Как получить лицензию на свой бизнес

При советской власти контрольные функции выполняли вышестоящие ведомственные структуры. Ведомства приказали долго жить, но необходимость в контроле осталась. Появились другие способы надзора государства над предпринимателями. Один из них — система лицензирования. Прежде чем открыть свое дело, нужно еще доказать нашим чиновникам, что вы в состоянии это дело делать.

Конечно, есть организации, которые умудряются работать и без оформления лицензии. Но, во-первых, это мелкие фирмы. Во-вторых, они нарушают действующее законодательство, работают на свой страх и риск, и сегодня речь пойдет не о них, а о законопослушных предпринимателях.

Как дешевле получить лицензию Сразу нужно смириться с мыслью, что бесплатных лицензий не бывает. Чтобы получить любое разрешение, нужно иметь большое желание, некоторую сумму денежных знаков и настойчивость в достижении цели. Но можно существенно сэкономить, пройдя весь путь по чиновничьим кабинетам самостоятельно. В итоге, если у вас хватит на это сил, вы получите лицензию по себестоимости.

Организация бизнеса на производстве спирта. Бизнес идея

За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии взимается сумма в 300 рублей. За предоставление лицензии законом установлен сбор в размере 1000 рублей. Однако к заявлению на выдачу лицензии необходимо приложить внушительный пакет документов, оформленных должным образом. Без консультаций по этому вопросу вам не обойтись. А бесплатно давать советы никто не будет.

В частности, «Мосстройлицензия» за оказание соискателям информационных услуг по одному виду работ берет 1170 рублей. Таким образом, решив, к примеру, заниматься технологическим и строительным инжинирингом и выбрав в качестве работ только организацию управлением строительства, ваша лицензия обойдется вам в 2470 рублей (300 + 1000 + + 1170).

Это минимальная стоимость лицензии и всего за один раздел работ, с учетом того, что в этом случае не требуются удостоверения по технике безопасности, охране труда, заключение экспертного центра, не нужен страховой полис. Все перечисленные документы можно получить только за отдельную плату.

Тем не менее, если у фирмы есть сотрудник, владеющий неограниченным количеством времени (во всех надзорных организациях придется выстаивать огромные очереди), дешевле доверить получение лицензии ему. Но имейте в виду, что у человека, который занимается оформлением лицензии впервые, уйдет на это несколько недель, а то и месяцев. И за это время ему придется заплатить зарплату.

Особого ума процесс получения лицензии не требует. Но вот наличие связей с представителями различных государственных структур значительно упростит работу и сократит ее во времени. «Мне приходилось заниматься получением лицензии на торговлю винно-водочной продукцией в розницу, — рассказывает Игорь Васильев, директор небольшого ресторана. — Весь процесс «застрял», когда я отдал документы в управу. Сначала чиновники потеряли один комплект документов, пришлось все восстанавливать. Затем заболел специалист, курирующий общепит. И пока наш инвестор не подсуетился, дело не сдвинулось с мертвой точки».

Строительная лицензия в США без опыта General Contractor License в Америке 1

Тем, кто ищет дешевые пути при получении транспортной лицензии, стоит почитать газету «Из рук в руки». Там можно найти лицензию за пять минут. Вернее, не лицензию, а лицензионную карточку, открытую на лицензию какой-нибудь фирмы. Как говорят водители, «встать под крышу». Стоить она будет от 100 до 250 долларов. Подобные объявления можно найти и в интернете.

Но тут есть несколько нюансов.

Во-первых, от подделки никто не застрахован, а это статья Уголовного кодекса. Во-вторых, постоянно придется возить с собой путевые листы, проштампованные фирмой, владеющей основной лицензией. И если фирма будет ликвидирована (а такое встречается сплошь и рядом), то все — приехали. Отсутствие путевого листа — верный путь на штрафную стоянку.

