Теневая экономика в России достигла уровня африканских стран
В России доля теневой экономики находится на среднемировом уровене, для европейской страны этот уровень чрезвычайно высок.
Коренев Алексей (аналитик, ГК «Финам»)
На днях Международный валютный фонд опубликовал работу, оценивающую размеры теневой экономики в 158 странах мира на основании развивавшихся в 2010–2017 годов новых методов ее оценки. Данные МВФ оценивают для России долю теневой экономики, учитывающую, в отличие от большинства других методов, незаконный бизнес и ряд других аспектов, в 33,7% ВВП. Это неожиданно высокий уровень, почти достигающий показателей стран Африки и превышающий оценки для всей Восточной Европы. Работа пока не подтверждает тренд на сокращение российской «тени» после 2014 года, хотя после 1998 и 2008 годов это, по данным МВФ, происходило.
Работа экономиста Леандро Медины из африканского департамента МВФ и Фридриха Шнейдера из Университета Кеплера (Линц), опубликованная в серии докладов МВФ Working Papers в конце января, является первым системным приложением развивавшихся в 2010–2017 годах (и стартовавших в основах в 1990-х годах) в экономической науке новых статметодов оценки теневой экономики.
Малый бизнес уходит в тень
Для России актуальность работы очень высока — оценки разных сегментов теневой экономики в РФ в разных определениях и по разным методикам имеют существенный разброс — от 23 до 40% ВВП. При этом обычно в России сложно учитывать масштаб теневой занятости и проблему «двойного счета» при уходе от налогов.
Медина и Шнейдер рассматривают экономику РФ лишь как одну из 158 стран списка, никак не выделяя её специфику, что повышает доверие к оценке, поскольку в работе она неожиданно высока. Средняя оценка доли теневой экономики в РФ в 1991–2015 годах (это последняя дата оценки) составляет 38,42% ВВП, для сравнения — на 2015 год — 33,7% ВВП.
К примеру – в более или менее развитых странах показатель находится в пределах от 7% до 15% ВВП (США, Нидерланды, Япония, Швейцария, Сингапур).
По оценке авторов, рыночная экономика в РФ стартовала с показателя в 39,7% ВВП доли неформальной экономики в 1991 г. Уровень теневой занятости почти монотонно рос до 48,7% в 1997 году, после кризиса 1998 года сократился до 40% в течение двух лет и до 2003 года стабилизировался на этом уровне, после чего падал до отметки в 32% ВВП к 2008 году.
Основная неприятность оценок МВФ для теневой экономики России заключается в том, что «недостающим звеном» в оценках для именно для РФ, видимо, является масштаб налогового уклонения и «тени», связанной с коррупционным сектором и преступностью. Оценки экономики, выпадающей из официальной статистики, вычисляемой по теневой занятости, энергопотреблению, для РФ обычно дают ее суммарные оценки в 20–25% ВВП.
Как показывают исследования зарубежных специалистов, дополнительные заработки, постоянные или случайные, имеет почти половина населения, и в большинстве случаев такой заработок неофициальный, что полностью опровергает бытующее среди слабо информированных иностранцев мнение, что русские ленивы.
Новый локдаун в Украине: бизнес уходит в тень, ФОПы в кризисе, крах для кафе и ресторанов
Источник: atnow.ru
Бизнес уходит в «тень»
Российские предприниматели, работающие в сфере малого бизнеса, в последнее время все чаще либо закрывают свое дело, либо уходят в «тень». Об этом свидетельствует статистика: за минувшие полгода в стране закрылось около 650 тыс. частных предприятий и фермерских хозяйств.
Бизнесмены, некогда открывшие ЧП и ИП, фермеры и мелкие предприниматели потянулись в госорганы с заявлениями о ликвидации своих предприятий. Что же вынудило малый бизнес пойти на такой шаг? Некоторые аналитики связывают это явление с повышением страховых взносов в Пенсионный фонд. Разговоры в правительстве РФ о снижении ставок хотя и ведутся, но достаточно невнятные.
Между тем, конкретизировать их и принять решение уже давно пора, так как закрытие 650 тыс. предприятий за какие-то полгода уже говорит о серьезном кризисе в экономике страны. Ведь именно с этих компаний бюджет получает львиную долю налоговых сборов.
В Федеральной налоговой службе подсчитали, что количество индивидуальных предпринимателей, закрывших бизнес с января текущего года по настоящий момент, достигло 531,9 тыс. человек.
Рынок покинули 18,2 тыс. фермеров, которые предпочли распрощаться с сельским хозяйством и уйти на биржу труда вслед за индивидуальными предпринимателями. Всего, по подсчетам налоговиков, по данным на 1 июня 2013 года суммарное число ИП и фермерских хозяйств в России сократилось до 2,636 млн., и это при том, что по данным на 1 января 2013 года таковых насчитывалось более 4 млн.
