Деятельность приносящая доход это бизнес

Гросул Юрий Викторович, советник председателя Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Москва.

В статье приводится соотношение понятий «приносящая доход деятельность» и «предпринимательская деятельность некоммерческих организаций», анализируются нормы Закона о некоммерческих организациях и Гражданского кодекса РФ.

Ключевые слова: предпринимательская деятельность, некоммерческая организация, финансирование, доход.

«Activities giving revenue» and «entrepreneurial activities of noncommercial organizations»: problems of conceptual framework

Grosul Yurij V., advisor to the chairman, the Social Insurance Fund of the Russian Federation, Moscow.

In the article the ratio of concepts «activity bringing in the income» and «an entrepreneurial activity of non-profit organisations» is resulted, analyzed rates of the law on non-profit organisations and the Civil code of the Russian Federation.

Приносящая доход деятельность НКО: юридические аспекты

Key words: entrepreneurial activity, non-profit organisation, financing, the income.

Вопросы финансового обеспечения основной деятельности некоммерческих организаций находятся в центре внимания все последние годы развития гражданского общества в России, изменения социально-экономических условий хозяйствования.

Большинство некоммерческих организаций нуждаются в дополнительном финансовом обеспечении, получить которое от учредителей представляется крайне затруднительной задачей. Именно данное обстоятельство стало причиной активного участия некоммерческих организаций в предпринимательских отношениях. Однако данное участие всегда вызывало множество вопросов: какие виды предпринимательской деятельности доступны для некоммерческих организаций, каковы пределы реализации этой вспомогательной деятельности, в том числе в сравнении с основной, и проч.

В течение нескольких последних лет мы можем наблюдать постепенную замену понятия «предпринимательская деятельность» в отношении некоммерческих организаций на более нейтральный, на наш взгляд, термин — «приносящая доход деятельность». В.А. Болдырев считает, что «законодатель счел неуместным использование термина «предпринимательская деятельность» при характеристике данной категории юридических лиц» . Представляется справедливым подобное замечание. Действительно, данная тенденция стала достаточно четкой именно с момента реформирования правового положения государственных и муниципальных учреждений.

Болдырев В.А. Осуществление учреждением приносящей доход деятельности // Алтайский юридический вестник. 2014. N 1. С. 70.

Термины и понятия, используемые в законодательстве, имеют определяющее значение для правоприменительной деятельности. Подобные изменения должны сигнализировать, что либо меняется механизм правового регулирования, либо смещаются (причем значимо) акценты в определении правового положения субъектов правоотношений и т.п. Новая редакция главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) также стала использовать термин «приносящая доход деятельность».

Деятельность НКО, приносящая доход

В соответствии с п. 4 ст. 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. Пункт 5 данной статьи устанавливает, что некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящий доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью.

Что в целом означает такой переход к использованию нового термина? Учитывая, что в соответствии с п. 5 ст. 123.34 ГК РФ (это также новая редакция ГК РФ) автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них. То есть законодатель использовал к данному виду некоммерческой организации иной термин, не тот, который определил в качестве общего в ст. 50 Кодекса.

В связи с этим хотелось бы обозначить основные вопросы: изменилось или нет понятие предпринимательской деятельности некоммерческой организации? Как два исследуемых понятия соотносятся друг с другом? Подобные вопросы уже становились предметом обсуждения . Однако анализ законодательства заставляет усомниться, что ответы на них были получены.

См.: Комиссарова Е.Г. О видоизменении понятия «предпринимательство» в связи с предоставлением права на предпринимательскую деятельность некоммерческим организациям // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. 2010. N 4. С. 80 — 84.

Закон о некоммерческих организациях содержит определение предпринимательской деятельности, несколько отличающееся от понятия, данного в ст. 2 ГК РФ. В соответствии с п. 2 ст.

24 Закона о некоммерческих организациях под предпринимательской деятельностью понимается приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающее целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. При этом указанная норма начинается со следующих слов: «Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность. «. Последний абзац данного пункта также указывает, что «законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность некоммерческих организаций отдельных видов, а в части учреждений, в том числе, отдельных типов». Пункт 3 ст. 24 указывает, что некоммерческая организация ведет учет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности.

Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.

Таким образом, специальный нормативный акт, посвященный регламентации правового положения некоммерческих организаций, разграничивает исследуемые нами понятия. Можно, конечно, сослаться на то, что реформа гражданского законодательства еще продолжается. Однако изменения в Закон о некоммерческих организациях в течение 2014 г. вносились, и данный вопрос, учитывая его существенное значение, должен был стать предметом внимания законодателя.

