Какие виды правовых санкций могут быть применены к сотруднику компании бизнес разведки

В 2022 году Россию накрыла очередная волна санкций. И многие задаются вопросом, что означают санкции, какими они бывают, какие задачи преследуют. Их можно назвать политическим инструментом по урегулированию вопросов, решению поставленных задач.

19.08.22 126419 9 Поделиться
Автор Бробанк.ру Ирина Русанова
Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости

Что такое санкции простыми словами, санкции ООН, Евросоюза, США, какими они вообще бывают. Какие основные ограничения наложены на Россию в 2022 году. Подробная информация — на Бробанк.ру.

Определение санкций

Санкции — это инструмент ведения внешней политики, представляющий собой ограничения для другой страны или ее граждан. По сути, это инструмент убеждения в необходимости отмены какого-то действия или решения.

Санкции могут накладываться на участников торговых и финансовых отношений, на отдельные компании, на граждан. Их можно назвать наказанием за ведение опасной деятельности, за нарушение международных норм. Чаще всего они появляются в результате:

Новое в воинском учете 2023: какие документы составить в компании

нарушений прав человека;
угроз мировому порядку;
нарушений норм международного права.

Чаще всего термин “санкции” используется в международной политике, тем не менее, они применяются и внутри стран. Например, существуют такие виды санкций: уголовно-нормативные, имущественные, административно-правовые, дисциплинарно-правовые.

В этом материале будем рассматривать, что значат экономические санкции в текущих реалиях, в современном политическом обществе. В завершение рассмотрим остальные виды.

Экономические санкции

Кроме них существуют торговые и персональные санкции, но сейчас все чаще встречаются ограничения именно экономического характера. Они наиболее эффективны в борьбе с нарушителями, причиняют им больше негативных последствий.

замораживание счетов;
замораживание имущественных активов граждан и организаций;
запрет на оказание финансовой помощи и инвестиции;
запрет на экспорт и импорт продуктов;
запрет на экспорт и импорт товаров энергетического сектора;
ограничения на торговлю;
запрет на поставки оружия;
запрет на воздушные перевозки;
запрет на оказание определенных услуг;
запрет на удовлетворение исков;
запрет на выезд и въезд определенных лиц;
запрет на экспорт технологий;
запрет на проведение сделок;
запрет на ввоз драгоценных металлов и предметов роскоши;
ограничения на экспорт товаров, связанных с ураном и ядерной промышленностью.

Если рассматривать санкции против России 2022 года, то там преобладают именно экономические ограничения. Также есть и персональные — в адрес определенных юридических и физических лиц.

Экономические санкции могут вводиться как странами в отношении других стран и их отдельных юр и физлиц, так и международными организациями. Они могут применяться “штучно” или комплексно, могут быть полностью блокирующими или секторальными, частичными.

#Работодатель не оформил работника. Какие последствия для обеих сторон?

Зачем накладываются экономические санкции

Это ответная реакция на действия конкретной страны или отдельных юридических и экономических лиц. Например, на Россию в 2022 году начали массово накладывать ограничения США, Евросоюз и другие страны из-за начала специальной операции. Это был протест других стран против действий РФ. Задача санкций в данном случае — повлиять на решения и действия РФ, заставить отступить.

В целом же, санкции накладываются в случае угроз безопасности конкретной страны или международной угрозы. Это более сильный инструмент давления, чем дипломатия. Но при этом он не такой решительный и разрушительный, как ответ в виде военных действий.

Если одна страна выступает против действий другой страны, то вместо организации военных действий она применяет санкции. Это менее разрушительно, менее рисковано и затратно. Тем более что ограничения можно отменить.

Санкции ООН

Совет безопасности ООН называет санкции мерами для поддержания международного мира и безопасности. Они начали применяться с 1966 года, всего с того времени было применено 30 режимов ограничений для различных стран.

