Кравчук, Д. И. Проблемы и пути решения управления дебиторской задолженностью на предприятии / Д. И. Кравчук, В. И. Кравчук. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 2 (82). — С. 272-274. — URL: https://moluch.ru/archive/82/15062/ (дата обращения: 06.06.2023).
В статье рассматриваются основные проблемы управления дебиторской задолженностью на предприятии и пути их решения.
Ключевые слова: дебиторская задолженность, управление, дебитор, кредит, риск.
В современных экономических условиях проблема управления дебиторской задолженностью для большинства предприятий, функционирующих на территории Российской Федерации, по-прежнему остаётся актуальной. Справедливость этого утверждения подкрепляется тем, что в структуре оборотных активов хозяйствующих субъектов более 50 % приходится на дебиторскую задолженность.
Несвоевременная оплата дебиторами своих обязательств, приводит к дефициту денежных средств, увеличивает потребность организации в оборотных активах для финансирования текущей деятельности, ухудшает финансовое состояние. Это, в свою очередь, приводит к необходимости изменения расчетных отношений между организацией и покупателями, выработке рациональной политики предоставления кредитов и инкассации задолженностей.
КАК ИЗБАВИТЬСЯ ОТ ДОЛГОВ | БИЗНЕС В МИНУС | БИЗНЕС 2021
Состояние дебиторской задолженности, ее размер и качество оказывают существенное влияние на финансовое состояние организации. По российским источникам, дебиторская задолженность в среднем составляет около 33 % всех активов организаций. Уровень дебиторской задолженности определяется многими факторами: видом продукции и степенью насыщенности ею рынка, емкостью рынка, договорными условиями и принятой системой расчетов на конкретном предприятии, платежеспособностью и аккуратностью дебиторов.
Формирование политики управления дебиторской задолженностью предприятия должно осуществляться по следующим основным этапам:
— анализ дебиторской задолженности в предшествующем периоде;
— формирование принципов кредитной политики по отношению к покупателям продукции;
— определение возможной суммы финансовых средств, инвестируемых в дебиторскую задолженность по кредиту;
— формирование системы кредитных условий;
— формирование стандартов оценки покупателей и дифференциация предоставления кредитов;
— формирование процедуры инкассации дебиторской задолженности;
— обеспечение использования на предприятии современных форм рефинансирования дебиторской задолженности.
Дебиторская задолженность делится на две группы:
— дебиторская задолженность за товары (работы и услуги), срок оплаты которых не наступил. При приближении срока оплаты необходимо напомнить об этом заказчику;
— дебиторская задолженность за товары (работы и услуги), не оплаченные в срок, предусмотренный контрактом. Она, в свою очередь, подразделяется на следующие группы:
— ожидаемая в согласованные с заказчиком сроки;
Способы управления каждой из этих групп совершенно разные. Поскольку речь идет о задолженности заказчиков, то принципиальное значение имеет их деление на постоянные и разовые (прочие). Задержка платежей постоянными заказчиками может носить случайный характер, и в данном случае меры по инкассации задолженности могут ограничиться напоминанием о ней контрагенту.
ДОЛГИ ИСЧЕЗНУТ САМИ! 5 Гениальных Методов Вернуть Все Долги БЕЗ ДЕНЕГ | Грант Кардон
Применительно к остальной задолженности возможна система мер. В отношении задолженности, признаваемой должниками, не имеющими возможности ее погасить вследствие финансовых проблем, необходим поиск взаимоприемлемых решений. Чаще всего применяется отсрочка или рассрочка платежей.
Являясь средством привлечения покупателей, отсрочка или рассрочка платежей за поставленную продукцию должна быть экономически эффективной, т. е. потери, вызванные отвлечением собственных средств из оборота, должны перекрываться выгодой от увеличения объема продаж. Если само предприятие для финансового обеспечения своей текущей деятельности, приобретения сырья и материалов пользуется краткосрочными ссудами банка, то понятно, что, пользуясь кредитами банка в среднем 40 дней, нецелесообразно предоставлять покупателям отсрочку платежа в среднем на 60 дней. Средний период предоставления кредита покупателям должен быть меньше среднего периода, на который предприятие получает кредит в банке. Большое значение имеет отраслевая специфика: предприятия легкой и пищевой промышленности могут и не предоставлять покупателям отсрочки платежа, а в машиностроении без них практически не обойтись.
