Как осуществляется взаимодействие управляющей компании и товарищества собственников жилья или недвижимости? Этот вопрос постоянно поднимается и обсуждается УК и ТСЖ. Постараемся во всём разобраться.
По жилищному законодательству одной из сторон договора управления выступает управляющая компания. Второй стороной договора управления могут являться не только собственники помещений в МКД, но и ТСЖ, ТСН или ЖСК. Иными словами, у созданного в доме товарищества есть свобода выбора: управлять МКД самостоятельно, заключить договор обслуживания с подрядной организацией или заключить договор управления с УК, передав ей бразды правления.
Способ управления домом — товарищество
Собственники должны выбрать способ управления многоквартирным домом. Управлять МКД может УК, ТСЖ, ТСН, ЖСК либо это может быть непосредственное управление (ч.2 ст.161 ЖК РФ).
ТСЖ или УК? Кому доверить управление многоквартирным домом?
- предоставления коммунальных услуг;
- выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества;
- использования общего имущества — предоставления в пользование или аренду третьим лицам на основании решения общего собрания собственников (ч.3-3.1 ст.44 ЖК РФ).
Все собранные с собственников помещений денежные средства должны идти исключительно на указанные выше цели.
В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в МКД не могут одновременно выбирать в одном МКД 2 способа управления. Но здесь есть один нюанс. В той же самой ч.2 ст.162 ЖК РФ имеется формулировка, которая позволяет выбрав де-юре один способ управления, реализовать де-факто одновременно два способа управления МКД.
Согласно содержанию этой части статьи по договору управления УК по заданию другой стороны в течение определённого в документе срока обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг. При этом, другой стороной договора могут выступать не только собственники помещений в МКД, но и орган управления товарищества собственников жилья.
Таким образом, собственники, избрав на общем собрании способ управления своим домом ТСЖ, могут через этот орган правления заключить договор с УК. При этом, никакого нарушения законодательства не будет.
Важно знать и помнить, что договор управления МКД, заключаемый между ТСЖ и УК, нельзя путать с договором обслуживания домом, заключаемым между теми же самыми ТСЖ и УК. Рассмотрим оба этих случая подробнее.
Договор управления между ТСЖ и УК
В данном случае ТСЖ полностью передаёт функции управления УК вместе с обязанностью по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества МКД, предоставлению коммунальных услуг.
В результате взаимоотношения возникают между собственниками и УК. Хотя формально собственники помещений в МКД не являются стороной договора. Но требования к качеству услуг собственники предъявляют к УК, так как договором управления закрепляются их права и обязанности.
Как ещё сломать ТСЖ. #Хозяйственная деятельность
- не собирает денежные средства с собственников на управление МКД;
- не распоряжается собранными с собственников денежными средствами;
- органы управления товарищества фактически бездействуют, поскольку все функции управления МКД вверены УК;
- правление и председатель товарищества выполняют лишь функции контроля за действиями УК и имеют право расторгнуть договор управления;
- оплата работы правления и председателя товарищества может осуществляться на основании решения общего собрания членов ТСЖ. Но поскольку они не являются сотрудниками УК, то данное условие нужно прописывать в договоре управления;
- срок действия данного договора в жилищном законодательстве не определен, поэтому может заключаться на любой срок;
- заключать и расторгать такой договор имеет право правление товарищества, решение собрания собственников или членов ТСЖ для этого не нужно (п.4 ст.148 ЖК РФ);
- договор подписывает председатель товарищества от имени товарищества, действие договора распространяется на всех собственников помещений в доме;
- товарищество не несёт ответственности и не отвечает за качество услуг и работ и состояние дома;
- все требования к качеству коммунальных услуг, содержанию и управлению домом, а также требования к раскрытию информации по Стандарту (ПП РФ №731), штрафы и другие меры административного наказания за несоблюдение требований жилищного законодательства предъявляются к УК.
- с передачей функций управления домом к УК у товарищества отпадает необходимость и обязанность утверждать ежегодную смету доходов и расходов, отчитываться о её исполнении и использовании средств.
