Сегодня малый бизнес является ведущим сектором в экономике, который определяет темпы экономического роста. В развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70% валового национального продукта. 75-80% рабочих мест предоставляются на таких предприятиях [2].
В сфере трудоустройства малый бизнес обладает большими возможностями, поскольку позволяет обеспечить рабочими местами социально незащищенные категории населения: студенты, инвалиды, пенсионеры, желающие иметь дополнительный заработок и т.д.
Значение малого бизнеса в экономике обозначено тем, что без него рыночная экономика не развивается и не может полноценно функционировать. В условиях перехода от административно-командной экономики к рыночной его значение становится особенно актуальным. В рыночной экономике малый бизнес является ведущим сектором и определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового продукта, оперативно реагирует на изменения рынка и придает гибкость экономике.
В нашей стране малый бизнес как особый сектор рыночной экономики еще не сформировался, что не позволяет в полной мере использовать его потенциал. Малый бизнес здесь может формироваться при любых формах собственности и осуществлять любые виды деятельности, которые не запрещены законом [14].
Недостатки правительственной экономической программы в России тормозят развитие малых предприятий. Главным образом, это касается системы налогообложения, которая забирает у малого бизнеса основную часть прибыли и не дает возможности развиваться [ 9].
Еще один недостаток программ касается логики развертывания преобразований. Это, прежде всего, касается попытками воздействовать на рыночную экономику старыми административно-командными методами «сверху», хотя условия рыночной экономики требуют развития «снизу вверх», то есть от интересов предпринимателя к централизованному созданию рыночной инфраструктуры (налоговая, кредитная политика, банки, биржы и т.д.), которая обслуживает и реализует этот интерес.
Как правило, источники капитала при открытии малых предприятий следующие: личные сбережения населения, кредиты и приватизационные чеки. Личные сбережения населения в размере около 400-500 млрд. рублей были уничтожены кризисом и гиперинфляцией. Кредиты практически закрыты для предпринимателей, во-первых, из-за нежелания банков вкладывать деньги в малый бизнес, поскольку отсутствуют гарантии, во-вторых, ввиду неподъемных процентов. Приватизационные чеки также не оказывают никакую помощь, поскольку это маленькое единовременное социальное пособие. Отсутствие финансовой помощи для малого бизнеса со стороны государства вынуждает предприятия контактировать с теневой экономикой и мафиозными структурами, которые постепенно малый бизнес подчиняют себе [12].
Еще один недостаток, который не дает малому бизнесу развиваться, отсутствие поддержки со стороны государства и общественности. При Госкомимуществе РФ был создан государственный орган — Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства, который призван содействовать становлению малого бизнеса в России.
Подчиненность этого комитета одному из ведомств РФ, недостаток финансовых ресурсов, подчеркивают об ограниченности возможностей, имеющихся у данного органа. Кроме того, формулировка в названии комитета гласит о том, что он должен поддерживать предпринимательство в целом, а оно, как известно, опирается и на средний, и на крупный бизнес [18].
Следовательно, решить проблемы малого бизнеса такой комитет не в состоянии, необходима целенаправленная политика государства, причем, на очень длительный срок [16].
Власть на местах тоже не содействует развитию малого бизнеса и не пытается снизить уровень отчислений малых предприятий в местные бюджеты.
В Таблице 1 показаны проблемы малого бизнеса в России сегодня.
Таблица 1 Проблемы малого бизнеса в России сегодня
Проблемы по степени их влияния
Экономическая ситуация в целом
Трудности получения и высокая ставка за кредит
Неплатежеспособность партнеров, клиентов
Несовершенство банковской системы
Недостаток производственных площадей, офисов
Действия правительства, властей
Недостаток материальной базы
Финансовая политика государства, действия ЦБ
Сбыт, поиск клиентов, потребителей
Высокие цены на сырье и материалы
Монополия государства, госпредприятий
Трудности с арендой
Разрыв экономических связей
Недостаток культуры, опыта
Недостаток собственных средств
Большая, громоздкая отчетность
Недоверие западных партнеров
Отрицательное отношение к предпринимателям
По статистике, в Москве, если по началу развития предприятий малого бизнеса преобладали научно-технические кооперативы, сейчас на один такой кооператив приходится до нескольких десятков торгово-закупочных кооперативов.
Кроме высоких налогов, постоянно растет арендная плата за оборудование и производственные помещения, что вынуждает малые предприятия вести борьбу за выживание, а не прилагать усилия к развитию и расширению производства.
Основная причина закрытия предприятий малого бизнеса — это низкий уровень финансовой обеспеченности вследствие отсутствия первоначальных накоплений, невозможность получить кредиты на реально доступных условиях и неэффективность налоговой системы.
На развитии малого бизнеса отражаются также недостаток современного специализированного оборудования, неразвитость производственной инфраструктуры, недостаток информационной базы [11].
Постоянный глубокий спад производства приводит к тому, что только часть зарегистрированных предприятий малого бизнеса могут реально приступить к производству продукции.
