Для чего Дагестану малый бизнес

В связи с массой проблем в сфере развития малого и среднего бизнеса в Дагестане, одной из первых инициатив врио Президента РД Рамазана Абдулатипова было создание в республике института Уполномоченного по защите прав предпринимателей. О насущных проблемах и перспективах развития малого и среднего бизнеса в республике в беседе с корреспондентом РИА «Дагестан» рассказал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Дагестане Башир Магомедов.

– Как заведено, защита прав – само по себе довольно сложное занятие. Башир Ибрагимович, как Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Дагестане, расскажите, с какими проблемами сталкиваются предприниматели в республике? – В своей деятельности мы опираемся на федеральное и приведенное в соответствие с ним республиканское законодательство.

Защищаем права и законные интересы субъектов малого и среднего предпринимательства. Что я хочу сказать в первую очередь: в Европе, во многих странах с развитой экономикой такого института не существует. В нем просто нет необходимости.

В правительстве Дагестана обсудили поддержку малого бизнеса

Если же говорить о нашей республике, то по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, к примеру, мы опережаем Кабардино-Балкарскую Республику почти в пять раз, а вот по объему налоговых поступлений в бюджет – практически на одном уровне с ними. Мы платим около семисот миллионов, а они – около шестисот миллионов в год.

Большинство наших предпринимателей либо находятся «в тени», либо не платят налоги. Все потому, что у нас есть определенные проблемыс контролирующими органами. И не только. Есть также проблемы с руководителями муниципалитетов и с федеральными органами регулирования.

– Многие говорят о трудностях с чиновниками из контролирующих органов, но мы спрашивали у представителя пресс-службы МВД, за последний год, по их словам, не было ни одного обращения… – Ну мы тоже, когда создавался институт Уполномоченного по делам предпринимателей в республике, думали, что будет целый поток обращений и заявлений. Но наш местный менталитет таков, что наши люди, во-первых, не любят жаловаться, а во-вторых, люди чувствовали бесполезность таких обращений.

В контролирующих органах зачастую сидят коррумпированные чиновники, преследующие свои, корыстные интересы. Вот поэтому и был создан институт бизнес-омбудсмена, чтобы не просто реагировать на проблемы предпринимателей, но и вернуть доверие предпринимателей к властям. – Так каким же образом вы решаете проблемы бизнесменов?

– У нас сегодня достигнуто очень хорошее взаимопонимание с новым руководством прокуратуры Дагестана. На первой же встрече с новым прокурором республики мы нашли с ним общий язык. Мы подписали соглашение о сотрудничестве и с прокуратурой, и с Управлением МЧС России по Дагестану, и с Федеральной антимонопольной службой республики, и с главами муниципальных образований.

Сейчас готовим соглашение с Роспотребнадзором. То есть, все органы, которые могут помочь нам в защите прав предпринимателей, готовы с нами сотрудничать. У нас часто возникали проблемы с арендой помещений, с арендой земли и финансированием малого предпринимательства. Все эти сферы несут в себе определенный риск. Нашей основной задачей является решение этих проблем.

80% молодых людей в Дагестане хотят иметь свой бизнес

– Вот в развитых странах, например, считается, что двигателем всех экономических процессов внутри страны является малый и средний бизнес. Так называемый средний класс. Эта категория людей позиционируется как элита. Какими вам видятся перспективы развития малого и среднего бизнеса в Дагестане?

– С приходом нового руководителя Республики Дагестан Рамазана Гаджимурадовича Абдулатипова одной из первых проблем, на которые он обратил внимание, были проблемы предпринимателей. Его формула: лучше тысяча предпринимателей, нежели два олигарха, мне очень нравится. Потому что, скажем так, например, в моем родном Чародинском районе олигарх мало что может сделать.

Вернее, он может сделать много, но у него нет там экономических интересов. У него, как правило, макроэкономический интерес. А вот субъекты малого и среднего предпринимательства в моем районе могут сделать многое. В президентской программе важное место занимает развитие предпринимательства в республике. Одним из важнейших направлений является «Опора Дагестана».

