Лицензирование бизнеса что это такое

Лицензия – это документ установленной государством формы, который позволяет гражданину заниматься тем или иным специфическим видом предпринимательской деятельности, которая требует дополнительного контроля со стороны правительства. Процедура лицензирования достаточно сложная и разнообразная, имеет множество нюансов, о которых мы поговорим ниже.

• Зачем нужны лицензии
• Виды лицензий
• Какие организации выдают лицензии
• Общие принципы лицензирования
• Кто может использовать лицензию
• Как получается лицензия
• Регулирование использования посредством лицензионного договора
• Так ли страшны штрафы за деятельность без лицензии
• Заключение

Зачем нужны лицензии

Оформление лицензии – это необходимое условие для ведения предпринимательской деятельности в ряде специфических сфер. Для получения лицензии субъект должен пройти ряд проверок, и подготовить пакет необходимой документации.

Но зачем государству вводить такие ограничения? Дело в том, что лицензирование устанавливается только на те виды предпринимательства, которые могут представлять опасность для окружающих (прямо или косвенно). Именно из-за этого факта государство контролирует предпринимателей более тщательно.

Лицензирование для ведения бизнеса обсудили на высшем уровне. Главный эфир

Законодательство Российской Федерации устанавливает определённые типы лицензий (в зависимости от того, к какой именно сферы предпринимательства они относятся). На данный момент Постановлением Правительства определён 51 вид лицензируемой деятельности. Самые популярные седи них направления это:

1. Продажа алкогольных напитков.
2. Торговля оружием.
3. Торговля и изготовление наркотических средств (в медицинских целях).
4. Космическая деятельность.
5. Создание своего таксопарка.
6. Фармацевтика.
7. Охрана объектов, субъектов правоотношений.
8. Работа в области связи.
9. Авиаперевозки и перевозки по воде.
10. Образовательная деятельность (открытие школ, внешкольных учебных заведений, университетов, техникумов).

С полным списком можно ознакомиться в Федеральном Законе «О лицензировании отдельных видов деятельности». Этот же нормативно-правовой акт регламентирует сроки действия разрешительной документации и особенные условия получения того или иного разрешения.

Виды лицензий

Виды лицензий не установлены на уровне законодательства полным списком, но так или иначе упоминаются в различных нормативно-правовых актах и решениях судов. В практике выделяют девять различных видов лицензий. Среди них:

1. Исключительная лицензия. Этот вид разрешительной документации направлен исключительно на управление имуществом (движимым, недвижимым или деньгами). Особенность данного вида лицензий заключается в том, что её нельзя передавать третьим лицам. Она привязывается к личности человека, на которого оформлена.
2. Простая лицензия. Это разрешение привязывается не к субъекту, а к территории. Лицо, которое использует такую разрешительную документацию, обладает расширенными полномочиями.
3. Перекрёстная лицензия позволяет предоставлять патентные права.
4. Полная лицензия. Чаще всего государство для лицензирования конкретного вида деятельности использует именно этот вид разрешения. Полное разрешение позволяет оперировать нематериальными благами и правами (соответственно, правительство просто даёт разрешение на выполнение тех или иных действий).
5. Электронная лицензия – вид разрешительной документации, который выдаётся в электронном виде через интернет и не имеет бумажного подтверждения. Большинство государственных разрешительных документов сейчас получаются именно так.
6. Сублицензия относится к праву интеллектуальной собственности. Используется в двух случаях: когда франшиза продаёт право использования своего логотипа на определённый срок какому-либо юридическому лицу или если художник разрешает использовать своё произведение для производства товаров.
7. Патент (лицензионное соглашение в отрасли патентов) – это документ, который регулирует отношения в научно-технической сфере.
8. Лицензионный договор (бизнес лицензия) – соглашение, которое составляется между двумя субъектами, которые не имеют отношения к государству. Может распространяться как на материальное, так и на нематериальное право.
9. Открытая лицензия позволяет любое (как коммерческое, так и некоммерческое) использование материальных и нематериальных благ, которые можно получить от объекта, на который распространяется разрешительная документация.

