Давайте поговорим о том, какие существуют плюсы и минусы потребительского кооператива. На сегодняшний день такие организации получили широкое распространение, но немногие знают о достоинствах и недостатках вложения средств в кооперативы. Мы также расскажем, что такое потребительский кооператив и какими нормативными актами он регулируется.
Что такое потребительский кооператив?
Согласно ст. 123.2 Гражданского Кодекса РФ, потребительский кооператив (ПК) – это объединение граждан и/или юрлиц, основанное на членстве и созданное для удовлетворения материальных или других потребностей членов кооператива. Это прежде всего некоммерческая организация, которая не стремится к получению прибыли специально, но, как любое юридическое лицо, вправе заниматься предпринимательской деятельностью и распределять полученную прибыль между своими членами.
Чтобы стать членом ПК, необходимо внести вступительный взнос в уплату пая, который дает право 1 голоса. Пайщики несут субсидиарную ответственность по обязательствам ПК в пределах пая, в том числе солидарно отвечают в пределах недовнесенной части пая, в случае убытков (ст. 123.3 ГК РФ).
Как происходит некоммерческая деятельность ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА на примере магазина?
Правовые основы деятельности ПК содержатся в Федеральном законе РФ «О потребительской кооперации» от 19.06.1992 № 3085-I. Согласно данному ФЗ, потребительское сообщество создается на основе принципов:
— добровольности вступления в потребительское сообщество и выхода из него;
— обязательности уплаты вступительного и паевого взносов;
— демократичности управления потребительским сообществом;
— взаимопомощи и обеспечения пайщикам, участвующим в хозяйственной или иной деятельности потребительского общества, экономической выгоды;
— ограничения размеров кооперативных выплат;
— доступности информации о деятельности потребительского общества для всех пайщиков;
— наиболее широкого привлечения женщин для участия в органах управления и органах контроля;
— заботы о повышении культурного уровня пайщиков.
Порядок создания потребительского кооператива. Устав ПК
Потребительский кооператив создается в соответствии со статьями 7,8 ФЗ «О потребительской кооперации»:
Порядок принятия решений о создании потребительского общества и о вступлении в союз определяется учредителями потребительского общества. Число учредителей должно быть не менее 5 граждан или 3 юридических лиц.
Одновременно с решением о создании ПК учредители на собрании утверждают:
— устав потребительского кооператива;
— отчет о расходовании вступительных взносов;
— органы управления и органы контроля ПК.
Потребительский кооператив регистрируется в ЕРГЮЛ. Устав ПК регулируется:
— в общих случаях — п. 2 ст. 123.2 ГК РФ, ст. 9 закона о потребкооперации;
— для жилищных и жилищно-строительных кооперативов — ст. 113 ЖК РФ;
— для кредитных кооперативов — ст. 7 закона № 190-ФЗ.
Плюсы и минусы потребительского кооператива
Что такое потребительский кооператив и его особенности
Потребительский кооператив являет собой объединение граждан или граждан и организаций для достижения каких-либо общих целей. Однако такой союз представляется не самым популярным правовым образованием, поэтому об особенностях потребительской кооперации, видах кооперативов такого рода, способах создания расскажем подробнее.
- Законодательство о потребительских кооперативах, ФЗ «О потребительской кооперации в РФ»
- Потребительский кооператив – это некоммерческая организация
- Кредитный потребительский кооператив
- Сельскохозяйственный потребительский кооператив
- Примерный устав (образец) потребительского кооператива
Законодательство о потребительских кооперативах, ФЗ «О потребительской кооперации в РФ»
Нормативная база в России, относящаяся к потребительской кооперации, представлена в первую очередь Гражданским кодексом РФ, который дает общее определение потребительского кооператива, а также раскрывает основные положения в отношении подобного правового объединения и обозначает некоторые обязанности его членов.
Кроме того, более детально потребительская кооперация в России урегулирована законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 № 3085-1. По сравнению с кодексом, этот законодательный акт более конкретен и освещает среди прочего:
- вопросы создания потребительского кооператива;
- особенности членства в подобной организации;
- структуру потребительского кооператива, в том числе органы управления;
- состав имущества общества;
- нюансы работы потребительских кооперативов, включая вопросы реорганизации, ликвидации и объединения в союзы.
Однако закон № 3085-1 особенно выделяет и выносит за скобки деятельность специализированных кооперативов, таких как:
- сельскохозяйственные;
- кредитные;
- гаражные;
- жск;
- прочие.