Такие амбициозные планы по увеличению налоговых поступлений в пять раз, вывод предпринимателей «из тени» и другие – очень важны. Если мы так открыто, как сказал глава республики, будем работать, я думаю, что у нас все получится. Когда мы встречались с Рамазаном Гаджимурадовичем, была поставлена задача провести полный аудит всех преференций предпринимателям.

Это и налоговые, и земельные, и льготы по финансированию, то есть всех льгот, которые даются предпринимателям на федеральном, республиканском и муниципальном уровнях. – А что это за льготы?

– Есть субсидии, субвенции, грантовая поддержка… Вот посмотрите, есть форма грантовой поддержки молодым предпринимателям от 14 до 30 лет, есть гранты по созданию инновационных компаний, есть порядок предоставления поддержки молодым людям в области обучения. – Вот это очень интересно. Ведь человек, который не знает, как вести бизнес, – бесперспективен.

Он не сможет добиться результата, если его не обучить. – Да, это очень важно. Для нормального функционирования малого и среднего бизнеса, нам нужна нормальная конкурентная среда. Должны быть созданы источники инициативы, а также, что не менее важно, нужен общественный контроль.

Необходимо создавать общественные объединения федерального, республиканского и муниципального масштаба, которые будут иметь отношение к предпринимательству. Нужно создать функционирующий институт общественного контроля, который способен давать оценку как самому предпринимательству, так и деятельности правительства в этом направлении.

Это должна быть независимая структура. Республике нужен мощный средний класс, который не зависит от личностей, как в Европе. Это наша цель. – Башир Ибрагимович, сегодня множество предпринимателей находится в «тени», это известный факт. Кто такой дагестанский бизнесмен?

– Ну, тут в первую очередь стоит отметить, что по разным оценкам специалистов, объем теневого капиталооборота в республике составляет около 50% валового регионального продукта. Это огромная цифра. С нашей помощью сегодня многие предприниматели уже выходят из теневого сектора экономики.

Мы создаем такие условия, чтобы предприниматели перестали платить недобросовестным чиновникам, а платили только то, что положено по закону, жили и работали спокойно. Так у нас есть идея создания при аппарате Уполномоченного единой бухгалтерии и единой юридической службы, чтобы все предприниматели обслуживались здесь.

Наша задача – сделать так, чтобы вернуть доверие народа к официальным органам. Предприниматель – это уверенный в себе, работающий на свое благо и на благо республики бизнесмен.

– Говорят, что самой большой проблемой малого бизнеса в Дагестане, да и не только в республике, стали непомерно высокие страховые взносы, что привело к массовому закрытию деятельности или уходу «в тень»… Каким Вы видите решение данной проблемы? – В Дагестане около 10 тысяч предпринимателей ушли из бизнеса, потому что в два раза повысили страховые взносы, это большая проблема.

Я думаю, что они ушли «в тень». Мы считаем, что к предпринимателю должен быть индивидуальный подход. Нельзя предпринимателя в Рутульском районе и предпринимателя в Москве мерить по одной планке. Все должно зависеть от объема.

Сейчас этот вопрос практически решен, и закон, по которому к предпринимателям будет применяться дифференцированный подход, должен вступить в силу уже со следующего года. Еще раз повторюсь: все, что сейчас делается руководством республики, пойдет на пользу предпринимательской сферы и бизнеса. Все льготы, которые сейчас разработаны, пойдут на пользу предпринимательству.

Мы сейчас хотим в Дагестане, с помощью Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства, с помощью правительства республики создать Общественную приемную для предпринимателей. – Вот в республике предпринимателям помогает Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства. Делает он это в формате микрофинансовой организации.

Но, кроме Комитета, в республике мы насчитали еще более тридцати организаций, позиционирующих себя как МФО, хотя они практически не работают. Разве не должен частный сектор идти в своей деятельности вслед за государством? Почему у нас не работает микрофинансовый сектор?

– Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РД выступил учредителем организации микрофинансирования – Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Дагестане. Этот фонд – некоммерческая организация – дает микрозаймы от 50 тысяч до миллиона рублей.

За последний год поддержку Фонда получили около 150 индивидуальных предпринимателей. Процент здесь ниже, чем банковский, и еще дополнительно существует программа субсидирования процентной ставки по кредиту. То есть предпринимателю государство субсидирует 8% от общей процентной ставки займа. Также существует Фонд содействия кредитованию.