От вида разрешения также зависит и срок действия лицензии. Например, лицензионным договором может быть предусмотрен любой промежуток времени, на протяжении которого разрешительная документация будет иметь законную силу. В случае с полной лицензией, её срок действия определяется конкретным Федеральным Законом.

Лицензирование деятельности. На что нужна лицензия?

Какие организации выдают лицензии

Орган, выдающий лицензии, полностью зависит от лицензируемого вида деятельности. Существует множество организаций (чаще всего при министерствах), наделённые такого рода полномочиями. Приблизительный перечень контролирующих органов выглядит следующим образом:

1. Любая охранная деятельность либо частный сыск – МВД.
2. Деятельность, связанная с медициной (в том числе ремонт техники) – Росздрав.
3. Образовательная работа – Рособрнадзор.
4. Перевозки пассажиров (ка наземные, так и авиа) – Ространс.
5. Космическая деятельность – Роскосмос.
6. Продажа алкогольных напитков – Росалкогольрегулирование.

То, где можно получить лицензию на тот или иной вид предпринимательской деятельности, определяется Постановлением Правительства №957.

Изменение контролирующего органа возможно только после выдачи нового постановления, поэтому можно смело ориентироваться на этот законодательный акт.

Общие принципы лицензирования

Несмотря на то, что у каждого вида разрешительной документации есть свои особые условия, государство уделяет не меньшее внимание общим лицензионным требованиям. Списка таких условий на законодательном уровне не существует, но с годами в практике выделился особый перечень условий, а именно:

1. Соответствие субъекта. Некоторые виды разрешений может получить только юридическое лицо.
2. Соответствие контролирующей структуры. Лицензирующий орган у каждой лицензии свой, несмотря на то, что в большинстве своём они регулируются одним Федеральным Законом.
3. Время оформления. Разрешительная документация получается после регистрации и организации бизнеса, но до начала ведения предпринимательской деятельности.
4. Оплата. Госпошлина за лицензию – это обязательное условие получения разрешения. Выплаты необходимы для того, чтобы контролирующий орган мог провести качественную проверку. Кроме того, госпошлина подтверждает удовлетворительное финансовое положение кандидата на получение лицензии.
5. Территория. Разрешение получается на уровне всей Федерации, поэтому субъекты ограничивать её действие не могут, но уведомить их гражданин всё равно обязан, иначе разрешительная документация не будет иметь своей силы.

Кто может использовать лицензию

Лицензия, в зависимости от её вида, может быть использована:

1. Только частным предпринимателем.
2. Только субъектом, на которого была оформлена документация.
3. Только главой компании.
4. Все сотрудники юридического лица.
5. Только те работники компании, которые имеют соответствующий допуск и уровень квалификации.

Право на использование и получение разрешительной документации может быть ограничено государством. Например, лицензия на продажу алкоголя не выдаётся эмансипированным несовершеннолетним, а разрешение на ведение космической деятельности не всегда выдаётся иностранным гражданам.

Как получается лицензия

Порядок лицензирования определяется видом документа и типом деятельности, на которую она направлена. Если дело касается государственных контролирующий органов, тогда общий алгоритм действий выглядит следующим образом:

1. Сбор бумаг и написание заявления.
2. Оплата государственной пошлины.
3. Обращение в контролирующий орган.
4. Проверка документации.
5. Фактическая проверка предприятия (если требуется).
6. Получение лицензии.

Перечень документов для получения лицензии регламентируется для каждого вида лицензии отдельно. Обязательными бумагами для всех видов разрешительной документации являются:

1. Документы, идентифицирующие личность заявителя.
2. Заявление.
3. Документы о юридическом лице (или об индивидуальном предпринимателе).
4. Документы, подтверждающие отсутствие задолженностей перед налоговой.

