О том, что сегодня представляет собой лотерейный бизнес в России, как устроены и протекают внутренние процессы, о взаимодействии и планах организаторов лотерей с ритейлом журнал «Retail L: Какова на сегодняшний день структура лотерейного рынка России?
А. Шапиро: Сегодня отечественный лотерейный рынок имеет очень простую, понятную и, как я считаю, единственно правильную структуру. С 2014 года в России проводятся только государственные лотереи, организаторами которых выступают два ведомства – Министерство финансов Российской Федерации и Министерство спорта Российской Федерации. Операторами лотерей являются компании «Спортлото» и «Государственные спортивные лотереи», выигравшие в свое время по конкурсу право проведения государственных лотерей. Крупнейшим распространителем государственных лотерей на территории Российской Федерации выступает «Технологическая компания «Центр».
Соответственно, мы имеем собственную розницу, а также сотрудничаем с огромным количеством различных форм ритейла – от уличного до крупных федеральных торговых сетей, в которых обеспечиваем участникам лотерей возможность покупать билеты, получать выигрыши и всю необходимую информацию о лотерее. Также нам принадлежит самый большой в Восточной Европе интернет-магазин лотереи – stoloto.ru.
Почему математики не тратят время на лотереи
RL: Как вы оцениваете текущее законодательное регулирование лотерейного рынка? Насколько российское законодательство в лотерейном бизнесе коррелирует с зарубежным опытом?
А. Шапиро: Сегодня в России одно из самых лучших «лотерейных» законодательств. Например, действующие условия проведения государственных лотерей позволяют достаточно гибко «настраивать» лотереи под потребности аудитории. Рынок лотерей в России растет очень быстрыми темпами. Следовательно, растет и количество игроков, принимающих в них участие.
И у нас есть право менять форму игры для того, чтобы предложить лучшие призовые предложения под текущую аудиторию. И при этом такую вероятность выигрыша, в которую участник поверит.
 |
| Ежедневно победителями лотерей становятся более 200 тыс. россиян, из них в среднем 20 еженедельно становятся лотерейными миллионерами |
Например, если сегодня предложить лотерею с вероятностью выигрыша суперприза один к миллиарду, люди отнесутся к этому достаточно скептически. Если подбирать вероятности так, чтобы выигрыши случались достаточно часто, люди видели, что другие выигрывают, то их интерес многократно возрастает.
У нас очень прогрессивное лотерейное законодательство. Последние изменения позволили ввести такое понятие, как электронный лотерейный билет. Это позволяет не расходовать тонны бумаги для производства билетов, не накладывать дополнительных ограничений на участников рынка с точки зрения спецхранения, спецучета и спецотчетности по таким билетам. При этом по электронным лотерейным билетам в разы повышается степень защиты. Электронный лотерейный билет – это уникальная категория, которая позволяет сделать продажу максимально простой и быстрой, но при этом абсолютно безопасной.
Как СОЗДАТЬ свою ЛОТЕРЕЮ и ЗАРАБОТАТЬ на этом ОЧЕНЬ много ДЕНЕГ
RL: Не сталкиваетесь ли вы с трудностями в поисках интеграторов, которые и безопасность обеспечат, и техническое оснащение?
А. Шапиро: Здесь у нас нет никаких проблем. За последние десять лет пройден очень сложный путь становления. С одной стороны, нам было очень тяжело, потому что в 90-х гг. все наработки советских времен были утеряны и государственные лотереи в России строились с нуля. С другой стороны – у нас изначально была возможность внедрять самые современные решения.
Сегодня наша транзакционная система, которая позволяет единовременно получать транзакции при продаже билетов и одновременно совершать выплаты по выигрышам, сопоставима с лучшими мировыми банковскими системами как по своей мощности, так и по защищенности. Ежегодно мы проходим проверку в ведущих аудиторских компаниях, таких как Gartner, Accenture и EY, и при внедрении новых технологий делаем соответствующие коррекции. Здесь мы готовы отвечать за каждую транзакцию, каждый проданный билет.
 |
| В 2017 году участник розыгрыша «Русского лото» сорвал рекордный в стране выигрыш за всю историю современных российских лотерей, джек-пот в размере 506 млн рублей |
R во-вторых, никто не отменял общий тренд на российское программное обеспечение. Сейчас все делается in house.
 |
| Первые клиенты уже начали делать установки, аппараты уже можно встретить не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в Ростове, Тамбове, Челябинске, Иркутске, даже в Южно-Сахалинске и Петропавловске-Камчатском |
RL: Какие процедуры необходимо пройти ритейлеру, чтобы заниматься продажей лотерейных билетов? Вопрос лицензирования актуален?
