Аккредитация – для подтверждения компетентности субъекта в области осуществляемой им деятельности, применяется в сфере оказания услуг связи, в области образования и науки, в избирательном процессе, в банковском деле, в области аудиторской деятельности, в области контроля за экспортом, в области физкультуры и спорта, в области социальной защиты инвалидов, при промышленном производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области журналистики (СМИ), при организации медицинского страхования.
Разрешение на совершение определенных действий – разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, разрешение на торговлю.
Понятие и виды лицензий и специальных разрешений
Разрешение на реализацию отдельного проекта (например, разрешение на строительство конкретного здания) Федеральный закон «Об архитектурной деятельности» 17.11.1995 и Градостроительный кодекс
Специальное разрешение (право) выданное физическому лицу – водительские права, разрешение на ношение и хранение оружия, допуск к государственной тайне
Что такое нативное разрешение? | Какое разрешение монитора выбрать?
Лицензия на добычу полезных ископаемых или добычу объекта животного мира, доступ к радиочастотам – как форма распоряжения объектом, находящимся в собственности государства
Лицензия как разрешение на ведение определенного рода экономической деятельности. Лицензируется профессиональная деятельность, в отличие от других видов разрешений
Лицензионное производство. Стадии
- подача заявки,
- проверка соответствия лицензионным условиям,
- принятие решения о выдаче лицензии, максимум 45 дней
- исполнение решения – выдача документа, подтверждающего наличие лицензии,
- контроль за соблюдением лицензионных условий. Аттестация как форма проверки соблюдения лицензионных условий.
- приостановление действия лицензии и отмена действия лицензии – в судебном порядке.
Может быть упрощенный порядок для заключивших договор страхования ответственности и имеющих сертификат соответствия международным стандартам. Решение принимается в 15 дней, проверки не проводятся.
Установление лимитов и квот. Применяется в иных целях, нежели разрешение – в целях обеспечения и защиты прав и интересов граждан.
Квотирование применяется в области трудоустройства несовершеннолетних и инвалидов, в области внешнеторговой деятельности, в качестве меры экономической политики, в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, при государственном регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации отдельных товаров, например озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, при добыче рыбы и морепродуктов.
Государственное регулирование цен (тарифов)
Цели – как и при квотировании – для защиты социальных интересов.
Объекты — как правило, продукция естественных монополий, ЖКХ, транспорт.
Нормативное регулирование:
Общее – Указ Президента РФ от 28.02.1995 №221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 №239.
Лицензии и разрешения для бизнеса в Польше
Специальное – Федеральные законы «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», «О лекарственных средствах», «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», «Об ипотечных ценных бумагах», «О связи».
Способами регулирования цен могут служить:
- индексация цен;
- установление фиксированных цен;
- установление предельных (максимальных и минимальных) цен;
- установление базовых цен и предельных коэффициентов их изменения;
- установление предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок;
- установление предельного уровня рентабельности;
- установление гарантированных цен.
Техническое регулирование. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и революция системы стандартов.
Внутренний аспект — отказ от нормирования со стороны министерств и ведомств с целью облегчения деловой активности и снижения издержек.
Внешний — вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО) и принятие Россией на себя ряда международных обязательств (в том числе Соглашение по техническим барьерам в торговле к акту Уругвайского раунда многосторонних переговоров о торговле (1994 г.):
- стандарты должны носить рекомендательный характер, технические регламенты — обязательный.
2) национальные стандарты должны целиком или в определенной их части соответствовать международным;
3) в стандартах должны отражаться требования к эксплуатационным, а не конструктивным или описательным характеристикам.
Технический регламент – это документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Технический регламент может быть принят:
- международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- федеральным законом;
- указом Президента Российской Федерации;
- постановлением Правительства Российской Федерации.
Прочие стандарты, в том числе международные и национальные.
Оценка соответствия техническим регламентам:
- Государственный контроль
- Аккредитация
- Испытания
- Регистрация
- Подтверждение соответствия (декларирование соответствия – Постановление Правительства РФ от 7.07.1999 №766 и сертификация – Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 №766)
- Приемка и ввод в эксплуатацию.
Правила переходного периода (до 2010 года): до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:
- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
На сегодня принято 6 технических регламентов: 5 Федеральных законов и 1 Постановление Правительства РФ.
Контроль за монополистической деятельностью. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусматривает:
- государственный контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций
- государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях
- принудительное разделение (выделение) коммерческих организаций и некоммерческих организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность
- государственный контроль за соглашениями или согласованными действиями хозяйствующих субъектов, ограничивающими конкуренцию
Источник: studfile.net
В 2023 году все разрешения и лицензии для бизнеса переведут в электронный вид
Такое предложение правительства поддержал президент России Владимир Путин.
Как отмечают в правительстве, сейчас для многих видов бизнеса нужны разрешения и лицензии. (всего же в России каждый год выдается или продлевается свыше миллиона таких документов! )
«Это сотни видов разрешений, более 50 видов лицензий» — подчеркнули в кабмине.
Ранее бизнес уже обращался в правительство с просьбой упростить такие процедуры. И в 2021 году в стране стартовал эксперимент по оптимизации процедур.
В итоге как сроки получения, так и количество самих документов сократились более чем в два раза.
Теперь же в стране планируется обеспечить полный перевод в электронный вид всех востребованных бизнесом разрешений и лицензий. Работу должны провести в течение 2023 года.
Источник: www.admbal.ru
Кабмин одобрил автоматическое продление лицензий в 2023 году
Еще около 240 лицензий и разрешений профильные ведомства могут разрешить получать и продлевать по упрощенной процедуре.
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление № 63, которое вводит автоматическое продление сроков действия лицензий и других разрешительных документов в 2023 году. Такой же порядок действовал в 2022-м. Правительственное постановление продлило его бесшовно, с 1 января нового года.
23 января, 11:28
Такой порядок касается разрешений и лицензий в таких сферах, как производство лекарств, телевизионное и радиовещание, использование судового радио. Кроме того, для 54 видов лицензирования и более 180 видов разрешений в 2023 году можно по решению ответственных ведомств применять упрощенную процедуру, например сократить количество подаваемых документов.
Минэкономразвития прогнозирует, что российский бизнес сэкономит благодаря этому порядку свыше 5 млрд руб. Этот эффект затронет свыше 3 млн предприятий и бизнесменов. В 2022 году в упрощенном порядке продлили и выдали суммарно более 2,5 млн разрешений.
«Автоматическое продление разрешений зарекомендовало себя еще в 2020 году в качестве антиковидной меры», — напомнил замглавы МЭР Алексей Херсонцев.
Источник: pravo.ru