Регулирование использования посредством лицензионного договора

Выдача лицензии посредством лицензионного договора доступна только в том случае, если сторонами являются два предпринимателя, которые ни коим образом не связаны с государственной деятельностью. Чаще всего такого рода соглашения связаны с интеллектуальной собственностью граждан.

Например, один субъект хочет передать другому субъекту созданную им музыку. Он может передать покупателю все права на данное музыкальное произведение, а может заключить договор, по которому покупатель обретёт лишь часть прав, которые позволят ему использовать музыку в коммерческих целях на определённый промежуток времени (или для создания определённого фильма, театральной постановки), а все прочие имущественные права останутся за создателем произведения.

В Российской Федерации это не самый распространённый вид договорных правоотношений. На деле же он заслуживает повышенного внимания авторов, потому что может помочь им защитить свои права наиболее эффективно.

Так ли страшны штрафы за деятельность без лицензии

Понятие лицензирования подразумевает наличие ответственности в случае, если субъект начал вести предпринимательскую деятельность без получения разрешения. В качестве санкции за такое правонарушение законодательством РФ определён штраф.

Размер штрафных выплат прямо зависит от того, какие виды лицензирования были нарушены. Например, если лицензию не получил перевозчик-такси, то за факт преступления закона ему нужно будет заплатить только несколько тысяч рублей.

В то же время за продажу алкогольных напитков без соответствующий документов предприниматель обязан будет выплатить штраф от 100 до 500 тысяч рублей.

В любом случае правонарушение отразится на истории гражданина, и в дальнейшем его заявление о переоформлении лицензии после истечения её срока ему могут не продлить, что приведёт к большим финансовым потерям.

Кроме того, при злостном нарушении лицензионных правоотношений гражданин может подвергнуться уголовному преследованию. Например, под уголовное наказание попадают систематическая работа без разрешения либо нанесение вреда здоровью человека продукцией, которая продавалась без разрешительной документации.

Заключение

Процедура лицензирования полностью урегулирована законодательством Российской Федерации. Закон утверждает где получают лицензию, в какие сроки это происходит и что нужно делать для получения разрешения.

Внимательно изучив законодательную базу, любой предприниматель сможет без каких-либо проблем подготовиться к проверке и обрести любые разрешения, которые нужны ему для бизнеса.

Источник: prava.expert

Что такое лицензия и зачем нужно лицензирование

Основой бизнеса может стать большой спектр различных услуг и товаров, но некоторые виды деятельности требуют обязательного лицензирования.

Документов, получаемых при регистрации предприятия, будет недостаточно, чтобы начать работу.

Определённые услуги, такие, например, как образовательные, или медицинские, должны обязательно соответствовать стандартам, а лицензия удостоверяет, что образовавшееся предприятие может эти стандарты обеспечить.

Лицензия — что это и для чего она требуется

Лицензия — это документ, форма которого устанавливается государством, оно же осуществляет контроль деятельности лицензируемого предприятия.

Часто под лицензией упрощенно понимают договоры о лицензировании, например: лицензия на строительство, то есть, данное строительство разрешено законодательно.

Чтобы приобрести лицензию на определённые виды деятельности, предприятию придётся пройти несколько дополнительных проверок.

Эти виды деятельности могут оказаться потенциально опасными для людей, или окружающей среды, значит, таким предприятиям необходим строгий контроль.

Какая деятельность подлежит лицензированию

Согласно законодательству РФ, существует около 50 видов деятельности, требующих лицензии. Вот только несколько наиболее востребованных:

1. фармацевтика;
2. продажа и сервисное обслуживание медицинских приборов и оборудования;
3. кредитные услуги;
4. торговля оружием;
5. продажа алкоголя;
6. любые услуги, связанные с космическими полётами;
7. услуги связи;
8. страхование (что это?);
9. нотариальные услуги;
10. любые услуги в области образования.

