Разговор о семейном бизнесе можно вести с разных точек зрения. Одни считают, что работа и семья — вещи несовместимые в принципе, другие полагают, что совместная работа людей сближает еще сильней, чем родственные связи. Можно спорить и с той, и с другой точкой зрения, но, очевидно, все дело в персоналиях. Одну семью общий бизнес может развалить, другую, наоборот, укрепить.
Нам бы хотелось посмотреть на семейный бизнес с деловой позиции. При беглом взгляде на фирму, ключевые должности в которой занимают родственники, вряд ли можно найти какие-либо серьезные отличия от других организаций. Все отличия внутри. Но давайте по порядку.
ЧТО НАЗЫВАЕМ СЕМЕЙНЫМ БИЗНЕСОМ
Все существующие на сегодняшний день семейные бизнесы можно условно разделить на два вида, первый – хаотично и спонтанно созданные предприятия (характерно для России), второй – существующие много лет и уже переданные по наследству успешные компании. Они отличаются друг от друга так же, как … малый бизнес от крупного. Мы исходим из того, что если компании уже 100 лет, то за это время она как минимум покинула нишу малого и микробизнеса, не раз попадала в руки непрофессионального менеджера-наследника, и, как следствие, сейчас управляется наемными менеджерами. В молодых и небольших семейных бизнесах управленцы и собственники, как правило, — одни и те же люди. Мы будем говорить лишь о предприятиях, относящихся к первому виду: они наиболее распространены в России и имеют свои ярко выраженные особенности.
Финансовая грамотность: Семейный бюджет
ПРЕДПОСЫЛКИ К СОЗДАНИЮ СЕМЕЙНОГО БИЗНЕСА
Каждое предприятие имеет свою историю создания. Российская действительность сама подсказывает нам основные причины появления семейного бизнеса. Например, потеря работы, скажем, мужем и женой, уже работающим в одной организации. Банкротство, расформирование, плановое сокращение кадров.
Они оба разбираются в той области, которой занимались и, не желая вновь искать общего работодателя, решают начать свое дело. Это может быть практически любое предприятие, способное действовать с персоналом в 2-3 человека – небольшое кафе, салон красоты, торговая точка, кадровое агентство, турфирма и т.д.
Другой случай — например, глава семьи начинает свое дело и затем подключает своих родственников, подрастающих детей и т.д. Здесь существует ярко выраженный лидер – руководитель, а остальные родственники вовсе необязательно занимают руководящие должности. Вообще небольшому семейному бизнесу свойственно нечеткое обозначение должностных полномочий.
Другими словами, каждый работник выполняет самые разные обязанности, так как понимает, что он работает на общее дело и не пререкается с “начальством” по этому поводу. Описанные примеры зарождения семейного бизнеса, пожалуй, самые распространенные, но все они по сути своей “случайны”. Намного реже семейный бизнес создается с нуля осознанно, запланированно, согласно достигнутым ранее родственниками договоренностям. В этой ситуации оговариваются доли в будущем предприятии, и появляющаяся фирма практически ничем не отличается от любой другой, которую создают партнеры. Разница лишь в том, что раз партнеры – родственники, то и доверия к ним больше.
Топ-3 бизнес идей с нуля на дому. Семейный бизнес без вложений
ОСНОВА СЕМЕЙНОГО БИЗНЕСА
Сильные стороны семейного бизнеса
В основе семейного бизнеса лежит, конечно, доверие. Столь актуальное для России, где, как известно, “воруют”, причем зачастую у собственного же работодателя. В родственнике всегда больше уверенности, чем в пришедшем по объявлению сотруднике. Даже если выбор делается в пользу родственника, зачастую непрофессионала, свои риски небольшое предприятие снижает значительно.
Риск недополучения прибыли по причине непрофессионализма сотрудника всегда менее важен для небольшой фирмы, чем риск понести убытки от деятельности “свеже-нанятого” жуликоватого специалиста. Поэтому семейный бизнес всегда стремится поставить на ключевые должности своих людей, несмотря на то, что им приходится получать знания и навыки уже в процессе работы и учиться на своих ошибках. Таким образом, основа семейного бизнеса, в ряде случаев становится его же слабой стороной.