Для сравнения можно привести пример из зарубежной практики, где до 90% предприятий — это предприятия малого бизнеса, и там постоянно подчеркивается, что малые предприятия необходимо поддерживать на государственном уровне. Эта поддержка оказывается в разных формах:
- 1) Предоставление налоговых льгот;
- 2) Предоставление льготного кредитования;
- 3) Создание информационно-технических консультативных центров;
- 4) Система страхования рисков производства;
- 5) Стимулирование производства наиболее перспективных продуктов [17].
Особую роль играет принятие законодательства, поддерживающего малый бизнес, разработка и реализация конкретных программ на государственном уровне.
Налоговая политика, которая проводится в нашей стране, не эффективна и опасна, поскольку неоправданно высокое налогообложение парализует развитие предпринимательства в России, что идет вразрез с установленной в мире политикой.
Необходимо установить налоговые льготу на период становления малого предприятия, снять налоги на инвестиции и ввозимые технологии, ввести дифференцированный подход к предприятиям разной формы деятельности.
Более низкими должные быть ставки налогов для наиболее значимых отраслей экономики [28].
В настоящее время малый бизнес в России в качестве особого сектора экономики делает первые шаги. До сих пор нет системы, которая способствовала бы образованию малых предприятий, государственной программы развития и хозяйственного механизма развития малого бизнеса.
Необходимо учитывать, что комплексное развитие малого бизнеса в России должно осуществляться в следующих направлениях:
- 1) Законодательное и нормативно-правовое;
- 2) Финансово-кредитное;
- 3) Информационно-техническое;
- 4) Организационное;
- 5) Консультационное;
- 6) Содействие во внешнеэкономической деятельности [4].
Для создания равных стартовых условий в развитии малого бизнеса государственные программы должны отражать системы официальных гарантий, кредитной, налоговой, ценовой, а также бюджетной политики. Здесь необходимо предусмотреть формирование эффективных институтов рыночной инфраструктуры, консультационной и аудиторской деятельности, подготовку предпринимательских кадров разного уровня, привлечение социально активных заинтересованных слоев населения. Внешнеэкономическая деятельность малых предприятий расширяет возможности их развития, поскольку ведет к привлечению иностранных инвестиций в бизнес [8].
Финансовая поддержка малых предприятий должна осуществляться не столько за счет госбюджета, сколько за счет привлечения отечественного частного и иностранного капитала. Государственная поддержка должна, главным образом, заключаться в страховании от риска малого бизнеса, а также в предоставлении гарантий кредитов на доступных для предпринимателей условиях.
Огромное значение в развитии малого бизнеса играет социальная база, которая на сегодняшний день развита недостаточно. Сегодня социальная политика является одним из слабых звеньев внутренней политики государства. Слабость определяется безрезультативностью борьбы с инфляцией, с одной стороны, но и остаточным принципом выделения средств из госбюджета на социальную политику государства, с другой стороны [21].
На рынке труда у нас ожидается напряжение социальной ситуации, поскольку низкий уровень безработицы в нашей стране связан с тем, что значительная часть руководства предприятий пытается сохранить трудовой коллектив, во-первых, во-вторых, многие предприятия еще не вступили в полосу банкротств, хотя все основания для этого уже есть. И то и другой совершенно не соответствует условиям предпринимательской деятельности. Процессы, происходящие сегодня на рынке труда являются стихийными и неуправляемыми. Функции министерств и ведомств заключаются только в нормативном регулировании определенных процессов. Механизма решения проблем безработицы нет и нет гарантий получения пособий лицами, которые потеряли работу, но не нашли другую.
Позитивную роль в выработке предпринимательства принадлежит Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Совместно с Госдумой РФ была сформирована «Национальная программа действий в области социальной политики и обеспечения занятости». Была создана трехсторонняя комиссия, функциями которой являются выработка успешных механизмов реализации принимаемых решений, содействие партнерским отношениям и создание необходимой информационной базы [25].
В плане социальных факторов необходимо учитывать следующие позитивные моменты, которые обеспечиваются малым бизнесом:
- 1) Развитие малого бизнеса способствует формированию среднего класса, который самостоятельно обеспечивает собственное благосостояние и достойный уровень жизни, что, в свою очередь является гарантом политической стабильности и демократического развития общества;
- 2) Занятие малым бизнесом позволяет раскрыть внутренний потенциал личности;
- 3) Объективные процессы в экономике, связанные с ее реструктуризацией вынуждают все большее число людей заняться самостоятельным малым бизнесом;
- 4) Малый бизнес создает новые рабочие места, а, следовательно, снижает уровень безработицы и социальной напряженности в стране;
- 5) Развитие малого бизнеса ведет и изменению психологии и жизненных ориентиров населения [23].
Сегодня уровень развития малого бизнеса в России подошел к такому рубежу, который объективно требует решения задач, связанных с переводом его в совершенно новое состояние. Это означает отказ от декларативного характера управления малыми предприятиями со стороны государства. Экономическая ситуация, сложившаяся в стране ставит многие предприятия на грань банкротства. Больше всего это касается тех предприятий, которые занимаются выпуском отечественных товаров и бытовых услуг для населения, использующие сырье, стоимость которого постоянно растет [26].
Необходимо определить те отрасли экономики, малые предприятия которых играют значительную роль. К ним относится вся сфера услуг, как населению, так и промышленности, торгово-закупочные предприятия, посредническая деятельность.