При формировании системы кредитных условий, предприятие должно определиться по следующим вопросам:
— срок предоставления кредита — чаще всего применяются стандартизированные по условиям оплаты, в том числе и по продолжительности кредитования, договоры. Тем не менее, возможны и отклонения от данной политики; определяя договором максимально допустимый срок оплаты поставленной продукции, следует принимать во внимание как правовые аспекты заключения договоров поставки, так и экономические последствия того или иного варианта (в частности, учет влияния инфляции);
— стандарты кредитоспособности — заключая договор на поставку продукции и определяя в нем условия оплаты, предприятие может придерживаться установленных им критериев финансовой устойчивости в отношении покупателей. В зависимости от того, насколько кредитоспособен и надежен покупатель, условия договора, в том числе в отношении предоставляемой скидки, размера партии продукции, форм оплаты и другие, могут меняться;
— система создания резервов по сомнительным долгам — при заключении договоров предприятие, естественно, рассчитывает на своевременное поступление платежей, однако, не исключены варианты появления просроченной дебиторской задолженности и полной неспособности покупателя, рассчитаться по своим обязательствам. Поэтому существует практика создания резервов по сомнительным долгам, позволяющая, во-первых, формировать источники для покрытия убытков и, во-вторых, иметь более реальную характеристику собственного финансового состояния;
— система сбора платежей — этот раздел работы с дебиторам предполагает разработку: процедуры взаимодействия с ними в случае нарушения условий оплаты и критериальных значений показателей, а также свидетельствующих о существенности нарушений, и системы наказания недобросовестных контрагентов;
— система предоставляемых скидок — в предыдущем пункте делался акцент на репрессивные методы работы с недобросовестными дебиторами; гораздо больший эффект имеют методы поощрения, к которым в данном случае относятся предоставление покупателям опциона на получение скидки с отпускной цены.
Основными показателями при анализе задолженности являются:
— показатели динамики и структуры задолженности;
— сроки возникновения задолженности;
— показатели движения задолженности;
— коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности;
— период погашения дебиторской задолженности;
— коэффициент погашаемости дебиторской задолженности;
— доля сомнительной задолженности (со сроком погашения более 12 месяцев) в общем объеме дебиторской задолженности;
— доля задолженности в общем объеме активов или пассивов;
— коэффициент соотношения между дебиторской и кредиторской задолженностью за расчетный период.
Заключительный рекомендательный этап начинается с обобщения и оформления результатов анализа задолженности.
Предоставление скидок стимулирует не только увеличение продаж, но и сокращение сроков отвлечения денежных средств в расчетах с покупателями. Ценовая мотивация сейчас является общепринятой практикой. Эффективная ее реализация поставщиком позволяет ему сократить товарные запасы на складах и существенно уменьшить дебиторскую задолженность.
Основными формами, обеспечивающими использование на предприятии современных форм рефинансирования дебиторской задолженности, используемыми в настоящее время, являются факторинг.
На некоторых предприятиях использование факторинга является нецелесообразным, т. к. дебиторская задолженность является краткосрочной и ее возврат предполагается в течение 12 месяцев.
Среди проблем управления дебиторской задолженностью можно выделить:
— отсутствие достоверной информации о сроках погашения обязательств компаниями-дебиторами;
— не регламентирована работа с просроченной дебиторской задолженностью;
— отсутствие данных о росте затрат, связанных с увеличением размера дебиторской задолженности и времени ее оборачиваемости;
— не проводится оценка кредитоспособности покупателей и эффективности коммерческого кредитования;
— функции сбора денежных средств, анализа дебиторской задолженности и принятия решения о предоставлении кредита распределены между разными подразделениями. При этом не существует регламентов взаимодействия и, как следствие, отсутствуют ответственные за каждый этап.