Для становящегося предприятия есть еще одно преимущество в его “семейственности”. Родственники в расчете на общую будущую прибыль готовы работать бесплатно или за небольшую плату. Похожая ситуация складывается при взаимодействии неродственных партнеров. Они тоже могут на благо фирмы работать бесплатно, но за эту работу каждый хочет получить свою долю фирмы.
С родственниками этот вопрос решается проще – жена не будет требовать от мужа юридически закрепленной доли в фирме, то же можно сказать и про детей. Вообще вопрос “дележа” так остро не стоит: если семейный бизнес начал создаваться, значит, участвующие в нем родственники, как минимум умеют договариваться и верят, что смогут также легко решать эти вопросы и в дальнейшем. Другое дело, что эти ожидания бывают ошибочными, но так можно сказать про любые наши ожидания.
Слабые стороны семейного бизнеса
Можно ли выявить слабые позиции семейного бизнеса? Да, первый и, пожалуй, самый важный с точки зрения управления бизнесом недостаток – непрофессионализм сотрудников. Редкий случай, чтобы все участвующие в работе предприятия родственники были хорошими специалистами в необходимых фирме областях.
Идеальное положение вещей – грамотный директор, профессиональный бухгалтер, ответственные и квалифицированные сотрудники, при этом все члены одной семьи – практически невозможно. В семейные компании практически всегда берут “своих” в расчете на их будущее развитие вместе с компанией, конкуренты же в это время берут профессионалов, и начинается борьба бизнеса “на доверии” с бизнесом “на профессионализме”. Итог этого противостояния определяется уровнями профессионализма и доверия в компаниях-конкурентах.
Еще одна слабая сторона семейного бизнеса заключается во взаимоотношениях внутри коллектива. Если дома коллектив превращается в семью, то на работе коллектив называется кадрами, и родственные связи не всегда идут ему во благо.
Если нанятого сотрудника руководитель может довольно легко обвинить в непрофессионализме, то родственник никогда и не назывался профессионалом и сказать ему, что он занимает не свое место, не каждый директор сможет. Общение внутри родственного коллектива облегчается многолетними связями, но тем же самым и усложнено. Неудачно подобранная формулировка может разрушить не только компанию, но семью. В этом плане семейные отношения негативно сказываются на деловом общении, в критических ситуациях это особенно заметно.
ТИПОВОЙ СЕМЕЙНЫЙ БИЗНЕС
Выявить типовой семейный бизнес несложно. Главные критерии – возможность начать работу с небольшим количеством сотрудников и не узкоспециализированный вид деятельности. Первое необходимо для любого начинающегося бизнеса — мало кто стартует со штатом в 20 человек. Второе – важная особенность семейного бизнеса, так как редки случаи, когда несколько членов семьи одновременно являются специалистами в какой-либо узкой области, скажем, ракетостроении, и готовы начать в ней собственное дело. Поэтому самые популярные у семейных предпринимателей кафе, магазины, салоны красоты, небольшие, фактически ремесленные, производства, фермерские хозяйства и т.д.
РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНОГО БИЗНЕСА
Любое успешное предприятие меняет свою структуру при переходе из сектора малого бизнеса в средний и большой. Проблемы роста остаются позади точно так же, как и семейный уклад бизнеса. Подавляющее большинство семейных бизнесов теряет управленцев-родственников и приобретает профессиональных топ-менеджеров, которые эффективно управляют конкурентоспособным предприятием. Осознав, что стоять у руля своего быстро растущего предприятия – не всегда значит быть эффективным управляющим, а удержать лидерские позиции порой сложнее, чем их достигнуть, родственники-управляющие нанимают профессионалов, а сами выполняют наблюдательную и корректирующую функцию. В конце концов, бурный рост может быть обусловлен положительной рыночной конъюнктурой или успешным маркетинговым шагом, конкуренты не дремлют и обязательно используют эти новшества в своих интересах.
