Важным для уяснения этого вопроса является понятие правового поведения. Как вид социального поведения, правовое поведение характеризуется присущим всякому поведению общими свойствами.
Вместе с тем оно имеет специфические черты, которые отличают его от моральных, политических и иных разновидностей социальных действий. Специфика правового поведения заключается в том, что оно описывается правовыми нормами, влечет за собой юридические последствия, предполагает наличие особых свойств у самого субъекта и обеспечивается государством, в том числе его принудительной силой.
По содержанию правовое поведение охватывает два полярных по своему смыслу и значению деяния — правомерное и противоправное. Общность этих разновидностей сохраняется лишь в специальном юридическом смысле, ибо правомерное и противоправное действие или бездействие обусловлены правом. В сущностном плане они, разумеется, коренным образом отличаются друг от друга.
Если правомерное поведение представляет собой такие действия или бездействие, которые согласуются с нормами права, его природой и правовыми принципами, то противоправное поведение — это деяние, которое причиняет противоправный ущерб обществу, государству и личности. Следовательно, оно общественно опасно или вредоносно.
ИОП Видеолекция 15 Законность и правопорядок 1
Различны и государст- венно-правовые средства обеспечения каждого из этих видов правового поведения. Таким образом, правомерное поведение — это поведение субъекта права (предпринимателя), соответствующее принципам и нормам права. Оно всегда соответствует правовым предписаниям и находится в сфере правового регулирования. Кроме юридических признаков, правомерное поведение обладает и социальными признаками, ибо оно социально необходимо, общественно полезно, а если и нежелательно, то юридически допустимо. С правомерным поведением предпринимателя тесно связаны такие понятия, как законность и правопорядок в предпринимательской деятельности.
Законность представляет собой это строгое и неуклонное соблюдение законов государственными органами, общественными и иными организациями, должностными лицами и гражданами. Принципами законности является: верховенство закона, равенство всех перед законом, исключение произвола в деятельности властных органов и должностных лиц, единство в понимании и применении закона, осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц, эффективная борьба с правонарушениями, надежная охрана и реальные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Эти принципы характерны и для законности в сфере предпринимательской деятельности. Правопорядок представляет собой такой порядок в общественной жизни, который создается в результате строгого и неуклонного соблюдения норм права всеми государственными органами, общественными и иными организациями, должностными лицами и гражданами.
Нормативной основой правопорядка выступает законодательство. Законность — это средство, условие создания правопорядка. А правопорядок представляет собой результат действия этих правовых норм, их неуклонное соблюдение. Здесь значимо также понятие режима законности как постоянного состояния правовой защищенности и безопасности личности, общества и государства.
ЛЕКЦИЯ 14. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
Режим законности — это реальный порядок и наоборот. Законность и правопорядок представляют собой основу для нормального функционирования предпринимательства, обеспечения прав и свобод предпринимателей, исполнения ими своих обязанностей, а также служат надежной охраной их законных интересов. Гарантией соблюдения законности и сохранения правопорядка является возможность применения юридический ответственности к субъектам, не соблюдающим требования закона, нарушающим права, свободы и законные интересы других лиц или создающим угрозу такого нарушения. Сфера предпринимательской деятельности в данном случае не является исключением. Основанием юридической ответственности в сфере предпринимательства выступает правонарушение, т.е.
виновное, противоправное деяние деликтоспособного субъекта, наносящее ущерб личности, обществу, государству. Под правонарушением в сфере предпринимательства можно понимать виновно совершенное общественно опасное деяние субъекта предпринимательской деятельности, которое причиняет ущерб или создает реальную возможность причинения ущерба экономике как путем непосредственного нарушения интересов хозяйствующих субъектов (государства, юридических лиц, граждан), таки путем нарушения интересов граждан, соприкасающихся с предпринимательской деятельностью.
По степени общественной опасности (социального вреда) правонарушения в сфере предпринимательства делятся на преступления (уголовно наказуемые деяния) и проступки. Уголовная ответственность предусмотрена Уголовным кодексом Рх- сийской Федерации, в котором преступления в сфере экономической деятельности выделены в специальную главу.
