С 6 апреля 2022 года вступил в силу блок поправок в законодательство о снижении административной нагрузки на бизнес. Нововведения касаются порядка взыскания штрафов на юридические лица и предпринимателей по КоАП РФ. По ряду правонарушений устранены основания для привлечения к ответственности. В некоторых случаях государство допускает снижение размера штрафов или иных санкций, отсрочку по исполнению.
Меры по снижению административной нагрузки на бизнес
- введен запрет на одновременное привлечение к ответственности за одно нарушение организации и ее руководителя, работников;
- нельзя суммировать штрафы по разным частям статьи КоАП РФ, если они взысканы по итогам одной надзорной проверки;
- если нарушение не повлекло ущерба, виновному лицу выносится предупреждение, но не другие санкции;
- льготы по штрафам, ранее введенные для ИП, теперь распространяются на малые фирмы и микропредприятия, на социально ориентированные НКО;
- если в статье КоАП РФ указан общий размер штрафа для ИП и организаций, предпринимателю могут назначить только половину суммы;
- суды и должностные лица могут устанавливать штраф ниже размера, установленного КоАП РФ.
Указанные новшества действуют только по делам, возбужденным после 6 апреля. По материалам, составленным до этой даты, санкции назначаются по ранее действовавшим правилам.
Снижая административную нагрузку на бизнес
Еще в марте государство ввело временный мораторий на плановые надзорные проверки. Пока он действует только в отношении налогового надзора, но будет распространен и на другие ведомства. Если компания подпадает под мораторий, ее изначально не могут привлечь к ответственности. Исключением являются только санкции, назначаемые по итогам внеплановых проверок.
Кто может воспользоваться льготами
Все перечисленные выше льготы распространяются на ИП и организации, отнесенные к категории малого или среднего бизнеса. Подтверждается этот факт по сведениям налогового реестра МСП. Также освобождение от штрафов или другие варианты снижения налоговой нагрузки может действовать:
- по системообразующим отраслям экономики, промышленности;
- по отдельным сферам деятельности, больше всего пострадавшим от санкций и кризиса (их перечень утвержден Правительством РФ);
- по отдельным видам административных правонарушений (например, только при отсутствии имущественного или нематериального вреда).
Снижение административной нагрузки дает возможность сохранить бизнес в условиях кризиса, избежать больших штрафов и увеличения долговой нагрузки. Это позволяет и выгоднее передать компанию в другие руки, перепрофилировать ее деятельность. Можно продать ООО без долгов на сайте и вложить деньги в новый проект, на который будет распространяться максимально возможная поддержка со стороны государства.
Источник: gorod24.online
О СНИЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ НАГРУЗКИ НА БИЗНЕС
Корпорация МСП и Роструд займутся снижением административной нагрузки на бизнес
Корпорация МСП и Роструд подписали соглашение, в рамках которого планируется работа по снижению избыточного административного давления на малое и среднее предпринимательство при проведении контрольно-надзорных мероприятий. Об этом говорится в сообщении корпорации МСП.
Документ предусматривает совместную разработку решений для развития субъектов МСП, направленных в том числе на повышение уровня безопасности и снижение административных издержек предпринимателей в рамках применения риск-ориентированного подхода.
Также корпорация МСП и Роструд договорились об информационном взаимодействии. Оно предусматривает участие представителей сторон в стратегических сессиях, семинарах, конференциях, бизнес-форумах и других проводимых мероприятиях.
Помимо этого соглашение предполагает разработку мероприятий, цулью которых станет информирование предпринимательского сообщества о функционировании на Портале Бизнес-навигатора МСП механизма обратной связи для получения в онлайн-режиме информации от субъектов МСП о результатах проверок и нарушениях, допущенных при их проведении.
В период пандемии Корпорация МСП и дочерний МСП Банк пересмотрели продуктовую линейку и адаптировали финансовые продукты под нужды пострадавших компаний. Так, предприниматели могут воспользоваться кредитными, гарантийными, лизинговыми «антикризисными» продуктами в зависимости от потребностей в каждом конкретном случае.
