В 2018 году исполняется 10 лет фразе «Хватит кошмарить бизнес». Телеканал «Россия 24» задал вопрос на пресс-конференции о том, что может быть чиновники и силовики, которые «кошмарят бизнес», и есть предатели и пятая колонна.
Глава государства напомнил про то, что в РФ действуют налоговые каникулы и другие меры, которые позволяют делать условия для тех, кто только начинает заниматься бизнесом, лучше. Сократилось количество плановых и неплановых проверок. «В целом, на мой взгляд, при возможных издержках, ситуация меняется к лучшему», — сказал президент. — «А вот другой вопрос — это деятельность правоохранительных органов, а не проверяющих организаций».
Президент признал, что больших изменений к лучшему пока нет — это связано и с коррупцией, и с отсутствием контроля за этой сферой. «Сложный вопрос, не буду скрывать», — заметил глава государства. Путин признался, что иногда не знает, что делать с коррупцией. «Напрашивается, как одно из решений, нечто такое, что в армии есть», — добавил он.
«Кошмарить бизнес» по-дагестански
Там действует система ротации, когда каждые 2-3 года офицера переводят. «Может, есть смысл нечто подобное и в правоохранительной сфере организовать», — заявил глава государства. Большая пресс-конференция Владимира Путина проходит в Москве уже в 13-ый раз. В ходе нее президент заявил, что у него почти готова предвыборная программа. В ее основу лягут вопросы медицины, высоких технологий, инфраструктурные проекты и образование. Также Владимир Путин уточнил, что пойдет на выборы в качестве самовыдвиженца, но будет рад поддержке политических сил — как партий, так и общественных организаций и широкой поддержке граждан РФ.
Источник: moika78.ru
«Борьба за порядок превратилась в источник дохода»
На прошлой неделе на сайте Кремля появилось поручение Верховному суду и Генпрокуратуре: до 1 декабря «представить предложения, направленные на недопущение необоснованного привлечения» предпринимателей к уголовной ответственности. Неделей ранее Владимир Путин заявил: недопустимо, что бизнес у нас «ходит под статьей». «Огонек» заинтересовался деталями сложившейся репрессивной системы.
Беседовала Светлана Сухова
О них нашему корреспонденту рассказал представитель телекоммуникационного бизнеса (имени редакция по понятным причинам не называет), которому пришлось испытать на себе, что значит давление со стороны нечистых на руку проверяющих.
— Президент пообещал, что власть облегчит жизнь бизнесу. Как думаете, удастся на сей раз?
— Особого оптимизма не испытываю. Еще со времен президентства Дмитрия Анатольевича власть регулярно произносит правильные слова о том, что не следует кошмарить бизнес, надо бы упростить надзор и как нехорошо держать бизнесменов под стражей, продлевая и продлевая сроки их нахождения в СИЗО.
Хватит Кошмарить Бизнес
И за все это время бизнес-сообщество видело от власти одну-единственную дельную меру, давшую нужный результат,— запрет следствию заводить дела по налоговым преступлениям без санкции ФНС. Вот только жила эта мера всего три года, и прежние порядки вернулись уже в 2014 году. С тех пор бизнес-климат становится все более суровым.
Неудивительно, что в 2016-м Владимир Путин пообещал усилить наказание за действия особо рьяных проверяющих. И что? Наказания усилили, а рвения не убавилось. Я сам сталкивался с его проявлениями, как и мои коллеги по бизнесу. Предложение президента упразднить устаревшие нормативные акты выглядит здраво, но как оно будет реализовано?
Благодаря неясностям, двусмысленным трактовкам норм, их противоречивости и существует вся система. Если это пространство почистить и сделать понятным, окажется невозможным подгонять под нарушения то, что ими не является. Нет нарушений, нет и угрозы штрафов, не говоря уже об уголовном преследовании. Нет угрозы — нет и шанса на взятку. Еще и отчетность пострадает.
— Неужто так много случаев вымогательств или заведомо дутых дел?
