Полномочия российского президента определяются статьями 80-93 Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 года. Согласно ст. 80 Основного закона президент России имеет статус «главы государства», «гаранта» Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он занимает особое место в системе власти и не входит непосредственно ни в одну из трех ее ветвей (исполнительная — правительство РФ; законодательная — Федеральное собрание РФ; судебная — суды РФ).
При этом глава государства может принимать решения только в рамках действующей Конституции и федеральных законов. Президент РФ избирается сроком на шесть лет и не может занимать высшую должность в стране более двух сроков подряд. Его указы и распоряжения обязательны к исполнению на всей территории РФ.
Теперь подробнее.
Национальная безопасность
Президент является Верховным главнокомандующим Вооруженными силами РФ, ему же принадлежит право назначать на должность и освобождать от нее высшее командование армии и флота России. В случае агрессии (или ее непосредственной угрозы) против Российской Федерации глава государства имеет право ввести на всей территории страны или в ее отдельных местностях военное положение. Также при попытках вооруженного мятежа, массовых беспорядках, техногенных или экологических катастрофах и др. обстоятельствах президент может объявлять чрезвычайное положение.
В обоих случаях он обязан незамедлительно проинформировать о своем решении обе палаты Федерального собрания. В течение 48 часов введение военного положения должно быть одобрено большинством членов Совета Федерации РФ (чрезвычайное положение должно получить одобрение в течение 72 часов).
Согласно ст. 106 Конституции РФ, президент не имеет права объявлять войну и заключать мир. Это исключительная компетенция Совета Федерации. Глава государства формирует и возглавляет Совет безопасности РФ.
В этот совещательный орган входят председатели палат Федерального собрания, глава правительства, министры силового блока и иностранных дел, глава Администрации президента и др. Совбез готовит для главы государства основные документы в сфере национальной безопасности, в частности, военную доктрину РФ, которую утверждает президент.
Внешняя политика
Как глава государства президент Российской Федерации представляет страну на международной арене. Он непосредственно осуществляет руководство внешней политикой РФ, определяет ее основные направления (в частности, в послании Федеральному собранию РФ), ведет переговоры с руководителями иностранных государств и международных организаций. Для вступления в силу ратифицированных Государственной думой международных договоров необходима подпись российского президента.
Глава государства осуществляет общее руководство деятельностью Министерства иностранных дел РФ. После консультаций с профильными комитетами обеих палат парламента он назначает и отзывает дипломатических представителей России в иностранных государствах и при международных организациях. Также президент РФ принимает верительные и отзывные грамоты иностранных дипломатов.
Исполнительная власть
Президент РФ определяет основные направления внутренней политики страны. Согласно Конституции, он имеет право председательствовать на заседаниях правительства. Главе государства непосредственно подчинены 19 ведомств (из 72 входящих в структуру правительства), в числе которых министерства силового блока, юстиции, иностранных дел, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральное архивное агентство и др.
Президент играет решающую роль при формировании нового состава кабинета министров. С согласия Госдумы он назначает председателя правительства. По предложению премьера глава государства утверждает структуру кабинета, назначает вице-премьеров и федеральных министров. Принимает решения о назначении руководителей силовых ведомств, а также об отставке глав министерств. Кроме того, согласно Конституции, президент имеет право отправить в отставку правительство в полном составе, исходя из соображений политической необходимости.
Помимо кабинета министров президент РФ формирует собственную Администрацию, которая обеспечивает деятельность главы государства и осуществляет контроль за исполнением его решений. В структуру Администрации президента входит 21 управление (в том числе по внутренней и внешней политике), помощники и советники, а также полномочные представители президента (и их аппараты) в федеральных округах.
Президент представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка РФ, а также ставит перед нижней палатой парламента вопрос об освобождении его от должности.
Глава государства также является арбитром при наличии разногласий между федеральными и региональными органами власти, он может использовать для этого различные согласительные процедуры (организацию переговоров, третейских судов и др.). Президент имеет право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае, если они противоречат российской Конституции, федеральным законам или нарушают права и свободы человека и гражданина. Окончательные решения по такого рода вопросам принимают суды.
Законодательная власть
Президент РФ обладает правом законодательной инициативы, в том числе по вопросам пересмотра российской Конституции. Федеральные законы, принятые обеими палатами российского парламента, вступают в силу только после их подписания и обнародования главой государства. По вопросам особой государственной важности президент может назначать всенародное голосование — федеральный референдум.