Сегодня многие законопослушные предприниматели, которые вели бизнес в производственной сфере, оказались в крайне тяжелом положении, выплачивая огромные налоги, с одной стороны, и подвергаясь государственному и негосударственному рэкету, с другой стороны. Это вынуждает их переквалифицироваться в торгово-закупочную и посредническую деятельность.
Среди факторов, оказывающих отрицательное значение на развитие малого бизнеса в России, выделяют следующие:
- 1) несоответствие законодательства и нормативно-правовой базы реальным условиям развития малого бизнеса;
- 2) Отсутствие цивилизованной конкуренции;
- 3) Административные барьеры и коррупция на разных уровнях;
- 4) Отсутствие доступа предпринимателей к финансовым, имущественным и информационным ресурсам;
- 5) Система налогообложения, ставящая малый бизнес на грань выживания, а не развития;
- 6) Некомпетентность представителей органов, призванных своей деятельностью оказывать поддержку малому бизнесу;
- 7) Отсутствие системы юридической защиты малого бизнеса.
Все это требует эффективной государственной политики, направленной на поддержание малого бизнеса на всех уровнях власти. В настоящее время такая политика разрабатывается, формируются ее цели, направления развития и механизмы реализации [19; с. 130].
Реализация государственной политики, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого бизнеса, требует создание правовой, финансовой и институциональной среды, эффективное функционирование которой предполагает постоянное взаимодействие и координацию деятельности всех ее элементов при минимальном дублировании функций, а также ориентацию, как на общие цели социально-экономической политики государства, так и на интересы субъектов малого бизнеса [7].
Обобщая, мы можем сказать, что формирование малого бизнеса началось во второй половине 1980 гг. За это время малое предпринимательство прошло несколько этапов развития, но есть огромное количество проблем, мешающих этому процессу, которые возможно решить только при государственной и общественной поддержке малого бизнеса.
Малый бизнес сегодня во всем мире — это ведущий сектор в экономике. Когда экономика переходит от административно-командной к рыночной его значение особенно актуально. Малые предприятия формируются при любой форме собственности и осуществляют любые виды деятельности, разрешенные законом.
Основными источниками капитала в малом бизнесе являются личные сбережения, что является главной проблемой в его развитии.
Полное развитие малого бизнеса в России должно осуществляться в таких направлениях, как законодательное, финансово-кредитное, информационно-техническое, организационное, консультационное и содействие во внешнеэкономической деятельности.
Среди факторов, оказывающих отрицательное значение на развитие малого бизнеса в России, выделяют следующие:
- 1) несоответствие законодательства и нормативно-правовой базы реальным условиям развития малого бизнеса;
- 2) Отсутствие цивилизованной конкуренции;
- 3) Административные барьеры и коррупция на разных уровнях;
- 4) Отсутствие доступа предпринимателей к финансовым, имущественным и информационным ресурсам;
- 5) Система налогообложения, ставящая малый бизнес на грань выживания, а не развития;
- 6) Некомпетентность представителей органов, призванных своей деятельностью оказывать поддержку малому бизнесу;
- 7) Отсутствие системы юридической защиты малого бизнеса.
Все это требует эффективной государственной политики, направленной на поддержание малого бизнеса на всех уровнях власти.
Источник: studwood.net
Реферат — Проблемы малого бизнеса в России
Г лав а 1. Характеристик а малог о бизнес а и необ х о дим ость ег о развития в Р оссии.
1.1. Историч е ские аспекты развития малог о бизне са 5
1.2. Необ х о димо сть разд еления предприятий на кр упные, средние и мелкие 8
1.3. Критерии выделения малых предприятий 9
1.4. Виды малых предприятий 1 1
1.5. Правовые основы ма лог о бизнес а 13
1.6. Особенности и функции м алого пре дприятия 15
1.7. Сфера де ятельности малых предприятий и их взаимо действие с большой
про мышленно стью 17
Г лав а 2. Проб лемы развития малог о бизнес а в Р о ссии на современном этапе и
пути их решения 23
2.1. Итог и развития и структ ура малог о бизнес а в эк ономик е Р о ссии 23
2.2. Основные проб лемы малог о бизнес а 30
Г лав а 3. Г осу дарственная по ддержка малог о бизне са 35
3.1. Г осу дарственная по ддержка малог о бизне са 35
Заклю чение 39
Литера т ура 41
Современное российск о е общество пережив ает чрезвычайно сильный
кризис, к оторый прояв ляется в политик е, эк ономик е, идеологии и других сферах
жизни обще ства. Россия в о чередной раз стоит перед необ х о димостью выбора
ориентиров для своег о дальнейшег о развития, и зд е сь нельзя ошибиться.
Перех од к рыно чным о тношениям в оте чественной эк ономик е определяет
необ х о димо сть орг анизационно-эк оно миче ских новаций во всех област ях
х озяйственной деятельно сти. Одним из важнейших направ лений эк ономических
реформ, спо собств ующих развитию к онкурентной рыно чной среды,
напо лнению потребительск ого рынка т оварами и услугами, соз данию новых
рабо чих ме ст , фор мирование широк ог о круга собственник ов является раз витие
малых форм произв о дст ва.
Опыт ведущих ст ран современного м ира со всей о чевидностью
доказыв а ет необ х о димо сть наличия в любой национальной эк ономик е
высок оразвитог о и эффек тивног о ма лог о предпринима тельск ого с ект ора.
Поэто му возро ждение Р оссии невозмо жно о суще ствить без соответств ующег о
это му развитию данног о сект ора эк ономики, т ак как именно он яв ляется тем
лок о мо тиво м, к от орый б уквально тащит за собой эк ономическ о е и социа льное
Х озяйственная прак тик а в мало м бизнес е нах о дится в причинно-
следственной зависимости уг луб ляющейся специализацией обще ственног о
произво дства и дифференциацией т ов аров и услуг . Эк ономиче ская
маневренность, гибк о сть принятия решений, территориально-про странственная
мобильность делает малый бизне с необ х о димым в современном,
по стиндустриальном обще стве.
Разработк е проб лем ст ановления и ф ункциониров ания малых
предприним а тельских ст рук т ур по священы иссле дования оте чественных и
зару б ежных эк оно м истов : Мягк ова П., Зяблюк а М., Хайера В., Эрх арда Л.,
Аллена Л., Брокха ус а А., Дынкина А., Стерлина А., Ниндайка Р ., Лукьянов а Ю.,
Руб е В., Г орб унова Э., Иорданск ой Э., Медве дев а А., Т а таркина А., Фегенно Е. и
др. Ими обо снована необ х о димо сть изучения пробле м малог о бизне с а,
исследов аны о сновные направ ления реа лизации г о су дарственной по литики
по ддержки малых фирм, выявлены нек от орые о собенно сти развития малог о
произво дства, опре делены по дх о ды к оценк е инвестиционных проект ов и
разработк е бизне с-планов и т .д.
Но в то же время недост ат очно внимания у делено изучению влияния
малог о предпринима тельства на структ урные преобразования региональной
эк оно мики; ф ор мированию рациональной структ уры индуст риальных центров
на о снове развития малого бизне са; разработк е эк ономическ ог о взаимо действия
территориальных органов власти и малог о бизне с а; мето дологии к о мплек сной
оценки предприним а тельских про ект ов и проведению их экспер тизы в
от дельных г оро дах и регионах нех арактерных для промышленно развитых стран
условиях, условиях перех одног о периода, пережив аемог о Р о ссией.
Основная цель данной работы со стоит в т о м , чтобы ох арак теризов а ть
малое пре дпринима тельство в России на современном этапе ег о развития,
выявить его специфиче ские особенно сти и обозна чить наиболее о стры е
проб лемы ст о ящие перед о те чественным малым бизне со м.
Г лава 1. Необ х о дим ость развития м алог о бизнес а в
Р оссии, его х арактеристик а.
1. Ист орические аспекты развития малого биз нес а.
Из учая сущно сть малого бизне с а, необ х о димо зна ть его истоки и проце сс
развития. Малый бизне с играл о сновную роль в распро ст ранении цивилизации,
но его история ник ог да не занимала обще ственно е сознание. Но теперь ма лый
бизне с все больше признается как созида тельная сила эк ономики.
В те чении 1980-х г о дов престиж малог о бизнес а в мире на чал
повыша ться в немалой степени благ о даря его способно сти изобрет а ть новые
тов ары и создав а ть новые рабо чие ме ст а. Вследствие этог о в по следние г о ды все
чаще ст али обраща ть внимание на его до стижения и воз мо жности, перспективы
и проб лемы.
В ро ссийск ой истории малог о бизне са м о жно выделить ряд этапов.
Для перво го этапа (1985 – 1987 г г .) харак терно заро ждение и
деятельно сть центров на учно-техниче ск ог о твор че ства, временных творческих
к оллек тивов при обще ственных организациях, распро ст ранение бригадных
по дрядов, мало численнос ть участник ов предпринима тельства и его
эк спериментальный харак тер, фор м ирование эмоционально-псих ологиче ских
о снов предпринима тельск ой деятельно сти на базе частной собственно сти. Это т
этап мо жно назв а ть эк сперименталь ным.
Во время второго этапа (1987 — 1988 гг .) сф ера деятельно сти малог о
бизне са расширяет ся, к оличе ство лю дей, принимающих в нём участие,
увеличив ается; предпринима тельство приобрет ает харак тер активног о
мног о численног о движения. Целью развития малого бизне са явля ется
насыщение внут реннег о рынка по требительскими т оварами. Эт от этап назвали
этапо м «к оопера тивног о движения». Он по служил акселерат ором в нак оплении
и перераспр еделении ка питалов, позволил обре сти на чальные знания, навыки
работы малог о предприятия.
Т ретий этап (1989 — 1990 гг .) свя зан с принятием зак онода тельных
акт ов, направ ленных на активизацию малых предприятий. На чалась по дг о тов ка
к проведению так называемой малой прива тизации. Она создав ала необ х одимую
баз у для реального пере х о да к рыно чным отношениям, повышения
эк оно миче ск ой эффект ивно сти ро ссийск ой эк ономики. Именно в эт о время было
узак онено частное пре дпринимательств о . Особ ую зн а чимо с ть в это т перио д
имело развитие арендных от ношений , к от орые мо ж но рассматрив а ть как
ро ссийскую особенно сть малог о предприним а тельств а.
Для че твертого этапа (1991 — 1992 гг .) характерны к о ммерциализация и
появ л ение среднего и крупного бизне с а. Произошли к оренные изменения в
отношении г осу дарства к развитию предприним а тельства. Были приняты
многие зак оны, открывшие широкие возмо жности для масшт абног о развития
предприним а тельств а.
Пятый э тап (1993 — 1994 гг .) стал полосой широк о масшт абной
приватизации и развития все х видов предприн имате льства , появ ления
мно ж е ства собственник ов и интенсивного участия малог о бизне са в сфере услуг ,
торг овли, общественног о питания, лег к ой про мышленности, произво д ящей
тов ары м ассовог о по требления и длительног о по льзов ания. О днак о на это м
этапе ещё не обеспечено стиму лирование произво дства тов аров и услуг .
Т ем на менее залож енные о сновы рыно чных отношений,
сформиров авшие ся ка питалы, их спо собно сть к инве стиционной деятельно сти
дают возмо жно сть предпо ло жить, что о чередной — шестой этап (с 1995 г .)
развития предприним а тельств а смо жет изменить соотношение деятельных сил в
польз у инновационных проц есс ов . Т ог да предпринима тельств о смо ж ет
про яв ляться во всем мног ообразии и обнаружив а ть силы, спо собные двига ть
рынок, об е спе чив а ть нор мальное ф ункциониров ание рыно чной эк ономики,
со существование различных с уб ъектов, каждо му из к оторых отв едены свои
сферы прило ж ения деятельно сти и свои зада чи. Г о су дарств у же предст оит
прило жить усилия для всемирного развития и по ддержания в долг овременной
перспектив е к онкурентной среды и её стабильно сти в ка че стве среды
х озяйствования.
1.2. Необ х о дим ость раз деления предприя тий на крупные,
средние и мелки е.
В х озяйственной практик е широк о применяются т радиционные сх емы
деления эк ономики на со ставные элементы, позволяющие все сторонне изучить
зак ономерно сти и направ ления развития наро дного х озяйства, сво евременно
заметить наро ждающие ся проблемы и принять м еры по их решению. Эт о –
деление эк ономики по отраслевому признаку , по территориально му , по формам
собственности и т .д.
С уще ствов ало и деление пре дприятий по критерию их размера в
зависимо сти от численно сти работающих, ст оимости о сновных и оборо тных
фондов, объема произво дст ва про дукции и других показа телей. Т ак о е деление
использ ов ало сь для определения к а тег ории предприятий, что является базой для
фор мирования опла ты тру да. Реформ а опла ты тру да, казало сь бы, сделала
ненужны ми опре деления “ка тег орийно сти” предприятия. Однак о жизнь дает
друг ой выво д: необ х о димо ре зк о повысить ро ль деления предприятий на
крупные, средние и малые и поло жить его в о снов у специальной системы
организации дифференциров анног о внимания со стороны г о су д арств а к
финансово му , ма териа льно-техническ ому благ ополучию различных по размер у
предприят ий.
Функциональное назна чение пре дприятий, их роль в эк ономик е в
зна чительной мере меняю тся в зависимо сти от размера предприятия. Крупное и
мелк о е произво дства, даже в рам ках о дной территории и отрасли, как правило,
не являю тс я взаимозаменяемыми. Отсутствие о дног о из них – это
незаполненная ячейка эк оно мики, имеющая своим следствием общее снижение
эффек тивности произво дства. Крупные, средние и малые предприятия
дополняю т др уг др уга, создаю т целос тный организ м эк оно мики.
1.3. Критерии выделения малых пре дприятий
Челове чество нак опило до ст ат о чно богатый опыт распределения
предприят ий на группы в зависимо сти от их размера. При это м не суще ств ует
как ог о-т о единог о для вс ех стран универсального критерия выделений малых
предприят ий. К аждое госу дарство в зав исимо сти о т национально сти,
произво дственных градаций, отраслевой ку ль туры эк ономики устанавлив ает
свои критерии распре деления предприятий по их раз мерам.
Например, во Франции очень малыми предприятиями считаются
произво дства с число м занятых до 10 человек, малым и – от 10 до 100, средними
от 100 до 500 и крупны ми свыше 500 человек. Малые и средние предприятия
со ставляют ок оло 99% численности всех предприятий и на них тру дится
примерно 67% всех занятых.
В Японии к к а тег ории малых и средних пре дприятий отно сятс я
юридиче ски сам о сто ятельные к омпании с число м занятых до 300 человек или
об ъемо м о сновног о ка питала до 100 млн. иен в о траслях обрабатывающей
про мышленно сти, строительстве, т ранспорте, связи, в к оммунально м х озяйстве;
до 100 человек (или до 30 млн. иен ка питала) – в оптов ой торг ов ле и до 50
человек (или 10 млн. иен к а питала) – в розничной т орг овле и сфере услуг .