Если же мы сравним по существу текст Закона о некоммерческих организациях и общие положения ГК РФ, то значение данных терминов становится практически тождественным. Так, например, Закон о некоммерческих организациях предусматривает право общественных и религиозных организаций осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы (ст.

6 Закона). Аналогичное право предоставлено автономной некоммерческой организации (п. 1 ст. 10 Закона). Что касается фондов, то они вправе заниматься предпринимательской деятельностью при тех же условиях. Но Закон оговаривает, что для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них (п. 2 ст. 7 Закона).

И по пределам, и по предоставляемым возможностям редакции этих норм близки тексту Кодекса в отношении права указанных юридических лиц осуществлять приносящую доход деятельность.

В законодательстве можно найти и иное решение вопроса. Закон о защите конкуренции в ст. 38 определяет основания и порядок принудительного разделения или выделения коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую доход . Таким образом, данный нормативный акт фактически разграничил хозяйствующих субъектов. Коммерческие организации осуществляют предпринимательскую деятельность, некоммерческие — приносящую доход деятельность.

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст.

3434.

Что касается научной литературы, то там мы можем наблюдать следующие подходы и решения. Значительная часть авторов рассматривает исследуемые нами термины как тождественные . Считается, что «иное название предпринимательской деятельности некоммерческих организаций не поменяет экономическую суть такой деятельности» .

Концепция развития гражданского законодательства РФ. М.: Статут, 2009.
Звездина Т.М. К вопросу о соотношении понятий предпринимательской и приносящей доход деятельности некоммерческих организаций // Бизнес, менеджмент и право. 2014. N 2. С. 75.

Каширина Ю.П. Понятие и признаки предпринимательской деятельности: экономический и правовой аспекты // Современное право. 2008. N 6. С. 19.

В определенном смысле негативное влияние на разработку единого понимания сущности предпринимательской деятельности и отличительных особенностей приносящей доход деятельности накладывает сложность разграничения субъектов гражданского права по признаку цели. Так, например, указывается в отношении унитарных предприятий, что это одни из самых противоречивых субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. «Данная противоречивость следует из того, что предпринимательская деятельность основана на самостоятельности хозяйствующих субъектов, а унитарные предприятия далеко не свободны в своих решениях в силу наличия ряда ограничений, установленных для них правом и последующей практикой его применения» . Позволим себе оттолкнуться от данного определения.

Для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей предпринимательская деятельность является основной и инициативной. Она определена ролью этих субъектов на конкретном товарном рынке и в обороте в целом. Отталкиваясь от понятия самой предпринимательской деятельности, мы не сможем провести подобное разграничение.

В литературе отмечается, что с экономической точки зрения под предпринимательской деятельностью понимается вид предпринимательской деятельности, имеющей основную цель в виде «производства и предложения рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит прибыль» . Совершенно естественно, что подобную деятельность могут осуществлять и некоммерческие организации. Например, монастырь, осуществляющий торговлю товарами, пользующимися значительным спросом. Поэтому данная характеристика и не позволит нам сформулировать, чем же такая предпринимательская деятельность некоммерческих организаций отличается от обычной деятельности коммерческих организаций.

Болдырев В.А. Современная история и перспективы развития конструкции унитарного предприятия // Российский юридический журнал. 2010. N 3. С. 100 — 111.
Ганусенко И.В. К вопросу о соотношении понятия «предпринимательская» и «промысловая» деятельность в отечественном праве // Сибирский юридический вестник. 2008. N 3. С. 12.

Именно роль некоммерческих организаций в гражданском праве и функции, которые они призваны осуществлять, диктуют потребность в определенном дистанцировании от предпринимательской активности. Называть эту деятельность вспомогательной, дополнительной вполне уместно. Она действительно направлена на поддержание имущественной состоятельности некоммерческой организации, выполнения ими основной роли. Другое дело, что используемые термины по отношению к этой неосновной деятельности верно относят к «неоднозначным терминологическим единицам (дополнительная, побочная, вспомогательная, деятельность, приносящая доход). В итоге, независимо от названия, эта деятельность квалифицируется как деятельность предпринимательская» . Значительную роль в этом процессе играет законодатель, не предпринимающий усилий по наведению четкого порядка в закреплении той или иной терминологии.

Десятов И.Н. Право некоммерческих юридических лиц на деятельность, приносящую доход: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2011. URL: http://lawtheses.com (дата обращения: 08.01.2015).

Шепелев А.Н. Терминосистема и роль терминов в языке права // Вестник Тамбовского университета. Серия «Гуманитарные науки». 2003. N 2. С. 51.

