Демпфер — механизм, смягчающий колебания цены на тот или иной товар на внутреннем рынке.
Представьте, что вы производите уникальный и нужный всем продукт. Вы можете, как и аналогичные производители, поднять цену так, как вам будет выгодно. Но правительство вам говорит: «Нет, так не пойдёт. Давайте вы не будете поднимать цены, а мы вам за это заплатим?»
Примерно так работает в России демпфирующий механизм в нефтеперерабатывающей отрасли. Он сдерживает цены на бензин на российском рынке. В 2019 году правительство и нефтяники договорились: если за рубежом цены на бензин высокие, то из российского бюджета нефтяникам компенсируют сумму, которую они теряют, не поднимая цен в России.
А если цены на бензин в стране становятся выше экспортных, то тогда наоборот: нефтяные компании сами перечисляют деньги в бюджет.
Пример употребления на «Секрете»
«Благодаря работе демпфера наблюдающаяся волатильность оптовых цен на топливо не приведёт к опережающему росту розничных цен на АЗС и сохранит его в пределах инфляции».
(Замглавы Минэнерго Павел Сорокин — о ситуации на топливном рынке.)
Мнение
Российская экономика нуждается в демпфере на бензин, потому что снижения цен в этом секторе вообще не предполагается — так устроено налоговое законодательство, объясняет Forbes. Как в анекдоте, где глава «Роснефти» Игорь Сечин докладывает президенту Владимиру Путину: «Цены на нефть падают, Владимир Владимирович. Но есть и хорошие новости — цены на бензин удалось удержать».
Критика
У демпферного механизма есть серьёзный недостаток. По сути, россияне оплачивают поступления в бюджет, но не получают от ситуации на внешнем рынке совсем никакой выгоды. Отменить его быстро нельзя. Более того, при отмене демпфера велика опасность, что деньги могут не конвертироваться в снижение цен на заправках и «застрять» внутри нефтяных компаний.
Факт
В 2021 году в России заговорили не только о топливном демпфере, но и о зерновом. Он призван защитить россиян от подорожания цен на хлеб и будет работать аналогично нефтяному.
Источник: secretmag.ru
Удивительные сокращения Зачем в споры о рецессии эксперты впутывают сегмент МСП
Специалисты Института экономики роста им. Столыпина, наблюдательный совет которого возглавляет бизнес-омбудсмен Борис Титов, пришли к выводу, что техническая рецессия в российской экономике может быть зафиксирована уже в этом году. Якобы полупроцентный рост ВВП по итогам первого квартала 2019 года обусловлен исключительно успехами крупных предприятий и госсектора. При этом сокращается количество работников малых и средних предприятий, а также число таких предприятий.
Эти тезисы вызывают вопросы. Так, например, по данным ФНС РФ, в 2018 году у большинства предпринимателей, использовавших сервисы портала Бизнес-навигатора МСП, наблюдалось увеличение дохода и численности занятых. Вызывает удивление, почему рецессией в экономике пугать стали, опираясь на состояние дел в малом и среднем бизнесе, хотя год еще не закончен и итоги не подведены.
Играя цифрами
«Учитывая текущую экономическую политику (жесткая налоговая политика и жесткая денежно-кредитная политика) и слабый эффект национальных проектов, техническая рецессия в экономике может быть зафиксирована уже в 2019, а не в 2021 году, как предсказывает Минэкономразвития», — говорится в аналитической записке Института экономики роста им. Столыпина.
Как говорится в исследовании, спад начался в августе прошлого года. Росстат по итогам первого квартала 2019-го оценил рост экономики в 0,5 процента год к году. Эксперты института предполагают, что рост обусловлен исключительно успехами крупных предприятий и госсектора, в то время как анализ реестра субъектов малого и среднего предпринимательства свидетельствует о снижении экономической активности. По их данным, количество малых и средних предприятий сократилось в 2018 году на 7-8 процентов.
Министр экономики Максим Орешкин в июне этого года также предупредил о возможной рецессии в 2021 году из-за активного роста потребительского кредитования. Но с этим тогда не согласилась глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Она заявила, что кредиты обеспечивают рост потребления и экономики в целом.
В действительности и сами авторы доклада признают, что сокращения малого бизнеса как такого нет. Просто идут структурные изменения внутри этого сектора экономики.
