Легитимный бизнес что такое

Перед тем как обратиться к пониманию понятия «легитимация предприятия» охарактеризуем непосредственно термин «легитимация» в правовой и философской доктрине.

Термин «легитимация» является производным от слова «легитимность». Латинское соответствие legitimus — «многозначительный». Причем все его значения касаются юридической сферы — «правовой», «правомерный», «соответствующий закону», «правильный» и т.п..

Современное социально-философское понимание понятия легитимности основывается на теории чистых типов легитимных основ господства Макса Вебера. Продолжая неокантианскую традицию, он исследовал мотивы покорности под углом ценностного отношения подчиненных к распоряжениям руководителей. На этой основе в феномене политического господства М. Вебер разграничивал аспекты легального и легитимного.

Первое фиксирует правовые коннотации и характеризует формальное соответствие распоряжений действующему законодательству, тогда как второе — антропологический фактор значимости для людей, что является выражением ментальных реакций и действий, таких как доверие, одобрение и принятие.

Г. Тур считает, что на основании этих соображений легитимацию можно истолковать как предоставление чему-то или получение чем-то легитимности. Очевидно, что легитимность — результат легитимации — является определенным качественным признаком предмета (субъекта господства, социального института, политического действия, определенной практики), тогда как легитимация — это чаще всего определенная социальная деятельность, система взаимосвязанных действий, последовательных во времени — процесс.

В свою очередь А.В. Мелехин считает, что легитимность — это правомерность, законность действий индивидуальных и коллективных субъектов права по совершению юридически значимых действий. Соответственно легитимация — это процесс придания таким действиям законного характера.

Теперь рассмотрим понятие «легитимности предприятия». Полная характеристика данного термина невозможна без всестороннего анализа не только в юридическом понимании, но и социальном.

Итак, анализ субъективного восприятия предпринимательства возможен и уместен с помощью использования концепта «социальная легитимность». Социальная легитимность — «признание, одобрение обществом (социальными группами, институтами) функционирование того или иного типа социальных отношений, а также деятельности социальных групп, институтов, индивидов, благодаря чему устанавливается, как правило, состояние открытости реализации их интересов».

Можно говорить о таких уровнях социальной легитимации предприятий: 1) моральный; 2) цивилизационный; 3) общекультурный; 4) национальный. Указанные формы легитимации предпринимательства по-разному соотносятся с четырьмя главными типами первичного накопления капитала: «дикой» или «номенклатурной» приватизацией собственности на основные средства производства; накоплением как результатом личной бережливости отдельных «трудоголиков» из высококвалифицированных рабочих, крестьян, инженерно-технических работников; криминальным и полукриминальным обогащением представителей мафиозных группировок и «теневого» бизнеса.

Также «социальная легитимность предприятия» может быть официальной (формальной) и неофициальной (неформальной), открытой и закрытой, закрепленной и незакрепленной (правом, другими законами). Также возможны разные формы и масштабы социальной легитимности. Во-первых, социальная легитимность в случае законодательного закрепления социальных связей является проявлением состояния правовой открытости признанных социальных отношений и взаимодействий в обществе, а социальная легитимация этого условия — процесс узаконения (шире — нормирование), переведение данной группы, организации, института и их деятельности в разряд признанных законом (юридически легитимных); во-вторых, в других случаях социальная легитимация как нормирование или переведение осуществляется самими социальными группами (с помощью компромисса, партнерства, договора и т.п.), тогда социальная легитимность может быть полной (признают все группы, институты) и неполной, частичной, а также нелегальной (подпольной). В первом случае речь идет о легальности — юридической легитимности, носителем которой являются нормы закона, во втором — о собственно социальной легитимности (в узком понимании), носителем которой являются социальные группы общества.

Теперь рассмотрим правовую сторону понимания термина «легитимация предприятия».

Итак, юридическая легитимация предприятия является одним из основных признаков предприятия как юридического лица, которое желает принимать участие в предпринимательских отношениях.