Отстранение от оперативного управления компанией снижает контроль родственников над своей выросшей компанией. Согласно мировой практике, определенная доля предприятия будет принадлежать нанятым менеджерам, к этому можно добавить привлечение средств на фондовом рынке, в итоге семейным этот развитый бизнес остается уже не на 100%, но стоимость его уже иная. Можно посмотреть на опыт развитых международных высокотехнологичных компаний, даже если они и создавались как семейные, теперь их основателям принадлежат считанные проценты, но это – доля гигантских корпораций. Иначе говоря, не каждая семья может удержать бурно развивающийся бизнес в руках, но это уже проблема общая, семейному предприятию ее так же трудно избежать, как и всем остальным.
ИЗВЕСТНЫЕ СЕМЕЙНЫЕ БИЗНЕСЫ
Самая известная семья бизнесменов, успех которой на устах уже несколько веков – Ротшильды. В первой половине 18 века во Франкфурте, в бедной семье родился мальчик, которого назвали Майером-Амшелем. Когда умер отец, Амшелю пришлось оставить учебу и начать зарабатывать. Свое богатство Ротшильд начал собирать в буквальном смысле на свалке.
Даже в груде старых вещей порой скрываются сокровища, однако надо уметь их найти. Таким талантом и обладал Майер-Амшель. Он начал собирать вышедшие из обращения монеты, выброшенные медали, эмблемы со старинных рыцарских доспехов и щитов. За многие годы скопилась завидная и весьма ценная коллекция.
Вскоре Майер-Амшель открывает антикварную лавку, арендовав помещение в популярном кабачке «Под зеленым абажуром». Спустя несколько лет здесь уже работал первый банк Ротшильда. Случилось так, что и принц Вильгельм из рода Хоссе-Ханау испытывал ту же коллекционерскую страсть, что и его скромный подданный Ротшильд.
В один прекрасный день хитроватый Майер-Амшель преподнес суверену в подарок свою дорогую коллекцию и как бы между прочим попросил у принца разрешения стать поставщиком королевского двора. Разрешение было получено, позднее Ротшильд стал и личным банкиром принца. Он успешно вел дела по всей Европе и получал приличные доходы.
Сыновья Ротшильда управляли различными банками, принадлежащими семье.Десятилетиями деятельность банкиров была окружена тайной. В 1929 году на парижской бирже Ротшильдам удалось провернуть невероятно удачную аферу. Неожиданно для всех банкиры начали срочно распродавать акции собственных предприятий. Цена на них сильно упала. Всем казалось, Ротшильды разорены.
Но через несколько часов они за бесценок скупили те же акции. В промежутке ловкачи оформили права на наследство барона Эдуарда де Ротшильда, заплатив налог государству по самому низкому биржевому курсу. Этому трюку родственников научил сам барон, лежа на смертном одре.
Основатель крупнейшего западногерманского автомобильного концерна Адам Опель родился весной 1837 года в старинном немецком городке Рюссельсхайме. Он был старшим сыном в семье скромного кузнеца и с детства отличался способностями к механике. Уйдя «на заработки», Адам Опель пять лет подмастерьем скитался по Европе.
В августе 1862 года он вернулся домой, мечтая сконструировать швейную машинку, подобную той, что ему довелось видеть на парижской выставке. Швейная машинка вышла великолепно: ее «оторвали с руками», даже не дав мастеру завершить работу. Дела Адама шли настолько хорошо, что в 1868 году он смог построить двухэтажную мастерскую по производству швейных машин.
У Адама Опеля было пятеро сыновей – Карл, Вильгельм, Генрих, Фридрих и Людвиг. Все как один обожали велосипеды. Опель-старший особого пристрастия к этому транспортному средству не питал, однако энтузиазм молодых оказался заразителен, и с 1887 года Опель помимо швейных машин стал выпускать велосипеды.
Повзрослев, сыновья живо заинтересовались самодвижущимися экипажами из Мангейма. Каннштадта, Парижа. Они видели в них будущее отцовского завода. Весной 1899 г. из ворот завода в Рюссельсхайме выкатился первый одноцилиндровый Lutzman Opel. Сейчас Opel известная торговая марка, под которой продаются автомобили по всему миру.
Интересна история становления известной часовой марки Tissot. Фирма «Шарль Тиссо и сын» была основана в 1853 году в Ле-Локле Шарлем-Фелистеном Тиссо (Charles-Felicien Tissot) и его сыном Шарлем-Эмилем (Charles-Emile).
Они не только руководили фирмой, но и сами изготавливали часы.Сначала это было небольшое производство: владельцы фирмы раздавали части механизмов и корпуса крестьянам, которые собирали часы у себя дома, а затем приносили их в мастерскую Тиссо. Готовые изделия проверялись на качество сборки и точность хода. В продажу поступали только часы, прошедшие проверку.
В 1873 году, после смерти отца, Шарль-Эмиль встал во главе фирмы. Несмотря на трудности, с которыми в те времена были сопряжены все путешествия, он много ездил по разным странам в поисках свежих идей и новых рынков. Глава дома неоднократно бывал даже в далеких Соединенных Штатах Америки. В отсутствие хозяина делами фирмы руководила его жена, осуществляя контроль за производством и финансами.Результатом поездок Тиссо-младшего в Россию явилось то, что его фирма, став официальным поставщиком Русского Императорского Двора, получила крупный заказ на изготовление часов для русской армии. Сейчас часы Tissot продаются в более чем 140 странах.
Семейную историю имеет множество фирм и торговых марок известных по всему, среди них: Oral-B, Siemens, Adidas, Samsung Electronics и др.
Источник: ronl.org
Сущность и формы семейного предпринимательства. Социальные функции малого бизнеса
Сегодня мы живем в эпоху бурного роста российской экономики. Открываются восточные ресторанчики и бистро с домашней кухней, мелкие магазинчики и торговые центры, создаются новые издательства, рекламные агентства. Огромные супермаркеты, не помещаясь в городском пространстве, осваивают пустынные окраины. Развитие сферы услуг и торговли видны невооруженным взглядом.
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Сущность и формы семейного предпринимательства 5
2 Проблемы законодательного регулирования семейного предпринимательства 5
3 Социальные функции малого бизнеса 10
4 Состояние и проблемы развития малого семейного предпринимательства 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ РЕСУРСОВ 17
Содержимое работы — 1 файл
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждения
Высшего профессионального образования
НОВГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
им. ЯРОСЛАВА МУДРОГО
Институт экономики и управления
Кафедра «Экономической теории»
Контрольная работа по дисциплине:
«Корпоративная социальная ответственность»
по специальности 080200,62 – Менеджмент
(профиль «производственный менеджмент» — строительство)
Сущность и формы семейного предпринимательства. Социальные функции малого бизнеса.
Номер зачетной книжки:15
1 Сущность и формы семейного предпринимательства 5
2 Проблемы законодательного регулирования семейного предпринимательства 5
3 Социальные функции малого бизнеса 10
4 Состояние и проблемы развития малого семейного предпринимательства 13
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ РЕСУРСОВ 17
ВВЕДЕНИЕ
Сегодня мы живем в эпоху бурного роста российской экономики. Открываются восточные ресторанчики и бистро с домашней кухней, мелкие магазинчики и торговые центры, создаются новые издательства, рекламные агентства. Огромные супермаркеты, не помещаясь в городском пространстве, осваивают пустынные окраины. Развитие сферы услуг и торговли видны невооруженным взглядом.
Все первые этажи многоэтажек выкуплены под новые торговые точки, парикмахерские, туристические и рекламные агентства, ателье и ремонтные мастерские, салоны оперативной полиграфии и дизайн-студии. Наверняка у любого из вас найдется десяток-другой знакомых, открывших в последние годы свое небольшое дело (в одиночку или скооперировавшись с компаньонами).
В России сегодня малый бизнес развивается высокими темпами. Именно в этом секторе экономики сегодня сосредоточена большая часть семейных предприятий. В нашей стране ведение семейного бизнеса – довольно привлекательное дело, оно обеспечивает рост благосостояния семьи, а в целом общества и страны.
Семейный бизнес обеспечивает самозанятость населения, сохраняет преемственность традиций и ценностей в бизнесе. Но, по статистике, стадию становления бизнеса проходит только одно из трех семейных предприятий. В такой ситуации становится актуальными вопросы поддержки и развития предпринимателей, ведущих или открывающих семейный бизнес.