На текущий момент Совет безопасности ООН поддерживает санкции против следующих стран: Ливия, Сомали, ЦАР, Южный Судан, Судан, Кот д’Ивуар, Ливан, Либерия, Ирак, КНДР, Эритрея, Гвинея-Бисау, Сирия, Конго, Йемен.

Санкции США

Если рассматривать санкции против России, то именно США в 2022 году ввели самые мощные санкции в виде блокировки важных российских банков, заморозки их активов. Именно Америка благодаря своим возможностям может создавать и применять самые жесткие ограничения.

Более того, в США создано несколько законов, которые регулируют введение санкций: один из них — Закон о торговле с враждебными государствами был введен еще в 1917 году. А для санкций против Ирана был даже введен отдельный закон.

В США существует Управление по контролю за иностранными активами, которое и координирует санкции в отношении других стран.

Страны, в отношении которых Америка наложила те или иные санкции: Ливия, Мьянма, Южный Судан, Судан, Ирак, Кот д’Ивуар, Ливан, Либерия, Молдова, Иран, Сирия, Сербия, Беларусь, Бурунди, ЦАР, Сомали, Конго, Россия, Йемен, Куба, Зимбабве, Венесуэла, Черногория и КНДР.

Санкции ЕС

Евросоюз накладывает как собственные санкции в отношении других стран и граждан, так и в комплексе с ограничениями ООН и США. Более того, ЕС в этом плане весьма активен, под его ограничения попали более 4000 юридических лиц и почти 8000 физических.

И вроде как Евросоюз заявляет о том, что для него приоритетно решение разногласий дипломатическим путем, но цифры говорят об обратном. И во многом это связано с тем, что страны Евросоюза недостаточно подкованы в военном плане по сравнению с США. В итоге санкции становятся мерой защиты.

В Евросоюз входят 28 европейских стран. И торговые санкции от них — серьезные и действенные ограничения.

Санкции ЕС введены в отношении следующих стран: Ливия, Либерия, Беларусь, Сомали, Южный Судан, Судан, Гвинея-Бисау, Тунис, Гаити, Ирак, Ливан, Эритрея, Босния и Герцеговина, Республика Гвинея, Иран, Сирия, Бурунди, ЦАР, Йемен, КНДР, Китай, Конго, Мьянма, Кот д’Ивуар, Египет, Россия, Черногория, Молдова, Зимбабве, Сербия.

Санкции России

Россия, как и другие страны, также объявляет свои ограничения в отношении других стран, граждан и компаний. Это регулирует ФЗ-281 О специальных экономических мерах. Предложения об ограничения создают Совет безопасности, Правительство или Федеральное собрание. Решение же о введении мер принимается Президентом РФ.

Санкции России введены против следующих стран: США, Норвегия, Япония, Украина, Австралия, Канада, страны Евросоюза.

Россия стала единственной страной в мире, которая ввела санкции против США и Евросоюза.

Санкции некоторых стран в отношении других государств:

Какие санкции введены против России в 2022 году

Первый пакет санкций, 21 февраля 2021 года. Это был объемный пакет от США, Евросоюза, Великобритании, Австралии, Японии, британских заморских территорий, Канады, Исландии. В основном они касались ДНР и ЛНР.
Второй пакет санкций — за вторжение на Украину. Это был самый серьезный пакет, в рамках которого были введены ограничения против компаний и физических лиц РФ, введены блокирующие санкции США с заморозкой активов ВТБ, Открытия, Совкомбанка и Новикомбанка, секторальные ограничения против других банков и нефтяных компаний, был объявлен запрет на продажу самолетов и запчастей к ним, запрет лизинга и многое другое.
Третий пакет санкций за вторжение на Украину принимался частично с 26 февраля по 8 марта 2022 года. Это заморозка резервов ЦБ РФ, отключение некоторых банков от SWIFT, добавились ограничения от Сингапура и Южной Кореи, Черногории, Андорры, Лихтенштейна и пр. Великобритания закрыла для суден РФ свои порты.
Четвертый и пятый пакет санкций — за Бучу. Большие пакеты, которые вводились с 5 апреля по 3 мая 2022 года. ЕС ввел запрет на импорт российского угля, отказался от импорта некоторых товаров и сырья, введены блокирующие санкции США против Сбербанка и Альфа-Банка, заблокированы активы дочерей Владимира Путина и пр.

