Существуют такие товары и услуги, которые нельзя приобрести через систему рынка, да и вообще невозможно иметь их в своем личном пользовании. Это так называемые товары общего пользования. К ним относятся, например, оборона или охрана общественного порядка, сюда же можно отнести такие сооружения, как маяки или дамбы для борьбы с наводнениями. Они не выставляются на продажу, да и вообще не являются предметом торговли уже хотя бы потому, что их потребление не может быть ограничено только тем кругом людей, которые способны платить за них. Что же представляют собой эти товары общего пользования, и каковы их основные свойства?
Во-первых, потребление таких товаров одними индивидами совершенно не препятствует потреблению их другими.
Светофор, регулирующий уличное движение, в одинаковой мере необходим и автомобилям, и пешеходам. Прогноз погоды полезен миллионам телезрителей не менее, чем сотне. Значит товарами и услугами общего пользования могут без всякого ограничения одновременно пользоваться многие люди.
Лекция 30: Государство как производитель общественных благ. Локальные общественные блага
Во-вторых, никого нельзя лишить возможности потребления общественного товара. Как, например, можно лишить человека возможности пользоваться защитой национальной системы обороны, даже если он не уплатил налоги? Или отключать освещение улицы, когда по ней проходит такой злостный неплательщик?
В-третьих, общественные товары, поскольку их потребляет большинство населения страны, могут производиться и поставляться только но общему решению, ибо ни у кого нет возможности самому покупать собственную часть национальной обороны или метеослужбы. Таким образом, общественными следует считать такие товары и услуги, которые хотел бы иметь каждый, платить же за них не расположен никто.
Вот как описывает такую ситуацию известный американский экономист Пол Самуэльсон: «Возьмем маяк, предупреждающий суда об опасности. Его свет помогает в темноте каждому, кто оказался в беде. Деловой человек, главной жизненной целью которого является получение прибыли, не стал бы строить маяк, поскольку он не сможет требовать плату с каждого, в чьем иоле зрения оказался маяк. Это, безусловно, такой вид деятельности, который обязано взять на себя государство».
Особое место среди товаров и услуг общего пользования занимают образование и здравоохранение. В развитых странах такие услуги предоставляются людям в большем объеме, чем они могут оплатить. Ведь помимо пользы, которую извлекает из них каждый отдельный человек, все население страны получает выгоду от проживания в здоровом и высокообразованном обществе. Вот почему государство обычно берет на себя часть расходов по обеспечению своих граждан качественным образованием и медицинским обслуживанием.
Источник: studme.org
Общественные товары: понятие, виды, примеры, производство
Общественное благо – это благо, которое предназначено для совместного потребления жителями страны и доступно для многих людей. От частных благ оно отличается тем, что приносит пользу не одному частному лицу, а большому числу людей на равноправной основе. Общественные блага могут быть платными и бесплатными. Однако наказание за неоплаченное использование платных общественных благ или товаров гораздо мягче, чем частных. В последнем случае это означает воровство, подпадающее под категорию уголовно наказуемых деяний.
Общественный товар (или услуга) – это благо, предназначенное для общественного, а не личного пользования. Он используется в общих целях. Производство общественных товаров чаще всего оплачивает государство. При этом пользование им приносит пользу или выгоду большому числу людей.
Особенности общественных благ
Такие блага имеют следующие характерные особенности:
- Ими пользуется любой желающий. Запретить конкретному человеку это делать практически невозможно.
- Общественные блага неконкурентны по своей сути. Потребление их одним гражданином почти не влияет на возможность использования его другими людьми.
- Такие блага нельзя разделить на отдельные компоненты.
Степень общественности
Четко отделить общественные товары и блага от частных можно не всегда. Такое деление подходит только к конкретным позициям. Между ними находятся смешанные варианты, которые встречаются значительно чаще, чем принадлежащие только к одному типу.
