Субъекты информационного права – физические и юридические лица, а также органы государственной власти и местного самоуправления, которые являются участниками публично-правовых и гражданско-правовых отношений в информационной сфере.
Основные категории субъектов информационного права:
● производители информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг, а также информационных систем, технологий и средств их обеспечения;
● обладатели информации, информационных ресурсов, информационных продуктов;
● потребители информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг.
Обладатель информации – лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам (ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ)
Особая группа субъектов информационного права:
а) физические и юридические лица, профессионально занимающиеся сбором и обработкой информации (например, частные детективы, действующие как предприниматели без образования юридического лица);
Вебинар «Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства»
б) информационные посредники (операторы и провайдеры телекоммуникационной системы) – физические и юридические лица, оказывающие услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней.
Правовой статус субъектов информационного права включает в себя: 1) информационную правоспособность; 2) информационную дееспособность.
Правоспособность физического лица в информационной сфере – способность лица иметь информационные права и обязанности. Её имеют все граждане независимо от их пола, возраста, расовой принадлежности, национальности, вероисповедания и происхождения. Однако в информационной сфере правоспособность может быть дополнительно ограничена – Закон о СМИ устанавливает, что не может выступать учредителем средства массовой информации гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным.
Дееспособность физического лица в информационной сфере – способность лица претворять своими действиями имеющиеся у него информационные права и обязанности. Она возникает не у каждого лица, а лишь у тех лиц, которые в силу своей подготовки, способностей, должности и т.п. получают по информационному законодательству возможность лично использовать свои права и принимать на себя обязательства. Например, граждане в возрасте от 14 до 18 лет могут лишь с согласия своих родителей или законных представителей совершать сделки с программными продуктами, с компьютерной техникой, т.е. обладают ограниченной дееспособностью.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ЖУРНАЛИСТА
Журналист имеет право:
• искать, запрашивать, получать и распространять информацию;
• посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;
Оценка бизнеса за 60 минут
• быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;
• получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;
• копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения установленных законом требований (см. ч. 1 ст. 42 Закона РФ «О средствах массовой информации»);
• производить записи, в том числе с использованием средств аудио– и видеотехники, кино– и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;
• посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;
• проверять достоверность сообщаемой ему информации;
• излагать личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;
• отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;
• распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.
Журналист обязан:
• соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;
• проверять достоверность сообщаемой им информации;
• удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;
• сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;
• получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;
• при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио– и видеозаписи, кино– и фотосъемки;
• ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;
• отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона;
• предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста. Журналист несет также иные обязанности, установленные законодательством РФ о средствах массовой информации.
При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.
Государство гарантирует журналисту в связи с осуществлением им профессиональной деятельности защиту его чести, достоинства, здоровья, жизни и имущества как лицу, выполняющему общественный долг.
Распространение сообщений и материалов, подготовленных с использованием скрытой аудио– и видеозаписи, кино– и фотосъемки, допускается, если:
• это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина;
• это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;
• демонстрация записи производится по решению суда.
Не допускается использование установленных указанным Законом прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации.
Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношению к религии, профессии, месту жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.
Профессиональный статус журналиста, установленный Законом «О средствах массовой информации», распространяется:
• на штатных сотрудников редакций, занимающихся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для многотиражных газет и других средств массовой информации, продукция которых распространяется исключительно в пределах одного предприятия (объединения), организации, учреждения;
• на авторов, не связанных с редакцией средства массовой информации трудовыми или иными договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами, при выполнении ими поручений редакции.
Согласно статье 2 Типового закона «Об электронной коммерции», посредником является лицо, которое от имени другого лица отправляет, получает, либо хранит сообщение данных, либо оказывает другие услуги в отношении этого сообщения. Федеральный закон РФ «О связи» использует общее понятие «оператор связи», под которым понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии (статья 2). Таким образом, информационный посредник должен обладать: 1)статусом юридического лица или индивидуального предпринимателя, включающим в себя обязательную государственную регистрацию этого статуса; 2)лицензией на возмездное оказание услуг связи.
Источник: megalektsii.ru
Участники рынка информации — процесс реализации и поставщики информации
Как участники информационного рынка можно выделить три основных компонента (составляющие):
- Производители информационных продуктов и услуг;
- потребители информационных продуктов и услуг; и
- Собственно информационные продукты и услуги.