А. Шапиро: Вопрос лицензирования с точки зрения российского законодательства как таковой не стоит, потому что право организации лотерей закреплено только за государством. Поэтому никакого дополнительного лицензирования не требуется. Если вы хотите продавать лотерейные билеты в своих торговых точках, то вам предложат одно из шести решений, которое лучше всего вам подойдет (по цене, скорости, качеству и пр.). Это позволяет при распространении лотерей одновременно работать как с федеральными торговыми сетями, в том числе с Почтой России, так и с небольшими киосками в разных уголках нашей страны.
RL: Совсем недавно вы презентовали новый уникальный вендинговый аппарат, с которым планируете зайти в крупные торговые сети. Как в целом вы оцениваете взаимодействие лотерейного бизнеса и ритейла? Что уже есть и что еще можно сделать в этом направлении?
А. Шапиро: В настоящее время мы пытаемся решить сразу несколько задач. Во-первых, победить скепсис россиян при упоминании слова «лотерея». Очень важно донести до населения информацию о том, что же собой представляет лотерейный бизнес сегодня. Во-вторых, рассказать ритейлерам о происходящих у нас процессах в рамках диджитализации.
Как с помощью электронного билета можно решить практически любые проблемы фрода, хищений на всех этапах логистики и складирования, полностью исключить человеческий фактор. И в-третьих, позиционирование наших продуктов как исключительно качественного дополнения к программе лояльности ритейлеров. При продаже лотерейного билета обязательно фиксируется мобильный телефон покупателя, что позволяет на 100% его идентифицировать, даже если билет приобретается за наличные и без использования карты лояльности. Ничто, кроме государственных лотерей, такую возможность ритейлеру не дает.
Вендинговый аппарат – это совершенно новое решение, которое появилось только в марте текущего года. Первые клиенты уже начали делать установки – Евросеть, Связной, Пятерочка, Почта России, ряд региональных партнеров. В этом году мы будем нарабатывать опыт по формированию общих принципов поиска мест под эти устройства. Но мы возлагаем на них очень большую надежду. И я думаю, что для малого бизнеса это будет очень хорошая возможность для увеличения доходов своих торговых точек.
 |
| Посещаемость лотерейного супермаркета Stoloto.ru выросла по сравнению с 2016 годом с 23 млн до 31 млн уникальных посетителей |
R»>
RL: Каковы перспективы использования киосков в лотерейном бизнесе?
А. Шапиро: Формат киоска для лотереи самый естественный. Это подтверждает и мировой опыт. В самых топовых странах по продаже лотереи на душу населения организаторы лотереи сохраняют этот формат. И это не случайно, поскольку лотерея – это товар, который характеризуется импульсным спросом.
Все-таки чтобы добиться большого результата, удельных продаж на каждую точку, нужна возможность коммуникации. Лотерея – это всегда надежда, история о том, а кто еще, а что здесь происходило. Такой формат в крупном ритейле, когда стоит очередь из корзинок, поддержать невозможно. Соответственно, это не дает возможности поднимать средний чек, предложив лотерейный билет.
В киосках ситуация совершенно другая. К тому же не стоит забывать, что киоски дают возможность применить лучший опыт для привлечения в качестве продавцов малоподвижных групп населения.
Несмотря на это, сегодня мы двигаемся в сторону федерального ритейла, в сторону «островков» в торговых центрах. Именно на это направлено наше новое решение, о котором мы говорили выше, вендинговый аппарат. Это, по сути, мини-киоск самообслуживания, который позволит решать эту проблему.
RL: Каковы особенности развития партнерских отношений между лотерейным рынком и ритейлом?
А. Шапиро: В ближайшей перспективе мы должны появиться во всех крупных федеральных сетях. Это обеспечит самый главный показатель лотереи – доступность. Дальше очень большую ставку мы делаем на вендинг. При появлении большого парка вендинговых аппаратов мы сможем существенно усилить наши позиции по бестиражным лотереям.
Это совершенно особый формат участия в лотерее. И конечно, думаем про различные пути дополнительных продуктов.