Договор обслуживания между ТСЖ и УК
При данном способе взаимодействия товарищество не передаёт функции управления домом управляющей компании. ТСЖ может передать УК только некоторые функции или обязанности по собственному усмотрению. Это могут быть, например, услуги по содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Таким образом, УК выступает в качестве подрядной организации;
Таким образом, все требования к качеству предоставления коммунальных услуг, содержанию и управлению домом, раскрытию информации по Стандарту (731 Постановление), штрафы и другие меры административного наказания за несоблюдение норм жилищного законодательства предъявляются к ТСЖ.
При наличии вины УК в возникновении ответственности товарищества перед органами контроля, например, при оказании некачественных услуг по текущему ремонту общего имущества в МКД по договору обслуживания, ТСЖ вправе взыскать убытки с управляющей компании как с подрядчика по договору.
Надеемся, что приведённые выше различия помогли вам понять разницу во взаимодействии управляющей компании и товарищества по договору управления и договору обслуживания.
В первом случае УК является исполнителем работ и услуг по договору управления, собственники — их заказчиком, а ТСЖ лишь сторонним наблюдателем и контролёром. Во втором случае отвечать за всё будет товарищество, а управляющая компания по договору обслуживания будет выступать лишь в качестве подрядной организации и получать вознаграждение по агентскому договору.
Какой способ выбрать — ваше право. Но помните, что при заключении договора управления с УК товарищество теряет право управлять домом и становится “номинальным королём”. При заключении же договора обслуживания у ТСЖ остаётся полное право на управление домом и расходование собранных с собственников помещений денежных средств.
Чтобы орган правления ТСЖ не злоупотреблял своими полномочиями и без согласия остальных собственников помещений в МКД не заключал договор управления с УК, необходимо в уставе товарищества прописать, что правом на заключение договоров управления обладает общее собрание членов ТСЖ. Только в таком случае будет полностью реализована цель создания товарищества – самостоятельное управление МКД собственниками помещений в доме.
Источник: roskvartal.ru
Как бухгалтеры в ТСЖ присваивают деньги собственников квартир
В необычном выпуске бухгалтерского ликбеза Алексей Иванов рассказывает за что ловят нечистых на руку бухгалтеров товариществ собственников жилья. Спойлер: основных схем всего четыре и все они примитивные.
В необычном выпуске бухгалтерского ликбеза Алексей Иванов рассказывает за что ловят нечистых на руку бухгалтеров товариществ собственников жилья. Спойлер: основных схем всего четыре и все они примитивные.
Всем привет! С вами Алексей Иванов — директор по знаниям интернет-бухгалтерии «Моё дело» и автор телеграм-канала «Переводчик с бухгалтерского». Каждую пятницу в нашем блоге на «Клерке» я рассказываю о бухгалтерском учёте. Начал с азов, потом перейду к более сложным материям. Тем, кто только готовится стать бухгалтером, это поможет поближе познакомиться с профессией.
Матёрым главбухам — взглянуть на привычные категории под другим углом.
Сегодня необычный выпуск. Расскажу о схемах, которые применяют нечистые на руку представители профессии в отдельно взятой отрасли. Точнее, это даже схемами сложно назвать — настолько примитивно деньги собственников жилья перекладываются в карман бухгалтера. Соответственно, и ловят таких жуликов частенько.
Предвосхищая негатив в комментах, сразу хочу сказать, что я не проецирую «достижения» отдельных персонажей на всех бухгалтеров, трудящихся в ТСЖ: в любой семье не без урода. И, конечно, я буду топить за аутсорсинг — я не первый год говорю, что в малом бизнесе будущее за ним.
Почему эта тема вообще всплыла
Недавно я наткнулся на опрос в Телеграм-канале «ЖКХ», который читаю для повышения юридической подкованности при общении с соседями и коммунальщиками. Автор спросила подписчиков доверяют ли они бухгалтерии своего ТСЖ. Оказалось, что 2/3 не доверяют, а половина из них сталкивалась с бухгалтерской нечистоплотностью.