По их же данным, по итогам первого полугодия 2019 года количество работников малых и средних предприятий сократилось на 1,6 процента год к году (примерно на 257 тысяч работников), при этом количество сотрудников на микропредприятиях выросло на 6,7 процента (на 460,5 тысячи человек). На рецессию это совсем не похоже. Ведь вклад малого и среднего бизнеса в экономику страны измеряется не только и не столько количеством субъектов малого и среднего предпринимательства, сколько численностью занятых в этом секторе и вкладом малого и среднего бизнеса в ВВП. А он потихоньку, но растет.
По данным Росстата, доля малого и среднего бизнеса в российской экономике составляла в 2017 году 21,9 процента. Итоги 2018 года еще не подведены. Доля малого и среднего бизнеса рассчитывается как отношение суммарного объема валовой добавленной стоимости, созданной средними и малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, к валовой добавленной стоимости в основных ценах всех хозяйственных субъектов. В деньгах это более 20 триллионов рублей. В 2016 году вклад малого и среднего бизнеса в экономику составлял 21,6 процента, в 2015 — 19,9 процента, а в 2014 — 19 процентов.
В этом году деловая активность российских малых и средних предприятий сохраняет умеренные темпы роста. Об этом свидетельствуют результаты исследования индекса деловой активности (индекс RSBI) бизнес-объединения «Опора России», Промсвязьбанка и агентства Magram Market Research за второй квартал 2019 года. Индекс RSBI основывается на опросе более 2 тысяч МСП из 23 регионов России.
Его формируют четыре ключевых компонента: продажи, инвестиции, кадры (увеличение или сокращение штата) и доступность финансирования. Значение индекса ниже 50 пунктов указывает на снижение деловой активности МСП, выше — на ее рост. Совокупный индекс RSBI во втором квартале 2019 года, как и в первые три месяца года, составил 52 пункта, что «свидетельствуют о сохранении умеренных темпов роста деловой активности», говорится в исследовании.
Об этом же говорят и в московском правительстве: с января по июнь 2019 года поступления в столичный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) составили 254,7 миллиарда рублей. Это на 15,7 процента выше показателя за аналогичный период прошлого года. При этом доля малого и среднего бизнеса в экономике города постоянно увеличивается. Если в 2014 году поступления от субъектов МСП составляли около 17 процентов от собственных доходов московского бюджета, то сегодня их вклад вместе с платежами индивидуальных предпринимателей достиг 22,7 процента.
Правительство в помощь
Выступая в марте прошлого года с посланием Федеральному собранию, президент Владимир Путин говорил, что к 2025 году вклад малого и среднего бизнеса в ВВП и число занятых в МСП должны увеличиться. В сентябре 2018 года министр экономического развития Максим Орешкин заявил, что нацпроект по развитию МСП предусматривает рост вклада этого сектора в экономику до 32,5 процента к 2024 году.
Правительством предпринимаются серьезные усилия для акселерации малого бизнеса по цепочке и росту от индивидуального предпринимательства к микробизнесу, от микро — к малому, от малого — к среднему бизнесу, а затем и к трансформации в крупный бизнес. И скорость реакции на изменения в этом секторе экономики также очень хорошая.
Так, кредитно-гарантийные ресурсы, выделяемые субъектам МСП в рамках Национальной гарантийной системы, на 2-3 процентных пункта ниже рыночных. По результатам поездок в регионы первого вице-премьера и министра финансов Антона Силуанова предлагается сохранить статус субъектов МСП на 2 года либо на срок исполнения договоров, предусматривающих льготные меры поддержки в случае превышения предельных значений по доходу или численности занятых. Это позволит создать для субъектов МСП стимулы для роста численности занятых и роста их доходов. Для ускорения роста на ближайшем заседании проектного комитета национального проекта по развитию малого и среднего предпринимательства будет рассмотрен ряд предложений по совершенствованию мер поддержки малого и среднего бизнеса.
Кстати, в Москве уже создана целая система поддержки субъектов МСП, включающая в себя разнообразные программы и механизмы. Это специальные упрощенные и льготные, возмещение части расходов на уплату процентов по кредитным договорам, установление льготных ставок аренды, организационная и информационная поддержка и так далее. В результате, по словам министра правительства Москвы, руководителя департамента финансов города Елены Зяббаровой, объемы поступающих в бюджет платежей от субъектов МСП сегодня выше, чем поступления от крупнейших налогоплательщиков.