В связи с этим деятельность некоторых видов потребительских кооперативов урегулирована специальными нормативными актами:
- Законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ.
- Законом «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ.
- Жилищным кодексом РФ (в отношении жилищно-строительных кооперативов).
Потребительский кооператив – это некоммерческая организация
Потребительский кооператив, в соответствии с законодательством, представляет собой объединение людей и организаций, основанное на желании удовлетворить какие-либо схожие материальные и иные цели. При этом учредителями потребительского кооператива (общества) могут быть граждане в возрасте от 16 лет и (или) юрлица. Учредительный состав потребительского сообщества не должен быть менее 5 граждан и (или) 3 организаций.
Участники потребительского кооператива делают вступительные и паевые взносы своим имуществом. Членство в потребсоюзе дает его участникам право:
- По собственному желанию участвовать в обществе и выходить из него.
- Вести деятельность по работе общества с возможностью быть избранным в органы управления и контроля.
- Получать кооперативные выплаты.
- Иметь преференции перед другими потребителями по получению товаров или услуг потребительского кооператива.
- Осуществлять реализацию лично произведенных товаров или продуктов через потребительское сообщество.
- Пользоваться иными льготами.
- Иметь преимущество перед иными соискателями при приеме на работу в потребкооператив.
- Обращаться в суд с жалобами на действия органов управления общества.
Собственником имущества, предоставленного в качестве паевых взносов, является само общество. При этом в ГК РФ потребительский кооператив фигурирует как некоммерческая организация, наделенная возможностью ведения предпринимательской деятельности ради достижения своих уставных целей. В интересах этого потребкооператив может учреждать коммерческие, медицинские, образовательные и прочие организации или быть учредителем (участником) предпринимательской компании. Однако некоммерческий потребительский кооператив наделяется правом распределять часть прибыли между своими участниками и потому занимает усредненное положение между коммерческими и некоммерческими организациями.
Отдельные же виды потребительских кооперативов, такие как сельскохозяйственный и кредитный, также определены в нормативных актах как некоммерческая организация. Рассмотрим их подробнее.
Кредитный потребительский кооператив
В соответствии с законом «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ, кредитным потребительским кооперативом называется организация, созданная на добровольном начале, объединяющая граждан и предприятия на основании членства, территориального, профессионального или иного признака с целью возмещения финансовых нужд своих участников. В ряду кредитных потребительских кооперативов выделяются в отдельные группы 2 образования:
- кредитный потребкооператив граждан (участниками организации являются только физлица);
- кредитный кооператив 2-го уровня, образование, состоящее только из кредитных кооперативов.
Кредитный потребкооператив может быть создан гражданами или юрлицами в количестве 15 или 5 соответственно. Если кооператив по своему учредительному составу смешанный (представлен и гражданами, и организациями), то создателей должно быть не менее 7. Процедура создания кредитного потребительского кооператива аналогична порядку организации и регистрации любого другого юридического лица, за исключением требования включить в наименование образования словосочетание «кредитный потребительский кооператив».
Кредитное потребительское образование определено в законе как некоммерческая организация, осуществляющая координацию предоставления материальной помощи своим пайщикам. Для достижения этой цели кооператив действует двумя способами:
- Объединяет паевые взносы и привлекает финансовые средства участников и иные денежные средства в соответствии с законодательством и уставом кооператива.
- Предоставляет своим членам займы из привлеченных денежных средств.
Помимо указанных действий, как любая некоммерческая организация кредитный потребкооператив вправе осуществлять иные виды деятельности, направленные на достижение целей, ради которых он создан, и с учетом ограничений, установленных в ст. 6 закона № 190-ФЗ.
Регуляцию в области кредитной кооперации осуществляет Банк России.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив
Сельскохозяйственный потребкооператив определен в законе как объединение, образованное сельхозпроизводителями и (или) гражданами, занимающимися аграрным производством на личных участках. Необходимым условием для принятия в члены сельхозкооператива граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, является их обязательное участие в хоздеятельности потребительского кооператива.
Сельскохозяйственный потребительский союз является некоммерческой организацией и в соответствии с видом деятельности подразделяется на:
- перерабатывающий;
- торговый;
- обслуживающий;
- снабженческий;
- растениеводческий;
- животноводческий;
- потребкооператив иного вида.
При этом половина всего объема выполняемых кооперативом работ должна производиться для участников данного объединения.
