Как получить заказы малому бизнесу

У многих предпринимателей малого и среднего бизнеса существует предубеждение против участия в госзакупках – считается, что победить в них без коррупционных связей невозможно. Директор по спецпроектам группы электронных площадок OTC.ru Сергей Сердюков считает, что эта точка зрения безнадёжно устарела и что компании сектора МСБ могут строить свой бизнес в том числе и с помощью участия в сделках с государством. О том, как малому и среднему бизнесу принять участие в госзакупках, Сергей Сердюков рассказал порталу Biz360.ru.

Сергей Сердюков – директор по спецпроектам группы электронных площадок ОТС.ru , председатель Лиги цифровой трансформации . Имеет опыт в организации и проведении цифровых закупок – с 2012 года, опыт в формировании положительных цифровых практик на уровне регионов России и корпоративного сектора – с 2015 года, опыт преподавания – с 2008 года.

Как малому бизнесу получить большие заказы

Мифы и реальность

Широко распространён миф о том, что в госзакупках могут участвовать и иметь шансы на победу только большие компании, способные организовать крупные поставки. К счастью, это не так. Малый бизнес также активно вовлечён в сферу закупок, более того, для него существуют определённые преференции.

К примеру, в госзакупках есть понятие «спецторги» – это тендеры, которые проводятся только для малого и среднего бизнеса. Мы провели исследование и посчитали, сколько извещений для таких поставщиков разместили заказчики в Единой информационной системе (ЕИС) в 2021 году.

• доля размещённых закупок для СМП и НКО по отношению к общему количеству закупок по 44-ФЗ составила 22% – это 489 тысяч закупок;
• по 223-ФЗ – 32% или 352,8 тысяч закупок.

Почему малому бизнесу стоит участвовать в госзакупках

Субъекты малого и среднего предпринимательства остаются одной из приоритетных для государства категорий поставщиков уже много лет. Чтобы вовлечь таких поставщиков в сферу госзакупок, государство каждый год вводит для них различные преференции. Вот некоторые из них:

Увеличение объёма госзакупок у малого бизнеса. Впервые преференции для малых предприятий появились в законе № 94-ФЗ . Тогда госзаказчики должны были закупать путём торгов как минимум 15% товаров, работ и услуг от общего объёма закупок у малого бизнеса.

В 2022 году долю закупок у малого бизнеса и НКО для заказчиков по 44-ФЗ увеличили с 15 до 25% (от общего объёма закупок в год). Это значит, что органы власти и другие бюджетные учреждения обязаны закупаться у таких поставщиков, чтобы выполнить данную квоту. Для госкомпаний и госкорпораций, которые работают по 223-ФЗ, доля закупок у малого и среднего бизнеса также увеличилась – с 20 до 25%.

Преференции МСБ – это одна из причин, почему стоит выйти на этот рынок. Вторая причина – новые экономические реалии. В данный момент на рынке госзакупок образовался вакуум в связи с уходом некоторых иностранных поставщиков. Местные производители могут занять освободившиеся ниши – электроника, мебель, одежда, бытовые товары, продукты, IT-сервисы и т.д.

Чтобы не пропустить интересную для вас статью о малом бизнесе, подпишитесь на наш Telegram-канал , страницу в «ВКонтакте» и канал на «Яндекс.Дзен» .
biz360

Источник: biz360.ru

Как малому бизнесу участвовать в госзакупках

Екатерина Григорьева

Для того, чтобы нормально функционировать, государственным и муниципальным бюджетным учреждениям нужны товары, работы и услуги. По закону, они не могут закупаться, у кого захотят, а должны это делать через торги — чтобы выбрать лучшего поставщика с самой выгодной ценой.

Для малого бизнеса заключение госконтракта — хорошая возможность заработать. Но сначала необходимо вникнуть в систему госзакупок, чтобы не наделать ошибок. О самом важном расскажем в этой статье.

Госзакупки по 44-ФЗ

Закон 44-ФЗ регулирует закупки, средства на которые выделяются исключительно из бюджета. То есть заказчиками выступают только государственные и муниципальные учреждения — школы, больницы, различные министерства и ведомства.

Исполнителями (поставщиками) могут быть организации, предприниматели и даже самозанятые. Главные условия — не быть офшорной компанией, не иметь судимостей и долгов по налогам.

Чтобы крупный и средний бизнес не забирал все лакомые куски себе, предусмотрена обязательная доля участия малого бизнеса — 15% в 2021 году, 25% – начиная с 2022 года. Это значит, что каждый заказчик в течение года обязан часть конкурсов организовывать только для небольших ИП и ООО.

