Дезинфекция как бизнес что нужно

Санитарно-гигиеническое состояние жилых, промышленных и торговых помещений напрямую зависит от вовремя выполненной дезинфекции. Под этим термином подразумевается комплекс действий, направленных на уничтожение вредителей всех видов — микроорганизмов, насекомых, грызунов. В основном, дезинфекция производится с целью уничтожения возбудителей болезней, но одновременно должны выполняться мероприятия для сокращения популяции носителей патогенов.

Классификация дезинфекции по видам

Действия по обеззараживанию помещений подразделяются на три основных вида — собственно дезинфекция, дератизация и дезинсекция. Полная очистка помещения от болезнетворных микроорганизмов, это дезинфекция. А дератизацию и дезинсекцию можно рассматривать как части комплекса обеззараживания, направленные на уничтожение грызунов и насекомых, соответственно.

В процессе дератизации уничтожаются крысы, мыши всех видов, ряд грызунов и землероек, которые переносят инфекции непосредственно, или создают условия для развития патогенной флоры. Во время дезинсекции уничтожается рад насекомых: блохи, вши, тараканы, клещи… Без борьбы с переносчиками возбудителей болезней дезинфекция, как таковая, не имеет смысла.

Три ошибки начинающего дезинфектора

Лицензирование процесса дезинфекции

Эффективная борьба с болезнетворными вирусами и бактериями возможна только при использовании сильнодействующих веществ, ряд из которых обладает токсичным действием и в отношении человека. Выполнять все работы по обеззараживанию помещений должны только специальные организации, сотрудники которых обладают навыками работы с химическими реагентами и оборудованием для их нанесения.

Относительно лицензирования деятельности по дезинфекции существуют противоречивые мнения. Сторонники утверждения, что это медицинская услуга, так как направлена на улучшение качества среды обитания людей, говорят, что лицензии нужны. Противники такой мысли настаивают на том, что лицензия не нужна. Итогом споров стало то, что в 2007 году лицензирование услуг по дезинфекции отменили.

Такое решение стало предметом судебных споров, которые завершились в 2018 году решением Верховного Суда, гласившем, что разрешение нужно получать только в том случае, если обработка производится в помещениях медицинского назначения. Другие объекты обрабатываются без получения специальных лицензий. Но в законе, на который опирается суд, сказано, что дезинфекция — это услуга медицинского характера, значит лицензия нужна. Пока же в обязательном порядке лицензируются только государственные и медучреждения.

Не исключено, что в ближайшем будущем будут приняты дополнения и разъяснения, регламентирующие деятельность дезинфекторов. Все идет к тому, что лицензии будут нужны всем без исключения. Если деятельность вашей компании связана с оказанием такого рода услуг, то позаботиться о получении необходимых разрешений стоит заранее, чтобы в дальнейшем не пришлось приостанавливать свою работу на время оформления документов.

Что такое лицензия на услуги по дезинфекции

Учитывая то, что дезинфекция, все же, является медицинской услугой, лицензия должна быть. Если этого документа нет, то организация оказывать подобные услуги не имеет права и может быть наказана в административном, или даже уголовном порядке. Как правило, услуги по обеззараживанию помещений оказываются в рамках договора между юридическими лицами.

Бизнес с нуля | Стоит ли заниматься дезинсекцией?

Это подразумевает, что вся необходимая документация у обеих сторон должна быть в порядке. Без действующей лицензии исполнитель работ рискует не получить полной оплаты, проиграть судовые споры и, кроме того, быть оштрафованным за незаконную деятельность.

Как получить лицензию

Получение специального разрешения включает ряд обязательных действий, регламентированных законами РФ. Уполномоченный орган по выдаче лицензий — Роспотребнадзор. После подачи заявки, специалисты органа производят экспертную оценку помещений, где намечается дезинфекция, и выдают, или не выдают разрешение. Лицензирование касается только деятельности предприятий, оказывающих услуги по дезинфекции другим организациям. Текущая деятельность по поддержанию собственных производственных площадей в надлежащем состоянии под эти требования не подпадает.