Сельскохозяйственное потребительское объединение образуется, если в его составе числятся не меньше 2 организаций или не меньше 5 граждан. В наименовании кооператива должны присутствовать слова «сельскохозяйственный потребкооператив» и указание на основной вид деятельности.
Создание сельхозкооператива на первоначальном этапе предполагает разработку технико-экономического плана, аргументирующего производственно-экономическую деятельность союза, прием заявок на вступление в члены кооператива, проведение общего собрания участников объединения, подготовку проекта устава. В дальнейшем организация регистрируется в обычном порядке, предусмотренном для любых юридических лиц.
Примерный устав (образец) потребительского кооператива
Скачать форму устава |
Каждый из рассмотренных законодательных актов (законы № 3085-1, 190-ФЗ, 193-ФЗ) содержит норму, определяющую основные сведения, которые должны быть внесены в устав потребкооператива.
Общими данными для уставов всех видов потребительских объединений являются:
- название общества;
- адрес;
- основное направление и цели деятельности;
- правила приема в члены кооператива и порядок выхода из него;
- сведения о паевом взносе, включая данные о размере, порядке внесения, ответственности за просрочку;
- информация о структуре и процедуре формирования руководящей ячейки союза;
- состав прав и обязанностей членов общества;
- правила распределения доходов и убытков, образующихся в процессе работы кооператива;
- процедура реорганизации и ликвидации потребкооператива.
Образец можно скачать на нашем сайте.
Несмотря на то что отыскать типовой устав потребительского общества не так уж и сложно, при создании кооператива стоит разработать индивидуальный учредительный документ, так как он должен содержать не только общие сведения и информацию в отношении конкретного вида потребобъединения, но и специфические данные, касающиеся конкретной потребительской организации.
Больше полезной информации — в рубрике «Бизнес».
- Гражданский кодекс РФ
- Жилищный кодекс РФ
- Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 № 3085-1
- Закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ
- Закон «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ
Источник: nsovetnik.ru
Основные положения о потребительском кооперативе
Это объединение граждан и (или) юр.лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых взносов.
Законодательство предусматривает возможность объединения усилий и ресурсов граждан для достижения целей личного потребления.
Формой реализации коллективных интересов являются некоммерческие организации. Наиболее распространенной из них является потребительский кооператив.
С такой формой выражения коллективного интереса можно столкнуться в сфере жилищного строительства и эксплуатации.
Деятельность таких организаций определена в ст. 123.2 и 123.3 ГК. Эти положения конкретизированы в законе «О потребительской кооперации» и в других законах, специально регулирующих деятельность отдельных видов подобных юрлиц, в частности, кредитных потребительских кооперативах.
Понятие потребительского кооператива, виды и функции
Понятие этой организации дано в ст. 123.2 ГК. Потребительским кооперативом признается объединение граждан и (или) юридических лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых имущественных взносов.
Это понятие содержит основные признаки организации:
- Объединение однородных интересов. Потребительские кооперативы служат возможностью удовлетворять схожие потребности членов. Примером может послужить организация, объединяющая собственников гаражей. Он носит некоммерческий характер, чем отличается от производственного кооператива.
- Имущественную основу деятельности составляет паевой взнос каждого участника. Члены организации совместно финансируют реализацию общих интересов.
- В отличие от производственного кооператива, в состав могут входить как граждане, так и юридические лица.
- Участники приобретают особый правовой статус членов потребительского кооператива.
Нужна помощь юриста по потребительскому кооперативу?
Запишитесь на консультацию к руководителю практики!
Записаться
Виды потребительских кооперативов
Основанием для классификации этих организаций вступает вид деятельности, осуществляемый ими. Сельскохозяйственный потребительский кооператив связан с изготовлением и реализацией аграрной продукции (такой статус возможен даже при ведении деятельности производственного характера). Жилищно-строительный потребительский кооператив осуществляет возведение жилой недвижимости и функции управления ей в интересах собственников квартир.
Общество взаимного страхования аккумулирует средства на покрытие возможных убытков его членов. Количество видов потребительских кооперативов соответствует числу сфер, в которых могут реализовываться интересы каждого члена, готового внести паевой взнос.
Закон о потребительской кооперации предусматривает особую классификацию.
Она включает следующие виды организаций:
- Потребительское общество, создаваемое по территориальному признаку.
- Союз потребительских обществ, в который входят указанные в предыдущем пункте лица, объединяющий их на большей территории.