К строго общественным благам можно отнести вдыхаемый воздух, дождевую воду, свет уличного фонаря или маяка, солнечную и ветровую энергию и т. п. С некоторыми ограничениями к таким благам относят общественный транспорт, вокзалы, аэропорты, библиотеки, театры, автомобильные и железные дороги, парковки.
Как определяется спрос на общественные блага
Общий спрос на общественное благо определяется суммой, уплаченной всеми потребителями на единицу объема блага. Предельный спрос определяется по максимальному количеству пользователей, способных комфортно уместиться в его границах или использовать его одновременно.
Роль государства и частных лиц в создании общественных благ
Чаще всего общественные блага создает государство. Реже инициаторами создания их становятся частные лица. В прошлом строительство маяков в Англии велось не только силами государства, но и частными компаниями. Создание парковок, автобусов, кинотеатров, туристических объектов и инфраструктуры также может вестись частниками.
Что такое общественные блага
Такими товарами называют продукцию и услуги, которые используются большим числом людей на равноправной основе, часто бесплатно. К ним относятся, к примеру, дорожные знаки, городские урны, уличные фонари, светофоры, турникеты в метро, электронные табло, посуда в столовых, инвентарь детских площадок и многие другие вещи. Доля общественных товаров выше при социализме, чем при капитализме. Однако при любом общественном устройстве она довольно значительна.
Плата за общественные блага
Запрет конкретным гражданам пользоваться такими товарами зачастую не несет смысла и может повлечь негативные последствия. Однако в части случаев их можно сделать платными. Например, недавно проезд по части федеральных автотрасс стал оплачиваемым. При этом невозможно сделать платным пользование уличным освещением, тротуарной плиткой, волнорезом, маяком, тогда как плата за общественный туалет, проезд в городском транспорте, питание в столовой или пользование каруселью в городском парке нередко устанавливается и является экономически целесообразной.
Оплата некоторых общественных благ – это определенная помощь государству в создании новых и поддержание уже созданных товаров/благ в надлежащем состоянии. Если люди не желают за них платить, находя лазейки для бесплатного пользования, то это снижает возможности для их обновления, в результате чего фонд таких объектов ветшает и изнашивается. К этому же ведет рост числа льгот и самих льготников. Властям требуется больше денег из бюджета, что, в конечном счете, отражается на заработных платах россиян. В то же время, если власти устанавливают слишком высокую стоимость за пользование товаром/благом (например, цена в автобусе за проезд), то у некоторых людей возникает желание не платить за билет, поскольку такая цена кажется им завышенной.
Понятно, что это лишь один из множества факторов, влияющих на качество жизни граждан, и возможно, далеко не самый главный, однако также вносящий свой вклад.
Концепция «общественного товара»
Такие идеи развивались экономистами. В целях создания теоретической основы для анализа величины расходов местных органов власти предлагают использовать концепцию «общественного товара». В соответствии с ней, наиболее важной задачей является необходимость обеспечить население общественными услугами и товарами. В их числе военно-промышленный комплекс, наука, судебная система, охрана природы и пр. Все это находится исключительно в компетенции государства.
При увеличении числа пользователей тем или иным товаром или благом, он может начать быстрее изнашиваться, как это происходит, к примеру, с дорожным полотном. Поэтому задачей государства является поддержание их состояния на удовлетворительном уровне. Наиболее проблематичным является износ фондов ЖКХ, борьба с которым требует больших затрат. На эту проблему невозможно закрыть глаза, так как в этом случае процесс износа и обветшалости будет продолжаться, вплоть до прихода такого фонда в негодность. Покрытие расходов государство может производить за свой счет или за счет средств потребителя.
Абсолютные и относительные товары
Согласно теории общественного товара, существуют абсолютные и смешанные товары. Четких граней между ними нет. К общественной продукции смешанного типа можно отнести, к примеру, арендуемый автомобиль. Хотя он и не принадлежит лично покупателю, он используется им в течение какого-то времени, а затем автомобиль переходит к следующему пользователю.