После получения документа заявитель обращается в соответствующее отделение Минздрава. После рассмотрения заявки и разрешения Роспотребнадзора на объект выезжают представители министерства и принимают решение о выдаче лицензии.

Заявитель перед подачей заявки должен обеспечить возможность выполнения работ, то есть, располагать определенной суммой денег для покупки:

• оборудования;
• дезинфицирующих средств;
• средств личной защиты персонала;
• приборов для контроля безопасности выполнения работ.

Также заявитель оплачивает государственную пошлину и оформление документов. В штате организации должны на постоянной основе работать специалисты определенной квалификации, уровень подготовки которых позволяет оказывать услуги медицинского характера.

Алгоритм действий

Если материально-техническая база организации находится на надлежащем уровне, то получить лицензию не сложно при условии:

• наличия у руководителя высшего или среднего медицинского образования;
• опыта работы в данной отрасли 3 – 5 лет;
• правильного оформления документов.

Последний пункт — один из самых важных. К подготовке пакета документов необходимо привлечь юристов, имеющих опыт работы, как в сфере лицензирования, так и в сфере медицины. Многие документы обладают определенной спецификой, и оформить их не просто. Практика показывает, что, хотя услуги юриста стоят дорого, это лучший вариант. Без такой помощи процедура получения разрешения может растянуться на много месяцев.

Источник: glavdezcentr.ru

Санитарная обработка помещений как бизнес

Бизнес на санитарной обработке помещений – это прибыльное предприятие. На его открытие требуются небольшие вложения, а уже в течение первого полугодия он может приносить ежемесячную прибыль в 150-250 т.р. и более. Его дальнейшее развитие предполагает внедрение в производственный процесс оказания сопутствующих услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Трудности могут возникнуть с оформлением лицензии, необходимость которой оспаривается в судах. Преодолеть все трудности, начать агрессивно и быстро можно с помощью франшиз в данной сфере.

Особенности бизнеса на санитарной обработке помещений

Такое предприятие будет успешным в крупных городах. В малочисленных населенных пунктах, население которых не превышает 50 тысяч человек, с нуждами частных лиц, учреждений и организаций по санитарной обработке справляются местные СЭС.

Основная причина, почему в таких населенных пунктах не имеет смысла открывать такое предприятие, – невысокая покупательская способность. Желающих потратить 1,5-3 т.р. на санитарную обработку помещения от частной компании немного.

Даже при наличии такого спроса на услугу, необходимо реально оценить перспективы предприятия, ответить на следующие вопросы:

1. Реально ли получать по 5-8 заказов ежедневно на протяжении года?
2. Позволяет ли покупательская способность граждан оплачивать 1,5-3 т.р. за санитарную обработку?
3. Можно ли заключить хотя бы соглашения о намерении сотрудничества на постоянной основе с несколькими десятками субъектов хозяйственной деятельности.

Ответы нужно проверять, проводя опрос граждан, обращаясь к предпринимателям, предлагая им заключить тот самый договор намерения. После этого ведется подсчет вероятной выручки. Она должна давать 40-50 т.р. прибыли. Поэтому предварительно ведется расчет первоначальных и постоянных расходов.

Первоначальные затраты на открытие фирмы

Для мощного старта потребуется:

1. Оборудование, химические вещества, спецодежда – все это обойдется в сумму от 50-70 до 150-200 т.р.;
2. Аренда помещения, его ремонт. Подойдет офис на 20-30 м 2 . Нужно сразу оплатить первый и последний месяц аренды. Обойдется в 50-70 т.р.;
3. Регистрация в качестве субъекта хозяйственной деятельности и получение лицензии – 30-60 т.р.;
4. Поиск персонала (2-6 человек), предусмотренный фонд оплаты труда на первые три месяца (лучше полгода). На двух сотрудников с зарплатой в 30 т.р. нужно выделить на три месяца 300 т.р. с учетом налогов и отчислений в ПФР;
5. Транспортное средство. Чтобы успеть с заказами и повысить эффективность труда (в поездках с оборудованием в общественном транспорте персонал менее эффективен), нужно предусмотреть автомобиль. Не обязательно брать новый, подойдет и поддержанная машина отечественного производства (более дешевое обслуживание) за 200-300 т.р.
6. Маркетинг с настроенной воронкой продаж. Сайт, продающая страница, настроенная реклама на самые популярные поисковые системы Яндекс и Google, оформление страниц в социальных сетях, настройка таргентинговой рекламы – от 60 т.р.

