Личное подсобное хозяйство как бизнес

В настоящее время в стране имеется нехватка продуктов, которые ранее импортировались из стран зарубежья. В связи с этим развитие сельского хозяйства является приоритетной целью государственной политики России. Помощь оказывается различными способами – это и льготное кредитование, и гранты, и бюджетные дотации.

Одной из мер поддержки сельского хозяйства является предоставление субсидий на развитие личных подсобных хозяйств.

Виды помощи для развития личного подсобного хозяйства

Субсидии на ЛПХ – это один из способов оказания помощи личным подсобным хозяйствам, заключающийся в безвозмездном предоставлении бюджетных средств при условии их целевого использования.

Согласно ст.7 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» помощь ЛПХ оказывается по следующим направлениям:

1. Создание необходимой для функционирования ЛПХ инфраструктуры – это связь, электричество, газ, вода, транспортное сообщение и т.д. Кроме того, формирование кооперативов с целью переработки и сбыта произведенной продукции.
2. Формирование социальных, организационно-правовых, экологических условий для функционирования подсобных хозяйств. Предоставление доступа к научным открытиям в данной сфере.
3. Проведение мероприятий с целью повышения качества животных, организация искусственного осеменения.
4. Бесплатное ежегодное ветеринарное обслуживание, борьба с заразными болезнями.

Финансовая поддержка оказывается ЛПХ на:

Личное подсобное хозяйство как источник основного заработка

Законодательная база

Понятие ЛПХ устанавливается ФЗ №112 от 07.07.2003г. «О личном подсобном хозяйстве» и определяется как форма непредпринимательской деятельности по производству, а также переработке сельскохозяйственной продукции.

Что касается стратегии поддержки агропромышленного комплекса, то она изложена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы. На этот период в ней представлены все государственные планы и инициативы. Документ разбит на подпрограммы, касающиеся все отраслей сельского хозяйства.

Помимо указанных законодательных документов существуют нормативно правовые акты субъектов РФ. Каждый регион, получивший из бюджета денежные средства на поддержку ЛПХ, создает свои постановления, в которых определяет, кому предоставить субсидию, какие документы требуются, размер помощи и т.д.

Так, например, если в данном регионе нехватка молочной продукции, то поддержку получают собственники, владеющие молочной породой коров. Те же, кто выращивает мясную породу, не могут претендовать на субсидию.

Условия и требования к получателю

Организовать ЛПХ можно как на приусадебной территории, так и за чертой поселения. Таким образом, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и землям населенных пунктов. Отличие заключается в том, что на приусадебной территории расположен дом, а также строения для производства продукции. А на полевых участках строить дом запрещено, можно их использовать только под производство (о том, возможно ли строительство дома на землях ЛПХ, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о том, что можно строить на таких участках).

Региональные администрации выделяют следующие категории граждан, имеющие право на поддержку государства на ведение ЛПХ:

• малоимущие семьи;
• многодетные семьи;
• инвалиды и их семьи;
• владельцы более двух голов крупного рогатого скота.

Каждый регион самостоятельно имеет право выделять категории граждан, имеющих право обращаться за получением государственной субсидии на ведение ЛПХ. Тем не менее имеются общие требования, которых придерживаются все регионы:

1. Заявитель не получал средства из местного бюджета согласно другим муниципальным правовым актам на те же цели.
2. Получатель субсидии не имеет долгов по уплате налогов.
3. Не имеет просроченной задолженности перед бюджетом региона.

Зачастую регионы выдвигают и дополнительные требования, касающиеся проблем только на данной территории. Так, например, в регионах с выявленными случаями заболевания свиней африканской чумой, средства предоставляются тем владельцам ЛПХ, кто перешел со свиноводства на другие отрасли животноводства.

Мнение эксперта
Войтова Анна Анатольевна
Опыт в консультировании по юридическим вопросам физических лиц — более 5 лет

Говоря о помощи владельцам ЛПХ, занимающимся свиноводством, чьи хозяйства пострадали от чумы, хочется еще раз отразить разницу в региональном законодательстве.