Для решения проблем управления дебиторской задолженностью на предприятии можно предложить:
1) для контроля и планирования дебиторской задолженности на предприятии должна быть налажена работа по получению следующей информации:
— данные о выставленных дебиторам счетах, которые не оплачены на настоящий момент;
— время просрочки платежа по каждому из счетов;
— размер безнадежной и сомнительной дебиторской задолженности, оцененной на основании установленных внутрифирменных нормативов;
— кредитная история контрагента (средний период просрочки, средняя сумма кредита).
2) автоматизировать процесс управления дебиторской задолженностью. Основная причина, по которой предприятие должно отказаться от ведения учета и контроля дебиторской задолженности в таких программах, как Excel, связана с трудностью оперативного обновления данных и настройки, обязательных для исполнения процедур утверждения.
3) Снизить риск несвоевременного возврата денежных средств и возникновения убытков можно, заключив договор страхования дебиторской задолженности. Страхование дебиторской задолженности предполагает страхование риска убытков от несвоевременного возврата денежных средств покупателем или его банкротства. Безусловно, страхование дебиторской задолженности со временем станет нормой для многих российских компаний. Заключение договора страхования позволит не только провести обоснованную оценку кредитных рисков компании, но и переложить сами риски на страховую компанию.
Таким образом, рекомендуемые выше положения, которые могли бы лечь в основу политики управления дебиторской задолженностью на предприятии, позволят ему избежать убытков, связанных со списанием безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, повысить эффективность расчетов с покупателями.
Основные термины (генерируются автоматически): дебиторская задолженность, предприятие, несвоевременный возврат, проблема управления, просроченная дебиторская задолженность, рассрочка платежей, современная форма рефинансирования, срок погашения, условие оплаты, формирование системы.
Источник: moluch.ru
Сыграть на опережение: как не допустить появления просроченной «дебиторки»
Компания должна начинать работать с дебиторской задолженностью не в момент, когда контрагент не оплатил счёт, а гораздо раньше – ещё на этапе переговоров. Так считает Дмитрий Ткаченко, бизнес-тренер, специализирующийся на продажах и работе с «дебиторкой». О том, как предотвратить появление просроченных задолженностей, Дмитрий Ткаченко рассказал в своей книге «Сбор долгов без судов». С разрешения издательства «Альпина Паблишер», выпустившего эту книгу, мы публикуем ряд важных практических рекомендаций из неё.
Профилактика возникновения долгов
Когда договор подписан, продукция отгружена, услуга оказана, наступает период предусмотренной договором отсрочки платежа, в течение которого дебиторская задолженность не является просроченной. Какие основные задачи на этом этапе стоят перед сотрудником, отвечающим за работу с долгами? Их несколько.
Задача № 1: Правильно оформить документы
Продавцы часто относятся к договору и иным бумагам как к формальности для бухгалтерии, не вполне понимая, что халатное отношение к документам может сделать невозможным взыскание долга.
Как-то на одном из тренингов по работе с долгами ко мне подошла участница и рассказала, что у её организации есть должник, который отказывается погасить долг в несколько миллионов рублей более двух лет. Что делать? Мой первый уточняющий вопрос был таким: «Почему вы не судитесь?» В ответ она потупила глаза и сказала, что у организации нет документов, подтверждающих факт поставки. Моё резюме на её слова было кратким: «Это не они вам должны, а вы им сделали подарок».
Задача № 2: Получить обратную связь об удовлетворённости поставкой
Дело в том, что некоторые клиенты для затягивания оплаты используют простой манипулятивный приём: находят повод для придирки, но не сообщают об этом поставщику, пока тот не позвонит с вопросом об оплате. Тогда должник разыгрывает спектакль: «И после того, как вы поставили некондицию (не соблюли сроки, привезли не ту номенклатуру и т.п.), у вас хватает наглости звонить и спрашивать об оплате?! Будем платить так же, как вы нам поставили!»
Часто это именно манипулятивный приём. Чтобы не дать его реализовать, нужно получать обратную связь от клиентов об удовлетворённости поставкой и сразу решать все спорные вопросы.