Источник: retail-loyalty.org
Как работают российские лотереи
Шесть лет назад в России запретили все негосударственные лотереи. Разбираемся, что изменилось за это время, как чувствует себя лотерейный бизнес сегодня и какие новшества он предлагает своей аудитории
20 марта 2020 11:00
Лотерея — одно из древнейших изобретений человечества. Розыгрыш судьбы (желанной или наоборот) при помощи жребия описан в древнегреческих мифах и в Библии, а первые лотереи в современном смысле известны из истории Древнего Рима и Китая. И там, и там лотерея родилась как удачный синтез всенародного развлечения и формы сбора средств на государственные проекты. Чаще всего лотереи служили аккумулятором пожертвований в помощь бедным, голодающим, на ремонт и строительство общественно значимых сооружений и т. д. Советское «Спортлото» было организовано к Олимпиаде 1980 года ради получения дополнительных средств на строительство олимпийских объектов. В современной России отчисления от лотерей также служат весомым вкладом в поддержку развития физкультуры и спорта.
Несмотря на свою древность, лотереи по-прежнему популярны во всем мире. Согласно исследованию Market Insights Reports, в 2018 году объем мирового лотерейного рынка составил $302,3 млрд. И, по прогнозу, к 2025 году он вырастет до $379,7 млрд, со среднегодовым темпом роста около 3%. Основные лидеры на лотерейном рынке — США, страны Азии (в первую очередь, Китай, Индия, Гонконг, Сингапур и Япония), а также Европа.
Россия пока что занимает скромное 37-е место — между Мексикой и Панамой. В значительной степени это связано с недоверием к лотереям, которое сложилось в 1990-е годы. Тогда появилось множество сомнительных лотерей, выплату выигрыша в которых никто не гарантировал, — так называемые «лохотроны».
Ситуация начала меняться, когда государство взяло на себя обязательство гарантировать честность и прозрачность розыгрышей и 100% выплату выигрышей. В 2003 году был принят федеральный закон «О лотереях». С 2014 года в России законодательно запрещены негосударственные лотереи, при этом учредителями всех государственных выступают Министерство финансов и Министерство спорта. А единственным брендом, под которым распространяются билеты государственных лотерей, сегодня является «Столото». Начиная с 2014 года видна положительная динамика российского лотерейного рынка — как по количеству участников, так и по объему выручки и выплаченных выигрышей.
Какие бывают лотереи
Тиражные лотереи отличаются от моментальных тем, что при покупке билета результат еще не определен. Результаты тиражной лотереи определяются розыгрышем, который происходит по расписанию. Есть тиражные лотереи с предзаполненными билетами (как в моментальных лотереях), а есть такие, где игрок заполняет поля самостоятельно. Розыгрыши некоторых тиражных лотерей транслируются по телевидению, например, «Русского лото» и «Жилищной лотереи» на канале НТВ .
В советское время розыгрыши проводились раз в неделю. Сегодня это происходит гораздо чаще: два раза в день («Гослото «4 из 20″», «Гослото «6 из 45″»), три раза в день («Зодиак», «Спортлото Матчбол»), пять раз в день («Гослото «5 из 36″»,«Гослото «7 из 49″») и каждые 15 минут («Рапидо», «12/24», «КЕНО-Спортлото» и т. д.)
«У каждого типа лотерей есть свои поклонники, — рассказывает операционный директор «Столото» Варвара Басанович. — Некоторые не любят ждать, им хочется узнать результат максимально быстро. Для них — моменталки, когда о выигрыше узнаёшь, стерев защитный слой, или быстрые лотереи. Есть участники, которым важно самостоятельно принять решение в борьбе за удачу. Они выбирают числовые лотереи и отмечают в билете свои счастливые цифры».
В настоящее время «Столото» — это 28 лотерей, в том числе 10 моментальных и 18 тиражных.
Лотерейное оборудование
Розыгрыши призов в современных лотереях производятся с помощью двух типов спецоборудования — лототрон и генератор случайных чисел. Исключение составляет «Русское лото», где победителей по давней традиции определяют вручную, вытаскивая деревянные бочонки из мешка.
Лототрон — это аппарат, который генерирует числовую комбинацию путем случайного выбора определенного количества участвующих в розыгрыше шаров. Устроен он довольно просто: компрессоры нагоняют в сферу потоки воздуха, под действием которых шары хаотично перемешиваются. В определенный момент на центральной трубке запускается подсос.