Таким образом на начальном этапе нужно предусмотреть не менее 700 т.р. Сэкономить можно на аренде, получении лицензии, покупке автомобиля.

Некоторые модели ведения такого бизнеса допускают отсутствие помещения. Так можно поступать только в том случае, если не требуется получать лицензию. В противном случае без помещения не обойтись.

Автомобиль можно не покупать, а нанять сотрудника с машиной. При этом предусмотреть компенсацию амортизационных расходов. Выйдет существенно дешевле и выгоднее. В целом можно начать и с 400 т.р., из которых 300 т.р. – это фонд оплаты труда сотрудникам за первые три месяца.

Откуда брать средства на старт?

Первый источник – центр занятости. Будущему предпринимателю нужно:

1. Встать на учет в качестве безработного;
2. Сразу написать заявление на получение государственной субсидии на открытие собственного дела;
3. Открыть расчетный счет в банке, который укажут в центре занятости;
4. Написать бизнес план по санитарной обработке, подать его в центр;
5. В назначенный день защитить отработанный план;
6. Получить деньги на расчетный счет.

Сумма от государства небольшая, 60 т.р., но на начальном этапе она покроет часть расходов. Возвращать их не нужно, требуется только отчитаться, предоставить в центр занятости отчет и документы, подтверждающие расходы.

В остальных случаях деньги придется искать у инвесторов, в банке или рассчитывать на собственные сбережения. Сложнее решить вопрос о том, потребуется ли лицензия на ведение бизнеса по санитарной обработке помещений.

Нужна ли лицензия для бизнеса по санитарной обработке?

Нетривиальный вопрос даже несмотря на некоторые решения Верховного Суда РФ, которые предполагают, что такая лицензия необязательна. Многие годы и ФАС, Минздрав, Роспотребнадзор утверждают, что всем субъектам хозяйственной деятельности, которые оказывают услуги по санитарной обработке помещений необходимо:

1. Оформить такую лицензию, для чего пройти необходимую процедуру;
2. Иметь в штате сотрудников с медицинским образованием.

Такие требования со стороны ФАС и Минздрав касаются всех фирм, которые проводят санитарную обработку помещений, включая дезинсекцию, дезинфекцию и дератизацию. Но весной 2019 года ВС РФ выдал постановление № 46-АД19-1. В нем указано на необязательность такой лицензии для субъектов хозяйственной деятельности, которые:

1. Проводят дезинфекцию и другие виды санитарной обработки;
2. Оказывают эти услуги вне рамок оказания медицинской помощи.

Для справки! О наличии среди персонала сотрудников с медицинским образованием настаивает Роспотребнадзор.

За год до принятия указанного постановления по такому же вопросу высказалась Коллегия по экономическим спорам ВС РФ. Ее вывод противоположный – лицензия на осуществление деятельности по санитарной обработке помещений обязательна. В обосновании вывода судьи соглашались, что такие услуги не являются медицинским вмешательством, но они подпадают под определение «медицинская деятельность». Она признается такой в контексте санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Создан прецедент, который приходится разрешать на местах. Судебная практика показывает, что судьи не соглашаются с мнением Коллегии по экономическим спорам, становятся на сторону субъектов хозяйственной деятельности, которые отказываются получать лицензию.

Для справки! За ведение хозяйственной деятельности без разрешительных документов предусмотрена административная ответственность по ст.14.1 КоАП.