Мелкие и средние к омпании со ст авляю т более 99% общег о их числа и на них
тру дится свыше 80% вс ех занятых.
В нашей стране, сог ласно принят о му 14 июля 1995 г . Фе дерально му
зак ону “О г о су дарс твенной по ддержк е ма лог о предприним а тельства в
Р ос сийск ой Фе дерации”, под су б ъек тами малог о предпринима тельства
понимаю тся к оммер ческие организации, в уст авном ка питале к оторых доля
участия Р Ф, су б ъект ов РФ, обще ственных и религиозных организаций,
б лаг отворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая
о дно м у или не ск ольким юридиче ским лицам, не являющимися с уб ъектами
Источник: www.studmed.ru
Проблемы малого бизнеса в России. Поддержка малого бизнеса
Экономику Российской Федерации часто называют переходной, так что и финансовый сектор находится в процессе перехода к рыночной экономике. Одним из факторов успешного развития является малый бизнес. Именно этот сегмент определяет такие важные показатели для страны, как стабильность и темпы роста.
Предпринимательская деятельность в совокупности влияет на развитие новых форм отраслей народного хозяйства. Но, к сожалению, доля малого бизнеса в ВВП России занимает лишь четверть от общего объема. В государствах с более развитой экономикой это число переваливает отметку в пятьдесят процентов.
Тема развития малого бизнеса в России является очень актуальной на сегодняшний момент, ведь существуют проблемы, которые тормозят такое перспективное направление деятельности.
Преимущества сектора
Состояние малого бизнеса в России оставляет желать лучшего. При этом именно предприятия данного сектора обладают следующими положительными особенностями:
- Предприятия малого бизнеса в России способствуют возникновению большего числа рабочих мест. Притом трудоустраиваемый контингент достаточно обширный. Специфические условия труда позволяют принимать на работу граждан преклонного возраста, студентов, домохозяек и людей с ограниченными возможностями. На сегодняшний день лишь четвертая часть человеческих ресурсов РФ задействована на предприятиях данного сектора. Оптимальной ситуацией будет значение этого показателя, вдвое превышающее текущее.
- В отличие от крупных гигантов, производство таких предприятий проще переориентировать на другую продукцию. Это принесет меньше издержек, хотя малый бизнес в условиях кризиса и экономической нестабильности более подвержен колебаниям и скачкам.
- Упрощенная система организации и управления. Руководство при появлении непредвиденных обстоятельств способно принимать гибкие и оперативные решения.
- Предприятия малого бизнеса реализуют возможность приносить живой доход в бюджет страны во время дестабилизации местной валюты.
- Совместное сотрудничество с крупными промышленными объектами позволяет вести деятельность с пользой для обеих сторон. Все виды малого бизнеса в России, кооперируясь со старыми предприятиями, способны вывести их на новый уровень.
- Предпринимательская деятельность требует меньшего объема первоначальных вложений.
- Малый бизнес ориентирован на потребности и возможности регионального рынка.
История развития малого бизнеса
Проблемы малого бизнеса в России существовали на различных этапах его становления. Всего выделяют три стадии в историческом развитии этой сферы.
Данный вид предпринимательства берет отсчет с момента распада Советского Союза. Длился переходной период в течение пяти лет, на протяжении которых происходило активное становление малого и среднего бизнеса.
Перейдя на вторую ступень своего развития, этот сектор претерпел некоторые изменения. Появилась конкуренция, рынок стал насыщаться. Два года этого этапа характеризовались структурным оформлением отрасли.
Начиная с девяносто восьмого года отличительной особенностью сферы малого бизнеса стала модернизация производственных процессов.
В конце восьмидесятых годов возникла мысль организовать малый бизнес с нуля. Идеи пресекались на корню самим типом экономики. Экономика была плановой, так как привнести что-либо новое не было возможности. Все идеи официального характера носили принудительный характер. Руководители предприятий не были заинтересованы в развитии подчиненных им промышленных объектов.
Они не имели свободы выбора,рычагов управления и экономических решений. Инициативность работников также была на нуле. Не было возможности выбора сырья, поставщиков и источников сбыта. Это очень сковывало движения, не давая интенсивного роста.
Проблемы развития малого бизнеса в России были налицо. Подобная политика приводила к ухудшению качества выпускаемой продукции, низкой производительности труда. В отсутствии введения каких-либо инновационных технологий ситуация лишь усугублялась. В конечном итоге это отражалось на потребителях. Рынок готовой продукции не предоставлял широкого выбора ассортимента.
Конкуренция отсутствовала, и это не стимулировало производителей к росту и совершенствованию.
По мнению властей, которые не видели проблем, централизованное управление должно было поспособствовать образованию единого производственного комплекса. Он, в свою очередь, должен был обеспечить равномерное и сбалансированное развитие всех отраслей народного хозяйства. Но на фоне постоянных разногласий и противоречий этой задумки достичь не удалось.
Первый этап становления
Проблемы и перспективы малого бизнеса в России стали предметом многочисленных споров в эпоху перестройки. Так как финансовый сектор страны в этот период оказался в кризисной ситуации, то требовались кардинальные решения. Ряд проведенных реформ свидетельствовал о том, что экономика государства находится в переходном состоянии между плановой и рыночной.