Шар, который оказался ближе всего к этой «ловушке», засасывается и поднимается вверх. Вес всех шариков одинаков, скорость вращения — тоже. Лототрон изготавливается из прозрачных материалов, чтобы любой желающий мог увидеть весь процесс проведения розыгрыша. Перед розыгрышем независимая тиражная комиссия проверяет количество и правильность загрузки шаров в лототрон. Все розыгрыши числовых лотерей транслируется в прямом эфире на сайте stoloto.ru.
С ростом частоты розыгрышей стало понятно, что лототроны не справятся с нагрузкой. Если розыгрыши проводятся каждые 15 минут — это более 185 тысяч розыгрышей ежегодно. Лототрону для проведения розыгрыша требуется около 4 минут, плюс перезарядка и техническое обслуживание. Поэтому для быстрых лотерей используются генераторы случайных чисел.
Генератор случайных чисел — это устройство, которое генерирует случайные электрические шумы, а затем преобразует их в числовые комбинации. В заданный момент из потока шумов выхватываются текущие значения, которые и служат выигрышной комбинацией.
По словам Варвары Басанович, проведение розыгрышей на генераторах случайных чисел — распространенная мировая практика. «Тем не менее, — добавляет она, — мы постоянно следим за появлением нового оборудования мировых вендоров. И как только появится оборудование, способное выдержать подобные нагрузки, мы рассмотрим возможность его использования».
И в случае с лототронами, и в случае с генераторами случайных чисел речь идет о технике, производимой для лотерей специализированными производителями. Вся она по расписанию проходит сертификацию. «Столото» уделяет большое внимание вопросам безопасности. Генератор случайных чисел изолирован от внешнего мира — он находится в серверной, куда могут заходить только сотрудники со специальным допуском. К лотерейному процессингу он подключен по закрытому каналу.
Шанс ошибки
Любая техника или программа может давать сбой. Даже космические корабли не всегда выходят на орбиту, а эталон точности — швейцарские часы — ломаются. Разовый технический сбой произошел и в лотерее «12/24» в 2016 году. В ней суперприз выигрывают билеты, в которых совпали либо все числа выпавшей комбинации, либо ни одного.
Розыгрыш был проведен корректно, но результаты тиража некорректно закешировались на сайте. Около 40 минут после розыгрыша выигрышная комбинация на сайте состояла из нулей, хотя числа ноль на билете вообще нет. В результате сайт информировал о выигрыше суперприза по любому билету, так как ни одна комбинация не совпала. После этого были проведены все необходимые работы по исключению подобной ошибки.
Это единственный такой случай за всю историю государственных лотерей. На сегодняшний день проведено более 860 тысяч тиражей. Более того, всего за прошлые годы участники сформировали более 3,5 миллиарда комбинаций. То есть случай 2016 года — один на 3,5 миллиарда.
«Конечно, нам очень жаль, что такой сбой произошел. Но если смотреть на статистику, то количество технических сбоев, которое есть у нас, — это показатель очень качественной работы. И мы постоянно совершенствуем наши системы, чтобы минимизировать риски подобных происшествий», — комментирует Варвара Басанович.
Выигрыши
Согласно закону «О лотереях», призовой фонд, то есть сумма, которая идет на выплаты игрокам, должен составлять не менее 50% от выручки. По словам Варвары Басанович, призовой фонд некоторых лотерей «Столото» достигает 67%.
Как ресурсы фонда подразделяются на призы, зависит от множества факторов: правил лотереи, стоимости билета, частоты розыгрышей и т. д. Например, в «Гослото «5 из 36» есть фиксированные призы за два, три или четыре угаданных числа, а оставшийся после выплаты этих выигрышей фонд, распределяется между 1-й категорией (суперпризом) и 2-й категорией (призами) в соотношении 40% и 60%. В других лотереях, например, в «Гослото «4 из 20», фиксированный приз только один — равный стоимости билета. Для того, чтобы его выиграть, нужно угадать одно число в одном поле билета и два — в другом. А призы за все остальные комбинации чисел распределяются в процентном отношении от оставшейся суммы призового фонда каждого конкретного тиража.