Реклама на веке
Тенденция к сокращению числа представителей малого бизнеса начала проявляться в декабре прошлого года. Тогда всего за месяц закрылись порядка 120 тыс. ИП, работавших в сфере производства, торговли и оказания услуг.
Получив негативные отчеты, чиновники встревожились — бизнесмены назвали основной причиной исхода с рынка увеличение страховых взносов для самозанятых.
Напомним, что с января 2013 года страховые взносы в Пенсионный фонд РФ для граждан, занимающихся бизнесом (самозанятых), выросли почти в два раза и составляют сейчас свыше 35 тыс. рублей. Из этих средств на пенсионные счета перечисляются порядка 33 тыс. рублей, а в Фонд медицинского страхования уходит 3185 рублей.
Эта сумма стала непосильной для малых предприятий и вынудила индивидуальных предпринимателей отказаться от бизнеса либо просто уйти в «тень». Как показывает практика, даже если контролирующие органы и выявят нарушение законодательства, то штрафы будут значительно ниже страховых взносов в Пенсионный фонд.
Проявился и еще один недостаток — предприниматели подсчитали, что им выгодней откладывать ежемесячно фиксированную сумму на накопительный счет в банке и жить потом на проценты, чем перечислять средства в ПФ РФ.
То, что малый бизнес уходит в «тень», подтверждает и замглавы Минэкономразвития Олег Савельев, заметивший, что хотя одно предприятие индивидуального предпринимателя как минимум дает одно рабочее место, после массового исхода малого бизнеса с рынка на бирже труда практически никто из бывших индивидуальных предпринимателей не зарегистрировался. Этот факт в очередной раз подтверждает, что малый бизнес ушел в «тень».
Активное закрытие индивидуальных предприятий уже сказывается на поступлении в бюджет налогов и сборов. Так, по подсчетам «Деловой России», только в 2012 году бюджет потерял налогов закрывшихся предпринимателей на 13,5 млрд. рублей, тогда как дополнительно планировалось получить 5,1 млрд. рублей. То есть чистые бюджетные потери — 8,4 млрд. рублей, считают в организации.
В 2013 году потери бюджета прогнозируются раза в три выше. И ситуация будет развиваться в геометрической прогрессии, так как согласно принятой правительством пенсионной реформе с самозанятых предпринимателей с 2014 года планируется взимать страховой взнос еще выше, чем существует сейчас. В будущем чиновники намерены откорректировать ситуацию и применить индивидуальный подход к ИП.
Такое значительное повышение выплат в ПФ и ФМП авторы реформы объясняют тем, что предприниматели получают доход более 112 тыс. рублей в год, и потому им под силу совершать большие вливания в фонды.
Подобные подсчеты возмущали и возмущают бизнес. Помнится, в ноябре 2012 года после активных протестов предпринимателей президент РФ Владимир Путин обещал снизить темпы повышения взносов. Определенная работа была проведена — в Госдуму от «Опоры России» и ОНФ был внесен согласованный с Минэкономразвития законопроект, но документ не пришелся по вкусу законотворцам и получил отрицательный вердикт.
Работа над документом продолжается, представители малых предприятий сами пытаются донести свои предложения до Госдумы. Однако пока все инициативы тонут в бюрократическом море, а разочарованные фермеры и бизнесмены уходят с рынка.
Источник: wek.ru
Бизнес уходит от кризиса в тень
На фоне очередного экономического кризиса бизнес в российских регионах начал стремительно уходить в тень. В кафе, ресторанах, гостиницах, частных клиниках, различных мастерских и сервисах одновременно «сломались» банковские терминалы. Продавцы просят проводить оплату либо наличными, либо при помощи онлайн-переводов на карту физическому лицу. Государство оказалось перед сложным выбором: с одной стороны, надо приложить усилия для сохранения бизнеса, с другой – собрать налоги.
Массовый уход бизнеса в теневой сектор начался ещё в период пандемии коронавирусной инфекции, когда многие отрасли несли убытки. Новый экономический кризис заставил ещё большее число предпринимателей прятать доходы. Сами они объясняют, что работать полностью легально становится невыгодно.
Такую ситуацию отчасти породили сами власти: в марте Правительство России ввело мораторий на проведение плановых проверок предприятий и предпринимателей – он будет действовать до конца 2022 года. Плановые проверки сохранятся лишь в отношении небольшого закрытого перечня объектов, в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности. Многие предприниматели сочли, что таким образом кабмин открыл зелёный коридор для перехода в теневой сектор.
Спрос на нал
Александр, управляющий одного из ресторанов в Казани, рассказывает, что терминал в заведении обычно работает несколько часов в день.
– У нас немаленький ресторан, поэтому выручку мы в любом случае должны показывать. Но сейчас многие оплаты осуществляются переводом на карту или наличными, – признаётся он в приватной беседе с «Октагоном».