Настоящую лицензионную карточку от поддельной отличить несложно. На лицевой стороне карточки, слева внизу, имеется темный прямоугольник. Если сделать ксерокопию, то на ней будет видно слово «КОПИЯ».

Фирмам и индивидуальным предпринимателям во всех отношениях лучше, проще и дешевле получать лицензии на себя. Иначе получится, что вы, как тот скупой, заплатите дважды.

Таким образом, решив получить лицензию самостоятельно, подумайте, хватит ли у вас на это сил и времени. Можете ли вы себе позволить простой в несколько недель? Например, предпринимателю, решившему открыть казино в центре и уже взявшему помещение в аренду, будет проще и дешевле обратиться к регистраторам. Они могут получить «игорную» лицензию за две-четыре недели.

Сроки зависят от возможностей посредника. Самому же предпринимателю придется бегать по кабинетам не менее трех месяцев. Учитывая, что арендная плата в центре любого города, и особенно Москвы, весьма значительная, нетрудно подсчитать, какие убытки понесет фирма за вынужденный простой.

Если на определенном этапе получения лицензии у вас возникли проблемы, помните, что посредники готовы взяться за работу на любой ее стадии.

Как проще получить лицензию Проще всего обратиться к профессионалам. Это, конечно, будет стоить значительно дороже, чем получение лицензии собственными силами, но вы сэкономите время и побережете свои нервы. Правда, даже поручив оформление лицензии фирме, вы не избавитесь от всех хлопот. Посредники не могут получить за своих клиентов все документы. «Какими бы хорошими ни были у нас отношения с чиновниками, мы, например, сами не в состоянии получить справку от налоговиков об отсутствии задолженности у наших клиентов», — рассказывает Людмила Шарова, начальник отдела регистрацыи консалтинговой компании «Асессор». Все посредники при первой же консультации дают клиентам полный перечень документов, обязательных для получения лицензии.

Как правило, любая солидная фирма гарантирует, что подготовленные с помощью ее специалистов бумаги чиновники не вернут для доработки. Эксперты знают все требования к документам и помогут правильно, быстро их оформить. «Однажды к нам обратился предприниматель, — вспоминает Галина ВЕРЕЖНИКОВА, начальник отдела лицензирования ЗАО «Юридическая фирма «Клифф»,- который пытался получить лицензию самостоятельно. Так документы ему возвращали на доработку пять (!) раз. В итоге он был готов заплатить любые деньги, лишь бы не ходить к чиновникам».

Стоимость услуг по лицензированию во многом зависит от того, какое количество официальных бумаг соискатель смог собрать самостоятельно и насколько эти документы соответствуют лицензионным требованиям. Например, цена лицензии на право торговли винно-водочной продукцией в розницу может колебаться от 500 до 1500 долларов. 500 долларов — номинальная цена, которая значительно возрастет, если фирма не может предоставить все необходимые документы. Посредники в любом случае постараются найти обходные пути, но ценятся подобные услуги достаточно дорого.

Одной из самых сложных у специалистов считается «фармацевтическая» лицензия. Ее невозможно получить при отсутствии складских помещений. А к ним у чиновников очень высокие требования. Прежде чем взяться за оформление документов, регистраторы обязательно осматривают склады и при условии, что они их удовлетворят, продолжают работу. Но даже в этом случае гарантии, что лицензия будет получена, дает далеко не каждая фирма-посредник.

Частные регистраторы

Есть целая когорта людей, которые за определенную плату готовы взять на себя все хлопоты по получению всевозможных разрешений, в том числе и лицензий. Они не связаны ни с какими фирмами и действуют самостоятельно. Стоимость их услуг на порядок ниже, чем в юридических и консалтинговых компаниях. Но обращаться к частным регистраторам стоит лишь по рекомендациям людей, которым вы доверяете. В противном случае нет никаких гарантий, что, заплатив деньги, вы получите обещанную лицензию. «Доверить регистратору получение лицензии можно только тогда, когда вы с ним хорошо знакомы или у вас есть меры воздействия на него, — советует Галина Петровичева, юрист из Москвы. — Никогда не обращайтесь к тем регистраторам, о которых вы узнали по объявлениям в газетах или интернете».

У «частников» далеко не всегда есть юридическое образование, да оно им и не особенно нужно. Наладив классическими способами хорошие отношения с чиновниками, они подают документы не в общей очереди. Называя расценки, регистраторы откровенно говорят, какая сумма пойдет на материальное вознаграждение должностных лиц.

Когда лицензию могут отобрать Выдав лицензию, государство может затем проверить, выполняет ли фирма лицензионные требования. По закону о предстоящей проверке предпринимателя должны предупредить не менее чем за десять дней до ее начала.

Если в ходе проверки контролеры выяснят, что условия лицензирования нарушены, то действие лицензии может быть приостановлено. Устранив все нарушения, фирма обязана в письменной форме сообщить об этом чиновникам. Не предупредив об исправлении нарушений, бизнесмен рискует потерять лицензию.

Лицензия также может быть аннулирована решением суда на основании заявления чиновников, выдавшим ее. Причин для подобного заявления немного, но они весьма расплывчаты, как многое в нашем законодательстве: нанесение фирмой ущерба правам, интересам, здоровью граждан, а также безопасности государству и культурному наследию. Так что постарайтесь в ходе своей деятельности случайно не снести сарай, оказавшийся памятником старины.

Обязательно заплатите в течение трех месяцев лицензионный сбор. Иначе чиновники могут аннулировать вашу лицензию. Им для этого не придется даже в суд обращаться.

Источник: delovoymir.biz

Лицензируй это! Как получить лицензию на некоторые виды деятельности

В настоящее время в России насчитывается полсотни видов деятельности, которые требуют лицензирования. В список лицензируемых входят, например, частная детективная и охранная деятельность, оказание услуг связи, теле- и радиовещание, медицинская и образовательная деятельность, деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Алексей Машинистов

Поэтому, прежде чем затевать какое-то дело, нужно тщательно разобраться, насколько хлопотным окажется его создание и развитие.

Согласно закону лицензирование необходимо для предотвращения нанесения ущерба правам, интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия, обороне и безопасности государства. Поэтому юрлица и ИП должны получать разрешение на право осуществления конкретного вида деятельности. Это право будет подтверждено документом, который сейчас по запросу могут выдать не только на бумаге, но и в электронной форме с электронной подписью.

Как получить лицензию?

Чтобы получить лицензию, нужно соответствовать следующим требованиям:

1) иметь необходимые для выполнения работы помещения, технические средства, оборудование и техническую документацию, принадлежащие тому, кто запрашивает лицензию, на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности;

2) иметь штат квалифицированных работников с необходимым стажем работы и профессиональной подготовкой для данного вида деятельности;

3) иметь системы производственного контроля.

Лицензия действует бессрочно, однако получать ее надо на каждый вид деятельности отдельно. Стоимость госпошлины, которую придется заплатить за возможность заниматься тем или иным делом, зависит от вида деятельности. Однако документы, которые надо будет представить для получения лицензии, типичны:

• заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем;
• здесь указываются полное название фирмы, ее организационная форма, адрес местонахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или данные ИП. Сюда же включаются данные об ИНН и данные документа о постановке на учет в налоговом органе. Естественно, в заявлении необходимо указать, на какой вид деятельности соискатель хочет получить лицензию, а также описать услуги, которые планируется оказывать;
• в заявлении указываются реквизиты документа, подтверждающего факт оплаты госпошлины. Здесь же можно попросить представить информацию по вопросам лицензирования в электронной форме;
• копии учредительных документов юридического лица, заверенные нотариально;
• копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям.

В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением, в течение трех рабочих дней со дня его приема лицензирующий орган должен уведомить об этом предпринимателя. На то, чтобы устранить нарушения, отводится срок 30 дней. После окончательного приема документов у чиновников будет 45 рабочих дней, чтобы принять решение о выдаче лицензии или об отказе.