Так во Владимирской области были приняты следующие нормативно-правовые акты:

• Приказ департамента ветеринарии администрации Владимирской области № 138 «Об утверждении средней цены реализации живого веса свиней для определения размера компенсационных выплат из областного бюджета на возмещение ущерба, понесённого в результате отчуждения свиней при ликвидации очага африканской чумы свиней во Владимирской области в 2016 году» от 15.07.2016 года
• Приказ от 4.08.2017 года № 140 «Об утверждении средней цены реализации живого веса свиней для определения размера компенсационных выплат из областного бюджета на возмещение ущерба, понесённого в результате отчуждения свиней при ликвидации очага африканской чумы свиней».

Данные приказы утвердили усредненную выплату за поголовье, погибшее по вине профильных служб, когда большая часть поголовья владельцев ЛПХ пали жертвами чумы еще до принятия мер по спасению поголовья на Законодательном уровне.

В Орловской же области была усредненная выплата за все поголовье. Таким образом, некоторые региональные акты противоречили нормам Федерального законодательства.

В связи с вышеперечисленным, хочу еще раз обратить внимание владельцев ЛПХ именно на изучение регионального законодательства. Поскольку “местные” акты имеют первостепенное значение и применяются в первую очередь.

Задать вопрос эксперту
Задать вопрос эксперту

Краткая инструкция, как открыть личное подсобное хозяйство

Для того чтобы открыть ЛПХ при наличии земельного участка требуется:

1. Обратиться в местную администрацию для занесения данных в похозяйственную книгу.
2. Предоставить следующие данные:
3. паспорт и копия паспорта собственника или арендатора земли, а также данные о членах семьи, проживающих вместе с ним;
4. кадастровый паспорт;
5. данные о поголовье животных, птицы, ульев;
6. перечень сельскохозяйственной техники, оборудования, а также транспортных средств.

После оформления можно переходить к ведению хозяйства и реализовывать продукцию, полученную на данной территории.

В случае если земельный участок отсутствует, то следует поступить следующим образом:

1. Обратиться с заявлением с просьбой о получении земли в органы местной власти (каковы требования к участкам для ЛПХ?). Приложить документ об имеющейся в собственности земле.
2. При положительном результате получить паспорт земельного участка.
3. На основании постановления главы местной администрации исполнительный комитет утвердит границы земельного участка и передаст его в собственность либо аренду.
4. В кадастровой палате получить кадастровый номер и план участка.
5. Зарегистрировать право собственности в регистрационной палате.

• Скачать бланк заявления в администрацию на выделение земельного участка
• Скачать образец заявления в администрацию на выделение земельного участка под ЛПХ

После сбора всей документации можно переходить к обработке полученной земли.

Подробнее о том, как получить землю и оформить ЛПХ, рассказано тут.

Пошаговая инструкция, как оформить и получить помощь

Для того чтобы получить субсидии на ЛПХ требуется выполнить следующие действия:

1. Оценить возможность получения субсидии самим владельцем ЛПХ.
2. Обратиться в местную администрацию с заявлением на предоставление бюджетных средств на нужды ЛПХ. Форма заявления утверждается местными органами власти. Получить образец можно либо на официальном сайте местной администрации, либо при непосредственном обращении. Заявление пишется как просьба в предоставлении субсидии и указываются банковские реквизиты для ее перечисления.
3. Предоставить документацию, которая подтверждает право и необходимость в получении субсидии:
4. Выписка из похозяйственной книги. Взять можно в местной администрации.

Важно! Выписку следует брать в том месяце, когда подается заявление о предоставлении субсидии.

Могут потребоваться дополнительные документы, если на субсидию претендуют многодетные и малоимущие семьи, а также семьи, имеющие в своем составе инвалида:

1. Справка из центра социальной защиты населения, подтверждающая, что семья состоит на учете как малоимущая для малоимущих семей.
2. Справка о составе семьи. Ее предоставляют многодетные семьи и семьи, имеющие в своем составе инвалида.
3. Копия справки об установлении группы инвалидности для категории семей, имеющих в своем составе инвалида.