Сегмент растет
Акселерация субъектов МСП напрямую связана с ростом закупок крупнейшими заказчиками с государственным участием у субъектов МСП. В 2018 году объем закупок составил 3,264 триллиона рублей. По состоянию на 1 августа 2019 года, объем закупок составил 1,832 триллиона рублей и превысил аналогичный период 2018 года на 57 миллиардов рублей (на 3,2 процента), закупаемых у субъектов МСП. «В условиях снижения объемов поддержки за счет бюджетных средств расширение доступа субъектов МСП к закупкам является одним из основных стимулов для их развития, а также расширения производства инновационной, высокотехнологичной продукции, — говорил директор Корпорации МСП Александр Браверман. — Сегодня создан новый гарантированный рынок сбыта продукции для субъектов МСП с устойчивой тенденцией перехода от закупки простых товаров, работ, услуг к закупке продукции с высокой добавленной стоимостью при условии ее соответствия требованиям заказчиков».
Правительство на этом не останавливается и продолжает целенаправленную работу по повышению доли малого бизнеса в экономике. Буквально на прошлой неделе премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, увеличивающее обязательную долю закупок госкомпаний у малых и средних предприятий с 18 до 20 процентов (при этом квота прямых закупок увеличится с 15 до 18 процентов).
Одновременно Минфин продолжает унифицировать условия закупок госкомпаний у малого бизнеса и закон о контрактной системе. В начале июля ведомство подготовило проект поправок ко второму чтению законопроекта о создании закрытого перечня документов, которые закупщики могут требовать у субъектов МСП.
В пользу МСП выступает также инициатива Минфина: унифицировать срок оплаты по закупкам у МСП для госкомпаний в соответствии с правилами госзакупок — такой проект постановления опубликован на минувшей неделе на regulation.gov.ru. По нему максимальный срок оплаты товаров, работ и услуг поставщиков-субъектов МСП в рамках 223-ФЗ сократится с 30 до 15 суток, что также должно защитить малый бизнес от произвола крупных госзаказчиков.
Как следствие, условия торговли малого бизнеса с государством становятся все более привлекательными. Об этом же свидетельствует и статистика: в поставках для нужд государства на долю МСП в 2018 году пришлось 29,7 процента против 15,4 процента годом ранее.
О какой рецессии, тем более малого и среднего бизнеса можно говорить, если данные ФНС России за 2018 год показывают рост дохода и (или) среднесписочной численности занятых у пользователей онлайн-ресурсов портала Бизнес-навигатора МСП. Так, у 650 тысяч предпринимателей (54 процента от общего количества пользователей), использовавших сервисы портала Бизнес-навигатора МСП, в 2018 году наблюдалось увеличение дохода и (или) численности занятых.
Растет количество квалифицированных субъектов МСП, использующих современные электронные сервисы. К 2024 году количество таких субъектов МСП должно составить не менее 2 миллионов. Это означает повышение эффективности работы сектора МСП. Так когда же можно справедливо оценить изменения, происходящие в секторе МСП?
Только после 10 августа, когда будет официально обновлен Единый реестр субъектов МСП, формируемый ФНС России. Но справедливей все же по итогам года.
Источник: lenta.ru
Роль и функции малого и среднего бизнеса в экономике
Малый бизнес – вполне самостоятельная и наиболее типичная форма организации экономической жизни общества со своими отличительными особенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями развития. Функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение его конъюнктуры, взаимосвязь с потребителем, узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом – все эти черты малого бизнеса являются его достоинствами, повышающими стабильность внутреннего рынка.
Общеизвестно, что сектор малого бизнеса является одним из ключевых элементов рыночной экономики с присущими ему закономерностями развития. Его роль определяется тремя основополагающими функциями:
Роль малого и среднего бизнеса в развитии экономики Казахстана проявляется в следующих шести функциях:
Во – первых, малое производство оперативней реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике гибкость, что недоступно крупным предприятиям – гигантам.
Во – вторых, малый и средний бизнес эффективнее мобилизует значительные неиспользуемые финансовые средства. В отсутствии такого бизнеса эти ресурсы были бы не использованы.
В – третьих, малый и средний бизнес делает существенный вклад в формирование конкурентной борьбы, что в условиях высокомонополизированной экономики любого государства имеет первостепенное значение.