— Эту статистику приводил бизнес-омбудсмен Борис Титов: из 255 тысяч дел по экономическим преступлениям только 15 процентов доходят до суда. То есть в 85 процентах случаев к ответственности пытались привлечь невиновных. И еще надо посмотреть, кого именно прессует наша бюрократическая машина: малый бизнес!
Если еще года три назад регулярных проверок ждали владельцы компаний с оборотами не ниже 200 млн рублей в год, то сегодня в напряжении уже бизнес с оборотами в 2 раза меньшими.
— И что бы это значило, на ваш взгляд?
— Что кризис на дворе и всем хочется кушать. И теперь приходят уже не к малому, а микробизнесу: по закону компания, чья выручка от реализации товаров и услуг (без учета НДС) или чья балансовая стоимость активов не превышают 120 млн рублей, считается таковым. Малый бизнес — это с оборотами от 120 до 800 млн рублей. Вот к этим двум категориям в основном и стучатся нынче проверяющие.
Имея доступ к налоговым базам, следователи сегодня прекрасно осведомлены о цифрах годовых оборотов компаний на подведомственной им территории, как и о роде их деятельности. Наибольшим вниманием проверяющих пользуются торговые и производственные фирмы, где много контрагентов. А там, где последние, там и шанс отыскать нарушение — не у самой компании, так у ее партнера.
Ведь даже те, кто ведет свой бизнес «в белую» (налоги платят вовремя и следят за отчетностью), не в состоянии уследить за всеми своими партнерами. Выясняется, к примеру, что фирма, у которой ваша компания приобрела, скажем, мешок гвоздей, нечиста — не заплатила налоги, замечена в финансировании какой-либо подозрительной деятельности (вплоть до террористической), внезапно закрылась, оставив кучу долгов.
К ней, конечно, претензии предъявляются в первую очередь, но ее руководства уже давно нет на месте, а вы как глава фирмы-контрагента есть. И это уже неважно, что речь идет о разовой покупке гвоздей или что фирма-продавец была выбрана по интернету исключительно из-за притягательного ценника на товар.
Система настолько кривая, что де-факто любая компания на рынке несет ответственность за чистоту своих партнеров по бизнесу. С бизнесом сегодня происходит то же, что и с водителями: и тех, и других государство штрафами приучает к порядку. А борьба за порядок превратилась в один из основных источников дохода.
Еще можно понять, когда речь идет о пополнении бюджета, но как быть, если деньги текут в карманы проверяющих? Тут ведь простая логика: чем выше уровень законопослушания, тем меньше собирается штрафов, а из этого потока уже привыкли черпать. Вот и возникают новые нормы, которые усугубляет коррупционный коэффициент, до полного перекоса системы. В случае с бизнесом, например, это выражается в том, что компании сегодня могут предъявить претензии за то, что у ее контрагента маленький уставной капитал (скажем, 20 тысяч рублей).
— Но разве в этом можно усмотреть криминал?
— Следователь вполне может заявить о своих подозрения: мол, это не самостоятельная компания, а ваша «помойка». В переводе с бизнес-сленга это означает фирму, служащую для отмывания денег или для того, чтобы спрятать прибыль. И доказывайте, что это не так. Доказать непросто, хотя и возможно.
Но проблема в том, что на то время, пока вы будете обелять свое честное имя, счета вашей компании могут быть заморожены, а поставщики и покупатели дистанцируются, не заплатив и не отгрузив положенное в ожидании окончания ваших разбирательств со следствием. Несколько месяцев простоя и вы банкрот. Конечно, бизнес пытается подстраховаться и проверяет контрагентов, но это не всегда помогает.
— Во-первых, потому что в открытом доступе имеются только самые общие данные о компаниях — название, номер в базе, ИНН, размер уставного капитала, имя директора, адрес фирмы, телефон. На первый взгляд все нормально: телефон берут, на мэйл отвечают, контракт подписывают со всеми печатями, чеки прилагают.
А через полгода-год вы узнаете от следователя, что, например, директор той фирмы был «зиц-председатель Фунт», что она через пару месяцев, после того как продала вам тот мешок гвоздей, испарилась с рынка. И вас пожурят: нужно было директора проверять. А как?