Эта глава содержит составы преступлений в сфере экономической деятельности, непосредственно относящиеся к предпринимательству. Административная ответственность предусмотрена административным законодательством.
Например, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором предусмотрены административные правонарушения в сфере предпринимательства. Финансово-правовая ответственность за правонарушения в сфере предпринимательства, по существу, является разновидностью административной ответственности. Она предусматривается Налоговым кодексом Рос- сийскойФедерации. Гражданско-правовая ответственность предусмотрена гражданским законодательством. В зависимости от конкретных обстоятельств ответственность по гражданскому праву может быть различной: договорная и вне- договорная, солидарная, долевая, субсидиарная и в порядке регресса. 1.
Источник: laws.studio
Понятие законности и порядок ее обеспечения.
Законность традиционно понимается как неукоснительное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов всеми организациями и должностными лицами.
Деятельность юридической службы в этом направлении начинается с проведения правовой экспертизы тех или иных возможных хозяйственных решений, подготовки заключений руководству предприятия (устно или письменно) по вопросам применения законодательства. Эта функция имеет весьма важное значение, т.к. правильно выбранная хозяйственная стратегия предприятия является одним из условий его успешной работы. Очевидно, что эта стратегия должна быть основана на строгом соблюдении требований законодательства. И наоборот, стратегия, основанная на обходе правовых норм, рано или поздно приводит к ощутимым материальным потерям и даже к краху, банкротству предприятия.
Защита прав и законных интересов предприятия начинается с глубокого анализа юридической ситуации, последствием которой явится рассмотрение ее в суде и неблагоприятное решение по ней. В связи с этим юридическая служба должна принять меры к предупреждению судебных споров, а если такой спор все же возникает — содействовать заключению мирового соглашения. Юридическая служба должна заботиться об устранении всего, что препятствует мировому соглашению.
Специфика деятельности юридической службы предприятия заключается в том, что она объективно располагает возможностью рассмотреть проект локального акта — решения общего собрания, постановления совета директоров, приказа или распоряжения исполнительного органа предприятия еще до принятия, подписания или утверждения соответствующего акта. Тем самым юридическая служба может реально способствовать предотвращению принятия незаконных управленческих решений. Проверка законности локальных (внутренних) документов предприятия – это один из наиболее сложных участков работы юриста. Сложность состоит в том, что юристу нужно не только знать законодательство, чтобы обеспечить соответствие ему издаваемых в организации локальных актов, но и принять правильное решение, когда он сталкивается с противоречиями между федеральными и региональными правовыми актами, между федеральными законами и ведомственными инструкциями, между актами законодательства и актами местного нормотворчества.
Понятно, что законы имеют верховенство на всей территории государства. При применении норм законодательных актов необходимо учитывать решения Конституционного Суда Республики Беларусь, его оценку актов или их отдельных положений, которые в случае признания их неконституционными утрачивают силу и не подлежат применению.
10. Роль юридической службы в укреплении дисциплины труда.
Правовая работа — особый, многоплановый вид деятельности всего коллектива субъекта хозяйствования, направленный на обеспечение выполнения плана социального и экономического развития на основе законности, путем максимального использования правовых средств для увеличения прибыли, снижения себестоимости, повышения производительности труда и качества работы при строгом соблюдении плановой, договорной и трудовой дисциплины. Правовая работа на предприятии, в организации всегда связана со знанием законодательства, с применением права, и в ее основе заложен огромный потенциал возможностей борьбы с нарушениями законодательства и социальной несправедливостью. В организации правовой работы на предприятии значительное место отводится разработке и принятию локальных нормативных актов, организации реализации предписаний, связанных с управлением, организационно-оперативной деятельностью, присущих каждому субъекту правовой работы в сфере его непосредственных функций.
К числу важнейших локальных нормативных актов, издаваемых на предприятии, в организации, можно отнести: устав предприятия; коллективный договор (соглашение); правила внутреннего трудового распорядка. Юридическая служба совместно с кадровой службой разрабатывают и обеспечивают выполнение комплексных планов по укреплению трудовой дисциплины на текущий год с применением различных правовых методов.