Один из способов подстраховать себя — включить в счёт фразу: «Полная или частичная оплата этого счёта говорит о принятии товара по количеству, качеству и ассортименту».
Задача № 3: Сделать звонок за три дня до даты платежа
Это необходимо, чтобы уточнить факт внесения в график платежей и напомнить об оплате.
Приведу пример эффективного решения этой задачи. Дистрибьюторская компания, занимающаяся поставкой снеков в розничные торговые точки, ввела должность кредитного контролёра, одной из функций которого был обзвон клиентов за три дня до даты платежа и уточнение информации о внесении суммы долга в график платежей компании должника.
Результатом такой работы стало сокращение вдвое краткосрочной просроченной дебиторской задолженности клиентов, плативших по безналу. Показатель был достигнут благодаря тому, что, если в торговой точке теряли счёт или обнаруживались другие причины, мешавшие своевременно осуществить платёж, их устраняли в течение трёх дней, и торговая точка успевала заплатить вовремя. До введения должности кредитного контролёра организация начинала контактировать с должником лишь в день, когда платёж не приходил. Вследствие этого минимум один-два дня уходили на решение технических вопросов. Руководство организации подсчитало, что затраты на зарплату нового сотрудника с лихвой окупаются за счёт сокращения краткосрочной просрочки.
В обязательном порядке звоните рисковым клиентам за три дня до платежа, для того чтобы узнать о включении в очередь на оплату. И не стесняйтесь говорить «спасибо» компаниям, точно и в срок выполняющим свои обязательства. Это можно сделать письмом или разместив «белый список» поставщиков у себя на сайте. Если у компании, находящейся в таком списке, возникнет выбор, кому из поставщиков заплатить, а кто подождёт, то при прочих равных нежелание покинуть такой список может оказаться решающим в вашу пользу.
Текущий мониторинг контрагентов
Серьёзной ошибкой является проведение проверки контрагента только один раз — в начале сотрудничества. Необходимо вести регулярный мониторинг ситуации. Например, с помощью информационных систем (таких как «СПАРК-Интерфакс», «Глобас» и другие). Многие из них имеют функцию, которая так и называется — «Мониторинг».
После внесения контрагента в список для мониторинга при появлении любой новой информации о нём в базе (смена директора/учредителей, изменение уставного капитала, смена юридического адреса, иски, реорганизация и т.д.) вам на электронный адрес придёт письмо с информацией об изменениях. Таким образом, вы получите возможность проверить поступивший сигнал — не является ли это действие первым шагом к «сливу» организации.
Перечислю основные индикаторы, которые нужно отслеживать при текущем мониторинге.
1. Смена директора, учредителей.
2. Реорганизация и смена юридического адреса.
3. Смена фактического адреса.
Эти три параметры важны, так как часто являются первыми шагами после принятия решения о «сливе» организации.
4. Смена главного бухгалтера. Чрезмерно частая смена главных бухгалтеров может говорить или о дурном нраве генерального директора, работать рядом с которым сложно, или о том, что в организации происходят события, нести субсидиарную ответственность за которые главный бухгалтер не хочет.
5. Сокращение оборота (по налоговой отчётности). В ряде случаев может означать, что основной оборот потихоньку переводится на новое юрлицо, а действующее может быть через какое-то время «брошено».
6. Возникновение проблем у партнёров клиента.
7. Потеря ключевых сотрудников.
Эти причины иного рода. По сути, это риски ведения бизнеса организацией, в случае возникновения которых проблемы по цепочке возникнут и у вас.
8. Частые, большие по сумме или критические по типу иски к компании. Если к компании много претензий, то у неё либо проблемы с выполнением договоров, либо недостаточная платёжеспособность, либо другие контрагенты что-то знают и фиксируют наличие задолженности в суде перед началом процедуры банкротства. Критические типы исков: банкротство, споры о ключевых активах (недвижимость, доли в других компаниях), споры между акционерами/собственниками.