В мире бизнеса глава компании встретится с вами лично, если вы постоянный клиент или ценный покупатель, приобретающий гвозди не мешками, а вагонами. Да и знание базовой информации и даже личное знакомство с руководством фирмы-партнера не защитит вас от его неприятностей: в условиях кризиса ваш добросовестный еще вчера партнер сегодня может стать банкротом и должником. Претензии от проверяющих достанутся вам, потому что банкроту их предъявлять бессмысленно — денег нет. А план по собираемости налогов и сборов нужно выполнять, как и план по количеству раскрытых преступлений.
— Но как можно требовать уплаты налога с одной компании за другую?
— А требуют не этого, а возврата выделенных вам средств. Речь, как правило, об НДС. Поясню: ваш контрагент по какой-то причине исчез с рынка, не заплатив в бюджет положенного, и в этом случае налоговики с высокой долей вероятности признают вашу с ним сделку ничтожной. А раз так, то и весь НДС, который ваша фирма приняла к зачету от этой компании, вы обязаны вернуть государству.
Сумма может оказаться небольшой — 100–200 рублей. Проблема в том, что претензии предъявляются, как правило, по прошлым налоговым периодам, а значит, вам полагаются еще штраф и пени (штраф за «недостоверное предоставление информации» — 5 тысяч рублей). При этом, если товар от сделки, признанной ничтожной, был впоследствии продан, то возврата НДС от государства не последует — вторая сделка будет считаться в силе. Это все равно, как порвать цепь и при этом продолжать считать ее целой.
— Выходит, такое понятие, как презумпция невиновности, в России не действует?
— Бремя ответственности и доказательств того, что нарушений не было, лежит на бизнесе. Некоторые правдоискатели доходят до суда и даже выигрывают, и такие случаи нередки. Но для микробизнеса крайне сложно найти средства на судебную тяжбу, да еще и продержаться на плаву до ее окончания.
— Чем чаще всего интересуются проверяющие из надзорных органов?
— Чаще всего покупателями, за которых мы платим НДС. А в последние годы все чаще приходят запросы на информацию по госкорпорациям — на сделки с ними. Могу предположить, что так государство пытается контролировать, что происходит в его же собственном кармане. Есть еще важный момент: в последние годы число запросов из ФНС сократилось.
Налоговики навели порядок с НДС: заработала программа, в которую заносятся номера счетов-фактур и ИНН всех участников сделки, так что вся цепочка становится видна. В итоге запросов из налоговой стало значительно меньше. Иное дело — следователи.
Почему заниматься бизнесом в России небезопасно
— А что с ними и как бизнес узнает об их «внимании»?
— В один прекрасный день получаешь постановление с формулировкой «в связи с проведением следственных действий просим предоставить следующий перечень документов. ». Видно, что торопились, выписывая его: бывает, что название компании указано неверно, а причина, по которой начаты следственные действия, не указана вовсе. Это напоминает ситуацию, некогда царившую на российских дорогах: сотрудник ДПС отыскивал в потоке машин не сильно дорогую, но приличную иномарку, останавливал и начинал проверку — страховка, аптечка, огнетушитель и пр.
Авось что-то будет неисправно или отсутствовать. Вот так же и следствие теперь: требует предоставить всю финансовую документацию — банковские выписки, 1С-базу, документы по отгрузкам, накладные и т.п. Все это тщательным образом проверяется, ищутся «спорные» контрагенты и можно быть уверенным, что к чему-нибудь да придерутся. Никогда не знаешь, с какой стороны «прилетит».
К примеру, такая ситуация: заказчик заинтересован в десятке позиций товара, который я ему могу поставить из числа производимых моей компанией, но ему помимо этого требуется еще десяток товаров, которых у меня нет. Он готов заплатить мне 5–15 процентов дополнительно за то, чтобы я собрал ему всю «корзину» и поставил все разом. Я согласен, так как заинтересован в заказе: отсутствующие же товары можно оперативно приобрести по тому же интернету. Все делается «в белую» — счета, налоги. А через пару лет следователь заявит мне, что одна из тех интернет-компаний, что продала мне одну из позиций, исчезла с рынка и есть подозрение, что это была моя «помойка».