Однако нужно учитывать, что на данный момент предпринимателям приходится проходить не только первую инстанцию, но и апелляцию с кассацией, пока ВС РФ не отменит решения нижестоящих инстанций. А это потеря и времени, и средств. Кроме того, поскольку существует прецедент, заранее предсказать итог нельзя. Поэтому вполне вероятно, что проще и дешевле оформить лицензию.

Как получить лицензию?

Предварительно придется зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности – ИП или ООО, выбрать систему налогообложения. Кроме того, требуется:

• Подготовить помещение в соответствии с требованием Роспотребнадзора и Минздрава;
• Нанять директора, кто имеет медицинское образование.

В соответствии с требованиями законодательства, у предприятия, проводящего дезинсекцию и дератизацию, должен быть директор, у которого есть медицинское образование и рабочий стаж в сфере этой деятельности:

1. От 5 лет и более, если высшее медицинское образование;
2. От 3 лет и более, если среднее медицинское образование.

Перед подачей заявления на получение лицензии в Минздрав субъекта федерации необходимо обратиться в следующие организации:

1. За экспертным заключением – в местный территориальный орган Роспотребнадзора;
2. За СЭЗ – в областной Роспотребнадзор, куда подается полученное заключение;
3. За заключением о соответствии помещения требованиям пожарной безопасности – в пожарную инспекцию;
4. За заключением об оснащенности и исправности сигнализации, которой оборудуются помещения для хранения ядовитых и химических веществ – в территориальный орган внутренних дел.

С заявкой на выдачу лицензии в Минздрав подаются:

1. Свидетельство из ЕГРЮЛ (в том числе и для ИП) о регистрации субъекта хозяйственной деятельности;
2. Для юрлиц – копии уставных документов: устав, протоколы заседаний учредителей, приказ о назначении руководителя и т.п.;
3. Справка из территориального органа ФНС о постановке предприятия на учет;
4. Все указанные заключения: из Роспотребнадзора, пожарной инспекции, органа внутренних дел, СЭЗ;
5. Сертификаты, дипломы о прохождении персоналом специального обучения и имеющего необходимое образование;
6. Договор аренды помещения, правоустанавливающий документ, если оно принадлежит на правах собственности руководителю, учредителю.

При грамотном составлении документов, оформлении помещений и соблюдении требований указанных инстанций лицензию можно получить в месячный срок. Чаще она выдается на протяжении 2-3 месяцев.

Наиболее эффективное решение – отдать все эти бюрократические хлопоты на аутсорсинг юристам. Еще лучше – воспользоваться готовыми решениями, которые предлагают по франшизе.

Франшизы по санитарной обработке

Наиболее подходящие франшизы по санитарной обработке предлагают следующие компании:

По этим франшизам предоставляется необходимый комплект документов, инструкции по ведению бизнеса, осуществляют юридическую поддержку и оформляют лицензию. Компании предлагают эффективное решение, позволяющее предпринимателю зарабатывать на санитарной обработке в городе с населением от 30 т. Их преимущества:

1. Невысокая стоимость франшизы – 145 т.р.;
2. Бизнес запускается в течение 7 дней;
3. Предоставляют материалы, позволяющие за 3 месяца окупить стартовые вложения в предприятие;
4. Предоставляются все лицензии и сертификаты, необходимые для фирмы по санитарной обработке.

При этом предусматривается, что наценка на услуги составляет 60%. Франчайзи получает:

1. Подробные инструкции по организации и ведению бизнес-процессов;
2. Бухгалтерское сопровождение;
3. Профессиональный сайт с высокой конверсией, воронку продаж с посадочными страницами, эффективные рекламные инструменты;
4. Помощь в наборе базы клиентов и закрытии холодных звонков на продажу;
5. Инструкцию по поиску и использованию каналов продвижения бизнеса;
6. Настройку контекстной рекламы в Яндекс и Google;
7. Эффективную CRM систему;
8. Материалы бренда, которые используются в деятельности фирмы;
9. Практическое обучение, которое проводится в головном офисе компании;
10. Помощь в оформлении финансовой помощи в виде государственной субсидии.