Типы лицензии

1. Полная выдаётся наиболее часто. Лицензируется право выполнения конкретной деятельности;
2. Исключительная. Выдаётся на управление имуществом: недвижимостью, финансами, другими видами имущества. Её особенность в том, что выдаётся такая лицензия конкретному лицу, и никому другому её передать нельзя;
3. Перекрёстная действует в области патентных прав.
4. Простая — всегда привязывается не к определённому лицу, а к месту, к территории. Лицо, её получившее, имеет на территории расширенные полномочия.
5. Сублицензия применяется к интеллектуальной собственности, точнее, к правам на неё.

Кроме того, существует особый вид лицензии – это патент, действующий в научной и в технической области.

Если соглашение принимается субъектами, не привязанными к государству (и не находящимися на госслужбе), оно имеет вид лицензионного договора, и может касаться любых прав, в том числе и нематериальных.

Лицензия выдаётся как бумажный документ, или является электронной.

Полный список сфер деятельности, подлежащих лицензированию, указан в « Федеральном законе о лицензировании отдельных видов деятельности». Вид лицензии определяет и срок её действия. Лицензионный договор, например, может заключаться на любой период времени.

Лицензирование — кто и кому выдает лицензии

Обычно структуры, выдающие лицензии, принадлежат профильным министерствам.

Например, лицензию на частный сыск и охранную деятельность следует получать в МВД. А лицензию на перевозки – в Ространсе.

У каждого вида лицензии есть как индивидуальные особенности, зависящие от сферы деятельности, так и общие черты.

1. Лицензию можно получить после регистрации предприятия, но до начала бизнес-деятельности.
2. За выдачу предусмотрена оплата в виде госпошлины. Она подтверждает финансовое состояние желающего получить лицензию, и обеспечивает контролирующим органам возможность проводить всесторонние проверки.
3. Лицензия выдаётся на федеральном уровне, и местные административные органы не имеют права её ограничивать. Однако лицо, получившее лицензию, должно уведомить местную администрацию о её наличии.

Кто может её получить?

1. исключительно субъект, на которого выписана;
2. частный предприниматель, зарегистрировавший предприятие;
3. руководитель предприятия;
4. все сотрудники предприятия;
5. сотрудники, имеющие соответствующий допуск.

Заключение

Процедура лицензирования полностью урегулирована. В ФЗ указывается не только кто должен получить лицензию, но и где и в какие сроки это нужно сделать, а также требования, которым нужно соответствовать. Нарушение требований приведёт к ограничению или запрету на ведение бизнеса.

Чтобы успешно работать и сохранять деловую репутацию, необходимо соблюдать условия лицензирования, и его порядок.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Эта статья относится к рубрикам:

С одной стороны правильно, что некоторые виды деятельности подлежат лицензированию, но с другой стороны, такие условия создают повышенный риск коррупции, мы же знаем, как некоторые чиновники умеют вставлять палки в колеса, а все ради вымогательства взятки.

Если говорить об образовательных услугах, то для нормальных учебных заведений наличие одной лицензии явно недостаточно, нужна ещё и аккредитация, только тогда эти заведения получат право на выдачу документов об образовании государственного образца.

Спасибо, весьма полезно.

Ника спасибо

Мне нужно полный курс лицензирование деятельности как предмет.

Ваш комментарий или отзыв

Источник: ktonanovenkogo.ru

Требующая лицензирования предпринимательская деятельность

Лицензирование предпринимательской деятельности — это деятельность государства, которая помогает следить за качеством, безопасностью и условиями осуществления некоторых направлений предпринимательство. Рассмотрим, чем является такая деятельность и в каком порядке она ведется.

• Что представляет собой лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности
• Общий порядок лицензирования предпринимательской деятельности
• Приостановление и прекращение лицензий

Что представляет собой лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности

В современной России провозглашена свобода предпринимательства. Каждый гражданин-предприниматель или коммерческая организация вправе заниматься чем угодно, если эта деятельность не запрещена (как, к примеру, работорговля) или не зарезервирована исключительно за государством (например, создание оружия массового уничтожения).