Руководство на самом высшем уровне занималось внедрением изменений в общественных отношениях. Одной из особенностей стало некоторое послабление действующего режима. Это выражалось в публичности и гласности. Такие перемены привели к возникновению новых форм хозяйствования, в частности малого бизнеса. Поддержка малого бизнеса выражалась в принятии законов, закрепляющих положения об индивидуальной трудовой деятельности, организации малых форм предприятий.
Отдельный толчок в развитии данного сектора дала организация научно-технических центров, творческих коллективов и соответствующих бригадных подрядов. Можно сказать, что была подготовлена эмоциональная и психологическая почва для становления этой сферы.
Начало девяностых годов ознаменовалось для малого предпринимательства тем, что оно приобрело характер массового движения. Число новоявленных предпринимателей стремительно росло. Это обеспечило разнообразие на рынке потребительских товаров. Большинство людей не имели опыта в этой сфере. Все учились методом проб и ошибок, приобретая навыки для успешного ведения бизнеса.
Кто-то прогорел, другие – накопили приличный капитал.
Этот период отличается толчком в развитии арендных отношений. Реформы включали в себя проведение малой приватизации, что давало благодатную почву для малого предпринимательства.
За первые два года после распада СССР произошел просто бум в отрасли бизнеса. Было создано и зарегистрировано около двухсот тысяч предприятий. Этому способствовала нормативная база, которая принималась властями в это время. Многие законы были очень лояльны, что не могло не привлекать молодых бизнесменов.
Окончание этого этапа ознаменовано массовой приватизацией. Примеры малого бизнеса в России встречались в каждой отрасли народного хозяйства. Это и общепит, и торговля, и легкая промышленность. Отдельную нишу занимали компании в сфере услуг. Происходило структурирование и разделение предприятий на уровни в зависимости от определенных критериев.
К ним можно отнести количество сотрудников, объемов выпускаемой продукции и стоимости оборотных фондов.
Второй этап становления предпринимательства
Благодаря тому, что к 1995 году больше половины частных предприятий вошли в сферу малого бизнеса, властям пришлось целенаправленно разрабатывать соответствующее законодательство.
Отличительной особенностью этой стадии является то, что сектор стал обрастать компаниями, предоставляющими сервисные услуги. Это предложения в сфере консалтинга, юриспруденции, образования, информационных технологий и финансов.
Произошла стабилизация в развитии отрасли. Рынок насытился, и прирост предприятий сократился. Динамика была очень медленной, но её характер – положительным.
Третий этап развития малого бизнеса в России
Новое тысячелетие вывело на поверхность все проблемы малого бизнеса в России. А за недолгий срок существования сферы их накопилось достаточно много. Динамика развития из положительной перешла в отрицательную. К 2003-му насчитывалось около восьмидесяти тысяч объектов малого предпринимательства. Но для рыночной экономики их должно быть в десятки раз больше.
Люди понимали, что не самый прибыльный малый бизнес в России – это индивидуальные предприятия, которые характеризуются управлением в пределах семьи. Они не имели никакой перспективы, и в этой сфере наблюдались кризисные явления.
После ситуация немного стабилизировалась и число предприятий стало расти. Увеличивается количество рабочих мест, производимых товаров и предоставляемых услуг. Однако по сей день наблюдаются колебания в данном секторе.
Факторы, оказывающие влияние
Риски, благодаря которым возникают проблемы малого и среднего бизнеса в России, имеют различную природу. В зависимости от источника влияния их можно разделить на две категории:
- факторы внутреннего влияния;
- факторы внешнего влияния.
Первая группа рисков характеризуется совокупностью таких особенностей, которые определяют жизнедеятельность внутри компании.
Вторая группа рисков обусловлена перспективностью данной отрасли. Сюда входят те факторы, изменения значений которых приводит к проблемам в ведении предпринимательской деятельности.
Внешняя среда
Эта составляющая бизнеса имеет важное значение для его развития. Она одновременно создает как все необходимые условия для осуществления предпринимательской деятельности, так и проблемы. Под факторами внешней среды понимаются возможности и угрозы, которые она может нести.
В первую очередь в эту категорию попадают поставщики как источники ресурсов. Не менее важными являются клиенты как источник сбыта продукции. Ведь именно конечные потребители являются главным показателем успешности предпринимательской деятельности. Оказывает свое влияние стратегия и характер методов, выбранных для достижения поставленных целей.
Вся эта большая категория факторов внешней среды делится на две группы. Первая – это возможности и перспективы для дальнейшего развития, вторая – это угрозы и риски, которые наносят тормозящее или угнетающее действия и приводят к вынужденной ликвидации. Политика предприятия должна быть направлена на максимальное извлечение выгоды из сложившейся ситуации и минимизацию влияния угроз.
Первой проблемой является то, что человек весьма рискует, начиная малый бизнес с нуля. Идеи могут быть подавлены политической и социальной обстановкой, ситуацией в данной отрасли. Помимо общих проблем, характерных для предприятий любого уровня, как больших промышленных объектов, так и малых фирм, существуют риски, связанные непосредственно с величиной предприятия.