Как проходят торги

Заказчик планирует закупки на три года вперед и публикует план в единой информационной системе (ЕИС). Поставщики могут заранее ознакомиться с требованиями к предстоящим тендерам и подготовиться к тем, которые их заинтересовали.

Сами торги проходят на специальных площадках — АО «Электронные торговые системы», АО «Сбербанк — автоматизированная система торгов», ООО «РТС-Тендер». Всего таких площадок восемь.

Поставщики оставляют заявки на закупку, а заказчик по итогам аукциона выбирает наиболее подходящее по цене и качеству товаров или услуг предложение. Победитель всегда один — с ним в итоге и заключается контракт.

Искать заказы на торговых площадках по отдельности не очень удобно. Поэтому в Контуре создали специальный сервис – Закупки. Он позволяет искать заказы по всем площадкам сразу, гибко настраивать поиск и сохранять поисковые шаблоны.

Как участвовать в закупке

На первый взгляд все кажется просто — заходи на торговую площадку, оставляй заявку и жди результат. На самом деле, чтобы добраться до заветной заявки, нужно подготовиться:

1. Приобрести квалифицированную электронную подпись. Раньше нужна была подпись специально для торгов. Если вы уже выпустили подпись по новым правилам, например, сходили за ней в налоговую — такая подпись тоже подойдёт.
2. Зарегистрироваться на Госуслугах как ИП или организация. Сделать это можно на основе учетной записи физлица — если она уже есть. Для этого на главной странице личного кабинета кликните по кнопке «Добавить организацию» и выберете нужный пункт — ИП или Юридическое лицо. По простой учетной записи физлица перейти к следующему шагу не получится.
3. Войти в личный кабинет на ЕИС — он появится автоматически после регистрации на Госуслугах в качестве ИП или ООО — и заполнить регистрационные данные. Для входа необходима электронная подпись для торгов.
4. Заполнить недостающие данные в Личном кабинете участника закупок на ЕИС и заверить электронной подписью.

На этом подготовительный этап завершается. Вы автоматически попадете в Единый реестр участников закупок и также автоматически получите аккредитацию на всех торговых площадках.

Теперь можно участвовать в закупке. Для этого выберете торговую площадку и войдите на нее с помощью электронной подписи.

Обеспечение

Заявки на закупки от 1 млн рублей должны быть обеспечены — деньгами или банковской гарантией. Так поставщики подтверждают серьезность намерений, а заказчик получает гарантию, что победитель не откажется подписывать контракт.

Чтобы обеспечить заявку, нужно открыть специальный счет в банке и после подачи заявки перевести на него нужную сумму. Либо купить гарантию у банка, если нет желания забирать деньги из оборота. Средства будут заморожены до завершения торгов, а после возвращены всем участникам.

Сумма обеспечения обычно небольшая — до 5% от начальной (максимальной) цены контракта.

Также по 44-ФЗ заказчик должен требовать обеспечение контракта — от 0,5 до 30% от его стоимости. Поэтому если вы намерены выиграть закупку, будьте готовы к тому, что придется обеспечить и контракт.

Подача заявки

Прежде чем подать заявку, внимательно ознакомьтесь с документацией к закупке. Ваши товары или услуги должны подходить по всем параметрам, а компания иметь достаточно ресурсов, чтобы выполнить условия и требования заказчика. Это — важный момент.

Если вы получите госконтракт, но в итоге не сможете его вовремя или в полном объеме выполнить, то попадете в реестр недобросовестных поставщиков. Тогда в ближайшие два года участвовать в госзакупках будет нельзя. Также накажут рублем — штрафом и неустойкой. Сумму обеспечения контракта вы тоже потеряете.

Уверены, что справитесь? Тогда:

• нажмите «Подать заявку»;
• внесите данные в электронную форму;
• подпишите заявку электронной подписью и отправьте.

Заказчик проверит заявку. Если все нормально, то вы будете допущены к аукциону. Победителем станет тот, кто предложит самую низкую цену.

Бывает, что цена заказчика устроила, но после завершения аукциона он видит, что вы не прикрепили к заявке какой-либо документ. Тогда будет выбран тот поставщик, у которого самая низкая после вас цена и при этом все в порядке с документами.