В свою очередь, по мнению ученого, сущность легитимности предприятия раскрывается через понятие «хозяйственной компетенции». «Хозяйственная компетенция» — базовый признак любого субъекта хозяйствования, с помощью которого в правовом поле реализуется его назначение. Она является совокупностью законодательно закрепленных за субъектом прав, обязанностей и конкретной правомочности, необходимых ему для осуществления предусмотренных уставом функций хозяйствования. Без последнего признака предпринимательская структура, которая принимает личное участие в хозяйственной деятельности, не будучи зарегистрированной в установленном законом порядке, не будет легальным субъектом хозяйствования (в том числе предприятием) и должна расцениваться как теневая структура со всеми последствиями, которые отсюда исходят. Как считает по этому поводу О.А. Беляневич, хозяйственная компетенция в целом связана с легитимацией предприятия, а ее объем может зависеть от сферы деятельности, которая подлежит специальному законодательному регулированию.

Таким образом, одним из главных условий осуществления хозяйственной деятельности предприятиями является государственное подтверждение законности вхождения предприятий в сферу хозяйственного оборота. Удачным является термин «легитимация», предложенный В.С. Мартемьяновим относительно процедуры признания государством за субъектом статус хозяйствующего, статус предприятия.

По мнению Н.О.Саниахметовой, «легитимация предприятия» — это подтверждение государством законности вхождения субъектов предпринимательства в отношения в сфере предпринимательства.

Легитимация субъектов предпринимательской деятельности в Украине может включать: один элемент — государственную регистрацию (для занятия видами деятельности, которые не нуждаются в лицензировании или патентовании); два элемента — государственную регистрацию и лицензирование (для занятия видами деятельности, которые нуждаются в лицензировании); три элемента — государственную регистрацию, лицензирование и патентование (для занятия видами деятельности, которые нуждаются в лицензировании и патентовании).

Таким образом, для занятия легитимной предпринимательской деятельностью субъект предпринимательства должен пройти несколько стадий: государственную регистрацию, а для осуществления некоторых, указанных в законодательстве, видов деятельности — также лицензирование и патентование.

Источник: studbooks.net

Легитимность: понятие, признаки, отличия от «легальности»

Современные СМИ часто употребляют слова «легитимный» и «легитимность». Большинство людей понимает, что они как-то связаны с законностью и легальностью. И всё же эти понятия обладают собственным смыслом, учитывающим не только законность, но и ряд других факторов. Сегодня мы подробно поговорим о том, что представляет собой легитимность, какими признаками она обладает, для чего нужна власти и чем отличается от легальности.

Что такое легитимность?

Легитимность – это свойство власти, которое показывает наличие у неё народной поддержки и права принимать решения от имени народа. Данное понятие тесно связано с моралью и нравственностью. То есть, если власть начинает вести себя аморально и безнравственно по отношению к собственному народу, она теряет легитимность, даже если формально не нарушает никаких законов.

Термин «легитимность» образован от латинского слова legitimus, которое можно перевести как «правомерный» или «согласующийся с законом».

Легитимность существует в сознании общества. Население страны может одобрять и поддерживать действия власти или наоборот. При этом оно руководствуется не законами, а собственным пониманием порядочности, справедливости, добра и зла.

У легитимности есть 3 составляющих:

• Наличие народной поддержки.
• Признание гражданским обществом.
• Признание мировым сообществом (другими государствами, международными организациями).

При наличии всех трёх составляющих, власть считается полностью легитимной и обычно не имеет сложностей с управлением страной. Если же уровень легитимности по каким-то причинам снижается, власти приходится применять силовые методы для удержания контроля над государством.

Слово «легитимность» применяется также по отношению к действиям. Легитимным называют действие, с правомерностью которого согласны все, на кого оно как-то влияет. К примеру, решение власти может быть признано нелегитимным, если очевидно, что оно противоречит интересам народа.

Автором термина «легитимность» считается немецкий социолог Макс Вебер. Он обратил внимание на то, что устойчивость действующей власти определяется не только её законностью, но и признанием и поддержкой. В частности, Вебер придавал большое значение монопольному праву государства на насилие. Он говорил, что легитимная государственная власть применяет право на насилие исключительно для защиты своего народа. Если же власть прибегает к насилию для защиты себя от народа, она теряет легитимность.

Отличия легитимности от легальности

Эти понятия довольно близки, и всё же не следует их отождествлять. Простыми словами разницу между ними можно сформулировать следующим образом:

• легитимность – это признание и поддержка власти населением, доверие к ней, а также соответствие её деятельности интересам народа;
• легальность – это юридическая правомерность власти и её деятельности.