Это базовый пакет. Кроме того, предлагаются следующие пакеты:

1. Стандарт – стоимость 240 т.р., роялти: 24 т.р., рассрочка на 2 месяца;
2. Премиум – стоимость 420 т.р., роялти: 45 т.р., рассрочка на 3 месяца.

В первом случае ко всему тому, что описано выше, предлагается постоянная онлайн-поддержка через консультации и конференции, а также онлайн-магазин по продаже химсредств. Это позволяет существенно снизить текущие расходы и повысить прибыль.

Во втором случае предоставляется все то, что предусмотрено первым и вторым пакетом. Кроме того, компания оказывает помощь в найме сотрудников и поиске клиентов, формировании базы заказчиков, занимается построением гарантийного отдела.

Франшиза по санитарной обработке позволяет начать бизнес с минимальными вложениями. За счет эффективности системы вложения окупаются в первые три месяца деятельности, на запуск бизнеса отводится всего 7 дней. При этом соблюдается законодательство о лицензировании деятельности.

Источник: vyvoz.org

Как получить лицензию на дезинфекционную деятельность

Услуги лиц, занимающихся дезинфекцией, востребованы в любое время года. Грызуны, насекомые и другие вредители не только привносят дискомфорт в жизнь граждан, но также могут быть переносчиками опасных болезней. Их уничтожение – часть работы дезинфекционных компаний.

Одна из сложностей, возникающих на пути у таких организаций – получение лицензии на дезинфекционную деятельность. Из-за законодательной путаницы не все знают, нужно ли заботиться об оформлении этого документа.

Определение понятий

К дезинфектологии сегодня относятся три основных вида деятельности. Речь идет о:

1. Дезинфекции.
2. Дезинсекции.
3. Дератизации.

Несмотря на определенные общие черты, это виды деятельности, нацеленные на уничтожение разных видов вредителей. Начать стоит с дезинфекции.

Под дезинфекцией подразумевается уничтожение бактерий, которые являются потенциально опасными и могут привести к инфицированию здоровых людей. Фактически, данный вид деятельности можно отнести к обеззараживанию. Вследствие химической обработки уничтожается большая часть патогенных бактерий. Поскольку уничтожить все микроорганизмы довольно сложно, очистка снижает их количество до приемлемого уровня.

Справка! Особенностью дезинфекции является борьба с врагом, который невидим невооруженным взглядом.

Под дезинсекцией подразумевается комплекс мер, направленных на уничтожение насекомых. Этот метод используется при необходимости очистки жилых зданий от клещей, тараканов, блох. Проводить подобные процедуры необходимо не только в частных домах, но и в школах, больницах, других государственных учреждениях.

Не меньшим спросом пользуется дератизация – меры, предпринимаемые против грызунов (чаще всего – крыс и мышей). Эти животные являются переносчиками разнообразных инфекций, иногда смертельных. Несмотря на развитие современных технологий, проблема грызунов до сих пор остается актуальной не только для небольших поселений, но и для мегаполисов.

Лицензия на проведение этих видов работ

Лицензирование дезинфектологии – сложный и довольно запутанный вопрос. Из-за разных видений ситуации единого мнения по этому поводу нет как среди юристов, так и в обществе судей. В разных регионах страны принимаются противоположные судебные решения, которые, несмотря на это, основываются на действующих законодательных нормах.

Основная путаница заключается в том, относится ли дезинфекционная деятельность к медицинским услугам. Чтобы дать ответ на этот вопрос, необходимо разобраться в понятиях. Так:

1. Под медицинской услугой подразумеваются вмешательства, которые направлены на предотвращение возникновения заболевания и его лечение, а также реабилитацию, последующую за этим.
2. Медицинская помощь – более широкое понятие. Им обозначаются меры, принимаемые для восстановления здоровья, осуществляемые при помощи медицинских услуг.

Теоретически дезинфекционную деятельность можно отнести к медицинским услугам, поскольку она позволяет:

• проводить профилактику заболеваний;
• предотвращать эпидемии;
• локализировать возбудителей разных видов.