Скорее всего, введение санкций против России будут продолжаться. Но к моменту создания материала все самые значимые ограничения введены.

Страны, которые ввели санкции против России по состоянию на май 2022 года:

Страны, которые по состоянию на май 2022 года не ввели санкции против России:

Что будет с Россией после санкций

Видя огромные пакеты ограничений, россияне начинают задумываться, что будет после санкций, о влиянии санкций на экономику. Безусловно, введенные ограничение повлекли последствия, причем серьезные для многих сфер — промышленных, торговых, медицинских и пр.

Пока невозможно объективно оценить масштабы потерь, потому что еще прошло слишком мало времени — некоторые сферы существуют за счет ранее созданных ресурсов.

Пока что экономика в условиях санкций показывает рост ставок по вкладам и кредитам, а высокие ставки по кредитам мешают финансированию и развитию бизнеса. А бизнес — это рабочие места. Плюс многие компании вынуждены встать из-за недопоставок важных компонентов из зарубежных стран. Наблюдается высокая инфляция с не особо оптимистичными прогнозами. С серьезными проблемами столкнулись авиаперевозчики и сфера туризма.

Как санкции повлияли на российскую экономику в целом, можно говорить не ранее чем через год. Сейчас выводы делать рано.

Пока что все мнения всех экспертов сводится к тому, что российский ВВП сократится на 9-11%. А это показатель произведенных в стране товаров и услуг. Соответственно, объемы производства упадут, реальные доходы россиян сократятся. По сути, это и есть кризис.

Что делать с санкциями, ответные шаги РФ

Россия предпринимает ответные действия в виде санкций, которые также болезненно бьют по другим государствам. 3 мая 2022 года Владимир Путин подписал указ об ответных санкциях. Они создавались и до этого, но не были кардинальными.

Запреты будут касаться вывоза сырья, совершения сделок, выполнения обязательств, осуществления финансовых операций. В течение 10 дней список будет создан и опубликован. На момент создания материала его еще нет — следите за новостями.

Другие виды санкций

Уголовно-правовые — лишение свободы, смертная казнь (с 1996 года в РФ на применение смертной казни наложен мораторий).
Административно-правовые — штраф, арест, выдворение за пределы государства, и прочие.
Дисциплинарно-правовые — применяются в корпоративной практике.
Имущественно-правовые — штраф, пеня, неустойка, взыскание имущества.
Международно-правовые — применяются к государству или группе государств мировым сообществом за нарушение международных договоров и соглашений.

Еще один смысл понятия «санкция» заключается в предоставлении прав на проведение определенных мероприятий. К примеру, в уголовном процессе распространен термин «судебная санкция», дающий следователю право на применение в отношении подозреваемого мер уголовного преследования. Но в законодательных актах применяется словосочетание «постановление о разрешении» на проведение тех или иных мероприятий.

Уголовно-правовые санкции

В уголовном процессе санкции применяются а виде синонима термина «наказание». В большей степени они носят карательный характер. После доказанного факта совершения преступления, к обвиняемому применяются санкции — приговор суда, определяющий применение к обвиняемому наказания, предусмотренного Уголовным Кодексом РФ.

Гипотеза — предписания, согласно которым необходимо следовать определенным правилам.
Диспозиция — само правило, которому необходимо следовать.
Санкция — последствия несоблюдения норм, указанных в диспозиции.

Для примера можно взять одну из самых «распространенных» статей Уголовного Кодекса РФ — кража (ст. 158 УК РФ). Гипотезой в данном случае является условие, в соответствии с которым ответственность за кражу наступает с 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ). Диспозиция — вменяемым лицам, достигшим 14-летнего возраста, запрещено совершать кражу.

Санкция — наказание в виде 2 лет лишения свободы.