• Скачать бланк заявления в администрацию на получение субсидии
• Скачать образец заявления в администрацию на получение субсидии под ЛПХ

Порядок и размер выплат

После подачи заявления и пакета документов происходит рассмотрение заявки, средний срок может составлять 10 рабочих дней. По результатам заявителю поступает уведомление в течение 5 рабочих дней после его вынесения. В случае положительного решения заявителю необходимо заключить соглашение с местными органами власти, после чего он будет включен в реестр получателей субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения происходит перечисление денежных средств на счет.

Важно! Местные органы власти осуществляют контроль за выполнением условий, при которых субсидия предоставлялась, и ее целевым использованием.

Размер выделяемых субсидий определяется местными органами власти, исходя из выделенных бюджетных средств. В каждом регионе размер помощи может иметь свое значение, например:

Важно! Размер субсидии может отличаться не только в разных регионах, но и в рамках одного региона в разных районах. Так, например, в Самарской области в Нефтегорском районе размер субсидии рассчитывается как произведение количества приобретенных коров на 1 000 руб., а в Алексеевском на 500 руб.

Налогообложение

Налогообложение субсидий на ЛПХ регулируется п.13.1 ст.217 НК РФ. Согласно закону, полученный доход освобождается от налога, но при соблюдении следующих условий:

1. Средства используются исключительно по целевому назначению на развитие ЛПХ.
2. Площадь ЛПХ не превышает полгектара. Региональные власти могут ее увеличить, но не более, чем в пять раз.
3. Не задействованы наемные рабочие. Трудовая деятельность осуществляется собственником и членами его семьи.

Необходимо отметить, что соблюсти данные условия достаточно легко. Поскольку п.13.1 ст.217 НК РФ дублирует ст.2 и ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в которых определяется понятие ЛПХ и условия его ведения, то любой владелец подсобного хозяйства автоматически выполняет второе и третье требование.

Что касается целевого использования бюджетных средств, то местные органы власти тщательно отслеживают, на что выделенные деньги тратятся. В случае выявления нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий получателю направляется требование о возврате денежных средств. В течение 30 дней с момента получения необходимо вернуть выделенную сумму в местный бюджет.

Поддержка многодетных семей

Многодетным семьям в адресном порядке оказывается финансовая помощь в организации ЛПХ. Выделяются земельные участки со льготным налогообложением либо арендной платой (каково налогообложение земель ЛПХ?). Кроме того, предоставляется безвозмездная материальная помощь на развитие подсобного хозяйства.

В каждом регионе разработаны свои программы помощи многодетным семьям, имеющим в собственности либо пользовании земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Выделяемая материальная помощь служит для приобретения:

• крупного рогатого скота;
• сельскохозяйственных животных;
• птиц;
• пчел;
• кормов;
• семян;
• посадочного материала;
• сельскохозяйственного инвентаря;
• оборудования и т.д.

Помимо данных мер помощи многодетным семьям отдельные регионы предусматривают возможность направления регионального материнского капитала на развитие ЛПХ. Это относится к регионам:

• Республика Бурятия;
• Калмыкия и Саха (Якутия);
• Ненецкий автономный округ;
• Тверская;
• Орловская;
• Свердловская области.

Однако каждый регион сам определяет на что конкретно можно направить денежные средства. Так, например, приобретение сельскохозяйственных животных разрешено в Тверской области, а в Свердловской такой возможности нет, но можно направить средства на приобретение земельных участков, в том числе под нужды ЛПХ.

Таким образом, каждый регион получает из государственного бюджета денежные средства, которые идут на поддержку сельского хозяйства на местах, в том числе и на ЛПХ. Как сумма, так и назначение субсидий может отличаться, но тем не менее для любого собственника (арендатора), ведущего хозяйство на личном (арендованном) земельном участке, помощь не будет лишней.

Важно знать о мерах поддержки и обращаться в местные органы власти, где можно получить более подробную информацию, а также материальную поддержку при предоставлении необходимых документов.