Семейное предпринимательство осуществляется на базе общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилище.
Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, поскольку договором между ними не установлено иное.
В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся насаждения на земельном участке, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.
Положительная роль развития предприятий малого бизнеса несомненна но, тем не менее, в России наблюдается ярко выраженная неразвитость данного сектора экономики. В свете реформирования экономической системы и все еще не доведенного до конца перехода к рыночной модели малым предприятиям следует уделять особое внимание. Чрезмерная концентрация производства в Советском Союзе стала одной за главной причиной упадка малых городов, разорения десятков тысяч сел и деревень, переселения десятков миллионов людей в крупные города, где создалась неразрешимая проблема жилья, бытового и культурно-массового обслуживания, транспорта, экологии, преступности.
Развитие малых предприятий необходимо России для становления эффективной и стабильной экономики, но надежды, которые возлагались на малый бизнес в конце 1980-х – начале 1990-х годов пока полностью не оправдываются.
Основу информационной базы работы составляют аналитические материалы специализированных периодических изданий и ресурсы тематических источников информации сети интернет. Для общего представления субъекта анализа и рассматриваемых проблем была использована актуальная учебная литература.
1 Сущность и формы семейного предпринимательства
Семейное предпринимательство можно определить как форму малого предпринимательства, когда члены семьи и другие родственники являются собственниками и работниками своих предприятий.
Исторические корни семейного предпринимательства – это ремесленничество в эпоху средневековых городов и надомные мастерские и мануфактуры периода раннего капитализма.
В современных условиях индустриального и постиндустриального общества семейные предприятия занимают невостребованные средним и крупным бизнесом экономические ниши. Это мелкооптовая и розничная торговля, бытовое обслуживание (химчистки, прачечные, ателье, парикмахерские, мелкий пошив и ремонт бытовой техники, одежды и обуви и др.), мелкий ресторанный бизнес, транспортное обслуживание населения (транспортировка мебели, строительных материалов, доставка на дом и в фирмы готовых обедов и продуктов питания и т.п.), прокат культурно-бытового и хозяйственного инвентаря, мелкие ремонт и строительство (жилья, дач, гаражей, хозяйственных и культурно-бытовых построек), бухгалтерские работы и аудит, народные промыслы, фермерство и др.
Семейное предпринимательство России имеет такие неиспользованные резервы развития, как обслуживание жилищного фонда (особенно в связи с реформой ЖКХ и развитием товариществ собственников жилья), рекреационно-туристский бизнес, развитие личных крестьянских подворий.
2 Проблемы законодательного регулирования семейного предпринимательства
Семейное предпринимательство, как правило, является одной из форм малого предпринимательства или самозанятости населения и в российском законодательстве не выделяется как особая форма правового регулирования и государственной поддержки.
Если говорить о нормативно-правовых документах федерального уровня, то понятие семейного предпринимательства используется только в двух документах.
Федеральным Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определено, что крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии.
В Основных направлениях государственной семейной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 года, № 714 используется понятие семейного предпринимательства как инструмента обеспечения материального благосостояния семей и формы борьбы с бедностью.
В подпункте в) пункта 18 раздела IV упомянутого Указа речь идет о «поддержке развития индивидуальной трудовой деятельности, семейного предпринимательства и фермерства» как одном из методов «обеспечения условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения семей, уменьшения бедности и увеличения помощи малоимущим семьям».
В ныне действующей ФЦП «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2001 года, № 564, в качестве одной из задач государственной политики рассматривается «создание новых рабочих мест, развитие и поддержка малого предпринимательства, фермерства, семейно-родовых и общинных форм кооперации, совершенствовании земельных отношений». Таким образом, в этом документе речь, в частности, идет еще об одной форме семейного предпринимательства «семейно-родовой кооперации».
Во всех остальных нормативно-правовых документах федерального уровня применяется более общее понятие малого предпринимательства.
Вопросы государственного регулирования малого предпринимательства в России отражены в Федеральном законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (№ 88-ФЗ), принятом 14 июня 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями).
