В деле управления рисками и неопределенностью государство играет три отличные роли.
Государству отводится регулирующая роль, которая состоит в создании правовой основы для регулирования ситуаций, в которых деятельность предприятий или отдельных лиц может порождать риск для окружающих. Промышленная и коммерческая деятельность неизбежно связана с рисками – это основа экономического роста и улучшения условий жизни. Но польза и риски иногда неравномерно распределяются среди населения. На практике роль государства часто состоит в том, чтобы уравновешивать риск и вознаграждение не только в паре «личность – общество», но и между различными элементами и сферами интересов внутри общества – потребителями, налогоплательщиками, бизнесом.
На государство возложена и надзорная роль по защите людей, бизнеса и окружающей среды от внешних рисков — например, наводнений и других стихийных бедствий, рисков для здоровья и безопасности людей, внешних рисков для государственной безопасности или экономической стабильности.
Роль государства в экономике | Обществознание ЕГЭ | Умскул
Государство также играет роль управляющего собственными делами, включая организацию государственных служб и выполнение регулирующих и надзорных функций.
В целом государства ЕС рассматривают риск в контексте управленческой и надзорной роли государства. Есть ряд моментов, общих для всех ролей, в том числе изначальное предположение, что вся деятельность государства будет открыта для общественного контроля.
27. Риск как особый вид издержек. Управление рисками.
Предпринимательский риск — это опасность потенциальной потери ресурсов или отклонение от нормативного варианта, ориентированного на рациональное использование ресурсов.
Риск в предпринимательстве — это вероятность того, что предприятие понесет убытки или потери, если намеченное мероприятие (управленческое решение) не осуществится, а также, если были допущены просчеты или ошибки при принятии управленческих решений. Предпринимательский риск можно подразделить на производственный, финансовый и инвестиционный.
Производственный риск связан непосредственно с хозяйственной деятельностью предприятия.
Финансовый риск — это вероятность наступления ущерба в результате проведения каких-либо операций в финансово-кредитной и биржевой сферах, совершения операций с ценными бумагами, т.е. риск, который следует из природы финансовых операций.
В инвестиционной деятельности предприятия можно выделить риск инвестирования в ценные бумаги, или «портфельный риск».
Роль финансирования риска состоит в том, чтобы обеспечить экономическую возможность компенсации материального ущерба вследствие неблагоприятных случайных событий.
Финансирование риска включает:
оценку риска от любого из воздействий;
оценку полного ущерба вследствие понесённых потерь за определённый период (обычно финансовый год) и максимальную тяжесть наиболее серьёзных потерь;
определение соответствующих источников финансирования до того, как потери произошли;
Параграф 11 «Экономическая культура»
оценку экономической возможности замены или восстановления, повреждённого или потерянного при том или ином происшествии;
меры по обеспечению денежных фондов для покрытия потерь;
назначение и регулирование использования фондов в случае потерь.
Если соотнести затраты на управление риском и степень снижения будущих убытков, то можно получить оценку эффективности мер по управлению риском.
Дело в том, что начиная с определенного уровня, затраты па прямое снижение риска растут более быстрыми темпами, чем снижается сам риск. Таким образом, повышение надежности на 1% требует затрат больше, чем 1 %.
Когда предприятие принимает решение о страховании или самостраховании, то стоимость предприятия меняется, гак как затраты на страхование и самострахование уменьшают денежные средства или активы, которые предприятие могло направить для получения прибыли. Зато риски минимизируются.
Управление рисками, риск-менеджмент на предприятии
Предпринимательская деятельность тесно связана с понятием риск. Для успешного существования в условиях рыночной экономики предпринимателю необходимо решаться на внедрение технических новшеств и на смелые, нетривиальные действия, а это усиливает риск. Поэтому необходимо правильно оценивать степень риска и уметь управлять риском, чтобы добиваться более эффективных результатов на рынке.
Риск (risk) — это деятельность, связанная с преодолением неопределенности в ситуации неизбежного выбора, в процессе которой имеется возможность количественно и качественно оценить вероятность достижения предполагаемого результата, неудачи и отклонения от цели.