Однако в 2007 году был принят Федеральный закон, в согласии с которым лицензирование услуг в сфере дезинфектологии отменялось. Несмотря на это, большинство юристов склоняется к необходимости получения лицензии. Подобная ситуация вызвана не только профессиональными интересами таких специалистов, но и последними событиями.

Новые правки

Чтобы понять, необходимо ли лицензирование дезинфекции, следует обратить внимание на два документа:

1. Письмо Минздрава от 9 июня 2016 года.
2. Решение Верховного суда, вынесенное 12 января 2018 года.

Первый документ был выдан в качестве ответа на многочисленные запросы о необходимости лицензирования. В соответствии с ним, получать официально разрешение на деятельность необходимо только в том случае, если она относится к медицинской помощи. Большинство специалистов делают вывод, что получать лицензию нужно при обработке медицинских учреждений. В остальных случаях можно обойтись без разрешения.

Но нужно учесть, что к медицинской помощи можно отнести не только дезинфекцию медучреждений.

Более конкретный ответ содержится в решении Верховного суда. Эта инстанция указала, что, хотя дезинфекционные работы не направлены на прямую помощь больному, они являются частью санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Последние относятся к медицинской деятельности. Соответственно, получать лицензию на проведение подобных работ необходимо. Кроме того, Верховный суд постановил, что при проведении госзакупок от претендентов необходимо требовать лицензию.

Таким образом, несмотря на противоречивые законодательные нормы, получать лицензию необходимо в случае, если деятельность компании связана с предоставлением медицинских услуг либо предприятие собирается работать по государственным заказам.

Теоретически, фирмам, деятельность которых не связана с медицинской помощью, можно не беспокоиться о получении этого документа. Между тем, учитывая разные подходы к трактовке законодательных норм, оформленная лицензия позволит избежать проблем в будущем.

Законодательные нормы

Дезинфекция регулируется сразу несколькими законодательными актами. Еще в 1996 году все три вида деятельности были отнесены к дезинфектологии. Это было подтверждено постановлением от 2003 года. В дальнейшем регулирование данной сферы осуществлялось при помощи следующих законодательных актов:

1. ФЗ под номером 258, принятый в 2007 году, исключил дезинфекцию из перечня лицензируемых видов деятельности, однако ПП под номером 291 (принято в 2012 году) устанавливает необходимость получения лицензии на осуществление услуг в сфере дезинфектологии.
2. Последний нормативный акт вызвал широкое обсуждение среди участников рынка. Оно продолжалось вплоть до выхода разъяснительного письма Минздрава, упомянутого выше. Между тем, 7 июля 2017 года глава Роспотребнадзора выдала постановление под номером 83, в котором дезинфекция относится к медицинской деятельности и, следовательно, нуждается в лицензировании. Однако, как указывают эксперты, подобные вопросы относятся к компетенции Минздрава, а не Роспотребнадзора.
3. Точку в этих спорах поставил Верховный суд. В соответствии с решением, принятым им в январе 2018 года, дезинфекция относится к медицинским услугам и подлежит лицензированию.

Вследствие всех этих событий сложилась ситуация, при которой нельзя дать однозначный ответ на вопрос: нужна ли лицензия на дезинфекцию?

Пассивная позиция Минздрава только усугубляет проблему. Учитывая все вышесказанное, можно утверждать, что получать лицензию необходимо в тех случаях, когда предприятие осуществляет деятельность, связанную с медицинской помощью (к примеру, проводить дезинфекцию в больнице), либо работает по государственным заказам.

Заключение

Таким образом, из-за законодательной путаницы у предприятий возникают трудности с получением лицензии на дезинсекцию и дератизацию. Нужна ли эта бумага? Действующее законодательство не дает исчерпывающего ответа на данный вопрос. Однако сегодня наиболее распространено мнение, в согласии с которым получать документ необходимо в случае работы по государственным заказам или очистке медицинских учреждений.

Источник: prava.expert