В настоящее время Корпорация МСП и дочерний МСП Банк активно вовлечены в разработку и реализацию мер поддержки бизнеса, пострадавшего от коронавируса. Так, МСП Банк в числе первых начал выдавать беспроцентные кредиты субъектам МСП на выплату заработной платы сотрудникам.
Источник: lenta.ru
Представлен Индекс административного давления на бизнес по итогам 2022 года
Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов провел ежегодную Всероссийскую конференцию уполномоченных по защите прав предпринимателей. В мероприятии принял участие бизнес-омбудсмен в Челябинской области Александр Гончаров.
В ходе мероприятия был представлен Индекс административного давления на бизнес по итогам 2022 года. Он включает в себя данные по девяти ведомствам, на долю которых приходится наибольшее количество проверок в рамках федеральных законов от 26.12.2008 № 294-ФЗ и от 31.07.2020 № 248-ФЗ: Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС, Росздравнадзор, Ространснадзор, а также ФНС России.
В основу рейтинга по регионам положены три основных показателя: доля предупреждений в общем числе наказаний (чем больше – тем лучше); доля субъектов предпринимательства, подвергнутых контролю и надзору, в общем количестве подконтрольных субъектов (чем меньше – тем лучше); а также доля профилактических мероприятий от общего числа контрольно-надзорных и профилактических мероприятий (чем больше – тем лучше).
Уровень административного давления на бизнес за год снизился, количество проверок значительно сократилось — на 70%.
Исследуемые контрольно-надзорные органы стали больше использовать предупреждения. За год доля предупреждений в числе всех форм реакций по результатам контрольно-надзорных мероприятий выросла с 22,49% до 41,7%. Растет и доля профилактических мероприятий. Сейчас она составляет 68,4%, а год назад было 43,85%.
«Благодаря новому закону о контрольно-надзорной деятельности количество мероприятий, не подлежащих согласованию с органами прокуратуры, сведено к минимуму, – сообщил Борис Титов. – Последовательно продлеваемый в 2022-2023 годах мораторий на проверки распространен и на другие контрольно-надзорные мероприятия. С принятием постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 снизилась и проблема подмены проверок административными расследованиями (установлен запрет на возбуждение дела об административном правонарушении без проведения контрольно-надзорного мероприятия)».
Общий размер административных штрафов в сфере экономики, по данным Росстата, в 2022 году увеличился на 23,6 млрд руб. и составил 53,97 млрд руб. Причина этого в том, что очень резко (с 1,8 млрд до 37,8 млрд руб.) вырос объем штрафов по трем статьям КоАП РФ: ст. 14.31 (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке), ст. 16.1 (незаконное перемещение через таможенную границу) и ст. 14.32 (заключение ограничивающего конкуренцию соглашения и др.) Штрафы по остальным статьям, наоборот, снизились на 12 млрд руб.
Однако предприниматели ощущают рост административной нагрузки за рамками контрольно-надзорной деятельности. Как отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров, это происходит, во-первых, из-за усиления налогового контроля. Например, Южный Урал находится в числе лидеров экономических развитых регионов страны по доначислениям со стороны УФНС – за январь – сентябрь 2022 года их размер вырос в 2 раза, достигнув 10,6 млрд рублей. Во-вторых, негативную лепту вносит подмена контрольно-надзорной деятельности мероприятиями правоохранительных органов. В-третьих, расширение сферы действия государственных автоматизированных систем контроля, которые зачастую дублируют друг друга, воспринимается бизнесом как увеличение давления.
Отметим что среди крупнейших субъектов РФ в Индексе административного давления — 2023 Челябинская область находится на 3 месте.
За 5 лет существования Индекса административного давления сложился определенный средний балл, который позволяет вывести лучшую двадцатку регионов за все это время. Челябинская область среди крупнейших и экономически развитых регионов находится в ней на 2 месте, что свидетельствует о стабильной ситуации в сфере административного климата в регионе.
Пресс-служба Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области
Источник: sppchel.ru