Управление рисками — это процессы, связанные с идентификацией, анализом рисков и принятием решений, которые включают максимизацию положительных и минимизацию отрицательных последствий наступления рисковых событий.
Риск-менеджмент представляет собой систему управления риском и экономическими (финансовыми) отношениями, возникающими в процессе этого управления, включая в себя стратегию и тактику управления риском.
Информация собранная на данном сайте поможет вам построить эффективную систему управления рисками на предприятии, последовательно изучая материал по риск-менджменту, представленный в следующих разделах сайта:
* теория, понятие и cущность риска;
* расчет и анализ рисков;
* виды и классификация рисков по различным признакам, в том числе и классификация предпринимательских, финансовых, экономических, банковских, кредитных и инвестиционных рисков;
* процедура проведения оценки рисков с помощью методов качественного и количественного анализа рисков;
* управление рисками, риск-менеджмент (riskmanagment);
* методы управления рисками;
* построение комплексной системы управления рисками предприятия
28. Способы и методы регулирования отрицательных и положительных эффектов.
Для того чтобы сократить перепроизводство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами и восполнить недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами, необходимо трансформировать внешние эффекты во внутренние.
А.С. Пигу в качестве решения данной проблемы предложил использовать корректирующие налоги и субсидии.
Корректирующий налог (correctivetax) — это налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных (рис. 9.3).
Рис. 9.3. Применение корректирующего налога для регулирования отрицательного внешнего эффекта
Корректирующая субсидия (correctivesubsidy) — это субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующимся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным (рис. 9.4).
Теорема Р. Коуза — Дж. Стиглера: свободный обмен правами собственности обеспечивает их эффективное распределение независимо от того, как они были распределены первоначально. Смысл ее сводится к тому, что рыночный механизм способен обеспечить эффективное распределение ресурсов при:
1) четко установленных правах собственности;
2) свободном обмене ими;
3) отсутствии издержек по осуществлению транзакций. При данных условиях внешние эффекты будут носить временный характер, устраняясь в процессе рыночного оборота посредством обмена (купли-продажи) правами собственности на ресурсы.
Теорема Р. Коуза верна для ограниченного числа участников сделки (двух-трёх).
Рис. 9.4. Регулирование положительных эффектов посредством: а — стимулирования спроса; б — стимулирования предложения
Источник: infopedia.su
Опишите ее возможное положительное или отрицательное влияние на граждан бизнес государство
Михаил Рыбаков — бизнес-консультант
Эффективность Вашего бизнеса
09:56 pm September 27th, 2011
О роли государства в нашей жизни
Моя новая статья из рассылки «Советы бизнес-консультанта».
Уважаемые подписчики! Тема сегодняшней рассылки может кому-то показаться
слишком абстрактной и далекой от повседневной жизни. Однако, увы, это не так. В
современном обществе государство влияет почти на все стороны жизни. К сожалению,
далеко не лучшим образом. Понимание сути государства поможет вам принимать
взвешенные решения, которые повлияют не только на вас, но и на ваших детей и
внуков. А также на страну и весь мир.
Почти все, что написано далее, относится не только к Российскому государству,
но и к большинству других.
Что такое государство?
Если отбросить сантименты, то это механизм перераспределения ресурсов. От
одних групп граждан (и не только) к другим. Все остальное — лишь ширмы и
прикрытия.
Как государство перераспределяет деньги? Базовый способ — сбор налогов и
дальнейшая трата полученных денег. В современном мире эта трата происходит узкой
группой лиц без учета мнения граждан. Лично вас кто-либо когда-либо спрашивал,
как потратить бюджетные деньги?
Есть и иные способы обогащения государства и отдельных лиц в нем. От
очевидной коррупции до печатания денег.
В старые времена было много разных названий для того, что сегодня называют
налогами. Дань, оброк, поборы, повинность, подать, тягота, мыто.
Во всем мире государства обладают монополией на изъятие у своих граждан и
организаций значительной части того, что они честно заработали. Невыплата
налогов карается по всей строгости закона. Любой другой, кто отнимает у
окружающих что-либо, принадлежащее им, называется бандитом.