Главным подавляющим фактором организаций такого размера является неустойчивость к колебаниям рынка. Если гигант точно уверен, что останется на плаву, то малый бизнес стоит под вопросом. То есть любые форс-мажорные обстоятельства могут попросту не оставить никаких шансов на выживание.
Второй проблемой является неопределенность государственных финансовых структур, под контролем которых находится сектор малого бизнеса. Это связано с тем, что большая часть объектов данной сферы имеют не слишком широкий рынок. Данная среда характеризуется большой степенью гибкости и изменчивости, под которую не всегда могут подстраиваться и адаптироваться бизнесмены.
Внутренняя среда
Проблемы малого бизнеса в России во многом обусловлены не только внешними возможностями и угрозами, но и положением внутри компании. Успех бизнеса обусловлен тем, каким образом будут расставлены приоритеты в работе, назначены кадры и распределена между ними ответственность и обязательства. Немаловажным является маркетинговая программа и грамотное ведение финансовой политики.
Проблемы отрасли
На данный момент основными проблемами, оказывающими существенное влияние на малый бизнес, являются:
- Отсутствие квалифицированных кадров. На сегодняшний день найти настоящих профессионалов своего дела бывает достаточно сложно. Во-первых, чаще всего эта работа ложится на самих руководителей, которые, полагаясь лишь на свои собственные предпочтения и требования, формируют коллектив. Лишь двадцать процентов объектов малого бизнеса обеспечены грамотными работниками.
- Налоговая нагрузка. Неправильно выстроенная система взысканий отнимает огромный процент прибыли предприятий. Многие просто не могут себе позволить отчисления в бюджет государства из-за чего вынуждены вести «черную бухгалтерию» или просто объявлять себя банкротами.
- Жесткая кредитная система. Для стартового капитала или реализации проекта необходимы значительные финансовые ресурсы, которые чаще всего берутся взаймы под большие проценты в соответствующих учреждениях. Но чем на больший срок они привлекаются, тем меньше шанс, что банк выдаст такую сумму.
- Лишение своих работников социального пакета услуг. Это также обусловлено чересчур высокими налогами, что приводит к выплате «зарплат в конвертах».
- Сложности в покупке или аренде земляных участков и помещений. А также в отсутствии возможностей допуска к объектам инфраструктуры. Установленные высокие тарифы на электричество оставляют предприятия без энергии.
- Коррупция и грабеж со стороны чиновников. Частые и необоснованные проверки, штрафы и отсутствие организованного администрирования заставляют даже законопослушных граждан действовать соответствующими методами.
- Низкий уровень платежеспособности населения. Тот слой населения, который является основной целевой аудиторией, просто не в состоянии оплачивать установленную цену. В окончательную цену вкладываются все издержки, и предприниматели просто не могут работать себе в убыток.
Специфические особенности малого бизнеса в РФ
Проблемы малого бизнеса в России имеют ряд своих специфических особенностей. Например, в некоторых регионах, таких как Сибирь, отсутствует транспортная инфраструктура. Это обуславливает невозможность подвоза сырья и сбыта готовой продукции. Подобные регионы РФ характеризуется запоздалым получением информации. Компетентность и объективность чиновников также оставляет желать лучшего.
В плане затруднений, связанных с кредитованием, налогообложением и арендой, государство поставило объекты малого бизнеса в один ряд с крупными промышленными гигантами. Это ни в коем случае не является допустимым.
Подобная ситуация привела к сокращению числа предприятий в различных отраслях народного хозяйства. Чаще всего такие организации имеют торговое, закупочное и посредническое направление. Хоть и позиционируют они себя как разноплановые, оказывающие огромный спектр услуг и выпускающие множество товаров, но по факту являются узкопрофильными.
В отличие от других государств, поддержка малого бизнеса в России не имеет какого-либо образовательного характера. Именно некомпетентность руководителей и персонала зачастую приводят к краху. В странах, уделяющих этому сектору больше внимания, созданы специальные программы, в рамках которых проводятся бизнес-тренинги для всех желающих.
Перспективы дальнейшего развития
Государство понимает, что данный сектор является важным. Именно поэтому правительство поддерживает в определенной мере эту сферу. Ведь без малого бизнеса произойдут непоправимые изменения, которые будут выражаться в ухудшении социального положения. Это непременно приведет к еще большему расслоению в обществе. Народ будет поделен на два сектора – элиту и нищету.
Появится дискриминация. Правительство перестанет контролировать процесс ценообразования.
В связи с подобными угрозами правительством реализуется государственная программа, в рамках которой будет проведен ряд глобальных реформ. На законодательном уровне это будет выражено во влиянии на налогообложение малого бизнеса в России. Оно должно быть обоснованным и целесообразным.
Планируется в течение ближайших двух лет увеличить количество объектов малого предпринимательства на два миллиона. Особо выгодные условия ожидают тех бизнесменов, которые планируют начать свое дело, связанное с выпуском товаров первой необходимости. Перспективным является и сфера предоставления услуг технического характера.
Для этого упрощается кредитование малого и среднего бизнеса в России. Государством также предусматривается предоставление льгот и субсидий. Рассматривается возможность бизнес-обучения на бесплатной основе.
Источник: businessman.ru