Интересуетесь землями для ЛПХ? Тогда вам будет полезно прочитать о том:

• можно ли перевести земли других категорий в ЛПХ;
• как получить разрешение на строительство на таком участке.

Полезное видео

В видео рассмотрим, что такое ЛПХ и как правильно организовать:

Источник: urexpert.online

ЛПХ: личное подсобное хозяйство — плюсы и минусы

Приобретение земельного участка – очень серьезный шаг для любого человека. Для того, чтобы сделать правильный выбор, будущему землевладельцу нужно будет четко определиться по ряду вопросов, к примеру, о площади и назначении участка. Личное подсобное хозяйство – это один из возможных и наиболее популярных вариантов использования земельного надела. Чем он отличается от других видов, можно ли строить на нем дом и какие налоги нужно будет уплачивать в казну?

На земле ЛПХ можно заниматься выращиванием сельсхозкультур, разведением животных и птиц, а также пчеловодством

Особенности ведения личного подсобного хозяйства

Что такое личное подсобное хозяйство? Под ЛПХ понимают вид производственной деятельности человека со своей семьей, являющихся россиянами, которые выкупили некий участок земли для выращивания и сбыта в небольших масштабах сельскохозяйственных продуктов.

Иными словами, что такое земля ЛПХ -участок с огородом или садом, купленный обычными людьми, чтобы взращивать растительную или животную продукцию для себя и своих близких.

Тем не менее не всякий участок земли может подходить для осуществления сельскохозяйственного труда. Для этого он должен соответствовать нескольким критериям:

• не считается источником доходов (официально не считается предпринимательством, что позволяет не вести бухгалтерский учет и не уплачивать налоговые взносы);
• не нанимаются работники для ведения хозяйства (весь труд лежит на плечах семьи или даже одного человека);
• итоговый результат в большинстве своем должен идти только на удовлетворение потребностей семьи владельца (продавать можно только излишки);
• имеется документальное подтверждение о назначении участка – с целью удовлетворять личные нужды в продукции.

Зачастую, земля отдается государством во владение сельчанам в качестве базы для птице- и животноводства, а также выращивания овощей и фруктов.

Законодательная база

Участок ЛПХ – что это согласно законодательной базе РФ? Федеральный закон 112 от 7.07.2013 «О личном подсобном хозяйстве» достаточно обширно и четко описывает нюансы владения личным подсобным хозяйством.

Так, в нем говорится об ЛПХ, что это одна из форм управления сельским хозяйством и получения продукции в целях индивидуального расходования и реализации в небольших (непроизводственных) объемах.

Человека, управляющим личным хозяйством, называют товаропроизводителем и фермером.

Земли под ЛПХ находятся во владении у государства или муниципалитета, поэтому с участком может быть осуществлено несколько манипуляций:

• бесплатно отдан (во исполнение некоторых социальных программ),
• выдан в аренду (во временное пользование),
• продан.

Примерный план распределения помещений на земле для ЛПХ

В зависимости от того, насколько удален участок ЛПХ от городской черты, законодательно ее предназначением может стать:

1. Производство сельхозпродукции и возведение жилого здания – если участок является приусадебным, то есть находится в пределах черты города.
2. Производство сельхозпродукции; обустройство сада, огорода и бахчи; выпас крупного и мелкого скота; сооружение некапитального помещения, только для потребностей хозяйства (сарай, ангар, вольеры), или дачного домика – если земля является полевой, то есть располагается за пределами черты города.

Какова самая большая или самая минимальная площадь участка земли, выдаваемого в качестве земли для ЛПХ? Закон оставляет этот вопрос на усмотрение органов муниципалитета, а они, в свою очередь, ориентируются на количество не использующихся на текущий момент земель. Однако некоторые цифры вывести можно.

К примеру, площадь выделенной земли не должна превзойти установленную норму больше, чем в 5 раз: собственник в максимальном случае может стать обладателем участка в 2,5 га. А самый маленький участок не должен быть меньше площади 0,4 га.