Куда государство тратит деньги и что из этого получается
- На благосостояние всего общества. Это главный лозунг сторонников
государства: «Мы сделаем всем хорошо». То есть соберем деньги с одних, а
направим их туда, где они нужнее/справедливее. И тем самым поможем тем, кто
сам не может себя прокормить. Или поможем стране стать еще лучше. Звучит как будто красиво. Посмотрим
внимательнее. - На пенсии. Утверждается, что каждый работающий гражданин будет
обеспечен в старости. Достаточно поговорить с любым пенсионером, чтобы
понять, что это иллюзия. Не только в России. Например, недавние беспорядки в
Великобритании вызваны в том числе маленькими пенсиями. - На медицину. Говорят, что каждый гражданин может получить
бесплатную качественную медицинскую помощь. Если вы не так давно бывали в
государственных больницах и поликлиниках, то, вероятно, этих иллюзий у вас
больше нет. И это касается не только России. - На образование. Вы еще верите, что можно получить хорошее
бесплатное образование (школа, ВУЗ)? Даже в США по статистике из 10
долларов, выделенных на государственное школьное образование, до дела
доходит лишь один, а 9 «теряются» по дороге (в частном образовании 7-8 из 10
доходят до школ и ВУЗов). А в нашей стране? - На армию и войны. Государства создают и содержат огромные армии,
куда уходит львиная доля бюджета (при этом уровень глупостей, творящихся в
армии, превосходит все мыслимые пределы). Только государства (не граждане)
объявляют войны, разоряя и убивая «чужих» и своих граждан. В современном
мире армии в принципе не нужны, тем более такие.
Куда и как государство на самом деле тратит деньги
В реальности есть 2 основных варианта траты денег государством (исключения
редки):
- Потратить неэффективно
- Разворовать
Второе, кажется, уже ни у кого не вызывает сомнений. Прочтите очень толковое
интервью писателя Эдуарда Тополя «Паразитирующая
мерзлота».
А почему потратить неэффективно? Потому что:
- Политики заинтересованы в сохранении своих постов и переизбрании (хотя
сегодня выборы во многих странах являются профанацией), а не в достижении
реальных результатов для граждан. И принимают популистские решения, а не те,
которые реально нужны стране, экономике, обществу. - У чиновника нет никакой мотивации думать о результативности и
эффективности. Главное для него (не считая коррупции) — сохранить свое
место, усилить свое влияние, произвести на начальство хорошее впечатление. - Чиновник не умеет хорошо работать на благо потребителей. Да и откуда бы?
Он работает не в жестком рынке, где от качества твоей работы зависит
выживание, а в сонном царстве гос-коридоров. Ему тепло и сытно. - На свете нет и не может быть такого мега-человека, который даже из самых
лучших побуждений может грамотно решить все и за всех. Эффективна только
живая система, состоящая из множества субъектов, стремящихся выжить и
максимально развиться. Госплан порочен — история многих стран (особенно
социалистических) это доказала. Социализм и централизованное планирование
приводят к массовому голоду и нищете.
Более подробно о причинах неэффективности государств я писал в статье «Левые
и правые». Современный мир (включая и Америку) — очень сильно заигрался в
социализм. И в ближайшие десятилетия все люди будут пожинать плоды этого:
банкротства государств, развалы пенсионных систем, государственного
здравоохранения, образования и пр.
Что государство делает еще
Действительно, не может же быть так, что государство занимается только
перераспределением. Да. Оно регулирует нашу с вами жизнь, например:
- Устанавливает тарифы на деньги (учетная ставка), на энергоносители, на
ЖКХ и пр. - Создает различные барьеры. Например, для бизнеса это разного рода
лицензии, таможенные пошлины и запреты, требование вступить в СРО,
ограничения розничных цен, всевозможная бюрократическая отчетность и пр. Для
граждан это, к примеру, прописка. Как известно, любое ограничение приводит к
одному результату — тотальной коррупции. Потому что нормальное течение
экономических процессов невозможно остановить (экономика — объективная
реальность). Но можно извратить, повысить издержки, снизить эффективность. - Печатает деньги. Это происходит очень активно по всему миру (прирост
денежной массы до 30-40% в год). Когда политик (чиновник) не знает, где
взять средства на решение той или иной проблемы, выполнение своих предвыборных
обещаний, у него в руках всегда есть мощнейший инструмент — напечатать
денег. Фактически это приводит к обесцениванию денег, выпущенных ранее. А
если сказать еще прямее, то это взятие скрытого и очень высокого налога со
всего общества, в т.ч. с пенсионеров и детей. Причем взятие налога тайное, не
согласованное в иными ветвями власти и самим обществом.