С 2014 года российский президент получил право назначать не более 10% (17 человек) членов Совета Федерации РФ (остальные сенаторы являются представителями законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ).
Глава государства назначает выборы в Государственную думу. Он также может распустить нижнюю палату парламента в трех случаях:
— если депутаты трижды отклонят представленные президентом кандидатуры на должность председателя правительства;
— если Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие правительству;
— если Дума откажет в доверии правительству, когда вопрос о таком доверии был поставлен перед ней премьер-министром.
Суды и прокуратура
Глава государства представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного и Верховного судов РФ. Также ему принадлежит право напрямую назначать судей других федеральных судов. В прокуратуре России к компетенции президента относится назначение и освобождение от должности прокуроров субъектов РФ и др. Кроме того, глава государства представляет Совету Федерации для утверждения кандидатов на пост генерального прокурора и его заместителей.
Другие полномочия
Российский президент решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся с соответствующей просьбой к властям РФ. Президент имеет право своими указами осуществлять помилование осужденных, т. е. освобождать их от дальнейшего отбывания наказания либо смягчать вынесенный судом приговор. К компетенции главы государства также относится награждение граждан РФ орденами и медалями, а также присвоение высших воинских и высших специальных званий.
Процедура импичмента (отрешения от должности)
Согласно Конституции, президент РФ обладает неприкосновенностью. Однако в случае обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, он может быть принудительно отстранен от должности Советом Федерации, а также предан суду. Обвинение в отношение высшего должностного лица выдвигает Государственная дума (две трети голосов депутатов), затем его рассматривают Верховный и Конституционный суды. Окончательное решение об отстранении президента от должности принимает Совет Федерации (не менее двух третей голосов) в трехмесячный срок с момента выдвижения обвинения.
Источник: razuznaika.livejournal.com
Может ли Президент РФ заниматься предпринимательской деятельностью? В каком нормативном акте это закреплено?
Может ли Президент РФ заниматься предпринимательской деятельностью? В каком нормативном акте это закреплено?
Ответы на вопрос (1):
17.02.2019, 19:11,
Нет не может, поскольку замещает должность федерального государсвенного служащего.
Похожие вопросы
Можно ли заниматься предпринимательской деятельностью на территории ГСК, и каким нормативно-правовым документом это регламентируется?
Какой дом и в каком нормативном акте это закреплено, признаётся «многоквартирным»?
Дата начисления это
Оказание услуг в социальной сфере
Является ли деятельность в области фотографии предпринимательской деятельностью по оказанию услуг в социальной сфере? Какими правовыми актами это закреплено?
Может ли НКО (ОНО, НП ид) заниматься предпринимательской деятельностью, с целю привлечения средств на свою деятельность?
А также в каком нормативном акте закреплено, что специальные нормы отменяют нормы общего характера?
В каком нормативном акте закреплено, что в случае конкуренции норм, например, норм Федерального закона и закона РФ, приоритет имеют нормы правового акта с большей юридической силой, т.е. по примеру приоритет имеют нормы Федерального закона?
А также в каком нормативном акте закреплено, что специальные нормы отменяют нормы общего характера?
Источник: www.9111.ru
Самая сложная работа в мире: как стать президентом?
Перед тем как стать президентом, нужно чётко наметить свои цели и понять, каким образом они будут воплощаться в жизнь. Только тогда есть смысл становиться главой государства, чтобы действовать во благо народа. Но это непростой путь. К кандидатам в президенты предъявляют особые требования, а сам процесс правления имеет свои плюсы и минусы.
Что нужно, чтобы стать президентом
Теоретически правом занимать эту должность обладают многие граждане. Но при этом они должны соответствовать определённым канонам, закреплённым в Конституции РФ.
К ним относятся:
- Возраст кандидата. Претендент на должность главы государства должен быть не моложе 35 лет. При этом достичь этой возрастной планки необходимо к дате регистрации в качестве кандидата на пост.
- Гражданство. Принимать участие в выборах может только полноправный гражданин РФ. Но просто иметь российское гражданство недостаточно. Нужно иметь этот статус на протяжении последних 10 лет и более до момента начала предвыборной кампании.
- Правовой статус. Право подачи кандидатуры не распространяется на лиц, которые два срока подряд занимали президентское кресло.
- Отсутствие судимостей.