Результат не удивил. Скандалы с участием ТСЖ регулярно всплывают в прессе. К руководству ТСЖ чаще всего предъявляются три претензии.
- Завышение платежей, когда, например, квитанции за потребляемую тепловую и электрическую энергию собственникам выставляются по нормативу, а ресурсоснабжающим организациям деньги перечисляются, исходя из показаний общедомовых приборов учёта.
- Оплата аффилированным подрядчикам работ, которые фактически не выполнялись или выполнялись, но их рыночная цена ниже уплаченной суммы.
- Сокрытие доходов ТСЖ от собственников квартир. Например, от размещения рекламы или сдачи общедомовых площадей в аренду.
А как воруют бухгалтеры? Таких исследований пока не проводилось. Мне стало интересно, и я проанализировал приговоры по уголовным делам, вынесенным в отношении бухгалтеров ТСЖ за последние пять лет. Выяснилось, что большинство осужденных применяют одну из четырёх нехитрых схем. Эти схемы укладываются в ст.
159 УК РФ «Мошенничество» и ст. 160 УК РФ «Присвоение или растрата».
Схемы присвоения денег бухгалтером ТСЖ
- Коммунальные платежи собираются с собственников в наличном виде, но до расчётного счета не добираются или добираются не в полном объеме. Собственники узнают об этом только когда им приходят сообщения о неуплате от обслуживающих организаций. К этому времени бухгалтер обычно увольняется. Пример: Дело № 1-95/2020, приговор по которому вынесен Кетовским районным судом Курганской области 26.05.2020.
- Деньги с расчётного счета ТСЖ попросту используются для оплаты личных нужд бухгалтера. Эта схема максимально вероятна, если председатель ТСЖ доверяет ему флешку со своей электронную подписью. Пример: Дело № 1-280/2017, приговор по которому вынесен Октябрьским районным судом г. Новосибирска 04.10.2017.
- В штат зачисляются родственники и знакомые бухгалтера, которые якобы выполняют какие-то работы. Их зарплата присваивается бухгалтером, а работы не производятся. Пример: Дело № 1-16/2018, приговор по которому вынесен Кировским районным судом г. Самары 19.02.2018.
- Деньги выводятся бухгалтером в подотчёт для закупки материальных ценностей, которые фактически не приобретаются. Для списания задолженности с подотчётного лица представляются фиктивные закупочные документы. Либо приобретаются ценности, которые фактически используются в личных целях. Пример: Дело № 1-1300/19, приговор по которому вынесен Курганским городским судом Курганской области 03.09.2019.
Моё дело Бюро
Справочно-правовая система для бухгалтеров, юристов, кадровиков и профессиональный консалтинг
Последствия бухгалтерских хищений для ТСЖ
Объем хищений может быть любым: это зависит от размеров ТСЖ, жадности бухгалтера и его склонности к риску. В судебной практике фигурируют суммы от нескольких тысяч до нескольких миллионов рублей. Последствия от хищений тоже варьируются от длящегося годами никем не замечаемого ущерба для собственников до банкротства ТСЖ. Проворовавшийся бухгалтер в соответствии с Уголовным кодексом обычно получает условный или даже реальный срок. А председателю ТСЖ в случае банкротства в соответствии с гражданским законодательством грозит субсидиарная ответственность.
Вот пример такого финала: Дело № А43-6766/2019, решение по которому вынес Арбитражный суд Нижегородской области. ТСЖ перестало платить теплоснабжающей организации. При этом деньги с собственников квартир собирались, но вместо оплаты поставщику часть из них перечислили подрядчику за ремонт кровли по завышенной цене, еще часть — на личный счет бухгалтера.
Доводы председателя о том, что именно бухгалтер способствовал заключению договора с этим подрядчиком, самостоятельно перечислял ему оплату и выводил деньги на личный счёт остались без внимания. Суд решил, что именно бездействие председателя привело к невозможности ТСЖ оплатить потребленную теплоэнергию и привлёк его к субсидиарной ответственности. Теперь ему предстоит заплатить 1,2 млн руб. из своего кармана.