И ладно бы во всем этом была четкая продуманная система. Увы, в связи со
сложностью экономики и общества, а также низкой компетенцией и мотивацией
чиновников, создать ее — невозможно. Поэтому регулируют криво, как получится.
Принося гораздо больше вреда, чем пользы.
Структура общества
Давайте теперь посмотрим, какие же классы есть в современном обществе. На
примере нашего, российского (применимо и ко многим другим странам). Предлагаю
вам расставить проценты — сколько составляет та или иная группа в общей
численности населения нашей страны.
Группа | Доля в общей численности |
1. Паразиты, которые высасывают из страны ее богатства (чиновники всех рангов, силовики и пр.). Те, кто явно и неявно потворствует паразитам. | |
2. Бизнесмены. Те, кто пытается найти добросовестных профессиональных работников, управлять ими, чтобы создавать ценности для общества. При этом защищаться от паразитов, чтобы те не забрали все (деньги, бизнес, . ). | |
3. Добросовестные профессиональные работники. | |
4. Объективно не работающие граждане (дети, пенсионеры, домохозяйки и пр.) | |
5. Маргиналы (алкоголики, наркоманы и пр.) |
Буду благодарен, если пришлете мне свои
варианты распределения. Если накопится статистика, опубликую в блоге в
комментариях к этой статье.
По моим оценкам категории 2 и 3 в сумме составляют не более четверти от
нашего сегодняшнего общества. По статистике в России на государство работает
около 50% населения.
Удивительно, что при таком раскладе наша экономика вообще еще работает.
«Выручают» только нефть с газом (они же — наша основная беда).
Современное государство — это не слуга своих граждан, каким
оно представляется.
Это структура, которая работает на свои собственные интересы и интересы тех, кто
служит ему.
Прикрытие своих действий общественным благом — обман, прикрывающий истинные
мотивы.
Как государства защищают себя
Любая сущность (организация, человек, животное) стремится:
а) выжить, б) максимально развиться, усилиться. Это в полной мере относится и к
государству.
Для государства основную угрозу представляют собственные недовольные
граждане. Так весной этого года население Египта объединилось и свергло
диктатора Мубарака. После чего все правительства мира чрезвычайно озабочены тем,
чтобы взять под контроль Интернет.
Как защищаются государства? Например:
- Ограничивают свободу слова (телевидение, пресса, Интернет). Ведут
собственную пропаганду. - Ограничивают общественную активность граждан — запрет на митинги, отказ
в регистрации партий и общественных объединений и пр. - Берут общественную активность под контроль («Народный фронт»).
То есть государства ведут борьбу со своими гражданами в
собственных интересах.
А теперь традиционный вопрос:
Что делать?
На мой взгляд есть единственное разумное решение. Не мешать людям и
организациям жить и работать. Позволить им (нам) делать это так, как они считают
нужным и не вмешиваться в естественные экономические и социальные процессы.
Гарантировать неприкосновенность собственности и инвестиций.
Увы, сделать тяжеловесное государство качественным не представляется
возможным.
Нужно минимизировать государство как таковое. Оставив у него минимум функций,
основная из которых — гарантия прав собственности.
Кардинально сократить количество госпредприятий и госслужащих. В разы (и даже
на порядки) уменьшить государственный бюджет. Высвободив все эти ресурсы
(человеческие, финансовые) на свободный рынок.
В принципе можно пойти дальше и вообще поставить под сомнение необходимость в
государствах как таковых. Мир станет многократно свободнее, богаче и счастливее.
Кто выполнит общественные функции?
Остается вопрос: а как же быть с теми задачами общества, которые традиционно
выполняет государство? Например, строительство дорог, помощь престарелым,
образование и пр.