К относительным общественным товарам относятся и такие предметы, как тарелка в столовой. Человек пользуется ей лично (в рамках определенных правил) какое-то время, а затем она переходит к другому посетителю.
Примером общественных товаров абсолютного типа является уличный фонарь. Никто не платит за свет, а значит и за все элементы его конструкции. При этом пользователями освещения может стать огромное число людей, включая автомобилистов. Искусственный спутник Земли также является абсолютным общественным товаром.
Он ретранслирует сигналы, используемые огромным числом людей при просмотре спутникового телевидения, разговоров по мобильному телефону или при работе с интернетом. Однако никто не использует его непосредственно или единолично.
Источник: fb.ru
Общественные товары и услуги
Это называется в экономике товары и услуги к набору человеческих процессов и усилий, конечной целью которых является удовлетворение потребностей отдельного человека, сообщества или всего вида.
С точки зрения макроэкономического или социального планирования они обычно рассматриваются как общая категория, но они представляют собой два отдельных сегмента, хотя и не оторваны от человеческих усилий в обществе.
Смотрите также: Что такое публичные компании?
Разница между общественными и частными товарами и услугами
В общественные товары и услуги Это те, которые не принадлежат какому-либо конкретному субъекту или организации общества, но могут использоваться всеми гражданами и, следовательно, управляются государством, поскольку они являются частью говядина издает.
Этим они главным образом отличаются от частные товары и услуги, которые являются собственностью частных организаций и ассоциаций или отдельных лиц или, в случае услуг, предлагаются ими.
Фактически, общественное имущество не подлежит отчуждению, кроме как по политическим решениям, согласованным государственными органами (приватизация). И все же людям обычно трудно принять это.
Например, для государственных служб нормальным является наличие социальных или установленных ставок доступа, не основанных на накоплении капитала (прибыль), но просто для устойчивости сервиса, чтобы сделать его более доступным для всех. В некоторых странах эти услуги даже бесплатны. Вместо, частные услуги должны быть экономически выгодными: обогащают тех, кто ими пользуется, и позволяют им накапливать личный капитал.
Виды государственных услуг
Различают два типа общественных благ и услуг, а именно:
- Делимый. Те, которые могут быть распределены среди населения, то есть каждый человек или группа может потреблять определенную и измеримую сумму, например, подоходный налог.
- Неделимый. Те услуги, которые одинаково предоставляются всему населению и их потребление не исчерпывает склад доступно от него. Пример тому — консульские службы.
Примеры общественных благ
- Дорожная инфраструктура. Дороги, автомагистрали и другая общественная инфраструктура, соединяющая разные уголки страны, обычно принадлежит государству, даже если управление и техническое обслуживание переданы частной компании. Но поскольку это недвижимость, которую нельзя вывозить, они являются государственной собственностью, и обычно ею занимаются министерства.
- Радиоспектр. Радиоэлектрический спектр страны, через который транслируются различные радио- и телевизионные волны, является безвозвратно общественным благом, использование которого происходит, когда государство предоставляет частным компаниям концессии на передачу их соответствующих программ.
- Военный материал. Транспортные средства, военное оружие, обмундирование и другие предметы снабжения, необходимые военному учреждению, отвечающему за защиту территориального суверенитета, являются несущественными активами государства.
- Полицейские патрули и пожарные машины. Так же, как эти органы обычно являются частью государственных служб, их рабочий инвентарь и специальные автомобили являются частью собственности государства.
- Национальное воздушное пространство. Никто в любой стране не может покупать воздух или небо, которые являются товарами, если их так или иначе называть, принадлежащими только государству. Вот почему, когда самолет поднимается в небо другой страны, он подчиняется законам этой территории.
- Общественные места. Памятники, площади, президентский дом, общественные парки и все объекты национального сообщества являются государственной собственностью.