В отличие от некоторых других отраслей, в уголовном праве гипотеза, диспозиция и санкция идут отдельно друг от друга. Гипотеза с диспозицией прописываются в общей части УК РФ, санкция — в особенной части.

Административно-правовые санкции

Наряду с уголовным правом, в РФ действует еще одна правовая отрасль — административное право, которое предусматривает систему санкций за допущенное субъектом правонарушение. В отличие от уголовного права, в административном праве не используется термин «преступление». Здесь его принято заменять на понятие «правонарушение».

Наиболее распространенным видом санкций в административном праве является штраф — денежная выплата, поступающая в бюджет Российской Федерации. Исчерпывающий перечень санкций указан в ст. 3.2 КоАП РФ. В их числе:

Предупреждение.
Административный штраф.
Изъятие предмета, при помощи которого было совершено административное правонарушение.
Лишение специального права.
Принудительное выдворение за пределы РФ — применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.
Дисквалификация и приостановление деятельности.
Административный арест.
Запрет на посещение мест проведения спортивных мероприятий — санкция введена в преддверии проведения Чемпионата Мира по футболу в России летом 2018 года.

В большей степени перечисленные виды наказаний распространяются на физических лиц. Также в статье указаны санкции, применяемые в отношении и юридических лиц. Пункты 3-11 указанной статьи предусматриваются только КоАП РФ.

Дисциплинарно-правовые санкции

Замечание.
Выговор.
Увольнение в связи с соответствующими основаниями.

Как и в остальных отраслях права, в трудовом законодательстве обязательным условием применения дисциплинарного взыскания является его соразмерность с допущенным проступком. Если закон указывает на замечание или выговор по определенным основаниям, то более суровая санкция в виде увольнения применяться не должна. В противном случае работодатель может быть подвергнут административному наказанию.

Имущественно-правовые санкции

Клиент нарушает график внесения платежей по кредиту.
Руководствуясь условиями договора, кредитная организация начисляет на сумму основного долга штрафные проценты.

В данном случае санкцией признается начисление штрафных процентов. Тем самым, банк наказывает заемщика за неисполнение условий кредитного договора. Все остальные меры, такие как пеня, привлечение третьих лиц (коллекторских агентств), взыскание долга через суд, подпадают под систему санкций в отношении заемщика. Соответственно, и здесь термин предполагает для субъекта наступление негативных последствий.

Международно-правовые санкции

Термин приобрел большую «популярность» благодаря тому, что в марте 2014 года Российская Федерация, вразрез с международными нормами, присоединила к своей территории бОльшую часть Крымского полуострова.

Действия РФ на территории суверенной Украины были признаны мировым сообществом аннексией — военным (насильственным) присоединением одним государством части другого независимого государства. По этой причине в отношении России был применен ряд экономических санкций.

В международном праве под экономическими санкциями понимается система мер запретительного характера, блокирующих выход государства на определенные части мирового рынка. В другой интерпретации данные меры можно называть разновидностью экономической блокады со стороны группы государств, ведущих активную внешнюю политику.

Применяться они могут как к одной стране, так и сразу к нескольким. При этом, санкциям подвергается не только страна-нарушитель, но и государства, признающие ее действия законными и не противоречащими нормам международного права. По этой причине действия РФ не поддерживаются ни одним развитым государством.

Виды социальных санкций

негативные. Человек получает наказание за поступок, который неприемлем в обществе. Как пример этой социальной санкции, — денежный штраф, отбытие наказания в МЛС;
позитивные. Санкции, которые накладываются за положительные поступки, одобряются обществом. Например, получение награды за какое-то действие;
формальные социальные санкции. Внедряются государственными и общественными организациями;
неформальные. Реакция группы людей на какие-либо действия.

То есть в этом случае речь идет об обществе и реакции на поступки конкретного человека или группы лиц. К политике, УК и экономике социальные нормы и санкции никакого отношения не имеют.

Частые вопросы

Что такое санкции простым языком?