— Выходит, хороший «послужной» список компании не в счет?
— Наоборот, он засчитывается: если я такой честный, то не захочу пятна на своей бизнес-«биографии». И мне улыбнутся и скажут: «Сочувствуем и хотели бы помочь в разрешении вашей проблемы». И напишут на бумажке место, куда надо прийти с наличностью и в каком объеме.
Как правило, для микробизнеса речь идет о суммах в 500 тысяч — миллион рублей… Я не говорю, что все следователи ведут себя так, но подобные случаи, увы, не такая уж редкость, иначе бы не звучали такие жуткие цифры с самых высоких трибун. А бизнес всякий раз оказывается перед выбором. Кто-то приходит в назначенное место, а кто-то отказывается даже предоставить документы.
В первом случае нет уверенности в том, что к вам не придут еще раз — через год или даже несколько месяцев. Во втором случае велик риск возврата проверяющих с ордером на обыск. Один из моих друзей до сих пор ждет такого повторного визита. Могу предположить, что задержка связана со сложностями в сборе документальных подтверждений нарушений его компании — для ордера они требуются в обязательном порядке.
— Почему бизнесмены редко решаются дать отпор?
— Потому что нет уверенности в том, что на вас ничего нет, даже если вы не знаете за собой вины. И что те же сведения по контрагентам не будут добыты иным путем. У вас есть лишь надежда на то, что угрозы ничем не подкреплены. Но в случае отказа предоставлять информацию вам придется ежедневно отправляться в офис, не зная, обнаружите вы там «маски-шоу» или нет.
Сколько времени человек может выдержать такой психологический прессинг? Нередки случаи, когда бизнесмены после такого визита следствия закрывают дело — нервы сдают.
— И что в этой ситуации поможет перестать кошмарить бизнес? Разве отмена устаревших инструкций не поможет? Или требуется еще возврат отмененной нормы по увязке следственных действий с санкцией ФНС?
— Этого, боюсь, будет мало. Нужно сделать так, чтобы компании перестали отвечать за действия своих контрагентов. А если власть и вправду намерена сделать ставку на рост микро- и малого бизнеса в стране, то потребуется еще и налоговая реформа, и упрощение целого ряда административных процедур. Пока о таких планах никто не говорил. Зато пошли слухи о том, что аналогичными правами, какими сегодня наделено следствие, могут наделить и оперуполномоченных.
- Журнал «Огонёк» №8 от 04.03.2019, стр. 14
- Светлана Сухова подписаться отписаться
- Экономика и бизнес. Интервью подписаться отписаться
- Защита интересов предпринимателей подписаться отписаться
Источник: www.kommersant.ru
Кошмар, кошмарить. Охота на слова
В последние два десятилетия в политический лексикон вошли термины из бытовой лексики. Кошмар и кошмарить – яркий пример этому. Призыв перестать «кошмарить» малый бизнес прозвучал из уст Владимира Путина ещё в марте 2007 года, за год до того, как он занял пост Председателя Правительства РФ.
Потом, развивая эту тему, уже президент РФ Дмитрий Медведев отмечал: «Первый шаг мы сделали, но и только, больше ничего, проблемы остаются все те же, я имею в виду проблемы, с которыми сталкиваются наши предприниматели. Замучали проверки и всякого рода наезды по коммерческим наводкам». И далее вывод: «Надо, чтобы органы власти, правоохранительные органы «перестали «кошмарить» бизнес».
В глобальной сети можно отыскать, как готовились законопроекты по данному вопросу, кто и как в этом участвовал, какие меры были приняты. Прошло десятилетие, мне не известно, кошмарят или нет бизнес сейчас, но по некоторым косвенным примерам могу судить, что кошмарят. Предпрриятия частников разоряются, «хозяев» садят и судят, а стоимость банковских кредитов по-прежнему выше, чем при мифическом татаро-монгольском иге, а глупая реклама навязывает, что 9,9 процента ставка по кредитам – самая низкая, словно зритель и слушатель у нас настолько дурные, что не в состоянии сравнить с американской ставкой в 1,25 процента. 9,9 и 1,25. Где предпринимателю легче живётся?