- Заповедники. Лесные заповедники и большие охраняемые леса, национальные парки и все их территории принадлежат государству и обычно никогда не продаются, поскольку во многих случаях они даже являются объектами всемирного наследия.
- Активы публичных компаний. Все, что является достоянием любой государственной компании, также обязательно будет государственной собственностью. Таким образом, все подразделения министерства обычно принадлежат государству и не принадлежат какому-либо изолированному лицу.
- Общественные фонды. Деньги (физические банкноты и монеты) страны, хотя они представляют собой общественное и частное богатство без различия, являются материальной собственностью исключительного государства. Поэтому нельзя оформить собственные билеты, ведь они принадлежат не только нам, но и всему сообществу страны.
- Авторские права. По прошествии определенного периода времени, продолжительность которого варьируется в зависимости от законодательства страны, авторские права на произведения искусства, литературы, музыки или любого рода становятся частью национального наследия и, как следствие, человечества.
Примеры государственных услуг
- Электричество. Во многих странах это нормально, что электроэнергетическая компания полностью или мажоритарно принадлежит государству. Таким образом, населению могут быть предложены более низкие тарифы на электроэнергию, и эта основная услуга, необходимая в современной жизни, может контролироваться политически.
- Идентификация и иммиграция. Выдача паспортов, удостоверений личности, карточек и всех типов документов, удостоверяющих личность, для национальных или иностранных граждан, проживающих или находящихся в пути на территории страны, является исключительно государственной услугой, которой занимаются соответствующие государственные учреждения.
- Консульское представительство. Все граждане страны, проживающие в иностранном государстве, юридически и логистически представлены посольством, консульством и различными дипломатическими органами, которые предлагают бюрократические и юридические общественные услуги и даже помощь в чрезвычайных ситуациях в стране.
- Легализация документации. Удостоверение подлинности некоторых юридических документов, таких как контракты, ученые степени и т. Д., Проходит под контролем государства. Различные государственные организации отвечают за письменное подтверждение подлинности указанных документов или удостоверение их подписи, выступая в качестве гаранта честности.
- Судебная работа. Судебные процессы, как гражданские, так и уголовные, конституционные или любые другие, являются исключительной ответственностью государства, поэтому это служба, которая предоставляет своим гражданам, гарантируя выполнение их прав и обязанностей, обеспечивать правовую основу и юридические правила игры.
- Проточная вода. Эта услуга также обычно является публичной во многих странах, за исключением тех, которые пережили волну приватизации. Это связано с тем, что основные услуги для городской жизни, такие как электричество или вода, напрямую влияют на минимальное благосостояние населения и его права человека, поэтому они не должны находиться в руках частных организаций.
- Почта. Во всех странах почтовая почта находится в руках государства, то есть общедоступная, а также конкурирующие с ней частные почтовые отделения. Государственная почта, несмотря на откровенное неиспользование, часто также считается базовой услугой.
- Здравоохранение. Это горячая тема в некоторых странах, поскольку часто обсуждается вопрос о том, достаточно ли ресурсов государства для оказания помощи всем жителям, у которых возникла чрезвычайная ситуация со здоровьем, без взимания с них платы или социальных сборов. В любом случае, эта услуга активируется при возникновении чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения, таких как эпидемии, и является частью государственных механизмов по ее сдерживанию.
- Полиция. Стражи общественной безопасности почти никогда не входят в состав частных компаний, хотя есть и такие, кто занимается этой областью. Но силы государственной полиции являются частью службы, предоставляемой населению, чтобы гарантировать их безопасность.
- Пожарные. Как и полиция, пожарные являются частью государственной службы по чрезвычайным ситуациям и пожаротушения, которая необходима каждой стране для обеспечения жизни своих граждан.
Следуйте с:Примеры государственных, частных и смешанных компаний
Источник: ru.kouraresidence.com