Это ограничения, которые призваны повлиять на действия других стран, компаний, физических лиц. Можно сказать, что это инструмент давления, который в основном применяются при нарушении прав человека и международных прав, военной угрозе.

Источник: brobank.ru

Когда стоит применять дисциплинарные взыскания

За совершение дисциплинарного проступка работодатель может «наказать» сотрудника — привлечь к нематериальной ответственности. Однако нужно хорошо разбираться в тонкостях процедуры, иначе работник отправится защищать свои права в инспекцию труда и в суд.

Дисциплина труда устанавливается в компании с учетом Трудового кодекса и правил внутреннего трудового распорядка. Подписывая должностную инструкцию и другие документы при поступлении на работу, работник дает понять работодателю, что понимает свои должностные обязанности и готов соблюдать принятый распорядок.

Так, согласно Письму Минтруда РФ от 16.09.2016 N 14-2/В-888, в правилах внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актах или в трудовом договоре могут быть положения, предусматривающие недопустимость грубых, резких выражений при общении с коллегами или клиентами. Это значит, что к работнику, нарушающему данные положения, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия.

Виды дисциплинарных взысканий

Ст. 192 ТК РФ регламентирует три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Хотя некоторые работодатели то ли ошибочно, то ли намеренно устанавливают свои виды дисциплинарных взысканий — например, строгий выговор (действует только по отношению к отдельным категориям работников), депремирование или штраф за опоздания на работу — и даже применяют их на практике, нарушая закон.

Первое правило, которое работает в этом случае: важно применять только те виды дисциплинарных взысканий, которые установлены трудовым законодательством, а также понимать, чем они отличаются друг от друга. И если с таким дисциплинарным взысканием, как увольнением, все более-менее понятно, так как основания для его применения подробно прописаны в ст. 81 ТК РФ, то с замечанием и выговором могут возникнуть сложности.

Проблема заключается в том, что у замечания и выговора нет характерных отличий — в ст. 192 ТК РФ дается просто перечень дисциплинарных взысканий, без указания степени их строгости. Исходя из этого, работодатели могут отталкиваться от принципа «от более легкого к самому строгому»: замечание в списке идет первым, следовательно, это более мягкий вид взыскания, а увольнение — самое строгое, так как указывается в конце списка.

Кроме того, работодатель может расписать разницу между замечанием и выговором в локальном нормативном акте, зафиксировав основания для применения того и другого взыскания.

Основания для применения увольнения приводятся в ст. 81 ТК РФ. К ним относятся:

Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин (если ранее сотруднику выносилось замечание или выговор, и оно не снято (п. 5 ст. 81 ТК РФ).
Грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, хищения, появление на работе в состоянии алкогольного и наркотического опьянения и другие основания из п. 6 ст. 81 ТК РФ).
Для руководителя, его заместителей, главного бухгалтера: принятие необоснованного решения, которое повлекло нарушение сохранности имущества, его неправомерное использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ст. 81 ТК РФ).
Для работника, обслуживающего денежные или товарные ценности: совершение по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей виновных действий, если эти действия служат основанием для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ).
Для работника, наделенного воспитательными функциями: совершение по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей аморального проступка, несовместимого с работой (п. 8 ст. 81 ТК РФ).
Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является (п. 7.1 ст. 81 ТК РФ).

Перечень дисциплинарных проступков дается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Так, под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) следует понимать:

Отсутствие сотрудника на работе

В рамках этого нарушения могут возникнуть два вопроса: что следует считать рабочим местом и где именно работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей? Такая ситуация возможна, если в трудовом договоре или локальном нормативном акте конкретное рабочее место работника не оговорено.

В этом случае разумно ориентироваться на то определение рабочего места, которое дается в ч. 6 ст. 209 ТК РФ. Им считается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Отказ или уклонение от медицинского освидетельствования или специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации (для работников, у которых это является обязательным условием допуска к работе).
Отказ работника от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ).

При этом следует учитывать, что отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 74 ТК РФ.

Применение дисциплинарных взысканий: порядок и сроки

Главное правило, которое действует в этом случае: один дисциплинарный проступок = одно дисциплинарное взыскание.

Чтобы в принципе запустить механизм по привлечению сотрудника к дисциплинарной ответственности, работодатель должен прежде всего зафиксировать факт, дающий основание полагать, что дисциплинарный проступок действительно имел место быть. Это можно сделать с помощь приказа о проведении служебной проверки, заключения служебной проверки, акта.

Порядок применения взысканий, изложенный в ст. 193 ТК РФ, предполагает, что работник в течение двух дней дает письменное объяснение по требованию работодателя, где разъясняет обстоятельства и причины происшедшего.

Роструд рекомендует ознакомить работника под расписку с предложением, оформленным в виде адресованной именно ему резолюции на поступившем документе из правоохранительных, надзорных или контролирующих органов. Поскольку вероятность того, что сотрудник откажется ставить под этим документом подпись высока, то предложение предоставить объяснения причин совершения проступка следует зачитать вслух в присутствии свидетелей, а в заключении составить соответствующий акт с указанием даты, времени и места его составления.

Если с подготовкой письменного объяснения работник не укладывается в двухдневный срок, то работодатель составляет соответствующий акт. Впрочем, как отмечает Роструд, работник вправе представить свои объяснения и по истечении двухдневного срока, главное, чтобы это было сделано до завершения служебной проверки. При этом важно понимать, что факт непредоставления работником объяснения не может расцениваться как препятствие для применения дисциплинарного взыскания.

Далее издается приказ, который работник подписывает в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия на работе. Если работник отказывается ставить подпись под приказом, то работодателю нужно составить акт.

Работник имеет право обжаловать дисциплинарное взыскание в инспекции труда и суде.

Дисциплинарные взыскания завязаны на конкретные сроки, обозначенные в трудовом законодательстве:

Они применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка. Исключение составляют следующие периоды: болезнь работника, время на учет мнения представительного органа работников, время пребывания сотрудника в отпуске.
Они не применяются позднее 6 месяцев со дня проступка.
Они не применяются позднее 2-х лет со дня совершения по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки. Причем в этот период не входит время производства по уголовному делу.
Если в течение 1 года со дня действия взыскания работник не будет подвергнут новым «санкциям», то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ст. 194 ТК РФ).
До истечения 1 года со дня применения взыскания работодатель имеет право снять его по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Источник: kontur.ru

Правовое регулирование конкурентной разведки

При осуществлении конкурентной разведки может быть использован довольно широкий арсенал средств и методов (за исключением запрещенных законом). Основным ограничителем здесь выступают нормы права.

Конкурентная разведка в своей деятельности, исходя из общедозволительного профиля правового регулирования предпринимательских правоотношений, руководствуется правилом: разрешено все, что не запрещено. Основную информацию ее сотрудники черпают из открытых источников. При этом следует заметить, что даже специально создаваемые государством разведывательные органы и подразделения широко используют открытые, доступные неопределенному кругу лиц источники информации, из которых получают основной объем необходимых им сведений. То, что для обывателя является простой суммой источников информации, для сведущего лица становится определенной ее совокупностью, позволяющей делать важные выводы. Лишь незначительную, наиболее ценную часть информации они получают путем использования особых методов и средств (через секретных агентов, специальные технические средства негласного получения информации и др.).

С учетом изложенного под конкурентной разведкой можно понимать комплекс мероприятий, осуществляемых в интересах хозяйствующего субъекта и направленных на сбор, обработку и доведение до лиц, принимающих управленческие решения, информации о планах, намерениях, возможностях, действиях участников рынка и иных субъектов, способных причинить вред деятельности хозяйствующего субъекта.