«В среднем в российских государственных лотереях выигрывает каждый четвертый билет, — утверждает Варвара Басанович. — При этом иногда проводятся розыгрыши, где выигрывают один из двух или два из трех билетов. Сумма большинства выигрышей в таких тиражах невелика — немногим больше стоимости билета. Такой выигрыш не обогатит, но доставит удовольствие, позволит почувствовать себя победителем. При этом “Столото” как распространитель государственных лотерей всегда акцентирует внимание участников на том, что лотерея — это форма досуга, а не способ заработка».
Но есть, конечно, и суперпризы, исчисляемые миллионами рублей. С развитием лотерейной культуры в России увеличивается количество участников лотерей, а значит, растут и объемы призовых фондов. В январе этого года победительница новогоднего розыгрыша «Русского лото» получила рекордный приз в миллиард рублей. Общая сумма призового фонда в этом тираже составила почти 3,5 млрд рублей.
Для участников лотереи одной из самых волнительных тем является поиск неких стратегий, которые гарантируют выигрыш. В советское время статьи об этом можно было встретить даже в научно-популярных изданиях наподобие «Науки и жизни». В «Столото» полагают, что поиски выигрышных стратегий сродни поиску философского камня, то есть бесперспективны.
С другой стороны, модели поведения игроков — интересный объект для изучения. Варвара Басанович замечает, что «вероятность появления выигрышной комбинации из последовательно выпавших чисел (например, от одного до шести) точно такая же, как вероятность появления любой другой числовой комбинации. Лотерея — это всегда случайность, а не закономерность».
Источник: snob.ru
Лотерея как бизнес или общественное благо?
Может ли государственная лотерея стать примером того, как правительство успешно превращает порок в добродетель? Гиль Казимиров из Нью-Йорка решил выяснить это и разобрался в неожиданно интересной истории лотереи.
В своей статье он рассказывает, как лотерея зародилась в США (в роли широко уважаемой гражданской деятельности), как она она была полностью запрещена, и возродилась снова, уже в виде государственной монополии с ежегодным оборотом в десятки миллиардов долларов.
История лотереи как государственной услуги
Лотерея приобрела популярность в Европе эпохи Возрождения, но не как способ игры, а как общественная форма сбора денег для церквей и других правительственных проектов. Она сохранила это назначение и позже, когда спустя несколько десятилетий появилась по другую сторону Атлантики.
Подобно английскому языку и американскому гимну, британцы принесли в Америку и лотереи. Тираж первой из них (из тех, что известны нам) состоялся в 1612 году в Лондоне, компания Virginia Company провела ее в поддержку поселения Джеймстаун, первой английской колонии в Северной Америке.
Позднее, во всех американских колониях проводились публичные лотереи, обычно используемые для финансирования общественных проектов: прокладки дорог, строительство мостов и причалов, университетов. Строительство старейших университетов Америки, таких как — Гарвард, Йель, Принстон, Колумбийский Университет, частично финансировалось за счет доходов от проведения лотерей.
Правда, эти лотереи отличались от сегодняшних самым фундаментальным образом. В книге «Selling Hope, Selling Risk» («Продажа надежды, продажа риска») авторы пишут, что «организаторы лотерей добровольно тратили свое время на сбор денег, так как это делают сейчас известные граждане, занимаясь благотворительностью«. В результате ранние лотереи почти не имели операционных затрат и выплачивали в виде призов значительно большую долю от сборов (около 85% против 50-70%, выплачиваемых сегодня).
Но, вот что интересно: поскольку доходы от лотереи часто заменяли налоговые сборы (к которым колонисты категорически противились), игра в лотерею стала считаться добродетелью сама по себе. В 1892 году руководитель библиотеки Конгресса Эйнсуорт Рэнд Споффорд писал:
[Лотерея] вообще не рассматривалась как разновидность азартной игры; в лотереях участвовали самые авторитетные граждане. . . Это рассматривалось как своего рода добровольный налог.
Путь к запрету
По мере роста американских колоний, масштабы государственных проектов увеличивались, а с ними росли и доходы, необходимые для финансирования. Это означало, что лотерейные операции должны были увеличиться в размерах. Чтобы справиться со сложностью и растущим географических охватом, с начала 1800-х годов к организации более крупных лотерей подключились частные коммерческие компании.
Когда это началось, произошли две вещи: во-первых, благодаря более агрессивному маркетингу и игровым инновациям получилось привлечь к лотерее больше людей. И во-вторых, поскольку трудней было контролировать выплаты призовых, стало распространяться мошенничество.