30 дней Эльбы в подарок

Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно

Попробовать бесплатно

Совет

Если вы никогда не участвовали в госзакупках и хотите попробовать, то лучше начинайте с небольших контрактов. Так вы постепенно изучите все тонкости торгов, наработаете опыт. Успешно выполнив все обязательства по первым контрактам, вы будете считаться надежным поставщиком, а значит повысите свои шансы на победу в следующих аукционах.

Статья актуальна на 26.05.2022

Продолжайте читать

Уличная торговля: нужно ли разрешение, онлайн‑касса и регистрация?

Как учредителю вывести прибыль из ООО: дивиденды

Как самостоятельно закрыть ООО: пошаговая инструкция

Ещё больше полезного

Рассылка для бизнеса

Дайджест о законах, налогах, отчётах два раза в месяц
Успех! Мы выслали подтверждение на адрес указанной вами электронной почты.

Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компании СКБ Контур

Соцсети

Новости и видео — простыми словами, с заботой о бизнесе

Как участвовать в государственных заказах: пошаговое руководство

Хорошей поддержкой для бизнеса, особенно его малого звена, часто становятся г осударственные заказы. Одним из наиболее распространенных современных методов проведения закупок в последнее время стал тендер, представляющий собой размещение государственного заказа на покупку товаров и оказание услуг и определение в результате наиболее достойного исполнителя или продавца.

Как принять участие в конкурсе на госзаказ?

Государственный заказ представляет собой приобретение определенных товаров или услуг с целью удовлетворения нужд какой-либо государственной сферы, средства на это идут с отчислений налогоплательщиков, поступающих в различные бюджетные и небюджетные фонды.

Все существующие государственные закупки осуществляются строго по нормам, определяемым законодательством и специальными нормативными актами.

На видео: Вводный курс по тендерам

Тендеры по сути являют собой соревнование среди представителей малого и среднего бизнеса в том, кто сможет оказать требуемую услугу лучшим образом и в результате получит долгосрочный заказ. Распространенная сегодня разновидность таких конкурсов — электронный тендер, предусматривающий подачу кандидатур на электронных площадках. Такой вид тендера дает гарантию честности и прозрачности конкурсного отбора, а также не отнимает времени потенциального исполнителя, так как заполнить необходимую форму можно в онлайн-режиме.

Для начала важно знать, что закупки по государственным заказам могут представлять собой как открытый, так и закрытый конкурс. В первом случае заказчик просто оглашает условия проведения тендера, а принять в конкурсе участие могут абсолютно все желающие. Если конкурс закрытый, приглашение к участию получают только кандидаты, изначально определенные заказчиком.

Представители малого бизнеса должны помнить, что для них государство предоставляет льготы. В том числе среди льгот – сниженная ставка обеспечения заявки, обязательно вносимого при ее подаче: если для остальных участников торгов эта сумма составляет 5 процентов, то для субъектов малого бизнеса она не превышает 2%. Еще одно существенное преимущество, позволяющее представителям малого бизнеса получить преимущество при распределении госзаказов, – обязательная, установленная законом квота в размере 10-20 процентов: именно столько закупок в течение года должны делать заказчики в среде малого бизнеса.

На видео: Как выиграть тендер

Участие в тендере: основные шаги

Чтобы получить возможность выполнять государственные заказы, индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу нужно принять участие в тендере.

Это делают по определенной схеме:

1. ознакомиться с правилами и требованиями к участию в тендере, убедиться в их соответствии по отношению к своим услугам или товарам. На этом этапе важно оценить собственные возможности и существующие предпринимательские риски;
2. подать заявку — лично или онлайн на специальном сайте;
3. собрать и подать документы, которые в своем требовании установил заказчик;
4. ожидать результаты рассмотрения заказчиком результатов тендера. В это время инициатор конкурса внимательно изучает все поданные предложения, на основании всех плюсов и минусов оглашает свое решение. Если есть такая потребность, заказчик может продлить срок подачи заявок на участие в тендере. Компания-заказчик имеет также возможность отказаться от проведения тендера. Она может сообщить об этом в первые 3 месяца после сообщения о его проведении.

Этапы участия в электронном тендере следующие:

1. регистрация собственной электронной подписи, являющейся обязательным условием для участия в таком виде конкурса. По сути, электронная подпись являет собой полноценную замену настоящей подписи любого гражданина. Эту услугу оказывают специализированный аккредитованный центр;
2. выбрать конкурс, соответствующий специфике деятельности компании;
3. подать заявку, скрепив ее электронной подписью;
4. ждать результатов, параллельно можно отслеживать ход рассмотрения заявки в онлайн-режиме.