Я не связан ни с бизнесом, ни с госструктурами, слежу за событиями в России со стороны, по сообщениям информагенств в интернете, по сайтам в социальных сетях и по сообщениям некоторых телеканалов, ну, и по телефонным переговорам со знакомыми.
Медицину с помощью бухгалтерских подходов откошмарили так, что не только сёла, но и целые города лишились первичной медицинской помощи, а некоторые лучшие детские врачи, известные хирурги оказались как бы не у дел. Некоторым наглядно показали, что сложнейшие операции у нас делать нельзя, что людей больных надо везти за границу.
Наблюдаем, как будут кошмарить медицину в Краснодарском крае, где решились на операцию девочке с родимым пятном на всё лицо. Ведь прикопаются к чему-нибудь, не могут не прикопаться и не посмотрят на международное признание.
Мощно откошмарили пенсионеров, и нынешних, и будущих.
Потом вдруг выяснилось, что рабочих дней в году слишком много и стали кошмарить с четырёхдневной рабочей неделей, при этом умалчивают, что это ведёт к увеличению продолжительности рабочего дня до 10 и даже до 12 часов в сутки. А как же достижения 100-летней давности с восьмичасовым рабочим днём?
Но главные достижения нынешнего либерального строя следует усмотреть в системе последовательных нападок на семью.
Из небытия вытащили такие инструменты, что по звонку соседа могут посадить главу семьи, забрать детей из родной семьи и передать пи расам или лезбиянкам на воспитание. Это, так сказать, ещё не реалии, а крупно обозначенная перспектива. Законодательство о насилии в семье, законодательство о насилии над детьми может плавно перетечь в государственное насилие над семьёй.
То есть семью как институт общественных отношений и ячейку общества будут уничтожать с государственных позиций и на деньги налогоплательщиков. Уже и президент Владимир Путин заявил громко, что у нас никогда не будет вместо мамы и папы «родителя номер один» и «родителя номер два», как в некоторых продвинутых и сверхцивилизованных на задний проход странах. Следим за действиями.
С пенсионной реформой так же было. Обещали и не сделали. С налогом на НДС, разгоняющем инфляцию, тоже было предельно ясно. Не было, но стало, хотя вроде бы все против. Для президента создадут такой коридор возможностей, что он снова подпишет…
Удивляет, как наша пресса отражает процессы противостояния правящих элит и президента в США, на Украине, в некоторых других странах. Но у нас в стране то же самое. Те же процессы. Клубок змей в верхнем эшелоне власти. И молчок.
Кстати, у нас же идёт охота на слова, а не на дела, скрытые за словами.
Кошмар (фр. cauchemar, от др.-фр. caucher «давить» и mare «ночное привидение») — тревожное, пугающее, страшное сновидение. Это официальная версия, отражённая не только в толковых словарях, но и в Википедии, где дана расшифровка.
Ночные кошмары считаются нефизиологическим расстройством сна и возникают во время фазы быстрого сна, длительность которой варьируется между несколькими минутами и получасом. Кошмар заканчивается обычно резким пробуждением в испуге, после чего обычно немедленно приходит осознание пробуждения ото сна, связанное с возвращением ощущения пространства и времени.
Причинами кошмаров считаются неосмысленные, непереработанные текущие события, травмирующие переживания, стресс или психические или телесные нагрузки.
В мифологии кошмар зачастую объясняется действием потусторонних сил.
В русском народе кошмар считается шалостями домового.
В германской мифологии эльфы считались виновными в ночных кошмарах, так как они отвечали за сны. Эльфов изображали сидящими на груди спящего, создающими неприятное чувство давления.
Ночные кошмары часто становятся предметом литературных произведений и фильмов ужасов.