Это происходило одновременно с развитием реформаторского движения в середине 19 века, боровшегося за отмену рабства и права женщин. Азартные игры стали восприниматься как социальное бедствие, разрушающее ткань общества и жизни людей. Штат за штатом лотереи были объявлены вне закона. К 1878 году единственная легальная лотерея оставалась в Луизиане, но к 1890 году и она была запрещена.
Азартные игры в период запрета
Хотя на рубеже веков лотереи оказались запрещены, это не помещало американцем в них участвовать. В 1934 году 13% жителей США покупали нелегальные лотерейные билеты.
Существовало несколько популярных способов обойти запрет. Один из них заключался в участии в зарубежных лотереях при помощи обычной почты (фактически, прообраз VPN). Широко известен был ирландский тотализатор, который проводился с определенным размахом и выплачивал крупные денежные призы. Сама по себе эта лотерея была довольно странной — вы платили за билет, который назначался для лошади, и выигрывали, если ваша лошадь пришла первой… но, вы не могли выбрать лошадь.
Другой способ заключался в том, что организаторы раздавали билеты якобы бесплатно (получалось, что формально это не было лотереей), но розыгрыш проходил во время мероприятия, для посещения которого требовалось купить входной билет.
В «Банковскую ночь» (Bank Night — франшиза лотереи в США во время Великой депрессии. В 1936 году в ней участвовали 5000 кинотеатров из 15 000 действующих) кинотеатры разбухали из-за наплыва посетителей, потому что перед просмотром фильма проводился розыгрыш призов. Хотя любой мог участвовать в такой лотерее бесплатно, победитель имел право забрать приз только в течение нескольких минут после розыгрыша, то есть — находясь в кинотеатре.
На протяжении действия запрета, особенно во время Великой депрессии, люди настаивали на легализации лотерей для финансирования проектов, нацеленных на общее благо. Группа филантропов Нью-Йорка организовала Национальную конференцию по легализации лотерей для финансирования больниц и других благотворительных мероприятий. Общественное одобрение этих инициатив было очень высоким и каждый опрос, проведенный после 1938 года показывал поддержку большинства.
Легализация
С ростом общественного признания лотерей, неприятия дополнительного налогообложения и растущего бюджетного дефицита, в 1960-х годах лотереи вновь начали легализоваться. Нью-Гемпшир стал первым штатом, разрешившим лотерею и за последние несколько десятилетий большинство штатов США перешло от полного запрета к их активному продвижению.
Сегодня лотереи разрешены в 44 штатах (данные по состоянию на 2014 год, прим. — timelottery). Опросы Gallup показывают, что это самая популярная форма азартных игр в США: примерно половина респондентов заявили, что приобрели лотерейный билет за последние 12 месяцев.
В 2014 году американцы потратили на лотерейные билеты более $70 млрд, это больше чем на книги, видеоигры, музыку, билеты в кино и спортивные мероприятия вместе взятые.
И, возвращаясь к вопросу… является ли лотерея изобретательным способом заработать на человеческой уязвимости для общего блага? Ответ, к сожалению, отрицательный. Посмотрим, почему.
1. Не приносит пользы тем сферам, которые поддерживает
Легализация соблазнило государственных чиновников обещанием лотереи увеличить финансирование различных программ, особенно связанных с образованием, без необходимости повышения налогов.
В большинстве штатов лотерея была представлена как щедрый благотворитель, стремящийся субсидировать высшее образование, финансировать покупку учебников и оборудования и оплачивать внешкольные программы. В ожидании возможной выгоды образовательные группы сами лоббировали их легализацию. Показателен пример Оклахомы, штата, который несмотря на несколько неудачных попыток, в конечном итоге, после дорогостоящей кампании в ее поддержку, проведенной большой коалицией представителей образования, все-таки легализовал лотерею.
Но, как вы, наверно догадались по названию этого раздела, их надежды не оправдались. Из 24 штатов, направляющих доходы от лотереи на образование, в 21 штаты бюджеты этой сферы упали или остались неизменными. Согласно одному исследованию, штаты без лотерей тратят на образование большую часть своего общего бюджета, чем штаты с лотереями.
Гэри Лэндри, представитель Ассоциации образования Флориды, выразился просто: