определенной группе интересов,
• высокие трансакционные издержки легального бизнеса.

Основная причина того, что многие граждане стран с развивающейся демократией и рыночной экономикой не принимают участие в политической жизни страны или не занимаются легальным бизнесом, состоит в том, что существующие государственные институты и «правила игры» не дают им этой возможности. Институциональные причины роста теневой экономики в России в 1990-х гг:

1. Неспособность государства выполнять свои функции
2. Нарушение status quo в обществе
3. Ослабление системы наказания
4. Развал системы правовых институтов

1 Бренделева, Е.А. Неоинституциональная экономическая теория. – М.: Дело и Сервис, 2006. – С.187.

1. Рост коррупции
2. Распространение неформальных поведенческих моделей

Затраты, связанные с организацией легальной деятельности:

• получение лицензии на предпринимательскую деятельность;
• покупка права на владение или аренду земли;
• наем рабочей силы;
• знание и соблюдение соответствующих законов и нормативов;
• получение информации о ценах, качестве и количестве конкретных товаров и услуг, о потенциальных клиентах;
• получение кредита;
• покупка сырья и материалов;
• подключение к электросети и др. коммуникациям, дальнейшее использование этих услуг;
• оплата налогов;
• система контроля за выполнением условий договоров и т.д.

Эти расходы часто называют трансакционными издержками. Причины распространения теневой экономики Структуралистский подход: структурные факторы в динамике теневого производства — структурная безработица в начальный период реформ, неэффективные взаимосвязи финансового, реального и социального секторов экономики Легалистский подход: административные и юридические препятствия для развития мелкого и среднего частного бизнеса. Институциональный подход: традиции уклонения от уплаты налогов, коррупция, распад социальной морали, высокие трансакционные издержки легального бизнеса. Этатистский подход: высокое налоговое бремя для легального сектора экономики, неявная заинтересованность государства в развитии теневой экономики. Масштабы теневой экономики в России. По данным, обнародованным Всемирным Банком (ВБ) в 2010 г., в России на теневую экономику приходится около 48,6% ВВП. По мнению правозащитников, особенно взяточничество распространенно в правоохранительной и судебной системе, где доступ к коррупционным практикам стал критерием престижной и стабильной работы.

1. Меры борьбы с теневым сектором экономики, применяемые в российской и в мировой практике.

1. Реформа системы налогообложения
2. Реформа трудового законодательства
3. Совершенствование порядка лицензирования и сокращение связанных с этим затрат
4. Обеспечение элементарной бизнес-информацией и ознакомление предпринимателей с порядком лицензирования
5. Совершенствование инфраструктуры
6. Реформа залогового законодательства
7. Изменение стратегии развития частного сектора

Последствия существования теневого сектора

1. Недемократическая система принятия решений и необоснованная политика
2. Нерациональное распределение ресурсов и замедление экономического развития
3. Подрыв конкурентоспособности
4. Ограничение размеров теневого бизнеса не позволяет более эффективно использовать экономию от масштаба и т.д.
5. Сокращение поступлений в бюджет от пользования коммунальными услугами
6. Отсутствие информации и «прозрачности» операций способствует росту коррупции
7. Ослабление доверия к институтам государственной власти и подрыв демократии
8. Обеднение и усиление неравенства населения

Вопросы для повторения

1. Дайте определение «теневой экономики», которое, на Ваш взгляд, является наиболее полным.
2. Что такое «белые», «серые», «черные» рынки? Каким типам экономики

свойственны эти явления?

1. Поддается ли измерению теневой сектор экономики? Какие методы для этого используются?
2. Какие страны «лидируют» по масштабам теневого сектора экономики? Каков объем этого сектора в России?
3. Назовите институциональные причины, способствовавшие расширению теневого сектора в России в начале 1990-х гг.
4. Как связан рост издержек легальной деятельности с развитием теневой экономики?
5. Почему командную экономику можно назвать «экономикой дефицита»? Возможен ли дефицит товаров и услуг в рыночной экономике?
6. Рассмотрите методы расчета ВВП в экономике России. Чем вызвано расхождение полученных результатов?

Рекомендуемая литература

1. Бесстремянная, Г. Реформа единого социального налога и теневой сектор в здравоохранении и образовании / Г. Бесстремянная // Вопросы экономики. – 2006. — № 6. — С. 107-119.
2. Волкова, В.В. Факторы коррупции в УИС / В.В. Волкова, Б.В. Ильин // ScientificWorld.– Режим доступа: http://www.sworld.com.ua/index.php/ru/economy

-311/mechanism-of-regulation-of-the-economy-311/7566-factors-of-corruption-in- the-uis.

1. Институциональная экономика: Гл. 2.7. Внелегальная экономика и методы ее анализа (А. Олейник): Учебник / Под ред. А.Н. Олейника. – М.: ИНФРА – М, 2005. – 704 с.
2. Клямкин, И. Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование / И. Клямкин, Л. Тимофеев. — М.: РГГУ, 2000. – 595 с.
3. Клейнер, В. Антикоррупционная стратегия бизнеса в России / В. Клейнер// Вопросы экономики. – 2011. — № 4. — С. 32-46.
4. Рябушкин, Б.Т. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики / Б.Т. Рябушкин, Э.Ю. Чурилова. — М.: Финансы и статистика, 2003. – 144 с.

Ограничение

Для продолжения скачивания необходимо пройти капчу:

Источник: studfile.net