При этом отказ должен быть мотивирован. В частности, отказать могут, если в заявлении была указана недостоверная или искаженная информация. Или если в ходе проверки выяснится несоответствие соискателя лицензионным требованиям. Также отказа можно ожидать, если в отношении соискателя лицензии уже выносилось решение об аннулировании ранее выданной лицензии на этот вид деятельности. Надо знать, что аннулировать или приостановить лицензию могут, например, если лицензиат привлекался к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

Что ждет владельца лицензируемого бизнеса?

Предприниматель, который решился на бизнес, требующий лицензии, должен быть готов как к ежегодным плановым, так и к внеплановым проверкам. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится в следующих случаях:

• если лицензирующий орган получил заявление о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований от граждан, ИП, юрлиц, органов госвласти или местного самоуправления, СМИ;
• если истек срок исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения лицензионных требований;
• если уже истек срок, на который было приостановлено действие лицензии;
• если лицензиат сам попросит чиновников о выездной проверке в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;
• по приказу (распоряжению), изданному лицензирующим органом в соответствии с поручением президента или правительства.

Источник: kontur.ru

Как получить лицензию: краткий обзор длинного вопроса

Шарль де Голль, произнося «Всегда выбирайте самый трудный путь — там вы не встретите конкурентов», не имел в виду лицензируемую деятельность предпринимателя в РФ. Но возможно, эта фраза приободрит тех, кто вопреки всему решил связать свой бизнес с направлением, требующим лицензии.

Любое разрешение можно получить двумя способами: самостоятельно или при помощи специально обученных людей. Материал этой статьи даст понять, что предстоит в первом случае, и за что платят во втором.

1. Изучаем требования законодательства по получению лицензий
2. Заполняем заявление и готовим документы на получение лицензии
3. Направляем документы в лицензирующий орган
4. Проходим проверку лицензирующего органа
5. Получаем лицензию
6. Решаем, нужно ли обращаться к специалистам

Изучаем требования законодательства по получению лицензий

Первый этап – теоретический и крайне необходимый. В результате можно оценить:

• есть ли шансы;
• насколько все сложно.

По заведенной законодателями традиции, вопросы лицензирования каждого конкретного вида деятельности регламентируются не одним, а несколькими документами. И чтобы получить лицензию, придется отчасти их изучить.

Самый удобный и верный способ найти актуальную информацию – это воспользоваться правовыми системами КонсультантПлюс (consultant.ru) либо Гарант (garant.ru). Мы для примера воспользовались системой Гарант.

На главной странице сайта garant.ru в строке для поиска набираем: «административный регламент по лицензированию» и вид деятельности, как он указан в Статье 12 Закона о лицензировании. Например: «административный регламент по лицензированию частная охранная деятельность».

В административном регламенте указан перечень всех нормативных документов по вопросу получения лицензии по конкретному направлению бизнеса. Именно поэтому стоит начать с данного документа.

Воспользовавшись сайтом правовой системы, Вы получите актуальный документ, снабженный активными ссылками на всю прочую документацию.

Итак, мы полностью вооружены нормативно-правовой базой, наибольший интерес при получении лицензии будут вызывать следующие документы:

1. Закон о лицензировании №99-ФЗ – общие моменты и перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию;
2. Федеральный закон, касающийся конкретного направления бизнеса. Например, Закон об образовании, Закон о связи и т.д. – устанавливает дополнительные ограничения, введен не для всех направлений бизнеса;
3. Положение о лицензировании конкретного вида деятельности – перечисляет требования: кто может получить лицензию, и каким критериям необходимо соответствовать (документ утверждается Правительством, и в перечне будет звучать как постановление Правительства. «Об утверждении Положения..»);
4. Административный регламент по лицензированию конкретного вида деятельности – описывает процессы: как все происходит, и в большинстве случаев содержит необходимые бланки;
5. Приказы лицензирующего органа, утверждающие формы документов. Не все органы надзора решили вынести часть вопросов в отдельные приказы, но и такое, увы, встречается.