Настоящий Закон направлен на реализацию установленного статьей 34 Конституции Российской Федерации права граждан «на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской или иной, не запрещенной законом экономической деятельности».
Согласно статье 3 указанного выше Закона под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия собственников предприятий составляет не менее 50%, а число занятых не превышает предельные уровни от 30 (в розничной торговле и бытовом обслуживании населения) до 100 человек (в промышленности, строительстве и на транспорте). Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (самозанятость).
В указанном Законе устанавливаются обязанности государства по поддержке малого предпринимательства. В том числе определены порядок разработки и реализации федеральных, региональных и местных программ поддержки малого предпринимательства (статья 7), льготного кредитования (статья 11), создания обществ взаимного кредитования (статья 12) и страхования (статья 13) субъектов малого предпринимательства, резервирования определенной (не менее 15%) доли государственных заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд (статья 14). Предусматриваются также меры по поддержке субъектов малого предпринимательства в информационной сфере: предоставление (в том числе, на льготной основе) экономической, правовой, статистической, производственно- технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития (статья 16). Законом также установлены меры по обеспечению производственно- технологической поддержки субъектов малого предпринимательства (статья 18), по подготовке и переподготовке кадров (статья 19). Законом определен порядок организации и деятельности союзов (ассоциаций) малого предпринимательства.
Обращает на себя статья 7 рассматриваемого Закона, в которой содержится поручение Правительству Российской Федерации ежегодно, перед представлением федерального бюджета, вносить на рассмотрение Федерального Собрания проект федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства и предусматривать в федеральном бюджете выделение средств на ее финансирование.
Надо сказать, такие федеральные программы (ФЦП) разрабатывались дважды: на 1998-1999 и 2000-2001 годы и утверждались соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.
В «Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства на 1998-1999 годы» цель указанной программы формулировалась следующим образом: «создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий путем совершенствования нормативно-правовой базы, развития инфраструктуры поддержки, освоения новых форм и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства». Основными задачами Программы называлось «преодоление административных барьеров, максимальная легализация деятельности субъектов малого предпринимательства, ускорение освоения новых кредитно-инвестиционных механизмов, создание региональных центров поддержки предпринимательства, развитие международного сотрудничества и экспортного ориентирования малых предприятий, укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей».
Цели задачи следующей программы фактически оставались прежними, только детализировались более конкретно.
Следует отметить, что семейное предпринимательство в указанных программах не упоминалось.
Надо сказать, что в российском бизнес-сообществе проходят активные дискуссии по вопросу о кардинальном пересмотре или отмене Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», как не выполняющегося.
Причина этого заключается в том, что отсутствуют механизмы реализации всех этих правильных норм. Фактически малое и семейное предпринимательство завалено налогами и поборами, испытывает административный произвол властей и криминала.
В некоторых субъектах Российской Федерации проводится определенная работа по нормативно-правовой и организационной поддержке именно семейного предпринимательства. В том числе помощь семьям в его развитии нормативно оформлена в Башкортостане, Карелии, Краснодарском крае, Ленинградской области, Чувашии и т.д.
В Великом Новгороде разработана Программа по поддержке и развитию семейного предпринимательства 2011 — 2013 годы.
Указанная Программа ставит своей целью создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития семейного предпринимательства и повышение его роли в социально-экономическом развитии Великого Новгорода. Формирование условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской деятельностью, для повышения занятости населения:
- развитие системы финансовой поддержки субъектов семейного и малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наращивание потенциала субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, расширение ее состава, обеспечение эффективного взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства; совершенствование системы имущественной поддержки субъектов малого и семейного предпринимательства;
- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и семейного предпринимательства;
- совершенствование системы получения субъектами малого и семейного предпринимательства организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса с использованием информационно коммуникационных технологий;
- обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития Великого Новгорода
- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства посредством формирования положительного общественного мнения;
- содействие в обеспечении конкурентоспособности субъектов малого и семейного предпринимательства.
Источник: www.turboreferat.ru
Сущность и формы семейного предпринимательства
Семейное предпринимательство можно определить как форму малого предпринимательства, когда члены семьи и другие родственники являются собственниками и работниками своих предприятий.