11. Понятие трудовой и производственной дисциплины.
Трудовая дисциплина — сознательное добросовестное выполнение работником своих трудовых обязанностей, добровольное соблюдение установленного порядка, своевременное и точное исполнение приказов и распоряжений нанимателя. В ст. 193, трудовая дисциплина — обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей. Под методами обеспечения трудовой дисциплины понимаются предусмотренные законодательством способы ее обеспечения, т.е. выполнения сторонами трудового договора своих обязанностей. Существуют два метода обеспечения трудовой дисциплины: поощрение и принуждение.
Производственная дисциплина — исполнение указаний и распоряжений, связанных с производственной деятельностью, соблюдение производственных связей в процессе труда, сроков их исполнения (порядок на производстве). Работники несут ответственность за соблюдение трудовых обязанностей, а наниматель — за обеспечение производственной дисциплины в полном объеме
12. Правовое регулирование дисциплины труда.
Правовыми формами регулирования трудовой дисциплины являются:
1. Глава 13 Трудового кодекса Республики Беларусь;
2. Типовые правила внутреннего трудового распорядка;
3. отраслевые правила внутреннего трудового распорядка; правила внутреннего распорядка конкретных учреждений (локальные).
К работникам применяются различные методы, способствующие поддержанию определенного необходимого обществу уровня дисциплины труда. Выделяют два наиболее характерных с точки зрения воздействия на участников трудового коллектива метода укрепления трудовой дисциплины: убеждение и принуждение.
Убеждение — метод воздействия, стимулирующий субъекта права к такому поведению, которое соответствует его воле. Убеждение направлено на воспитание сознательности работников. Принуждение реализуется через применение руководителем своих властных полномочий при определенных условиях, предусмотренных законом. Трудовой распорядок для работников определяется локальными нормативными актами. Наиболее детальную конкретизацию основные права работников и нанимателя получают в правилах внутреннего трудового распорядка, уставах и положениях о дисциплине, штатных расписаниях, должностных инструкциях работников, графиках работ, отпусков, положениях и инструкциях по охране труда и технике безопасности, коллективных договорах и соглашениях.
Источник: infopedia.su
Законность и правопорядок
Правопорядок — установленный в обществе порядок отношений, урегулированных нормами права, и основанный на их точном соблюдении, на принципах законности. Правопорядок охраняется государством.
Законность:
- 1) точное и неуклонное исполнение законом; по Конституциям России и Татарстана является принципом государственной деятельности и одной из основных обязанностей граждан;
- 2) режим, при котором закон господствует в любой общественно-значимой деятельности; законность — непременный элемент демократии.
Законность в России и Татарстане обязаны соблюдать все без исключения граждане, должностные лица, государственные и общественные организации. Высший надзор за законностью осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры субъектов федерации, в их числе прокурор Республики Татарстан, а также городов и районов.
Ни одно развитое общество не может существовать без твердого исполнения законов. Что толку для общества, если законы не будут исполняться? Английский философ Джон Локк (1632 — 1704) по этому поводу очень метко заметил: «Создавайте лишь немного законов, но следите за тем, чтобы они соблюдались». Точное и неуклонное соблюдение юридических норм всеми без исключения лицами называется законностью.
Законность похожа на плотину, которая сдерживает от произвола и беззакония. Древнегреческий философ Гераклит (конец 6 и начало 5 в. до н.э.) отмечал: «Народ должен защищать закон, как свой оплот, как охранительную свою стену».
Стоит появиться маленькой трещине, через которую это беззаконие промоет себе путь, как погибнет вся плотина, она пойдет новыми трещинами, и ее снесет мощный поток. Законность прочна, пока в ней нет трещин и отверстий. Много веков назад французский король Франциск I произнес слова, которые стали ныне уже ныне знаменитыми: «Fiat justitia et pereat mundus!» Перевод звучит на первый взгляд странно: «Пусть торжествует правосудие, даже если погибнет мир!» Для чего торжествовать правосудию, если погиб мир? Дня кого тогда торжествовать? Эти слова, на наш взгляд, надо понимать так: если будет торжествовать правосудие и закон, то мир, наоборот, не погибнет.