Все рассмотренные схемы можно заметить ещё при первой попытке хищения. Но собственники квартир, в том числе председатель ТСЖ, редко обладают бухгалтерскими знаниями, поэтому бухгалтеру обычно доверяют и слабо контролируют. Вот ему и не приходится морщить лоб, чтобы выдумать сложные схемы присвоения денег. Так что в ближайшие годы мы будем наблюдать ещё много осужденных бухгалтеров и ТСЖ, которые стали банкротами с их помощью.
Да простят меня штатные бухгалтеры, но с точки зрения бизнеса принимать бухгалтера на доверии — большой риск. Сложно на входе понять с профессионалом имеешь дело или с тётей Машей, которая ещё и твои деньги присвоить хочет. Нужны юридически оформленные гарантии компенсации возможного вреда и прозрачность учёта для собственников. Это может обеспечить только специализированная бухгалтерская компания.
Но большинство аутсорсеров бухгалтерии не работают с ТСЖ, потому что это сложно. Кроме обычной бухгалтерской работы приходится делать специфические вещи:
- разбираться в деталях учёта посреднической деятельности клиента между собственниками жилья и обслуживающими организациями;
- готовить большой объём ежемесячных квитанций;
- отражать взносы на капитальный ремонт;
- вести раздельный учёт услуг, которые оказываются членам ТСЖ и другим собственникам жилья;
- считать налоги с коммерческой деятельности некоммерческой организации.
Для всего этого нужны квалифицированные бухгалтеры и специальное программное обеспечение. И первое и второе есть у нашего сервиса «Моё дело Бухобслуживание». За 11 лет на рынке компания научились работать с ТСЖ, закрывая не только бухгалтерские задачи.
Например, можно передать в аутсорсинг расчёт платежей, работу с задолженностями собственников квартир и даже доставку квитанций. Кадровый учёт и юридическое сопровождение тоже включены. А приглядывать за состоянием учёта можно в личном кабинете на сайте или мобильном приложении. Взаимодействие между компанией и клиентом регулируется договором.
Ответственность интернет-бухгалтерии застрахована на 100 млн руб. Поэтому учёт ТСЖ прозрачен.
- #деньги
- #ЖКХ
- #ТСЖ
- #преступление и наказание
- #хищение
- #управление многоквартирным домом
- #мое дело
- #бухгалтерский ликбез
- #Переводчик с бухгалтерского
- #Моё дело Бухобслуживание
Источник: www.klerk.ru
ТСЖ — это что за организация? Как создать ТСЖ: пошаговая инструкция
Проблема коммунальных организаций привела к тому, что все больше домов становятся кооперативными и уходят на самообслуживание. Плохо это или хорошо, решать лишь жильцам каждого дома в отдельности, но вот проследить, куда уходит квартплата и сданные на ремонт деньги, стало гораздо легче. Данная статья будет посвящена так называемой некоммерческой организации ТСЖ. Это объединение собственников квартир и нежилых помещений в многоэтажных домах, которые все свои силы и финансы бросают на благоустройство исключительно того здания, в котором находится их недвижимость. Итак, ниже будут рассмотрены более подробно обязанности ТСЖ, что это такое и как организовать такое объединение.
Законность ТСЖ
Если раньше законодательство несколько ограничивало возможности различных жилищных товариществ, то благодаря изменениям, введенным в Жилищный Кодекс РФ, значительно расширилась область действия ТСЖ в отношении решения текущих жилищных проблем. А самое главное, согласно ст. 135 ЖК совместное управление собственниками в пределах распоряжения общим имуществом стало законным. Теперь не нужно полагаться на коммунальные службы и ждать как манны небесной ремонта в подъезде. Все проблемы содержания дома жильцы могут взять на себя и самостоятельно планировать ремонтные работы, затраты и прочие организационные вопросы.