Исторические корни семейного предпринимательства – это ремесленничество в эпоху средневековых городов и надомные мастерские и мануфактуры периода раннего капитализма.
В современных условиях индустриального и постиндустриального общества семейные предприятия занимают невостребованные средним и крупным бизнесом экономические ниши. Это мелкооптовая и розничная торговля, бытовое обслуживание (химчистки, прачечные, ателье, парикмахерские, мелкий пошив и ремонт бытовой техники, одежды и обуви и др.), мелкий ресторанный бизнес, транспортное обслуживание населения (транспортировка мебели, строительных материалов, доставка на дом и в фирмы готовых обедов и продуктов питания и т.п.), прокат культурно-бытового и хозяйственного инвентаря, мелкие ремонт и строительство (жилья, дач, гаражей, хозяйственных и культурно–бытовых построек), бухгалтерские работы и аудит, народные промыслы, фермерство и др.
Семейное предпринимательство России имеет такие неиспользованные резервы развития, как обслуживание жилищного фонда (особенно в связи с реформой ЖКХ и развитием товариществ собственников жилья), рекреационно-туристский бизнес, развитие личных крестьянских подворий.
2. Проблемы законодательного регулирования
семейного предпринимательства
Семейное предпринимательство, как правило, является одной из форм малого предпринимательства или самозанятости населения и в российском законодательстве не выделяется как особая форма правового регулирования и государственной поддержки.
Если говорить о нормативно–правовых документах федерального уровня, то понятие семейного предпринимательства используется только в двух документах.
Федеральным Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определено, что крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии.
В Основных направлениях государственной семейной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации
от 14 мая 1996 года, № 714 используется понятие семейного предпринимательства как инструмента обеспечения материального благосостояния семей и формы борьбы с бедностью.
В подпункте в) пункта 18 раздела IV упомянутого Указа речь идет о «поддержке развития индивидуальной трудовой деятельности, семейного предпринимательства и фермерства» как одном из методов «обеспечения условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения семей, уменьшения бедности и увеличения помощи малоимущим семьям».
В ныне действующей ФЦП «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2001 года, № 564, в качестве одной из задач государственной политики рассматривается «создание новых рабочих мест, развитие и поддержка малого предпринимательства, фермерства, семейно-родовых и общинных форм кооперации, совершенствовании земельных отношений». Таким образом, в этом документе речь, в частности, идет еще об одной форме семейного предпринимательства «семейно–родовой кооперации».
Во всех остальных нормативно–правовых документах федерального уровня применяется более общее понятие малого предпринимательства.
Вопросы государственного регулирования малого предпринимательства в России отражены в Федеральном законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (№ 88–ФЗ), принятом 14 июня 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями).
Настоящий Закон направлен на реализацию установленного статьей 34 Конституции Российской Федерации права граждан «на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской или иной, не запрещенной законом экономической деятельности».
Согласно статье 3 указанного выше Закона под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия собственников предприятий составляет не менее 50%, а число занятых не превышает предельные уровни от 30 (в розничной торговле и бытовом обслуживании населения) до 100 человек (в промышленности, строительстве и на транспорте). Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (самозанятость).
В указанном Законе устанавливаются обязанности государства по поддержке малого предпринимательства. В том числе определены порядок разработки и реализации федеральных, региональных и местных программ поддержки малого предпринимательства (статья 7), льготного кредитования (статья 11), создания обществ взаимного кредитования (статья 12) и страхования (статья 13) субъектов малого предпринимательства, резервирования определенной (не менее 15%) доли государственных заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд (статья 14). Предусматриваются также меры по поддержке субъектов малого предпринимательства в информационной сфере: предоставление (в том числе, на льготной основе) экономической, правовой, статистической, производственно–технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития (статья 16). Законом также установлены меры по обеспечению производственно–технологической поддержки субъектов малого предпринимательства (статья 18), по подготовке и переподготовке кадров (статья 19). Законом определен порядок организации и деятельности союзов (ассоциаций) малого предпринимательства.