Давайте рассмотрим каждый компонент.
Производители информационных продуктов и услуг
Российская информационная инфраструктура, как и в большинстве развитых стран, включает в себя уровни информационных организаций:
Первый уровень — национальные информационные центры, занимающиеся созданием машиночитаемых баз данных (политематических, по типу документов или тематических) и/или обеспечением доступа к базам данных в диалоговом режиме с удаленных терминалов в глобальном масштабе.
Крупнейшие российские РБО, в отличие от Запада, сами создают информационные издания. Большинство из них предлагают свои базы данных на рынке другим специализированным организациям — процессинговым центрам баз данных (ЦОД) и другим поставщикам информационных услуг (вендорам) — на условиях аренды или лицензирования. В России большинство крупных ДЛЗ также выступают в качестве дистрибьюторов своей информации — то есть, в качестве поставщиков или ЦОДов.
На мировом информационном рынке большинство центров, генерирующих базы данных (в основном коммерческие), работают в сфере деловой и коммерческой информации, но некоторым из них удается достичь коммерческого успеха и в сфере специализированной и даже научно-технической информации. В России большинство (по объему вовлеченных ресурсов — более 70-80%) РБО все еще работают в области НТИ.
Второй уровень — отраслевые и территориальные информационные центры, занимающиеся информационным обслуживанием территорий, отраслей и видов деятельности с использованием баз данных и услуг, получаемых от информационных центров первого уровня, а также подготовкой и предоставлением локальных (отраслевых и территориальных) баз данных в машиночитаемой форме и/или в режиме удаленного доступа.
Центры обработки баз данных (ЦОД, называемые «Продавцы в США» и «Продавцы в Европе») обрабатывают базы данных на основе добавленной стоимости и предоставляют платные услуги. Во-первых, они организуют диалоговый доступ к большим базам данных, а иногда и пакетный поиск неопределённого количества пользователей. Обычно базы данных приобретаются на основе аренды или лицензии у ДРК. Некоторые ДЛК также специализируются на распространении баз данных на компакт-дисках.
Самыми крупными DLDs в мире являются специализированные организации. В России специализированных DLL не существовало и не существует, и эти задачи традиционно решались такими крупными центрами-генераторами баз данных НТИ, как ВИНИТИ, ВМИ, ВНТИК, ИНИОН. Среди специализированных ДЦО можно назвать МЦНТИ, который работал в этой роли с 1981 по 1991 год, а также Информационный центр ТАСС, который работал в этой роли примерно с 1983 по 1991 год. Новые ЦОД, появившиеся за последние год-два, такие как «Русская» (ранее «Совинфолинк»), также интегрируют задачи генерации баз данных и организации доступа к ним.
Российские СУБД, как и глобальные СУБД, повышают ценность БД, подготавливая их к поиску (скачивая десятки или даже сотни БД с сотнями миллионов записей) и представляя в виде, пригодном для эффективной работы пользователей и обработки информации. Российские базы данных, как и их западные аналоги, предоставляют пользователю специальное программное обеспечение, обеспечивающее высокоэффективный поиск и обработку информации, а также собственные специфические сервисы, такие как выборочное распространение информации (SID), а также расширенные услуги связи — телеконференции, формирование групп пользователей, электронная почта, а иногда и электронные транзакции, заказ первичных источников в диалоговом режиме.
Процесс реализации информации на рынке
Структура информационного рынка включает три уровня:
- Уровень производства;
- Уровень распространения;
- Уровень потребления.
Производство включает в себя поиск, обработку, исследование информации и создание информационных продуктов.
Информация распространяется в соответствии с ее видом. Его можно распространять в Интернете, средствах массовой информации, образовательных учреждениях, статистических и консалтинговых организациях, а также специальных компаниях, стремящихся получить конфиденциальную информацию или промышленный шпионаж.
Информация потребляется на всех уровнях. Следует отметить, что распространение информации не всегда связано с куплей-продажей. Содержание основных средств массовой информации и Интернета призвано привлечь внимание аудитории, которая, в свою очередь, помимо развлекательной информации, потребляет рекламу или другую продукцию, предназначенную для воздействия на общественность.