В соответствии со статьей 136 ЖК РФ владельцы жилых и нежилых помещений, которые располагаются в одном доме, могут создать лишь одно товарищество собственников жилья. Такая организация может объединить несколько рядом стоящих многоквартирных домов, которые находятся на граничащих между собой земельных участках с общими инженерно–техническими сетями и прочей инфраструктурой. ТСЖ — это управляющая компания, которая занимается благоустройством, и законом не запрещено объединение нескольких товариществ для совместного управления.
Как создать ТСЖ ?
Инициативная группа
Понятно, что для того чтобы собственники решились объединиться в товарищество, необходим инициатор. По закону активистов должно быть не менее 5 человек. А чтобы они смогли правильно оформить товарищество, они должны либо иметь опыт в подобном деле, либо же иметь юридическое или бухгалтерское образование. Как правило, именно эти активисты и составляют правление ТСЖ.
Это те люди, которые будут заведовать всеми насущными проблемами и их устранением. Инициативная группа должна оповестить всех жильцов о своих намерениях и провести собрание собственников квартир.
Правила оповещения о собрании
В первую очередь активисты должны оповестить всех собственников жилых и нежилых помещений о том, что будет проведено собрание. При этом оповещение должно быть доставлено за 10 дней до назначенной даты и вручено непосредственно в руки не прописанным в квартире, а именно владельцам под расписку. Если в квартире несколько собственников, то приглашение должно быть вручено каждому, исключение составляют лишь дети до 18 лет.
В оповещении обязательно следует указать причину сборов. Обязательно должно быть отмечено, что все собственники должны явиться с паспортами и свидетельствами о праве собственности.
При почтовой рассылке оповещений обязательно нужно сохранить чеки о почтовых услугах, чтобы при необходимости можно было доказать, что собрание было проведено в установленном законом порядке. Если по какой-либо причине кто-то из владельцев жилья не сможет присутствовать на собрании, он может от руки написать доверенность на кого-то из своих соседей (собственников)-единомышленников.
Правила проведения собрания
Очень важно чтобы на собрании обсуждались лишь те вопросы, которые были указаны в приглашении, а именно: актуальность существования ТСЖ и причины его создания. Порядок собрания четко описан в ЖК РФ статья 146.
Обязательно нужно провести голосование, чтобы каждый мог высказать свое волеизъявление относительно создаваемого товарищества. Правила голосования следующие:
- Всем собственникам необходимо раздать бюллетени, в которых указать лишь два пункты «за» и «против» ТСЖ. Это делается для того, чтобы после было проще подсчитать голоса и подколоть все эти документы к протоколу. Если же в бюллетенях будут другие вопросы, то может возникнуть путаница.
- После того как большинство собственников проголосовало «за», сразу же нужно будет избрать председателя и правление, как того требует статья 147 ЖК РФ. Избираются они на определенный срок, указанный в Уставе организации. Правление и председатель ТСЖ – это управляющий орган товарищества. Избираться они должны из числа собственников квартир дома, который уходит на самообслуживание.
Сопутствующие вопросы
Здесь же, на собрании, обязательно со всеми собравшимися нужно согласовать Устав товарищества и заверить его нотариально. Чтобы не возникало никаких подозрений и вопросов после, лучше пригласить нотариуса прямо на собрание, чтобы узаконить данный документ на месте сразу же после принятия его общественностью.
Завершающим этапом проведения собрания является составление протокола, куда вносятся все обсуждаемые вопросы, присутствующие и результаты голосования относительно возникших проблем ТСЖ. Это действия необходимо проводить каждый раз, когда созывается общее собрание. Протокол в обязательном порядке нужно заверить нотариально.
Правила подсчета голосов и нюансы голосования
Голосование можно считать состоявшимся, если в нем участвовало больше половины присутствующих. Здесь очень важно отметить, что собственник, который голосует за создание товарищества, не обязуется в него вступать. Член ТСЖ – это человек, владеющий квартирой или нежилым помещением, который собственной рукой написал заявление о вступлении в товарищество. Те собственники, которые голосовали «против» (при состоявшемся голосовании), в дальнейшем обязаны выполнять общепринятые товариществом предписания, так как большинство приняло решение в пользу создания ТСЖ. Это значит, что все несогласные должны будут жить по правилам товарищества.