9. Большие или критические исполнительные производства в отношении компании. Большая сумма исполнительного производства подтверждает наличие крупного долга, который компания не смогла погасить. Если кроме долга взыскивается ещё и исполнительский сбор — значит, денег нет совсем, даже когда долг уже попал к приставам, так как такой сбор появляется, если не исполнить требования исполнительного листа вовремя.
Критические долги — это задолженность по зарплате, налогам, долги по кредитам перед банками. Такую задолженность стараются погасить, если есть возможность, так как она грозит не только штрафами и пени, но и правовыми последствиями, вплоть до уголовной ответственности руководителя.
10. Смена стационарных телефонов на мобильные. Переход в «мобильный режим» может быть способом оптимизировать доступность сотрудников, но иногда является шагом к исчезновению. Часть этой информации имеется в платных базах, однако в основном её можно получить, только регулярно общаясь с представителями контрагента и «держа руку на пульсе» происходящих у него событий.
Подробнее о том, когда и как компании работать с дебиторской задолженностью, читайте в книге Дмитрия Ткаченко «Сбор долгов без судов» .
Чтобы не пропустить интересную и полезную для вас статью о малом бизнесе, подпишитесь на наш Telegram-канал , страницу в Facebook и канал на «Яндекс.Дзен» .
biz360
Источник: biz360.ru
Аналитика Публикации
С усилением кризисных явлений в экономике начала обостряться и проблема с долгами на рынках электроэнергетики.
Так, по данным Минэнерго России, просроченная задолженность потребителей электроэнергии на розничном рынке за 2016 г. выросла на 21% (до 143,8 млрд руб.), долги за тепло — примерно на 15% (до 138 млрд руб.), за газ — на 23% (до 161 млрд руб.). По оперативным данным Ассоциации НП «Совет рынка», долги по всем категориям потребителей (в том числе и населения) растут по сравнению с 2016 г.
Причины роста задолженности для многих групп потребителей являются банальными и представляют собой следствие кризисных явлений. Однако существуют и причины образования долгов, обусловленные несовершенством нормативного регулирования. В частности, речь пойдет о правовом регулировании расчетов за поставленные коммунальные услуги управляющим организациям и управляющими организациями населению.
Начало анализа
Институт управляющих организаций впервые появился в 2005 г. с принятием Жилищного кодекса РФ. Управляющая организация стала одной из трех форм управления многоквартирным домом.
Целью появления данного института было желание законодателя ввести профессионального участника в рынок услуг, связанных со своевременным техническим и санитарным обслуживанием жилого фонда. Кроме технического и санитарного обслуживания, на управляющие организации также возлагается обязанность по обеспечению жильцов многоквартирных домов коммунальными ресурсами.
Порядок реализации нормы права, касающейся обеспечения коммунальными ресурсами жильцов, раскрывается в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов[1], в которых указано, что управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг с момента ее избрания, но не ранее заключения договора на поставку соответствующего ресурса. Частично рассматриваемая норма раскрывается также в подп. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами[2].
В частности, предполагается, что оказание коммунальных услуг включает в себя организацию и осуществление расчетов за услуги, а именно:
— оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;
— осуществление управляющими организациями расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида;
— ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации;
Наиболее важной является функция начисления платежей и осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями.
Порядок реализации этой функции описан в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме[3].
Поскольку жилищное законодательство разделяет коммунальные ресурсы на те, которые потребляются индивидуально, и те, которые потребляются на общие домовые нужды (ОДН), то важно рассмотреть порядок определения их объема раздельно.
Индивидуальное потребление
Определение размеров индивидуального потребления возможно тремя установленными способами:
— по показаниям приборов учета (если есть);
— расчетным способом, предполагающим среднее потребление конкретного домохозяйства (но не более трех месяцев);
— по нормативам потребления коммунальных услуг (после трех месяцев с момента отсутствия показаний приборов учета).
Первый способ расчета является естественным и построен на метрических показаниях. Другие два являются аналитическими, или еще их можно назвать расчетными, они замещают метрические показания.