Самая высокая благородная цель не может достигаться незаконными средствами.
Древнегреческий философ Сократ (470/469—399 гг. до н.э.) преподал нам урок абсолютного совпадения провозглашаемых принципов и их практического воплощения.
. На склоне лет Сократ был обвинен в безбожии (отрицании богов Олимпа, самого Зевса). На суде он вел себя независимо и с достоинством. Афинский суд приговорил философа к смертной казни. Его друг Критон накануне казни посетил его в тюрьме и предложил ему бежать, так как осудил его несправедливо.
Но Сократ, мудрый и правдивый человек считал, что это было бы бесчестно: лучше подчиниться чужой несправедливости, чем совершать ее самому. И о ответил: «. Если бы, чуть только собрались мы отсюда удрать. вдруг пришли Законы и само Государство и, заступив нам дорогу, спросили: »Скажи-ка, Сократ, что это ты задумал?
Не замыслил ли ты поступком, который пытаешься совершить, погубить . Законы и все Государство? Или, по-твоему, еще может стоять целым и невредимым то государство, в котором судебные приговоры не имеют никакой силы, но по воле частных лиц становятся недействительными и отменяются?» Сократ отказался от побега. Позднее приговор в отношении Сократа был признан неправильным. Но было уже поздно.
Может быть, Сократ не любил жизнь? Нет! Накануне казни попросил сидящего здесь же какого-то музыкант научить его играть на лире одну песню. Тот спросил недоуменно: «К чему, раз ты все равно умрешь?» Сократ ответил: «Чтобы знать ее перед смертью».
Смерть Сократа была свидетельством не тупого законопослушания, а стала одной из форм борьбы за справедливость Сбежать и тем превратить приговор в ничто, сделать его недействительным. Это средство низкое и недостойно человека, значит, им нельзя и пользоваться. Достигнуть высокой цели можно лишь правыми средствами.
На законность опирается существующий правопорядок.
Правопорядок — состояние упорядоченности отношений в обществе, урегулированных нравом, когда законы действуют, механизм правового регулирования функционирует без сбоев. Правопорядок — результат осуществления законности, претворения в жизнь требования неукоснительного соблюдения и исполнения юридических норм всеми субъектами права (ч. 2 ст.
15 Конституции Российской Федерации). Правопорядок существует там, где реально, практически осуществляется режим законности. Правопорядок — результат действия законности, он выражает степень осуществления ее требований.
Законность, как явление правовой жизни, основывается на определенных принципах.
Законность — точное и неуклонное соблюдение юридических норм всеми субъектами правоотношений.
Основные принципы законности:
- верховенство закона, т. е. соответствие всех нормативных актов Конституции и законам (ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации);
- единство законности на территории государства, единообразное понимание и применение законов на всей территории государства;
- равенство граждан перед законом, проявляющееся в равенстве общего конституционною правового статуса гражданина — совокупности его конституционных прав, свобод и обязанностей (ч. 1 ст. 6 и ч. 2 ст. 19 Конституции РФ).
Средства, при помощи которых обеспечивается полное и последовательное проведение в жизнь требований законности, Называются гарантиями законности (и, соответственно, правопорядка). Гарантии можно разделить на экономические, политические, духовные и специально-юридические. Многие гарантии указаны в Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан.
Лучшие адвокаты нашего бюро «Сайфутдинов и партнеры» оказывают юридические услуги на всей территории Республики Татарстан.
Напоминаем, что адвокаты нашего бюро проводят бесплатную юридическую консультацию по уголовным, семейным, гражданским делам, жилищным и другим вопросам каждую пятницу с 9 до 12 часов в нашем офисе по адресу: Набережные Челны, проспект Мира, дом 22, офис 255 (7/02, подъезд 8)
Источник: www.advokatrt116.ru