Как показывает практика, все это могут сделать частные организации (деловые и
некоммерческие). Причем они
сделают это качественнее и дешевле, если между ними нормальная конкуренция, а не
коррупционно-откатная. В Америке частные организации даже занимаются охраной
природы: выкупают леса и делают там заповедники. Естественно, делают это
качественнее, чем лесники, которым ничего не нужно, кроме как получить взятку
себе в карман. Гранты на обучение также предоставляют частные фонды. Престарелым
и инвалидам помогают они же.
Почему «капиталисты» занимаются этим? Потому, что когда человек
заработал себе много денег (а порой и не так много) у него возникает
естественное для здорового человека желание — помочь окружающим людям, природе.
В здоровом обществе благотворительность очень развита. Как и общественная
некоммерческая деятельность.
У нас за 70 лет социализма людям сильно отбили желание делать хорошее. Однако
среди моих клиентов-бизнесменов с каждым днем все больше тех, кто реально
помогает обществу вокруг себя — детским домам, церкви и пр. И помогали бы
гораздо больше, если бы не приходилось огромную долю заработанного отдавать в
коррумпированную машину государства.
Если же брать пенсии, то до 20 века в мире их практически не было. А
некоторых странах типа Гонконга не было до недавнего времени. И это очень хорошо
сказывается на развитии общества. Человек более ответственно относится к своему
будущему, сам заботится о нем, в старости ему помогает семья (дети, внуки). А при
государственной пенсионной системе бизнес и сам работник принудительно отдают
государству колоссальные деньги, которые потом все равно разворовываются и/или
обесцениваются. Централизованная пенсионная система — это обман.
То же касается и медицины. Я давно не верю государственной медицине. Я давно
не получал бесплатной помощи, т.к. меня не устраивает ни
профессиональный/технический уровень госучреждений, ни уровень сервиса. То же
касается детей — если даже пользуемся услугами некого государственного
медицинского института, все равно это стоит денег, и серьезных. Так может хватит
обманывать общество и говорить, что у нас бесплатная медицина? При этом деньги
на нее мы регулярно платим в виде налогов.
Аналогично можно пройти по всем государственным услугам: от образования до
элементарного получения загранпаспорта.
Фишка нового времени: в ближайших планах государства сделать вообще все
гос-услуги официально платными. При этом по многим услугам у гражданина нет возможности выбрать
себе поставщика. Государство — монополист. Навязанные услуги являются рэкетом в
чистом виде.
Государство неконкурентоспособно по своей сути.
Оно всегда будет кардинально проигрывать частным компаниям по качеству услуг и
эффективности работы.
При этом государство силой навязывает потребление своих услуг.
Либертарианство
В мире есть движение, которые последовательно поддерживает идеи минимального
государства. Это
либертарианство. Философия, в основе которой лежит единственный и главный
принцип — запрет на любое насилие и угрозу такового. Все современные государства
построены на насилии (как к собственным гражданам, так и к иным государствам).
Однако постепенно либертарианство набирает силу. Так
Либертарианская партия США — третья по влиянию и
самая быстрорастущая в стране.
В России есть 2 партии, исповедующих либертарианские взгляды, однако они
очень малы. Из более-менее влиятельных политических сил, наиболее близко к
либертарианству (и все же очень далеко от него) было «Правое дело» Михаила
Прохорова. Однако из-за его опасности для правящей верхушки, они было срочно
развалено властями.
Каковы шансы на построение либертарианского общества? Как ни странно, они с
каждым годом растут. Чем больше крепчает политико-экономический маразм во многих
странах мира (США, Евросоюз, Россия, и др.), тем хуже будет жизнь людей и
компаний. А значит будет расти уровень недовольства. И лишь вопрос времени,
когда люди поймут, что нужно не усиливать государство (отнимать деньги у тех,
кто работает и отдавать их паразитам), а позволить компаниям и людям процветать
своим трудом и талантами. В Штатах многие уже поняли.
Что делать лично вам?
- Думать своим умом, не слушать тот спам, который распространяют СМИ.
- Повышать уровень своей экономической, политической и исторической
грамотности. Чтобы было не так просто обдурить. Благо что информации сейчас
можно найти много. - Выработать свою четкую гражданскую позицию и придерживаться ее. В том
числе, голосовать в соответствии со своими убеждениями. - Распространять разумные взгляды в обществе.