Регистрация ТСЖ
ТСЖ – это юридическое лицо, а значит, оно должно быть соответственно зарегистрировано, иметь свой расчетный счет и иметь все необходимые документы. Чтобы узаконить товарищество, председатель должен обратиться в налоговую, взяв с собой паспорт, заверенный нотариально протокол собрания, устав и написать там заявления по образцу. Также нужно будет уплатить госпошлину за услуги организации в размере 4000 рублей.
Хорошо, если в правлении будет человек, который имеет опыт работы бухгалтером, так как после регистрации товарищества в налоговой нужно будет открыть в банке счет ТСЖ и перевести на его баланс дом. Перевод должен осуществляться в присутствии комиссии администрации города. О создании счета обязательно уведомляют Управление Городского Хозяйства.
Права ТСЖ
На плечи правления возлагаются определенные обязанности и права, которые описаны в статье 137 ЖК РФ.
На основании этой статьи ТСЖ имеет право:
Если это не противоречит законодательству, то правление может предоставлять в пользование собственность ТСЖ. Что это значит? К примеру, это может быть земля, отданная под застройку для осуществления жилищного или хозяйственного строительства. Сюда также относят надстройки и перестройки части общего имущества.
Обязанности ТСЖ
Членство в ТСЖ
Стоит ли вступать в товарищество? Вопрос, конечно, интересный и не имеет однозначного ответа. Но здесь нужно понимать, что дает членство в ТСЖ. Так или иначе, но при положительном решении в пользу создания ТСЖ все собственники окажутся в одной лодке, и даже противникам придется играть по общепринятым правилам. Тут-то и начинается самое интересное.
Если вступить в члены ТСЖ, то собственник будет иметь право принимать участие в голосовании, а значит, его мнение будет учитывать при решении различных вопросов относительно содержания дома, в котором находится квартира. Так, например, если к дому прилегает значительный земельный участок, то на общем собрании может возникнуть вопрос о его использовании и тут-то каждый сможет высказаться, что именно он видит возле дома: детскую площадку, например, или парковку для машин. Так что, если рассуждать логически, то коль уж ТСЖ состоялось, то членство в товариществе лишним не будет.
ТСЖ или жек
Как показывает практика, мало кто из жильцов остался недовольным после создания товарищества, которое само управляет денежными средствами и решает насущные проблемы относительно содержания и благоустройства дома. ТСЖ – это некоммерческая организация, которая не имеет другого дохода, кроме взносов и платежей собственников. Но именно здесь люди могут быть уверены в том, что деньги которые они оплачивают, пойдут на благоустройство именно того дома, в котором находится их квартира. С жеком же дело обстоит несколько иначе. Но, наверное не стоит рассказывать о том, что и так всем известно о коммунальной системе страны.
Помимо всех преимуществ, которые дает ТСЖ, государство открывает перед товариществом новые возможности. Согласно статьи 153 ЖК РФ товарищество может инициировать возведение дополнительных сооружений и помещений для общего пользования, в том числе и для получения дохода. К примеру, взять разрешение и пристроить к домостроению кафе или магазин.
Как быть с неплательщиками?
Что делать, если кто-то из собственников игнорирует обязательные взносы и не участвует в оплате ремонтов, мотивируя тем, что он не был согласен, чтобы обслуживало дом ТСЖ? Что это несогласие не дает никакого права не платить, уже понятно, но вот как поступать правлению в данной ситуации? Единственный выход из ситуации – это взыскания через суд в принудительном порядке. Дело, конечно же, не очень приятное и потребует времени, исполнительный орган по решению суда будет удерживать с нерадивого плательщика необходимую сумму (естественно, в процентном соотношении относительно заработной платы).
Если в доме, который перешел на самообслуживание, имеются неприватизированные квартиры, то следует понимать, что их часть взносов должны уплачивать муниципальные власти, так как именно они выступают в роли собственников. Если же никаких взносов по этим квартирам не поступает на счет ТСЖ, то их также можно истребовать через суд.
Источник: businessman.ru