Второй способ представляет собой выведение среднего объема потребленного коммунального ресурса в тех случаях, когда отсутствуют показания приборов учета. Данный способ применяется на период до трех месяцев с момента отсутствия показаний приборов учета.
Если показания приборов учета отсутствуют более трех месяцев, то расчет объема потребленного коммунального ресурса необходимо производить по установленным нормативам потребления такого ресурса.
Расчет норматива потребления коммунального ресурса
Норматив потребления коммунального ресурса представляет собой заранее определенную величину коммунального ресурса, которая обычно потребляется в соответствующем многоквартирном доме.
В практическом применении ключевая особенность способа расчета по нормативу заключается в том, что норматив потребления коммунальных услуг рассчитывается и утверждается органом государственной власти на основании и в порядке, установленном в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях устанавливаются с применением метода аналогов или расчетного метода.
Метод аналогов применяется при наличии сведений, полученных в результате измерений объема (количества) потребления коммунальных услуг приборами учета, установленными в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома и климатическими условиями. Количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки.
Представительность выборки определяется необходимым количеством многоквартирных домов, на основании данных о расходах коммунальных ресурсов по приборам учета, в которых можно определять нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях в отношении всех многоквартирных домов с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома и климатическими условиями.
Указанный метод применяется, если в выбранных многоквартирных домах техническая эксплуатация внутридомовых инженерных систем соответствует Правилам пользования жилыми помещениями[4], Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме[5].
Расчетный метод применяется в случае невозможности применения метода аналогов по причине отсутствия или недостаточности данных приборного учета в многоквартирных домах, отвечающих условиям представительности выборки для проведения необходимых измерений.
Как видно, порядок расчета норматива достаточно трудоемкое занятие и предполагает большой и качественный сбор предварительной информации.
Отсутствие сбора качественных данных либо вообще отсутствие таких данных перед утверждением норматива потребления коммунального ресурса приводит к нарушению законного порядка утверждения норматива.
Расчет норматива потребления коммунального ресурса на ОДН
Далее для понимания причин образования долгов управляющих организаций перед поставщиками коммунальных ресурсов необходимо рассмотреть и порядок определения норматива потребления коммунальных услуг в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются с применением расчетного метода.
Норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается на основании расхода электрической энергии по следующим группам оборудования, являющегося общим имуществом многоквартирного дома:
— осветительные установки – исходя из определяемых уполномоченным органом суммарной мощности установленных осветительных приборов, количества часов работы в году и коэффициента, учитывающего наличие перегоревших ламп, находящихся в стадии замены;
— силовое оборудование лифтов, включая схемы управления и сигнализации, освещение кабин лифтов и лифтовых шахт, – исходя из определяемых уполномоченным органом суммарной мощности установленного оборудования, количества часов работы в году и среднегодового коэффициента использования мощности в режиме работы (подъем и спуск кабины), а также суммарной мощности установленного оборудования, количества часов работы в году и среднегодового коэффициента использования мощности в режиме ожидания;
— системы противопожарного оборудования и дымоудаления, дверные запирающие устройства, усилители телеантенн коллективного пользования, насосное оборудование холодного и горячего водоснабжения, а также системы отопления и другое оборудование – исходя из мощности установленного оборудования и определяемых уполномоченным органом количества часов работы в году и среднегодового коэффициента использования мощности.
Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме не включают расходы на коммунальные ресурсы, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем.
ОДН не выше норматива
При наличии общедомового прибора учета в многоквартирном доме объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды, распределяется между потребителями не выше норматива потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Данное правило не применяется, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Однако, учитывая довольно высокую пассивность граждан, получить такое решение достаточно сложно, да и желающих добровольно платить больше не много.
Таким образом, сверхнормативный объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды, оплачивается управляющей организацией. Идея такой модели регулирования появилась из-за желания законодателя стимулировать управляющие организации к более качественному обслуживанию инженерных систем многоквартирного дома (либо просто стимулировать к обслуживанию).