Медицинские исследования сна показывают, что примерно три четверти повествования сна и связанные с ним эмоции несут негативный характер и, в свою очередь, приводят к прерыванию цикла сна и пробуждению. В среднем это происходит один раз в месяц. У детей до 5 лет кошмары встречаются редко, чаще — у детей младших классов (у 25 процентов детей раз в неделю) и реже у взрослых — от 25 до 55 лет с падающей частотой.
Обычно сновидение в виде ночного кошмара принимает явные сюжетные формы, причём в центре сюжета оказывается сам сновидец. Сюжет развивается в виде преследования, череды каких-либо несчастных случаев, итогом которых, как правило, становится смерть сновидца, с пробуждением в последний момент.
В психоанализе по Фрейду кошмар объясняют как состояние сна, основанное на сильном подавлении вытесненных (наиболее часто — сексуальных) желаний. Такие симптомы, как давление на грудь, подчинение чужой воле и сладострастные ощущения считаются доказательствами этого утверждения.
Смотрим, а что сказано в словаре Владимира Даля.
КОШЕМАР, кошмар м. франц. ночное удушье, сонная отдышка, удушье домового; говор. домовой душит. Толковый словарь живого великорусского языка
Даль тоже считает происхождение слова КОШМАР из французского и связано оно со сном и ночными удушьями. Обратим внимание на форму слова – КОШЕМАР.
Хотел я поделиться детскими воспоминаниями о постели из кошмы, но у Даля об этом интереснее сказано.
КОШМА м. вост. войлок, полсть, сваленная из овечьей шерсти; самые плохие кошмы, или собственно войлоки — коровьи, а для ковров валяют и верблюжьи, из подшерстка. Лучшие, плотные и белые кошмы идут от киргизов. || Плот лесу; в новг. из кошмы выходит три сажени дров; две кошмы называются косяком, а до 5 т. бревен — кошелем. Постели под себя кошемку. Лучшие кошмы арзамасские.
Кошемный, из кошмы сделанный, кошмовый, кошмяный, кошемчатый, либо || к ней относящ. Кошемщик, кошемник м. валяющий кошмы, торгующий ими. Кошмистый, кошмоватый, склоченный, сваленный как кошма. Кошмить что, полстить, валять, катать или сбивать в кошму; кошмиться, сваляться войлоком, сбиваться кошмой. Волос под шапкою кошмится.
Кошмовал м. кошемщик, валяющий кошмы. Кошевник м. костр. дровяной трехполенный лес, в сплаве, в кошмах. Толковый словарь живого великорусского языка
Этим фактом я хочу сказать , что первый слог в слове КОШМАР (фр. Cauchemar) связан с кошмой. А второй слог – со словом МАРА (с ударением на втором слоге), ныне забытом.
МАРА ж. мана, блазнь, морок, морока, наваждение, обаяние; греза, мечта; призрак, привидение, обман чувств и самый призрак; напр. в олон. род домового или кикиморы, который путает и рвет кудель и пряжу. То мара, не верю! говор. мужик о фокуснике.
Марить безличн. сев. вост. Марит в знойное лето, когда все изнемогает от припека солнца, земля накаляется, нижние слои воздуха пламенеют и струятся, искажая отдаленные предметы, которые мельтешат, играют; марит перед грозою, когда воздух душный, пот и слабость одолевают; также во время лесных палов, когда воздух становится мутным, горкнет, и среди мглы солнце стоит тусклым багровым шаром; марит и в раннюю весну, когда солнце знойно припекает груды рассыпчатого снега, полои и топкую грязь, а волнистые пары производят то же, что знойные летние испарения.
В глаг. марить спутаны два понятия: морить и морочить. Меня марит, клонит ко сну, развязало все суставы, и отуманивает, одуряет; парит или морит, я раскис и дремлю наяву. Землю вымарило, иссушило. Домарило донельзя. Опять замарило. Помарило порядком. Промарило все лето.
Размарило меня совсем. Марный, к маре относящ. Марный день, марное лето, знойное, которое марит, томит; сухое, удушливое, мглистое. Солнце стоит марно, без лучей и блеску. Толковый словарь живого великорусского языка
Источник: proza.ru