По ходу выяснения вопросов, как получить лицензию, мы будем ссылаться на Положение о лицензировании, Административный регламент по лицензированию (далее – Регламент) и Приказы лицензирующего органа, имея в виду нормативные документы для конкретного вида деятельности.

Лицензионные требования описаны в Положении о лицензировании (часто это пункт 4), – смотрим и оцениваем, какие условия надо выполнить для получения разрешения.

Соответствовать лицензионным требованиям – это самое важное. Именно это определяет возможность успеха всей затеи по получению разрешения.

Далее, коротко рассмотрим сам процесс.

Заполняем заявление и готовим документы на получение лицензии

Форма заявления на получение лицензии утверждается на уровне лицензирующего органа. То есть для различных видов деятельности бланки будут отличаться.

Бланк заявления, который необходимо заполнить, чтобы получить лицензию, можно найти:

• в приложении к Регламенту (как правило, бланк утвержден Регламентом) или в отдельном Приказе лицензирующего органа (тогда в Регламенте будет ссылка на Приказ в разделе, где перечислена нормативная документация);
• на сайте лицензирующего органа. Перечень территориальных подразделений, часто с указанием сайтов, приведен в Регламенте. На сайте иногда есть пример заполнения заявления;
• в Положении о лицензировании (смотрим документ на сайте правовой системы, пункт с перечнем документов для получения лицензии) в большинстве случаев есть активная ссылка на форму заявления;
• на стендах территориального отделения лицензирующего органа, если Вы решили туда зайти (в обязательном порядке там будет и образец заполнения формы). Наименование, адрес, телефоны и режим работы – есть в Регламенте.

Заявление о предоставлении лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Посмотреть пример заполнения (взят с сайта Управления госавтонадзора по Республике Саха).

Заявление о предоставлении лицензии на медицинскую деятельность. Посмотреть пример заполнения (взят с сайта Министерства здравоохранения Калужской области).

Перечень документов для получения лицензии указан в Положении о лицензировании и Регламенте. Также данную информацию можно получить в территориальном отделении лицензирующего органа: на сайте или при личном обращении (наименование отделения, адрес, телефоны – в Регламенте).

В документы лучше включить копию документа об уплате государственной пошлины. Хотя его отсутствие не может быть причиной отказа в выдаче лицензии (главное — оплата), необходимость платежного документа все еще содержится в некоторых регламентах.

Уплата госпошлины: чтобы получить лицензию, необходимо до подачи заявления оплатить госпошлину в размере 7500 рублей. Реквизиты для уплаты госпошлины берем на сайте лицензирующего органа, также данная информация размещена на информационных стендах в их помещениях. Напомним, наименование территориального отделения лицензирующего, адрес и контакты указаны в Регламенте.

На весь пакет документов необходимо составить опись. На практике часто требуют опись в двух экземплярах. Форма описи, если она утверждена, будет приведена в Регламенте, либо Регламентом может быть установлено, какие реквизиты должна содержать опись.

Направляем документы в лицензирующий орган

Где получить лицензию? Ответ на этот вопрос зависит от выбранного вида деятельности. Короткий путь узнать — посмотреть в Положении о лицензировании либо в Регламенте. Если Вы воспользуетесь советом выше ↑ и найдете Регламент, в наименовании документа будет указан лицензирующий орган, а отдельным пунктом либо в приложении — все территориальные органы, куда обращаться, и их координаты.

Второй вариант, переходим к Статье 12 Закона о лицензировании. Практически каждый вид деятельности снабжен активной ссылкой на соответствующее Положение, в первых строках которого указан лицензирующий орган. Если не повезло, и ссылки нет — воспользуйтесь первым вариантом ↑, он беспроигрышный, мы проверяли.