В – четвертых, малый и средний бизнес играет большую роль в решении проблемы занятости населения. В промышленно развитых странах на него приходится до 50 – 60% всех занятых и до 70 – 80% новых рабочих мест.
В – пятых, немаловажную роль играет малое и среднее производство в развитии научно – технического прогресса.
В – шестых, незаменимую роль играет малый и средний бизнес в смягчении социальной напряженности. В тяжелое кризисное время население находит здесь работу и применение своих способностей.
Стоит отметить, что в последние 15 лет в РК ведется системная работа по поддержке МСБ. Поставлена задача сделать частный сектор экономики ведущим и довести долю МСБ в ВВП страны свыше 50% к 2050 году. Важность МСБ для развития экономики известна и очевидна всем.
Во-первых, малый бизнес всегда являлся более мобильным и стрессоустойчивым. Он всегда мог позволить себе быстро переориентироваться в случае необходимости, тем самым сократив свои потери.
Во-вторых, МСБ всегда помогал государству с вопросом трудоустройства, тем самым вовлекая население к своей деятельности и повышая уровень социального оптимизма. В связи с глобальными изменениями, происходящими в эпоху Четвертой промышленной революции, а именно с постоянно растущим ростом автоматизации производства, необходимость в постоянном количественном увеличении сотрудников становится все меньше. Этот фактор порождает «рабочую миграцию» работников всего мира из производства в сервис. Это подтверждается фактом того, что доля работающих в сфере МСБ в развитых странах колеблется в пределах 60 — 98%.
Однако у каждой медали имеется и обратная сторона. Но недостатки — это продолжение достоинств: малый бизнес, особенно это касается стартапов, традиционно испытывает большие проблемы в доступности кредитования, наличии квалифицированных кадров. По этой же причине высоки удельные расходы на логистику, маркетинг, бухгалтерский учет, юридические и консалтинговые услуги. Ряд этих проблем создает определенные барьеры в развитии любого вида МСБ.
Как же обстоит дело в Казахстане с развитием малого предпринимательства на сегодня? По данным агентства статистики, на 1 ноября 2018 года количество действующих субъектов МСБ по сравнению с соответствующей датой предыдущего года увеличилось на 6,3% и достигло цифры 1 227 242. То есть на 100 жителей Казахстана приходится примерно 15 субъектов МСБ.
Лидером традиционно является Алматы, где зарегистрированы свыше 174 тыс. субъектов МСБ. На втором месте столица – 119 052. Зато в Астане зафиксирован самый большой прирост в этой сфере за год — более 24%. Это связано, в том числе, и с притоком предприимчивых людей в столицу.
Среди них доля индивидуальных предпринимателей составила 65,6%, юридических лиц малого предпринимательства – 18,5%, крестьянских или фермерских хозяйств – 15,7%, юридических лиц среднего предпринимательства — 0,2%.
Бесспорно, важную роль в стимулировании развития МСБ в РК должна сыграть цифровизация, роль которой заметна уже сейчас, но она неизмеримо вырастет в ближайшие годы с обеспечением повсеместного доступа к высокоскоростному интернету (ШПД) и развитием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Это касается как конкретных сфер (скажем, «точное земледелие», «умные города»), так и в целом малого бизнеса.
Так, полная автоматизация мер господдержки позволит сделать их более легкодоступными и значительно снизит коррупционные риски. К примеру, срок оказания услуги «Субсидирование стоимости удобрений (за исключением органических)» сократится с пяти до одного дня. Только в 2018 году сокращение срока получения госуслуг снизит издержки бизнеса на 1,6 млрд тенге, а до конца 2022-го — на 8,4 млрд.
Для поддержки и развития зарождающегося малого и среднего бизнеса в рыночной экономике необходимы:
— разработка комплексной государственной научно – обоснованной программы развития малого и среднего предпринимательства, как основы создания свободной конкуренции;
— формирование финансовой базы для его развития и финансовых льгот (льготные кредиты, льготные налоги, субсидии безвозмездного характера и т. п.);
— в программе должно быть особо определено место малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях научно – технического прогресса;
— важную роль в образовании малого и среднего бизнеса должны сыграть специальные центры малых предприятий в различных регионах (областных центрах страны);
— привлечение ресурсов крупных предприятий в целях развития малого и среднего бизнеса на основе системы сотрудничества крупного и малого бизнеса, особенно в торговле и сфере услуг.
Источник: znanio.ru