ЛИТЕРАТУРА

1. Болдырев В.А. Осуществление учреждением приносящей доход деятельности // Алтайский юридический вестник. 2014. N 1.
2. Болдырев В.А. Современная история и перспективы развития конструкции унитарного предприятия // Российский юридический журнал. 2010. N 3.
3. Ганусенко И.В. К вопросу о соотношении понятия «предпринимательская» и «промысловая» деятельность в отечественном праве // Сибирский юридический вестник. 2008. N 3.
4. Десятов И.Н. Право некоммерческих юридических лиц на деятельность, приносящую доход: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2011.
5. Звездина Т.М. К вопросу о соотношении понятий предпринимательской и приносящей доход деятельности некоммерческих организаций // Бизнес, менеджмент и право. 2014. N 2.
6. Каширина Ю.П. Понятие и признаки предпринимательской деятельности: экономический и правовой аспекты // Современное право. 2008. N 6.
7. Комиссарова Е.Г. О видоизменении понятия «предпринимательство» в связи с предоставлением права на предпринимательскую деятельность некоммерческим организациям // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. 2010. N 4.
8. Шепелев А.Н. Терминосистема и роль терминов в языке права // Вестник Тамбовского университета. Серия «Гуманитарные науки». 2003. N 2.

Бизнес, экономическая деятельность, приносящая доход. Кроссворд 19 букв

Разгадываешь кроссворд и не знаешь что такое бизнес, экономическая деятельность, приносящая доход? Вот подсказка и ответ на данный вопрос:

Первая буква « п », вторая буква « р », третья буква « е », четвертая буква « д », пятая буква « п », шестая буква « р », седьмая буква « и », восьмая буква « н », девятая буква « и », десятая буква « м », одинадцатая буква « а », двенадцатая буква « т », тринадцатая буква « е », четырнадцатая буква « л », пятнадцатая буква « ь », шестнадцатая буква « с ». Всего 19 букв.

Ответ на вопрос «бизнес, экономическая деятельность, приносящая доход» в сканворде

Если вам не помогла подсказка, то вот вам готовый ответ: слово из 19 букв – предпринимательство.

Альтернативные вопросы для слова «предпринимательство»

• Бизнес
• Инициативная хозяйственная деятельность субъектов собственности
• Деятельность с целью извлечения прибыли

А вы знаете, что означает слово «предпринимательство»?

Предпринима́тельство, предпринимательская деятельность — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. (Википедия)

Смотрите также

• Значение слов
• Разбор слов
• Предложения со словом
• Ответы на кроссворды

Источник: vslovarike.ru

1. Понятие бизнеса, его участники

Слово «бизнес» (от англ. business) означает любое занятие, дело, приносящее доход. Человек, занимающийся бизнесом, – это бизнесмен (от англ. businessman), т. е. делец, коммерсант, предприниматель.

В новых экономических справочниках бизнесом называется экономическая деятельность субъекта в условиях рыночной экономики, нацеленная на получение прибыли путем создания и реализации определенной продукции (товаров, работ, услуг). Также понятие «бизнес» может рассматриваться как синоним понятия «предпринимательство». Предпринимательская деятельность, предпринимательство представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли, осуществляется гражданами на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия.

Таким образом, бизнес – это приносящая доход деятельность граждан, имеющих собственность. Кроме того, бизнес – это и совокупность отношений между всеми его участниками, образующими команду единомышленников с целью получения дохода, прибыли, развития фирмы, предприятия, организации. Участниками бизнеса выступают следующие группы людей:

1) собственно предприниматели, т. е. лица, осуществляющие инициативную деятельность на свой риск, под свою экономическую и юридическую ответственность, а также коллективы предпринимателей. В процессе своей деятельности они вступают в деловые взаимоотношения, а также в отношения с другими участниками бизнеса, образуя в итоге сферу предпринимательского бизнеса. Последняя включает три компонента: производство продукции, коммерцию (торговлю) и коммерческое посредничество;

2) индивидуальные и коллективные потребители продукции, предлагаемой предпринимателями, а также коллективы потребителей, образующих свои союзы, ассоциации и т. п;

Деловой интерес участников бизнеса этой группы – приобретение товаров и услуг. Он реализуется посредством налаживания контактов с производителями и продавцами продукции на основе взаимной выгоды;

3) работники, осуществляющие трудовую деятельность по найму, на контрактной или иной основе, а также их профессиональные союзы. Извлечение доходов – реализуется посредством работы в фирме, организации, на предприятии. Если для предпринимателей выгодой в сделках является конечный доход фирмы, то для наемных работников – личный доход, получаемый в результате выполненной работы;

4) государственные органы, учреждения и организации, когда они выступают непосредственными участниками сделок.

Деловой интерес участников этой группы – осуществление общегосударственных программ (научно-технических, научно-производственных, социальных и др.) в целях удовлетворения потребностей как государства в целом, так и всех его граждан.

Источник: www.uhlib.ru