Функции потребительских кооперативов
Общей функцией таких организаций выступает удовлетворение или преимущественное удовлетворение потребностей их членов.
Название каждого потребительского кооператива должно отражать сферу его деятельности.
В нем обязательно указание на объединяющий каждого участника, передавшего взнос, фактор. Примерами служат следующие слова: «гаражный», «кредитный», «жилищно-строительный», «снабженческий» и другие.
Требования к уставу потребительского кооператива
Общие требования к тому, что должен содержать устав, содержатся в ч. 2 ст. 123.2 ГК. Отдельными законами он может дополняться.
Согласно базовой норме, в устав необходимо включить следующее:
- Данные о наименовании. При этом обязательно указание на основную сферу деятельности и слово «кооператив». В случае с учреждением общества взаимного страхования закон требует включение словосочетания «потребительское общество».
- Место расположения, под которым понимается населенный пункт.
- Информацию о целях и предмете деятельности.
- Правила, по которым передается паевой взнос, включая его размер и состав, а также ответственность в случае игнорирования этой обязанности.
- Должен быть указан каждый орган управления, его полномочия и правила принятия им решений.
- Правила, по которым происходит покрытие убытков кооператива.
Закон о потребительской кооперации выдвигает ряд дополнительных требований для подобных обществ. Согласно ст. 9, устав должен содержать порядок вступления и выхода из состава пайщиков, а также процедуры ликвидации и реорганизации.
Особенности членства в потребительском кооперативе
По общему правилу, членом потребительского кооператива может быть любое физическое лицо, достигшее 16-ти лет и передавшее взнос, который предусматривает его устав. Его статус подтверждается выдаваемым документом.
Обычно это членская книжка. Согласно закону, статус пайщика появляется в момент, когда необходимый взнос оплачен полностью.
Отличием от производственного кооператива является возможность создания потребительского общества организациями. Примером служит общество взаимного страхования.
Ст. 11 закона о потребительской кооперации устанавливает права пайщиков, в которые входят:
- Возможность вступать или покидать состав кооператива.
- Входить в орган управления кооператива.
- Получать выплаты за счет прибыли кооператива.
- Преимущественную возможность воспользоваться услугами кооператива перед гражданами, не входящими в его состав.
- Получать льготы.
- Сдавать кооперативу для последующей реализации изготовленную им продукцию.
- Обращаться в любой орган управления по вопросам деятельности организации.
Члены потребительского кооператива не обязаны вступать с ним в трудовые отношения. Это является основным отличием от производственного кооператива.
Минимальное количество членов составляет 5 физических лиц или 3 юрлица.
Управление в потребительском кооперативе
Закон о потребительской кооперации предусматривает 3 звена управления в потребительском обществе.
Общее собрание участников является высшим органом, который вправе принимать любые решения, в т.ч. отменяющие акты исполнительных органов. Во время его деятельности ведется протокол.
В случае большого числа членов или осуществления деятельности на крупной территории, допустимо проведение собрания уполномоченных (делегатов). Этот орган не вправе принимать решения о создании союзов, вступления в них, а также о реорганизации.
Совет потребительского общества — промежуточный орган, призванный на постоянной основе представлять интересы пайщиков. Он назначается на основании решения общего собрания. Председатель совета, также назначаемый общим собранием пайщиков, действует от имени организации без доверенности.
Правление потребительского общества служит исполнительным органом, осуществляющим хозяйственную деятельность организации. Оно формируется советом. Председатель правления назначается в таком же порядке. Он, как и председатель совета, действует от имени потребительского кооператива без доверенности.
Устав должен содержать полномочия каждого органа, с учетом их исключительной компетенции.
В организации создается ревизионный орган, контролирующий качество управления в ней.
Особенности реорганизации потребительских кооперативов
Ч. 3 ст. 123.2 ГК устанавливает ряд ограничений, связанных с возможностями преобразования потребительских кооперативов.
Это возможно только в случаях, когда по итогам процедуры создается общественная организация, ассоциация или союз, автономная некоммерческая организация, а также фонд.
Особые правила установлены для отдельных видов потребительских кооперативов. Жилищный кооператив или ЖСК может сменить организационно-правовую форму исключительно на товарищество собственности недвижимости.
Для общества взаимного страхования предусмотрено только преобразование в страховую компанию в форме АО или ООО.
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Источник: advokat-malov.ru