Основные объекты и субъекты информационного рынка
Объектами купли-продажи на рынке выступает информационные ресурсы в виде:
– деловой информации, включающей биржевую, финансовую, экономическую, статистическую, коммерческую информацию, а также деловые новости;
– научно-профессиональной информации, в частности, научно-техническая, юридическая, медицинская и т. д.;
– потребительской (массовой) информации, например, развлекательная информация, реклама, прогноз погоды, справочные данные и др.;
– социально-политической информации, обслуживающей органы государственной власти и управления статистической, социальной и специальной информацией.
Основным источником информации для информационного обслуживания в современном обществе являются базы данных. Они интегрируют в себе поставщиков и потребителей информационных услуг, связи и отношения между ними, порядок и условия продажи и покупки информационных услуг.
Поставщиками информационных продуктов и услуг могут быть:
– центры, где создаются и поддерживаются базы данных и базы знаний, а также производится постоянное накопление и редактирование в них информации, расширение их потребительских возможностей;
– центры, распределяющие информацию на основе баз данных;
– службы телекоммуникации и передачи данных;
– специальные службы, куда стекается информация по конкретной сфере деятельности для ее анализа, обобщения, прогнозирования, например, консалтинговые фирмы, банки, биржи;
Потребителями информационных продуктов и услуг являются различные юридические и физические лица, государство, решающие определенные задачи.
1.3. Инфраструктура информационного рынка (основные сектора)
На мировом рынке информации и информационных услуг можно выделить следующие основные 5 секторов, которые характерны для всех развитых стран, и не зависят от каналов передачи информации:
1-й сектор — деловая информация — состоит из следующих частей:
— биржевая и финансовая информация — котировки ценных бумаг, валютные курсы, учетные ставки, рынок товаров и капиталов, инвестиции, цены. Поставщиками являются специальные службы биржевой и финансовой информации, брокерские компании, банки;
— статистическая информация — ряды динамики, прогнозные модели и оценки по экономической, социальной, демографической областям. Поставщиками являются государственные службы, компании, консалтинговые фирмы;
— коммерческая информация по компаниям, фирмам, корпорациям, направлениям работы и их продукции, ценам; о финансовом состоянии, связях, сделках, руководителях, деловых новостях в областях экономики и бизнеса. Поставщиками являются специальные информационные службы.
2-й сектор — информация для специалистов, содержит следующие части:
— профессиональная информация — специальные данные и информация для юристов, врачей, фармацевтов, преподавателей, инженеров, геологов, метеорологов и т.д.;
— научно-техническая информация — документальная, библиографическая, реферативная, справочная информация в области естественных, технических, общественных наук, по отраслям производства и сферам человеческой деятельности;
— доступ к первоисточникам — организация доступа к источникам информации через библиотеки и специальные службы, возможности приобретения первоисточников, их получения по межбиблиотечному абонементу в различных формах.
3-й сектор — потребительская информация, состоит из следующих частей:
— новости и литература — информация служб новостей и агентств прессы, электронные журналы, справочники, энциклопедии;
— потребительская информация — расписания транспорта, резервирование билетов и мест в гостиницах, заказ товаров и услуг, банковские операции и т.п.;
— развлекательная информация — игры, телетекст, видеотекст.
4-й сектор — услуги образования, включает все формы и ступени образования. Информация может быть представлена в компьютерном или некомпьютерном виде: учебники, методические разработки, практикумы, развивающие компьютерные игры, компьютерные обучающие и контролирующие системы, методики обучения и др.;
5-й сектор — обеспечивающие информационные системы и средства, состоит из следующих частей:
— программные продукты — программные комплексы с разной ориентацией — от профессионала до неопытного пользователя компьютера: системное ПО, программы общей ориентации, прикладное ПО по реализации функций в конкретной области принадлежности, по решению задач типовыми математическими методами и др.;
— технические средства — компьютеры, телекоммуникационное оборудование, оргтехника, сопутствующие материалы и комплектующие;
— разработка и сопровождение информационных систем и технологий — обследование организации в целях выявления информационных потоков, разработка концептуальных информационных моделей, разработка структуры программного комплекса, создание и сопровождение баз данных;
— консультирование по различным аспектам информационной индустрии — какую приобретать информационную технику, какое программное обеспечение необходимо для реализации профессиональной деятельности, нужна ли информационная система и какая, на базе какой информационной технологии лучше организовать свою деятельность и т.д.;
— подготовка источников информации — создание баз данных по заданной теме, области, явлению и т.п.
Практическое задание 1. «Современное состояние информационного
бизнеса и информационного рынка»
Источник: infopedia.su