По поводу прохождения военной службы чётких требований в законодательной базе не прописано. Но наличие опыта в этой сфере будет несомненным плюсом для кандидата. Половая принадлежность и состояние здоровья также не имеют принципиально важного значения.
Документы об образовании предоставить придётся. Но ни в одном законе не указано, что претендент на пост обязательно должен быть выпускником высшего учебного заведения. Главное, обладать умением чётко и грамотно излагать свои мысли.
Глава государства также должен обладать определённым набором личностных качеств. К ним относятся следующие:
- авторитетность;
- способность держать слово;
- чувство такта;
- ответственность;
- наблюдательность;
- целеустремлённость;
- эмоциональная устойчивость.
При этом нелишним будет умение разбираться в людях и вести их за собой. Поэтому репутация у будущего президента должна быть безупречной.
Чтобы занять этот пост, нужно иметь хорошо продуманный план действий и понимание, в каких направлениях есть желание развивать страну. Без этого не получится составить правдивую избирательную программу и достичь желаемого результата.
Попутно нужно развивать в себе силу воли и духа. Это поможет не поддаваться стрессу и не бояться трудностей.
Куда пойти учиться и на какую специальность
Требований к получению конкретной специализации для работы президентом нет. И не существует образовательных учреждений, в которых есть профессия под названием «глава государства». Но есть перечень сфер деятельности, знания в области которых точно пригодятся в процессе правления.
К ним относятся:
- международные отношения;
- право;
- экономика;
- менеджмент.
Также полезными будут навыки в отрасли военного дела. При этом средний срок обучения составит 5–6 лет.
Где приобрести первый опыт работы и какой он нужен, чтобы стать президентом
Кандидат должен быть уважаемым специалистом своего дела. А солидный стаж нужно подкреплять умением решать конфликтные ситуации и находить оптимальные решения. При этом желательно, чтобы удачная карьера совмещалась с образом хорошего семьянина. Лишь тогда можно рассчитывать на доверие избирателей.
Большим плюсом будет наличие опыта работы в государственном или муниципальном управлении. Но это не принципиально. Для консультации по особо важным вопросам при президенте существуют советники.
Предвыборная программа
Для начала нужно выдвинуть свою кандидатуру на выборы, обратившись в Центральную избирательную комиссию. После одобрения кандидатуры можно начинать предвыборную агитацию. В программе действий будущего президента должны указываться основные направления его деятельности и способ достижения этих целей.
Претенденту на пост главы государства также придётся доказать, что его поддерживает немалое число граждан. Поэтому, если он выдвигает себя самостоятельно, а не от партии в Госдуме, ему необходимо предоставить перечень подписей численностью от 2 млн. руб. в поддержку своей кандидатуры.
Сколько зарабатывают главы государств
Президент находится на полном обеспечении государства. Он является госслужащим, поэтому получает свой ежемесячный оклад через бухгалтерский отдел. А сама зарплата складывается из налогов, государственных сборов и прочих поступлений в бюджет страны.
После вступления на президентский пост, денежное вознаграждение за свою работу можно получить по истечении 2 недель. Это будет аванс. А ещё через 2 недели можно рассчитывать на получение зарплаты.
Для каждой страны эта цифра будет различной:
- США – $33 тыс. в месяц;
- Украина – $1,5 тыс.;
- Россия — 11 тыс. $;
- Франция — 17 тыс. $;
- Германия — 22 тыс. $.
Но это лишь приблизительные суммы. В целом размер затрат на обеспечение президента не определяется никакими нормами, эту статью расходов утверждает Госдума.
Кстати, мы уже писали о том, сколько получают президенты разных стран.
Плюсы и минусы работы президентом
Как и в любой работе здесь есть свои достоинства и недостатки. К положительным моментам можно отнести:
- реализацию своих целей и влияние на жизнь граждан;
- возможность посетить многие города и страны мира;
- наличие привилегий и высокого статуса в обществе.
Но при этом придётся всё своё время посвятить работе. А распорядок дня у президента достаточно насыщенный, что не может не вызывать напряжения. И периодически нужно будет принимать сложные решения, от которых может зависеть жизнь и благополучие многих граждан.
Президент — это первое лицо государства. И на этом посту народ хочет видеть мудрого и честного правителя, который будет защищать интересы своей страны. А для этого нужно в первую очередь быть личностью и действительно хотеть изменить жизнь страны к лучшему. Тогда можно рассчитывать и на поддержку избирателей, и на успех в президентской карьере.
Источник: ipshnik.com