Легальная власть не всегда является легитимной. Некая партия может получить власть законно и соблюдать текущее законодательство. Однако если она потеряет народное доверие, то станет нелегитимной, всё ещё сохраняя при этом свою легальность. А партия, пришедшая к власти нелегальным путём (например, в результате революции), может заручиться народной поддержкой и тем самым обрести легитимность.

Легитимная власть

Легитимной называют власть, которую признаёт и считает оптимальной большинство населения. То есть, даже если стопроцентной народной поддержки у власти нет, она всё равно может считаться легитимной, если большинство соглашается с её политикой.

Британский политолог Дэвид Битэм в своей монографии «Легитимация власти» предложил такое понятие как «структура легитимности». Оно включает 3 обязательных элемента (условия):

• власть соответствует правилам, существующим в данном обществе.
• данные правила выражают веру, разделяемую властью и народом.
• согласие народа с властью доказано и не подлежит сомнению.

Таким образом легитимность связана с легальностью. По сути, это показатель того, имеет ли право действующая власть занимать своё место и осуществлять свои полномочия от имени народа. И всё же это разные понятия. Легитимность отражает признание власти населением, а легальность – её соответствие действующему законодательству.

Любая власть стремится поддерживать свою легитимность на максимально высоком уровне. Для этого она может прибегать к таким средствам как:

• поддержание в обществе законности и порядка;
• пропаганда, призванная повысить популярность принимаемых законов;
• использование народных традиций в законотворческой деятельности;
• принятие законов, оправдывающих выбранный властью путь развития страны.

Признаки легитимности власти

Как было отмечено выше, автором рассматриваемого понятия считается Макс Вебер. Чтобы лучше объяснить, что такое легитимность, он предложил следующие признаки, которыми обязательно должна обладать власть:

• Легальность.Власть должна быть получена законным путём, а все решения политического руководства должны соответствовать действующему законодательству.
• Эффективная экономическая система. Экономика страны должна работать слаженно и полностью обеспечивать потребности населения (или хотя бы развиваться в этом направлении).
• Ценность власти для населения. Население должно поддерживать власть и быть уверенным, что именно эта власть максимально соответствует его потребностям и действует в его интересах.
• Харизматичность. Все наиболее заметные представители власти должны обладать харизмой и вызывать симпатию у большинства граждан.

Признаки нелегитимности власти

Легитимность и нелегитимность – это крайние состояния, но есть и промежуточные. Когда у легитимной власти появляются признаки нелегитимности, этот процесс называется делегитимацией. Это сразу же отражается на состоянии общества, вызывает рост недовольства и социального напряжения в стране. В качестве основных можно назвать такие признаки нелегитимности власти как:

• несоответствие реально проводимой политики провозглашаемым целям и задачам;
• отсутствие поддержки реформ или выбранного курса развития со стороны населения;
• снижение уровня доверия к социальным институтам;
• высокий уровень классового неравенства и его рост;
• ограничение прав и свобод населения;
• применение властью силовых методов для подчинения общества.

Источники легитимности власти

Источники легитимности – это факторы, обеспечивающие легитимность действующей власти. В качестве наиболее важных современная политология называет такие источники как:

• Система ценностей. Народ принимает и поддерживает провозглашаемую систему ценностей. Данный источник обеспечивает так называемую идеологическую легитимность.
• Уверенность в оптимальности правовой системы. Народ уверен, что действующая власть и поддерживаемая ей правовая система подходят ему лучше всего. Этот источник обеспечивает структурную легитимность.
• Удовлетворённость соблюдением принципов демократии. Население страны считает, что действующая власть в полной мере представляет его интересы и придерживается принципов демократии. Это источник демократической легитимности.
• Уверенность в компетентности власти. Граждане уверены, что все представители действующей власти обладают достаточными знаниями и навыками для того, чтобы грамотно и эффективно управлять страной. Этот источник обеспечивает технократическую легитимность.
• Зависимость от большинства. Власть представляет интересы большинства населения и учитывает его мнение. Это источник мажоритарной легитимности.
• Осознание общности с властью. Народ осознаёт свою этническую, религиозную или другую идентичность с руководством страны и доверяет ему. Это источник конструктивной легитимности.
• Признание авторитета. Лидер страны обладает неоспоримым авторитетом, граждане ему доверяют. Данный источник обеспечивает так называемую персональную легитимность.