Данная модель может быть работоспособной, если управляющая организация является добросовестной и у нее достаточно средств для выполнения тех или иных работ, т.е. плата жильцов выше рекомендованной. В случае с недобросовестной управляющей организацией сверхнормативный объем коммунальных услуг становится еще одним источником роста дебиторской задолженности перед поставщиками ресурсов.
Кроме того, сверхнормативный объем коммунального ресурса может образовываться не только по причине некачественного обслуживания общедомовых инженерных систем (потери, мелкое хищение). Он также может быть следствием установления «заниженных» нормативов потребления коммунальных ресурсов и нормативов потребления коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Устанавливая такую модель регулирования, законодатель не указал источник финансирования для оплаты сверхнормативного потребления коммунального ресурса на общедомовые нужды. Надеяться, что собранных средств, предназначенных для текущего ремонта инженерных коммуникаций, будет достаточно, неразумно, т.к. плата устанавливается гражданами без реальной оценки состояния общего имущества.
Кроме рассмотренной нормативно обоснованной причины образования задолженности управляющих компаний, имеются и другие, обусловленные той или иной степенью добросовестности и профессионализма работающих там сотрудников.
Среди них можно выделить слабо организованную работу с потребителями-должниками (например, своевременно не проводятся ограничения потребления электрической энергии, не ведется эффективная претензионная и судебная работа). Вдобавок нередки случаи преднамеренного банкротства.
Полагаю, что ситуация с образованием долгов управляющих организаций возможна по причине того, что у поставщиков ресурсов мало способов защитить свои интересы, ведь зафиксировать рост долга и ограничить в поставке ресурса целый многоквартирный дом непросто, да и социальные последствия тоже являются немаловажными.
Оплата потребленного ресурса осуществляется по факту в начале месяца, следующего за месяцем поставки. Таким образом, можно говорить о том, что происходит товарное кредитование управляющих организаций (впрочем, как и населения) поставщиками ресурсов. И, как было обозначено, на стороне поставщиков ресурсов возникают неконтролируемые финансовые риски.
В последнее время активно обсуждаются различные способы решения рассматриваемой проблемы. Можно, например, обратиться за опытом микрофинансовых организаций в финансовой отрасли.
В частности, думаю, что проблема накопления долгов с последующим банкротством управляющих организаций может быть частично решена, если применить механизм формирования резервов управляющих организаций по сомнительным долгам.
Управление риском предполагает формирование резервов в отношении основного долга и процентов, рассчитанных на основной долг. Резерв рассчитывается в процентном выражении от просроченной задолженности. В зависимости от продолжительности просроченных платежей идет подразделение задолженности на задолженность с просроченными платежами продолжительностью:
- от одного до 30 календарных дней;
- от 31 до 60 календарных дней;
- от 61 до 90 календарных дней;
- от 91 до 120 календарных дней;
- от 121 до 180 календарных дней;
- от 181 до 270 календарных дней;
- от 271 до 360 календарных дней.
Поскольку поставки ресурсов происходят непрерывно и расчетный период составляет месяц, то целесообразно формировать резервы ежемесячно.
Способ управления рисками будет работоспособным, если требование о формировании резервов будет представлять собой одно из лицензионных требований, а процедура лишения лицензии будет более оперативной. Соответственно если управляющая компания не может формировать резерв, то она должна быть лишена лицензии.
Таким образом, накопленный долг гасится из сформированного резерва, а при невозможности формировать резервы неэффективная управляющая организация не участвует в рыночных отношениях.
Такой способ управления рисками заставит управляющие организации серьезнее относиться к работе с дебиторской задолженностью и расчетам с ресурсоснабжающими организациями.
Еще одним положительным моментом, в отличие от предоставления банковской гарантии, является то, что формирование резерва, во-первых, необязательно для эффективных организаций, а во-вторых, бесплатно.
Отрицательным моментом является то, что из оборота компании будет изъята некоторая сумма денежных средств, но это одновременно будет стимулом для сбора долгов с населения.
[1] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354 (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
[2] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.13 № 416 (вместе с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).
[3] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 № 306.
[4] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.01.06 № 25.
Источник: www.vegaslex.ru