Как получить госзаказ: оформление и подача документов

Кандидат на выполнение государственного заказа подает свою заявку с тендерным предложением на указанный адрес в оговоренные в самом заказе сроки.

Предложение должно вмещать в себя такую информацию:

• первая часть текста содержит согласие потенциального исполнителя с правилами проведения тендера и готовность выполнять требуемые условия. Здесь же дается характеристика товара или услуги, которые предоставляет кандидат;
• вторая часть содержит характеристику продавца, знакомит адресата с лицензиями, реквизитами и сертификатами, которыми обладает потенциальный продавец.

В том случае если заявка на участие в тендере не электронная, то есть кандидат отправляет ее посредством почты, все документы в конверте с указанием названия и номера лота, а также основной информации об организации или физическом лице, подающем свою кандидатуру, отправляют на заданный адрес.

Заполнить заявку важно правильно, так как при допущенных ошибках в оформлении ее ждет отклонение. В связи с этим важно проверить правильность заполнения и состав прилагаемого пакета документов.

Перечень документов обычно следующий:

• оригинал и копия свидетельства о госрегистрации предприятия (копию заверяют печатью);
• свидетельство, подтверждающее присвоение компании налогового номера (подается оригинал и копия);
• справка из банка, обслуживающего предприятие, как гарантия платежеспособности организации;
• справка об отсутствии долга перед налоговой службой;
• сертификаты качества товара, прочие сертификаты, подтверждающие этот показатель;
• декларации, гарантирующие соответствие товара существующим стандартам;
• при поставке товаров, которые производятся не лично заявителем, справка от производителя либо дилера;
• список прилагаемых претендентов на заказ документов, который должен быть заверен подписью руководителя компании и печатью самого предприятия.

Если заявку подает индивидуальный предприниматель, для него список документов немного меньше и включает только копию выписки из ЕГРИП и копии документов, которые подтверждают личность.

Зачастую для участия в конкурсе на выполнение госзаказа потенциальному поставщику нужно оплатить залог, или обеспечение заявки, чтобы подтвердить свою финансовую состоятельность, которую, как правило, вносят перед подачей заявки. Сумма такого залога зависит от объемов госзаказа и определяется установленной процентной ставкой, которая обычно составляет от 0,5 до 5 процентов.

Такое обеспечение возвращается заявителю в определенных случаях:

• при отозвании участником своей кандидатуры до завершения официально установленного срока подачи заявок;
• при отклонении поданной заявки или если вторая ее часть не соответствует заявленным требованиям;
• когда конкурс завершается заключением контракта с автором заявки.

На видео: Участие в тендерах для новичков

Участвуя в тендере, важно уложиться не только в сроки, указанные по отношению к самому конкурсу, но и учитывать при этом время, необходимое для сбора и подачи документов. Как утверждают опытные предприниматели, всего на подготовку документов обычно требуется около 20 дней, в то время как сроки, предназначенные для подачи заявок с прилагающимся пакетом документов, не всегда терпят такое время.

Многие предприниматели, для того чтобы увеличить собственные шансы получить госзаказ, принимают в штат специалиста, отвечающего за выполнение этой функции.

Все субъекты предпринимательства и юридические лица, занимающиеся вопросами госзакупок, должны знать, что полезную для них официальную информацию о проводящихся государственных закупках можно почерпнуть на одном сайте, являющимся официальным порталом, на котором размещают все сведения на эту тему.

Выполнение всех требований госзаказа, при условии соответствия кандидата нормам, необходимым для получения заказа — главное, что нужно для успеха в тендере. Если же победа в тендере все же состоялась, для субъекта предпринимательства важно качественно выполнить требуемое взятые на себя обязательства, поскольку в ином случае его ожидают определенные санкции, в том числе уплата неустойки и попадание в реестр недобросовестных исполнителей. Исполнитель же, который справился со своей задачей успешно, будет иметь хорошую репутацию в сфере госзакупок и в дальнейшем сможет рассчитывать на победу в тендерах.

Понравилась статья из нашего справочника? Сохраните в соц. сетях, расскажите друзьям — это лучшая благодарность нам! Поставьте свою оценку этой статье из справочника, а именно — Как участвовать в государственных заказах: пошаговое руководство, ПРОГОЛОСУЙТЕ — это анонимно и всем видно. Может есть чем поделиться и дополнить?

Источник: biznes-prost.ru