То есть механизмы у нас есть, их нужно развивать. Главное – чтобы все преференции доходили до предпринимателей. – Многие правозащитники постоянно говорят о том, что именно силовики, представители правоохранительных органов чаще всего «наезжают» на бизнесменов. Хочешь работать – плати. Так ли это на самом деле?

Много ли дагестанских предпринимателей обращается к вам по такому поводу? – Да, у нас, с момента создания института омбудсмена в республике, около 30 серьезных обращений. Например, к нам обратился бизнесмен из Тарумовского района, которого «кошмарят» органы местного самоуправления. Мы обратились с этим вопросом в прокуратуру – и сегодня его вопрос решается.

Другой случай – в Гергебильском районе, где предприниматель организовал птицефабрику, но никак не может получить необходимые преференции, которые ему положены. Его вопросом мы тоже занимаемся. Еще пример – предприниматель из Каспийска обратился. Он арендует помещение у крупного завода. Его начали оттуда в буквальном смысле выгонять.

Этот вопрос мы тоже отстояли. И сейчас уже предприниматель работает спокойно. Много обращений по поводу получения земли, подключения коммуникаций и так далее. – Есть еще одна, далеко не самая маленькая проблема. Экономическая среда, в которой мы живем, насколько она благоприятна? Есть ли вообще спрос на предпринимательскую деятельность?

– Еще раз повторюсь, что люди у нас очень предприимчивые. Посмотрите, сколько наших предпринимателей работает в Москве, в Санкт-Петербурге. В рамках петербургского международного экономического форума мы встречались с дагестанцами, работающими в других регионах России. Эти ребята вызывают чувство гордости за наших земляков.

Но их, к сожалению, в свое время, выдавила из республики дагестанская коррупция. Они состоялись в других регионах страны. Глава нашей республики в ходе этой встречи договорился с ними о том, что каждый из них в своем родном селе, районе создаст маленький бизнес. – Башир Ибрагимович, Ваши планы на будущее? – Я выходец из предпринимательской среды.

В свое время одним из первых в республике создал малое предприятие «Эффект» и знаю, с какими проблемами сталкивается у нас предприниматель. Бизнес в Дагестане должен стать локомотивом экономики. Каждый государственный, республиканский, муниципальный служащий должен делать все для того, чтобы потенциал бизнеса в республике рос и развивался.

Бизнес может вывести республику из кризиса – это наша задача. Я бы хотел, чтобы мои дети занимались именно бизнесом. Считаю, что предпринимательство имеет колоссальный потенциал, ведь именно бизнес – это такая среда, которая и тому, кто занимается бизнесом, делает хорошо, и окружающим приносит пользу. – Вам нравится Ваша работа?

– Да, очень, но я хотел бы, чтобы в моей работе, в работе Уполномоченного по защите прав предпринимателей, не нуждались. Хочу, чтобы в Республике Дагестан предприниматель чувствовал себя спокойно и уверенно. Еще раз повторюсь, что в Европе нет такого института, потому что предпринимателей там поддерживают. Поэтому хотелось бы сделать так, чтобы дагестанский предприниматель получил такие условия, чтобы не нуждаться в моей работе…

Источник: riadagestan.ru

Малое предпринимательство Дагестана как основа экономики

Малый бизнес утвердился в республике как основа экономики, закрепив за собою выполнение как социальных, так и хозяйственных функций. В республике принимаются меры по развитию и поддержке малого предпринимательства, которое гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, способствует оживлению конкуренции и содействует снижению безработицы, укрепляется нормативно-правовая база, сообщили в министерстве экономики РД.

По состоянию на начало октября 2011 года количество малых предприятий в республике по оценочным данным составило 5,5 тыс. единиц и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года возросло на 14,6%. Количество малых на 1000 человек населения республики составляет 1,8 единиц. В республике свою деятельность осуществляют также более 75 тысяч индивидуальных предпринимателей.