Это интересно: Новые правила и порядок составления Z-отчета по кассе

Плюсы и минусы

Каковы же плюсы и минусы личного подсобного хозяйства?

Среди преимуществ ЛПХ стоит указать:

• упрощенность процедур по регистрации,
• отсутствие обязательств перед налоговыми службами (если не привлекается труд наемного персонала и площадь земли не превосходит рекомендуемую законодательством норму),
• наличие льгот,
• возможность самостоятельно решать по поводу пенсионных отчислений,
• возможность приватизации и выкупа участка ЛПХ (в отличие от земли в дачном поселке),
• возможность использовать в качестве залога.

К сожалению, личное подсобное хозяйство имеет и ряд существенных ограничений. К недостаткам относятся:

• наличие предела по площади (стандартом считается 0,5 га),
• отсутствие специальных социальных программ кредитования с пониженной ставкой от государства и частных финансовых компаний,
• необходимость дополнительно приобретать сертификаты и лицензии (в случае осуществления некоторых видов деятельности, требующих особых условий),
• самостоятельное оформление всех необходимых документов (в отличие от садовых наделов, где всем занимается товарищество),
• самостоятельное проведение систем снабжения (воды, газа, электричества).

Плюсы и минусы ЛПХ

Резюмируя, можно сделать следующий вывод: если будущего фермера не пугает бумажная волокита и перспектива личного решения всех возникающих по ходу дела проблем, то подсобное личное хозяйство может стать для него отличным подспорьем для введения в бизнес-среду.

ЛПХ и ИЖС: сходства и различия

Затрагивая вопрос о положительных и отрицательных моментах личного пособничества, стоит уделить внимания такому явлению, как ИЖС.

Аббревиатура ИЖС скрывает термин, обозначающий форму индивидуального жилищного строительства, при котором участок земли приобретается, первостепенно, с целью построения жилого дома, а не для управления хозяйством, как в случае с ЛПХ.

У ИЖС также есть ряд ограничений по закону: возводимое здание не должно иметь больше 3 этажей и в нем не должны проживать люди, не связанные друг с другом семейным родством.

Еще одно сходство – оба вида землевладения предполагают личное использование. Другими словами, хозяин не имеет официальных прав применять землю для коммерческой выгоды, напрямую.

Теперь перечислим различия ИЖС и ЛПХ:

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Так какой же из видов земельных участков выбрать? Чтобы определиться наверняка, учтите ряд следующих нюансов:

Если необходимо построить дом, то сойдет и ИЖС, и ЛПХ в черте города; если планируется только выращивать культуры – ИЖС и любой из типов ЛПХ; если будут разводиться животные, то только ЛПХ.

1. Наличие коммунальных коммуникаций.

Предоставляя землю под ИЖС, государство заботится о его комфортабельности: проведение дорог и инженерных сетей (газификация, электрификация, водоснабжение), а также присутствие в доступности школ, детских садов, магазинов, больниц и общественного транспорта. Хозяин земли под ЛПХ вынужден будет самостоятельно решать все подобные вопросы за свой личный счет.

Как видно, если вы нацелились стать землевладельцам, при любом раскладе придется заплатить приличную сумму денег. Вопрос скорее, на что вы готовы тратить средства: на обустройство самого участка или дома.

Краткая характеристика категорий земель

Порядок регистрации

Если вы все же выбрали землю для управления личным подсобным хозяйством, то следующий по важности вопрос – как его оформить на себя?

Это интересно: Требования к менеджеру по рекламе

Существует два возможных варианта:

1. Землю возможно получить как социальную помощь от государства, если:

• семья мало обеспечена,
• семья многодетна,
• в семье есть инвалид.

1. Участок можно перекупить у другого владельца или подать документы в органы муниципалитета на его получение.

Согласно законодательным актам, каждый метр бесхозной земли принадлежит государству, поэтому для его регистрации стоит обращаться в местную администрацию населенного пункта с заявлением (об аренде, о выкупе или по льготе) на имя исполкома и с пометкой «для улучшения материального благосостояния семьи». Итогом станет выдача на руки акта о предоставление участка в пользование, который можно предъявить в Росреестре в качестве основания для регистрации имущественного права.