А что думаете вы по темам, которые я затронул в этот статье?
Пишите. Важно поддерживать друг друга.
Источник: mrybakov.livejournal.com
Плюсы и минусы государства всеобщего благосостояния
Развитие современной экономики имеет огромную историю. Формирование происходило не один десяток лет, и не один век. Одной из этапов развития цивилизованных отношений можно,по-праву считать этап концепции государства всеобщего благосостояния. Эта теория являет собой переходное состояние в стране по отношению к социальным, общественным, экономическим и политическим моментам и переход к иной модели социального устройства государства.
Первоисточником данной метаморфозы, могло послужить измененная потребность в человеческом факторе на производстве, когда понятие «государство-личность» утрачивало актуальность, а «государство-общество» обретало большое количество поклонников.
Государство всеобщего благосостояния, основа теории
В современности понятие государство всеобщего благосостояния (благоденствия) не является актуальным и имеющим долю влияния. Актуальность и развитие этого периода был в середине 20 века, когда страны Запада переживали пиковое развитие в науке, технике, медицине, производстве.
Первичные воспоминания о данной теории возможно найти в работах английского экономиста Джорджа Кейнса. Период его трудов как раз выпал во времена Великой экономической депрессии. Тогда экономика казалась настолько непредсказуемая, что многих ведущих специалистов данной отрасли вводила в ступор и тупик. Кейнс смог выдвинуть идею выхода из кризиса, изложив ее в труде «Общая теория занятости, процента и денег».
Автор считал, что долг государства именно в том, чтобы обеспечить высокий уровень благосостояния. Основная идейная линия, предполагает то, что распределение финансирования каждого члена общества должен быть базирован на справедливости.
Концепция государства всеобщего благосостояния предполагает следующее:
- Постоянное и стабильное состояние каждого человека в плане достойного уровня здравоохранения, питания и жилищных удобств.
- Организация, контроль и планирование мер, которые могут гарантировать поддержание оптимальных условий для жизни сограждан.
- Возможность рассчитывать на гарантированную помощь от государства и общества в случае лишения и непредвиденного состояния нужды.
Существует несколько типов современной вариации государства всеобщего благосостояния:
- Неолиберальный или англо-американский. Согласно ему, помощь от государства по минимальным потребностям первично дается малообеспеченному населению, которое не в силах самостоятельно себя финансировать и содержать. Типичными представителями данного типа считают Австралию, Канаду и США.
- Консервативно-корпоративистский или франко-германский тип. Помощь от государства в таком типе распределяется согласно величине трудового вклада для различных профессиональных групп. Представители в данной категории: Германия, Австрия, Франция и Италия.
- Социально-демократический или шведско-скандинавский. Идея его в создании фондов поддержки разного рода организаций и распределение помощи не зависимо от уровня трудового вклада всем нуждающимся.
Положительные моменты теории
Теория государства всеобщего благосостояния имеет ряд положительных черт:
- Высокий социальный уровень населения является основной миссией экономических отношений страны.
- Обязательное наличие высококвалифицированной и прогрессивной системы налогообложения.
- Идея полного равенства и солидарности населения является наиболее важной и доминирующей.
- Проведение всех действий социальной политики проходит на опережение.
- Высокий уровень предоставления всех услуг социального плана.
- Важность ведущей роли государства в целом для проведения политики социализации.
Возможные минусы государства всеобщего благосостояния
Помимо крайне оптимистичного развития событий согласно теории возможно наличие отрицательных качеств:
- Падение уровня конкурентоспособности выпускаемых товаров в стране.
- Высокое налогообложение.
- Падение уровня заработной платы за счеты вычета большого процента в государственную казну.
- Отток капитала за границу.
- Уменьшение уровня активности населения в плане развития и повышения своих профессиональных качеств.
- Наличие мнимых безработных и иждивенцев в разнообразных слоях населения.
Таким образом, теория не смогла полностью завоевать доверие по всему миру. Но есть страны, которые видоизменили ее под свои потребности и существуют согласно ее основным принципам.
Источник: plusiminusi.ru