Легитимация и делегитимация

Если говорить простыми словами, легитимация – это процесс обретения легитимности. Чтобы лучше понять, что это такое, рассмотрим пример. В России с 17-го века царствовала династия Романовых. Изначально её власть была слабой, важные решения принимали Земские соборы. Но уже к концу столетия власть династии укрепилась и стала абсолютной.

Таким образом, в 17-м веке произошла легитимация власти Романовых.

Обратным по отношению к легитимации процессом является делегитимация. Так называется процесс потери властью доверия и постепенного снижения уровня легитимности. Как правило, делегитимация сопровождается учащением применения силового принуждения со стороны государственной власти.

Существует также такое понятие как «кризис легитимности». Так называется состояние отношений между властью и обществом, при котором народ уже не считает, что текущее руководство обладает правом управлять страной. Кризис легитимности может возникать по разными причинам. В частности, к нему может привести конфликт ветвей власти или игнорирование властью интересов народа.

Зачем нужна легитимность

Для любой страны важно, чтобы государственная власть в ней была легитимной. Это даёт такие преимущества как:

• повышение эффективности работы власти;
• возможность решать основные задачи, сохраняя народную поддержку;
• минимизация социальных рисков;
• согласование действий разных институтов власти;
• поддержка международного сообщества.

Типы легитимности

Вебер предложил рассматривать три типа легитимности, подчеркнув при этом, что это «чистые» типы, которые на практике же они обычно сочетаются между собой.

• Традиционная.Данный тип подразумевает, что основой для власти служат национальная история и традиции. Традиционная легитимность характерна для монархий. К примеру, король Саудовской Аравии имеет право на престол, поскольку принадлежит к правящей династии.
• Рационально-легальная.Основой для власти служат закон и процедуры, признаваемые населением. Этот тип свойственен демократическим государствам. К примеру, в США легитимность власти президента обеспечивается его победой на выборах.
• Харизматическая.Основой для власти служит народная вера в исключительные качества лидера. Харизматическими лидерами были Наполеон, Цезарь, Ленин, Сталин, Гитлер и многие другие правители.

Легитимность закона

Закон также может быть легитимным или нелегитимным. Легитимность закона – это показатель того, насколько население принимает его, поддерживает и соглашается добровольно соблюдать.

В политологии выделяют два условия, при соблюдении которых закон можно называть легитимным:

• была соблюдена формальная процедура подготовки закона, его принятия и вступления в силу.
• население признаёт легитимность законодательной власти и согласно с политикой, которую проводит государство.

Очевидно, что некоторые законы могут не нравиться населению, однако это не делает их нелегитимными. К примеру, если будет принят закон о введении нового налога или повышении пенсионного возраста, но большинство граждан страны будет согласно с тем, что это необходимо, такой закон будет обладать легитимностью.

Источник: dnevnik-znaniy.ru

Что такое корпоративная легитимность, и что случается, когда она отсутствует

Принятие власти на корпоративном уровне по своей природе сходно с политической легитимностью — принятием народом политической власти.

Три типа корпоративной легитимности

По аналогии с тремя типами политической легитимности, предложенными Максом Вебером[1], в зависимости от механизмов признания власти подчиненными, можно выделить три типа корпоративной легитимности [2]:

• Традиционная — имеющая исторические причины и связанная с традициями и привычками организации. «Мы всегда следовали правилам этого менеджера, и продолжим следовать дальше.»
• Харизматическая — связанная с личностью менеджера, его харизмой, способностью заставлять людей следовать правилам, «очаровывая» их.
• Административная (для организации это более удачный термин, чем рационально-легальная легитимность государственной власти по Веберу) — опирается на институциональные предписания, инструкции и процедуры. Иными словами, работники признают власть руководителя, поскольку в их и в его должностных инструкциях прописано соответствующее подчинение.

Если за счет одного из этих трех механизмов менеджер легитимен в глазах подчиненных, они будут следовать вводимым им формальным правилам. Если же корпоративная легитимность отсутствует, значит, работники считают, что менеджер не вправе навязывать им свое руководство.[2]

Например, правила, исходящие от нового руководителя подразделения, не успевшего завоевать уважение и авторитет среди своих подчиненных, могут обладать только административной легитимностью.