Когда земля зарегистрирована на нового владельца, можно начинать вести хозяйственную деятельность.

Через три года участок земли станет доступен для приватизации. Однако, такую процедуру разрешено проходить лишь один раз.

Кроме всего прочего, регистрация ЛПХ дает возможность получать субсидии и некоторые льготы от государства. Для записи в похозяйственную книгу региона хозяин участка должен предоставить такие сведения, как:

• ФИО всех, кто будет заниматься управлением личного подсобного хозяйства на участке земли,
• данные о том, сколько гектаров будет выделено под выращивание сельскохозяйственных растений,
• данные о количестве пчел, птиц и животных,
• данные о имеющихся технике и транспорте.

Все поданные сведения обновляются ежегодно вследствие проведения проверок сотрудниками администрации.

Здание на участке ЛПХ

ЛПХ — личное подсобное хозяйство, земельный участок

Намереваясь приобрести земельный участок, следует чётко представлять, какими параметрами он должен обладать, чтобы идеально подойти под конкретные задачи: размещение дома, ведение подсобного хозяйства или создание фермерского хозяйства. В настоящей статье речь пойдёт об участке ЛПХ как об одном из наиболее часто встречающихся видов использования земельного участка.

Что такое ЛПХ

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — форма деятельности гражданина и членов его семьи, направленной на производство сельскохозяйственной продукции и её переработку.

Чтобы такая деятельность подпадала под определение ЛПХ, она должна соответствовать следующим критериям:

• извлечение прибыли не планируется (именно поэтому деятельность официально признана непредпринимательской – со всеми вытекающими последствиями в виде возможности не вести бухгалтерскую отчётность и не платить налоги);
• наёмных работников нет, все работы выполняются исключительно силами одной семьи (или и вовсе одного человека);
• продукция производится для личного пользования, то есть для удовлетворения личных потребностей, при этом не запрещено продавать излишек продукции в любом объёме;
• участок земли, на котором ведётся деятельность, предоставлен или приобретён именно для ведения ЛПХ и имеет отметку об этом в документах.

Определение

Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ. Из Закона о ЛПХ следует, что участок ЛПХ – земельный участок с документально подтверждённым видом разрешённого использования земли — «для ведения ЛПХ», который был приобретён и (или) предоставлен гражданину для ведения ЛПХ.

Расшифровка

Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов. Земли каждой из этих двух категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае категория земли определяется как «земли населённых пунктов».Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения.

Назначение

От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:

• На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
• На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Минимальный/максимальный размер участка ЛПХ

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу — 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике — не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более трёх) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

• На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
• Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно — например, ставка земельного налога в городе Владимир составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
• На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
• На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение трёх лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

Что учесть при выборе участка

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

• Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
• Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого — подъездных путей, для любого участка ЛПХ — пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
• Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Как оформить ЛПХ

Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли — «для ведения ЛПХ»).

В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

• о лицах, которые ведут ЛПХ;
• о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
• о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
• о транспортных средствах и сельхозтехнике.

Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем — ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

Преимущества и недостатки ЛПХ

Преимущества:

• ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП;
• не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:

• размер участка не больше установленного законодательством;
• работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работники не используется.

Недостатки:

• Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.

Строительство на участке ЛПХ

Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.

«Дачная амнистия» продлена до 2018 года, поэтому для госрегистрации прав на дом на участке ЛПХ в границах населённого пункта нужен один документ — правоустанавливающий документ на земельный участок.

После истечения срока «дачной амнистии» по общему правилу помимо документа на земельный участок понадобится документ, подтверждающий факт создания жилого дома и содержащий его описание, то есть либо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, либо разрешение на строительство (для незавершённого строительством объекта).

Получение разрешения

Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст.

9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

• правоустанавливающий документ на землю;
• градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления;
• схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей — обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.

При наличии этих трёх документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.

Источник: svoe-hozyaistvo.ru