Наибольший удельный вес в общем количестве малых и средних предприятий занимали предприятия по следующим видам деятельности: сельское хозяйство, обрабатывающие производства, строительство, оптовая и розничная торговля.

Среднесписочная численность работников на малых предприятиях (без внешних совместителей) за 9 месяцев 2011 года по предварительным данным составила 49,9 тыс. человек, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 5,6 тыс. человек. В малом и среднем бизнесе, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на сегодняшний день занято более 100 тыс. человек.

Оборот малых предприятий за истекший период 2011 года составил по оценке более 81,1 млрд. рублей, или в сопоставимых ценах 106,9% к соответствующему периоду 2010 года.

Темпы роста основных показателей по развитию предпринимательства достигнуты за счет систематических мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, принимаемых в республики за последние годы.

В 2011 году в республиканском бюджете Республики Дагестан на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства предусмотрено 100 млн. рублей (в 2010 году было выделено 58 млн. рублей). За 9 месяцев текущего года на развитие предпринимательства из республиканского бюджета были выделены средства в сумме 64 млн. рублей.

По результатам конкурсного отбора в 2011 году подписаны три соглашения на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на общую сумму 228,67 млн. рублей.

Постановлением правительства Республики Дагестан от 15 октября 2010 года №375 утверждены Порядки предоставления грантов на создание инновационных компаний и оказания содействия развитию лизинга оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства. За 9 месяцев 2011 года 2 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены гранты на создание инновационных компаний в сумме 829,0 тыс. рублей и 7 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены субсидии на компенсацию части затрат, понесенных по оплате авансовых платежей по лизинговым договорам, на общую сумму 838,54 тыс. рублей.

Основными направлениями, по которым предполагается сделать акцент в развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан до конца 2011 года, являются развитие производства сельскохозяйственной продукции и его переработка; туризма; промышленного производства; молодежного предпринимательства; ремесленничества и создание условий для ускорения внедрения результатов научно-технической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и стимулирование сбыта инновационной продукции.

Источник: mspinvestrd.ru

Предпринимательство Дагестана: текущее состояние и анализ деятельности

Малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых элементов экономики Республики Дагестан, во многом определяющим уровень благосостояния общества в целом. Создание дополнительных рабочих мест, развитие конкуренции, а, следовательно, улучшение качества товаров и услуг, рост и развитие национальной экономики – за все это отвечает малый бизнес.

Дагестанский орган статистики предоставил расширенный анализ состояния отрасли.

Несмотря на трудности, данный вид предпринимательства развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы. Малый бизнес играет важную роль в формировании региональных и местных бюджетов, определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта, поддерживает конкуренцию в экономике, формирует новый социальный слой общества.

Важнейшие социально-экономические показатели деятельности малого бизнеса Республики Дагестан

По состоянию на 1 июля 2020 года количество малых предприятийв Республике Дагестансоставило 587единиц.

В январе-июне 2020 года наибольший удельный вес малых предприятий зарегистрирован по видам деятельности: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов — 21,5%, строительство – 17,9%; обрабатывающие производства – 12,3%; деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 10,6%; деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги — 7,5%.

В январе-июне 2020 года на малых предприятиях республики среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) составила 10,6 тыс. человек, или 3% от общего числа работающих в организациях республики (355,6 тыс. человек). Наибольший удельный вес замещенных рабочих мест в январе-июне 2020 года приходится на следующие виды деятельности: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 17,9%; деятельность в области здравоохранения — 17,6%; обрабатывающие производства — 14,7%; строительство — 14,4%;деятельность пооперациям с недвижимым имуществом – 5,6%; обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха — 4,5%; деятельность в области информации и связи — 3,2% от общей численности замещенных рабочих мест.

Оборот малых предприятий за январь-июнь 2020 года составил по всем видам экономической деятельности – 14 млрд 739,2 млн. рублей. Наибольший удельный вес в обороте малых предприятий в январе-июне 2020 года приходится на следующие виды деятельности: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 60,2%; обрабатывающие производства — 11,6%; строительство – 9,8%; деятельность в области здравоохранения – 4,5%; транспортировка и хранение — 3,3%; деятельность в области информации и связи — 1,9%.

Источник: mirmol.ru