По его словам, клиенты, как правило, соглашаются на такие формы оплаты. Если же вдруг случается конфликт на этой почве, то якобы сломавшийся банковский терминал становится рабочим. Такая теневая финансовая модель ранее активно применялась в южных регионах, где к этому уже привыкли. Сейчас практику перенимает Центральная Россия.
Модель «терминал для оплаты картой временно не работает» давно активно применяется в южных регионах. Фото: Егор Алеев/ТАСС
У Натальи из Ульяновска своя парикмахерская. В разговоре с «Октагоном» она призналась, что работает «пополам».
– Половина проходит через кассу, половина – в обход. Я знаю, что это неправильно, но если с каждой оказанной услуги я буду платить налоги, то через два месяца разорюсь, закрою свой бизнес и пойду на биржу труда получать пособие. Кому от этого станет лучше? – объясняет женщина.
Происходящие перемены могут быть связаны с ослаблением фискального контроля, предположил доктор экономических наук Дмитрий Назаров. Недавно он побывал в Махачкале, и нигде, кроме отеля, ему не довелось заплатить банковской картой, рассказал он.
«Порог, который подразумевает особый контроль со стороны Росфинмониторинга и ФНС, – не менее 100 тысяч рублей. Поэтому дробные небольшие платежи спокойно проходят, после чего обналичиваются без уплаты налогов».
Дмитрий Назаров
доктор экономических наук
– Отсюда следует, что интеллектуальные системы мониторинга транзакций работают по не очень эффективному алгоритму, – говорит Назаров.
Возрастающую популярность наличных подтверждают данные Центробанка: только с 1 по 9 июня объём наличности в обращении вырос на 150,4 млрд рублей по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, показатель увеличился более чем в полтора раза.
Решили сэкономить
Когда экономика сталкивается с проблемами, первая реакция мелкого и части среднего бизнеса – частичный уход в тень, говорят специалисты. Уменьшение налоговых отчислений в числе прочего позволяет предложить конечному потребителю очень низкую цену, что особенно актуально в период, когда потребительская активность сильно падает, отмечает доцент РАНХиГС, экономист Сергей Хестанов.
«Поэтому в острой фазе кризиса сильно бороться с серой схемой работы малого бизнеса не слишком целесообразно. В любом случае это лучше, чем полное закрытие бизнеса».
Сергей Хестанов
экономист, доцент РАНХиГС
Источник «Октагона» в одном из региональных управлений налоговой службы рассказал, что фискальный контроль не упразднён:
– Число проверок сократилось, что многие предприниматели могли расценить как анархию, но это не так. Сбор информации о недобросовестных представителях бизнеса ведётся. Если, например, ресторан или автосервис уклоняется от уплаты налогов, то рано или поздно будет проведена контрольная закупка и бизнесмен на этом погорит – чаще всего так и бывает.
В Госдуме подтвердили, что в курсе распространения чёрных схем, позволяющих избегать уплаты налогов.
Заместитель председателя думского комитета по экономической политике Артём Кирьянов в беседе с «Октагоном» предположил, что на выходе из пандемии представители сферы услуг решили с одной стороны сэкономить на зарплатных отчислениях, с другой – на оплате эквайринга, стоимость которого высока.
«Два процента эквайринга от оборота – а такова его стоимость сегодня – это как минимум 20 процентов прибыли для МСП. Очевидно, предпринимательское сообщество переплачивает банкам. Это подталкивает к наличным расчётам даже без использования теневых схем».
Артём Кирьянов
заместитель председателя думского комитета по экономической политике
– Вопрос о снижении стоимости эквайринга до одного процента актуален. К тому же система быстрых платежей, несмотря на рекламу и господдержку, внедряется достаточно медленно, поскольку именно клиент не проявляет заинтересованности, хотя для бизнеса это выгодно, – пояснил собеседник.
Он напомнил, что уход от налогов – дело достаточно опасное для предпринимателей, поскольку налоговые органы работают с объёмами больших данных качественно и по истечении небольшого периода времени анализ движения средств обязательно покажет сокрытие оборота. Риск-анализ фискальных органов делает неизбежным вопросы контролирующих органов к «оптимизаторам».
Эксперты полагают, что в текущей ситуации государству необходимо определить для себя приоритеты: ослабить контроль, чтобы малый бизнес смог выжить, или продолжать жёсткое налоговое администрирование, чтобы не провоцировать рост правового нигилизма.
– Тактически первый путь сохранит рабочие места и налоговые отчисления, но стратегически может привести к негативным результатам. Второй путь, наоборот, даст негативные последствия в краткосрочной перспективе, но позитивные – в долгосрочной, – пояснил «Октагону» генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский.
Возможен и компромиссный путь: жёсткое администрирование (а это проверки, уголовные дела и доначисления уклонистам) вместе с мерами прямой поддержки для сохранения рабочих мест. Это позволит сохранить и правовое сознание бизнеса, и дать ему пережить текущую ситуацию.
Источник: octagon.media