Если же в организации отсутствуют или не соблюдаются соответствующие институциональные предписания, то правила нового руководителя и вовсе окажутся нелегитимными, поскольку не соблюдаются условия для возникновения ни одного из типов корпоративной легитимности. Многие руководители, приходя на новое место, оказывались в такой ситуации.[2]

В то же время формальные правила, исходящие, например, от руководителя другого подразделения, обладающего высоким авторитетом, вполне могут обладать легитимностью для работников.

Кроме принятия власти руководителя необходимо, чтобы и само правило не вызывало у коллектива отторжения. Главные предпосылки для этого — разумность и понятность правила. Однако поскольку формальное правило в значительной степени опирается на личные логику и представления менеджера, т.е. на арбитрарную составляющую, то эти предпосылки далеко не всегда оказываются очевидны кому-либо, кроме самого менеджера.[2]

Поэтому даже менеджеру, обладающему корпоративной легитимностью, может потребоваться проводить разъяснительную работу, чтобы донести до подчиненных логику, стоящую за правилом, и наделить его таким образом приемлемостью для коллектива.[2]

Если корпоративная легитимность отсутствует…

Если менеджер по каким-либо причинам не обладает корпоративной легитимностью, и/или правило оказывается неприемлемо для работников, тогда реализация такого формального правила возможна только через позитивное или негативное стимулирование, т.е. поощрение выполнения правила и наказание за его невыполнение.[2]

Непризнание легитимности деятельности менеджмента и неприемлемость правил, исходящих от него, может выливаться в столкновения между работниками и менеджерами. Одной из форм такого столкновения является забастовка.

Когда забастовка связана с требованиями, касающимися оплаты труда, это в меньшей степени относится к вопросам корпоративной легитимности и приемлемости, когда же речь заходит об условиях труда, нередко камнем преткновения становятся именно правила, введенные менеджментом, которые работники воспринимают как чужеродные и неприемлемые для себя.[2]

В апреле 2018 года в Бельгии началась забастовка работников германской сети супермаркетов Lidl, которая длилась 7 дней и охватила 147 магазинов по всей стране (из 302, представленных в Бельгии).[3]

Причиной недовольства стала не низкая оплата труда, а правила, установленные бельгийским офисом компании, в соответствии с которыми на рядовых работников сети ложится непомерно высокая нагрузка.

Кроме того работники протестовали против правил компании, позволявших легко избавляться от любого из них на усмотрение менеджмента. В коллективе это правило назвали «правилом террора».[3] В результате менеджмент компании согласился изменить правила работы, после чего забастовка была прекращена.[4]

Причиной забастовки стало непризнание формальных правил, созданных менеджментом. А значит, действия руководства в данной ситуации не были восприняты работниками как легитимные.

Менеджеры могли бы попытаться сделать так, чтобы правило выполнялось с помощью позитивного (например, повысив оплату труда) или негативного (судя по «правилу террора» этот метод применялся, но его дальнейшее усиление, скорее всего, пошло бы вразрез с трудовым законодательством) стимулирования.

Тем не менее, стимулирование не исчерпало бы конфликт. Оно не снизило бы нагрузку на людей, которая явилась причиной их недовольства, и позже конфликт, наверняка, снова вышел бы на поверхность. Поэтому менеджмент предпочел изменить правила, приблизив их к правилам, которые были бы адекватны и естественны для организации. Новые правила оказались приемлемы для работников, пострадавшая легитимность менеджмента со временем восстановится.[2]

1. Njegovan BR, Vukadinović M, Grubić Nešić L, Characteristics and Types of Authority: the Attitudes of Young People. A Case Study, Sociológia 2011, Vol. 43, No. 6. 657-673.
2. Щемелинин И. Пульт управления компанией. 5 уровней, 8 измерений и 47 рычагов менеджмента. Lambert Academic Publishing. 2019. 281-298.
3. Shop workers strike against “reign of terror” at Lidl. NWS Flanders News. April 6, 2018.
4. Lidls reopen after 7 day strike. Brussels Express. May 2, 2018.

На главную ИЛИ ЧИТАТЬ ЕЩЕ:

Источник: businessrevisor.ru