Обращает на себя статья 7 рассматриваемого Закона, в которой содержится поручение Правительству Российской Федерации ежегодно, перед представлением федерального бюджета, вносить на рассмотрение Федерального Собрания проект федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства и предусматривать в федеральном бюджете выделение средств на ее финансирование.
Надо сказать, такие федеральные программы (ФЦП) разрабатывались дважды: на 1998–1999 и 2000–2001 годы и утверждались соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации 1 .
В «Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства на 1998–1999 годы» цель указанной программы формулировалась следующим образом: «создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий путем совершенствования нормативно–правовой базы, развития инфраструктуры поддержки, освоения новых форм и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства». Основными задачами Программы называлось «преодоление административных барьеров, максимальная легализация деятельности субъектов малого предпринимательства, ускорение освоения новых кредитно–инвестиционных механизмов, создание региональных центров поддержки предпринимательства, развитие международного сотрудничества и экспортного ориентирования малых предприятий, укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей».
Цели задачи следующей программы фактически оставались прежними, только детализировались более конкретно.
Следует отметить, что семейное предпринимательство в указанных программах не упоминалось.
Надо сказать, что в российском бизнес–сообществе проходят активные дискуссии по вопросу о кардинальном пересмотре или отмене Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», как не выполняющегося.
Причина этого заключается в том, что отсутствуют механизмы реализации всех этих правильных норм. Фактически малое и семейное предпринимательство завалено налогами и поборами, испытывает административный произвол властей и криминала.
В некоторых субъектах Российской Федерации проводится определенная работа по нормативно–правовой и организационной поддержке именно семейного предпринимательства. В том числе помощь семьям в его развитии нормативно оформлена в Башкортостане, Карелии, Краснодарском крае, Ленинградской области, Чувашии и т.д.
В Чувашии, например, в 2003 году, объявленном Годом семьи, издан Указ Президента Чувашской Республики «Об ускоренном развитии малого предпринимательства в Чувашской Республике», в котором особый акцент сделан на развитие семейного предпринимательства на селе. Министерству юстиции Чувашии поручено обеспечить оформление необходимых документов, вплоть до изготовления печати и получения разных разрешений. Все это должно делаться оперативно и бесплатно, за исключением компенсации суммы государственной пошлины за регистрацию. Для потенциального предпринимателя этот Указ – защита от административных барьеров, чиновничьего произвола и бюрократических проволочек.
В Московской области была разработана Программа по поддержке и развитию семейного предпринимательства Московской области
на 2004 – 2007 годы.
Указанная Программа ставила своей целью решение важной социальной задачи поддержки семейного предпринимательства через развитие потребительского рынка Московской области с использованием современных информационных технологий. В соответствии с проектом в период с 2004 по 2007 год предполагалось реализовать следующие основные мероприятия:
1. Провести исследования по вопросам семейного предпринимательства в Московской области и подготовить предложения по совершенствованию действующего законодательства.
2. Разработать типовые модульные программы для семейного предпринимательства, включая бизнес–план, типовые учредительные документы, обучение предпринимателей, «горячую» линию консультаций, организацию бухгалтерского и налогового учета, в том числе упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
3. Создать интернет–гипермаркет Московской области для малого семейного предпринимательства (мелкооптовый рынок в Интернете).
4. Обеспечить создание системы кредитования семейного предпринимательства через кредитные союзы в форме потребительских кредитных кооперативов граждан.
5. Организовать подготовку специалистов по семейному предпринимательству.
6. Обеспечить формирование цивилизованного потребительского рынка Московской области в виде сети потребительских кооперативов населения в муниципальных образованиях Московской области.
7. Организовать прямые связи производителей потребительских товаров с сетью потребительских кооперативов и создать на этой основе среду для семейного предпринимательства с организацией прямой доставки потребительских товаров конечному потребителю от их производителя.
Таким образом, можно сформулировать основные проблемы законодательного регулирования семейного и малого предпринимательства:
1. Отсутствие реальных механизмов обеспечения льготных условий развития малого и семейного предпринимательства.
2. Неразвитость нормативной базы на региональном уровне.
Источник: infopedia.su