При этом некоторые виды деятельности в силу своей специфики способны причинить вред окружающим, нарушить законные интересы людей или организаций либо подорвать обороноспособность государства. Чтобы этого не произошло, государство вынуждено особенно внимательно следить за тем, как именно осуществляется такое предпринимательство.

Одним из методов государственного надзора как раз и является лицензирование предпринимательской деятельности. Под этим термином понимается процесс выдачи, продления и прекращения лицензий — разрешений гражданам или организациям на осуществление определенных работ/услуг.

За нарушения в сфере лицензирования предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Штраф для юридических лиц — от 40 до 50 тыс. руб. с конфискацией произведенной продукции, деятельность по производству которой подлежит лицензированию, а также сырья и орудий производства.

Общий порядок лицензирования предпринимательской деятельности

Лицензирование предпринимательской деятельности делится на два направления:

1. Общее, регулируемое законом «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ.
2. Применяющееся к отдельным видам. В частности, особыми законами регулируются оборот спиртовой продукции, атомная энергетика, страхование, клиринг и т. п.

В целом порядок лицензирования практически всегда одинаков и состоит из следующих этапов:

1. Подготовка пакета документов для органа, выдающего лицензию. Перечень всех органов власти с указанием сферы, в которой они осуществляют лицензирующую деятельность, утверждается Правительством РФ. К примеру, все работы, касающиеся криптографии и шифрованных сообщений в области телекоммуникаций, лицензирует ФСБ, а перевозки пассажиров или опасных грузов — Ространснадзор. Конкретный перечень документов определяется нормативными актами, принятыми соответствующим органом.
2. Уплата заявителем сбора в размере, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
3. Передача документов в лицензирующий орган на рассмотрение.
4. Рассмотрение документов. Базовый срок здесь — 45 дней с момента получения органом документов. Однако некоторые виды деятельности предусматривают и ускоренный порядок проверки и рассмотрения.
5. Принятие решения.
6. Выдача заявителю лицензии, если результат рассмотрения документов оказался положительным.

Приостановление и прекращение лицензий

Сама по себе лицензия действует либо бессрочно, либо не менее 5 лет — в зависимости от вида деятельности, на который она выдана. Однако в некоторых случаях, предусмотренных законодательством о лицензировании предпринимательской деятельности, ее действие может быть приостановлено или даже прекращено.

Приостановление допускается в двух случаях:

1. Если в ходе проверки лицензирующим органом у владельца лицензии выявлены грубые нарушения условий, при которых допускается соответствующая деятельность, и при этом они не были исправлены в установленный срок. В этом случае лицензиат привлекается к ответственности, предусмотренной административным законодательством.
2. Если лицензиату сразу же назначено наказание, предусматривающее приостановление лицензии.

Возобновление, в свою очередь, начинается либо с того момента, когда лицензирующий орган подписал акт, где зафиксировано устранение нарушений, либо по истечении срока наказания, предусматривающего приостановление лицензии.

Прекращение же действия лицензии допускается в следующих случаях:

Скачать форму заявления

1. По заявлению лицензиата о том, что он прекращает соответствующую деятельность.
2. Если гражданин закрывает ИП или происходит ликвидация организации (при преобразовании или слиянии организаций лицензия может остаться действительной).
3. Если аннулировал лицензию суд. Это происходит в тех случаях, когда нарушения не были устранены в установленный срок и государственный орган обратился с соответствующим заявлением в суд.

Таким образом, некоторые виды деятельности в РФ нельзя осуществлять без специальных разрешений — лицензий, которые выдаются уполномоченными органами государственной власти РФ. За нарушения требований закона об обязательном получении лицензии предусмотрены различные виды ответственности, в частности административная — по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Источник: nsovetnik.ru