По общему правилу получить лицензию можно, обратившись в территориальное отделение лицензирующего органа по месту регистрации ИП (то есть по месту прописки предпринимателя).

Но в ряде случаев лицензия может выдаваться и по месту ведения бизнеса (лицензирующий орган вправе сам предусмотреть такой порядок). Если в Регламенте нет однозначной информации по этому вопросу – рекомендуем уточнить в самом лицензирующем органе.

Документы могут быть поданы лично (возьмите паспорт), через представителя (необходима доверенность) и почтой. Документы принимаются по составленной предпринимателем описи, второй экземпляр которой с отметкой о приеме вернут ИП.

Если комплект документов будет неполный либо заявление заполнено неверно, лицензирующий орган об этом сообщит, и у Вас будет время (как правило, это 30 дней) на исправление недочетов.

Проходим проверку лицензирующего органа

Лицензирующим органом после получения заявления на выдачу лицензии будет проведена проверка.

Проверка может проводиться как документальная, так и выездная. Несмотря на необязательность внеплановой выездной проверки, на практике без ее проведения получить лицензию нельзя.

При документальной – проверяется верность предоставленных документов и указанных в заявлении сведений. При выездной – подтверждается соответствие лицензионным требованиям (например, производится осмотр помещения и пр.).

Получаем лицензию

Решение по выдаче лицензии принимается в течение 45 рабочих дней. Если Вы устраняли замечания по предоставленным документам – нормативный срок идет с момента предоставления полного пакета документов.

Получить лицензию в отведенные 45 рабочих дней не всегда возможно, лицензирующий орган часто запрашивает дополнительные уточнения по документам (и по некоторым мнениям, это иногда формальные исправления исключительно для увеличения нормативных сроков). Поэтому если Вы получили запрос на устранение неточностей в документах – считайте это «нормой» и просто оперативно исправьте.

После принятия решения о выдаче лицензии, у лицензирующего органа есть еще три дня для вручения Вам лицензии (под подпись или заказным письмом).

В выдаче лицензии могут отказать в основном в двух случаях:

• в заявлении или документах есть недостоверная или искаженная информация;
• в ходе проверки установлено несоответствие лицензионным требованиям.

Обратите внимание, в случае отказа в выдаче лицензии государственная пошлина не возвращается.

Решаем, нужно ли обращаться к специалистам

Повторимся: во всем этом процессе получения лицензии наибольшую роль играет соответствие лицензионным требованиям.

Все остальное – как заполнить заявление по образцу, сделать копии необходимых документов и передать в нужный орган – можно уточнить в Регламенте и Положении о лицензировании, а если остались вопросы – непосредственно в лицензирующем органе. При этом неурядицы с документами можно исправить.

Но если вопрос касается соответствия лицензионным требованиям – это серьезнее. Неверная трактовка требований или просто несоответствие им – это причина для отказа в выдаче лицензии и потеря оплаченной государственной пошлины.

Поэтому – при принятии вопроса «самостоятельно или нет» обратите внимание именно на лицензионные требования в Положении о лицензировании: насколько они для Вас понятны и просты.

Это даст Вам возможность сравнить свои силы с затратами на юридические услуги. И решение вопроса, надо ли обращаться в специализированную организацию, придет само собой.

Минусы в самостоятельном получении разрешения – это риск потери государственной пошлины при отказе и затраты личного времени. Плюсы – экономия денег и, что немаловажно, опыт (ведь лицензионные требования необходимо выполнять и после получения лицензии).

Если Вы передаете решение вопроса по получению лицензии юристам – этот вариант поможет сэкономить время и снизить риск отказа. Но и в этом случае мы рекомендуем изучить лицензионные требования и на все вопросы получить комментарии (если платите деньги – получайте максимальную пользу).

Источник: xn—-7sbbglfctdartkggiohcjidi8b5gqk.xn--p1ai