Специальных правовых норм, регулирующих деятельность, именуемую в литературе конкурентной или бизнес разведкой, в отечественном законодательстве нет. Правовую основу этого направления деятельности хозяйствующих субъектов в настоящее время составляют следующие основные акты общедозволительного и разрешительного профиля (режима правового регулирования). [3]

Конституция РФ закрепляет ряд правовых гарантий, дозволений, а также ограничений и запретов, которые необходимо учитывать в конкурентной разведке.

Так, согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

В силу ч. 1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, содержит запреты: на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением; на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов; на согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию; на недобросовестную конкуренцию.

Большинство из правонарушений в антимонопольной сфере являются латентными, а их составы — сложно доказуемыми в суде. Пресечение правонарушений в рассматриваемой сфере и привлечение к ответственности правонарушителей возможно только при эффективной работе конкурентной разведки хозяйствующего субъекта.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации. При этом законодатель различает виды информации по различным основаниям, в том числе в зависимости от категории доступа к ней (общедоступную и с ограниченным доступом)

Поэтому при конкурентной разведке должны соблюдаться требования законодательства о различных видах тайны (государственной, служебной и др.).

В ст. 1 Закона дается понятие оперативно-розыскной деятельности, под которой понимают вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Крайне важным в данном определении является указание на специальные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности настоящим Законом. Исчерпывающий перечень таких органов закреплен ст. 13 Закона.

В силу изложенного при конкурентной разведке, проводимой с соблюдением требований действующего законодательства, не должны осуществляться какие-либо оперативно-розыскные мероприятия, отнесенные законом к компетенции органов, которым это право предоставлено Федеральным законом.

Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» содержит понятие частного детектива и определяет требования, которым он должен соответствовать, закрепляет исчерпывающий перечень сыскных услуг.

Оказание частных детективных услуг лицом, не имеющим статуса частного детектива, либо частным детективом, но с нарушением установленных законом требований (за пределами исчерпывающего перечня детективных услуг, с использованием запрещенных средств (в т.ч. технических) и приемов и т.п.) может повлечь за собой юридическую ответственность.

Данные требования следует учитывать при наличии потребности хозяйствующего субъекта в получении информации, которая легально может быть получена лишь в результате оказания услуг, отнесенных законодателем к сыскным.[4]

Список литературы

1. Денисов Р.В. Деловая разведка как фактор повышения конкурентоспособности предприятия: Автореф. дис. . канд. Эк-их наук. М., 2012. С. 8 — 9.

2. Кравцов А.А., Желнов И.И. Информационная безопасность и конкурентная разведка: состояние и перспективы подготовки квалифицированных кадров // Мир науки: научный интернет-журнал. 2014. N 1.

3. Лукаш Ю.А. Бизнес-разведка как составляющая обеспечения безопасности и развития бизнеса: Учебное пособие. М., 2012. С. 3 — 5.

4. Масленников О.В. Стратегия и механизмы управления развитием предприятий с использованием эффективной бизнес-разведки: Автореф. дис. . канд. эконом. наук. Орел, 2001. С. 6 – 8

5. Палларис К. Новые технологии в разведке // Индекс безопасности. N 1. Т. 19. С. 24 — 26.

6. Предпринимательское право: Учебник для бакалавров / Отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М., 2014.

С. 252 — 252.

7. Шарай П.П. Бизнес-разведка как фактор конкурентной борьбы на мировых рынках высокотехнологичной продукции // Инновации. 2007. N 4. С. 35 — 36.

[1] Кравцов А.А., Желнов И.И. Информационная безопасность и конкурентная разведка: состояние и перспективы подготовки квалифицированных кадров // Мир науки: научный интернет-журнал. 2014.

[2] Масленников О.В. Стратегия и механизмы управления развитием предприятий с использованием эффективной бизнес-разведки: Автореф. дис. . канд. эконом. наук. Орел, 2001. С. 6 – 8

[3] Денисов Р.В. Деловая разведка как фактор повышения конкурентоспособности предприятия: Автореф. дис. . канд. Эк-их наук. М., 2012. С. 8 — 9

[4] Предпринимательское право: Учебник для бакалавров / Отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М., 2014.