Мы должны существенно увеличить долю малого и среднего бизнеса в структуре экономики, доведя ее до уровня в среднеразвитых европейских странах. И тогда противостоять очередным кризисным циклам нам будет легче. Для каждого к азахстан ца должны быть возможности освоить новое дело, открыть новый бизнес или расширить свою сферу деятельности
История эволюции развитых стран показывает, что малый и средний бизнес (далее МСБ) является основопологающим звеном, от состояния и уровня развития которого зависит обеспечение устойчивого экономического роста государства.
Именно этот спектор экономики имеет огромные потенциальные возможности для решения многих проблем, сдерживающих экономический рост государства, как неразвитая конкуренция, неэффективное использование мтериальных инематериальных ресурсов, зависимость внутреннего спроса от импорта, безработица, бедность и др.
Вопросы развития МСБ в Республике Казахстан относятся к категории наиболее важных и рассссматриваются на высшем государственном уровне.
Малое предпринимательство в Республике Казахстан стало явлением массовым и относительно динамичным. За последние четыре года количество субъектов МСБ увеличилось более чем на 35 %.
Доля юридических лиц в МСБ не превышает одного процента. На сегодняшний день в стране нет государственного органа, осуществляющего качественную реализацию программ поддержки МСБ. Не существует целостной системы государственного регулирования развития МСБ, а имеющаяся и инфраструктура поддержки неэффективна и не обеспечивает равномерного охвата субъектов предпринимательства.
Существует ряд государственных органов, осуществляющих поддержку МСБ, но в целом не существует целостной системы. Деятельность МСБ регулируется законом РК «О частном предпринимательстве», который, к сожалению, в отдельных случаях вступает в противоречие с другими нормативно-правовыми актами (например, Налоговый кодекс).[1]
Часто законодательство о МСБ содержит устаревшие либо устаревшие нормы. Действующим налоговым законодательством предусмотрены специальные налоговые режимы для МСБ: на основе патента и на основе упрощенной декларации. В таких режимах налогом облагается не прибыль, а оборот малого предприятия.
Минусом такой системы является отсутствие стимулов к росту и критериальная ограниченность относительно размера предприятия.
В общей численности СМП удельный вес самостоятельных малых предприятий невысок, так как основная их часть находится в сфере интересов крупных компаний. Транснациональные компании и крупные финансово-промышленные структуры предпочитают создавать вокруг себя сеть малых предприятий-сателлитов, занимающихся поставкой комплектующих, сбытом готовой продукции и оказанием необходимых услуг. Этим объясняется наличие высоких показателей малых предприятий на тысячу жителей в финансово и промышленно развитых регионах, таких, как Западный Казахстан и г. Алматы.
Большие надежды на быстрый рост сельскохозяйственного производства, повышения его эффективности возлагались на крестьянские хозяйства, число которых постоянно увеличивается. Крестьянские хозяйства (КХ) относятся к категории саморазвивающихся, самодостаточных предприятий. В настоящее время наибольшее число крестьянских хозяйств сосредоточено в Южном Казахстане, что связано с традиционной специализацией данного региона. Крестьянские хозяйства плохо развиты в Центральном регионе в силу неблагоприятных природно-климатических условий, дефицита водных ресурсов.[2]
Принятие Земельного Кодекса повлияло на рост числа крестьянских хозяйств. Так, прирост числа крестьянских хозяйств в 2004 году по сравнению с 2003 годом составил +17% или 26753 единиц. Конъюнктурные исследования показали, что для 40% крестьянских хозяйств наиболее выгодным видом деятельности являются производство зерна, 19%- мяса, 12% -овощей, 2%- молока. Если в 2001 году в производстве зерна удельный вес крестьянских хозяйств составлял 40,4%, картофеля -12,2%, овощей -26,2%, то в 2004 году — соответственно 42,6%, 17,1% и 31,5%. Их доля в производстве мяса, молока, яйца и шерсти колеблется от 0,7 до 14,1%.
Развитие предпринимательской инициативы сельчан в таких условиях имеет очень важное значение. Одним из проявлений предпринимательской инициативы на селе является создание крестьянских (фермерских) хозяйств, деятельность которых уже дает положительные результаты. Однако развитие фермерства в нашей стране сталкивается с рядом проблем: финансовых, материально-технических, правовых. Для эффективного решения данных проблем можно было бы обратиться к опыту других, экономически более развитых стран.
Факты стремительного роста урожайности и продуктивности в сельском хозяйстве, повышения производительности труда в зарубежных странах постепенно начали привлекать всё больше внимания нашего общества. Формировалось понимание важности использования чужого опыта.
В отличие от французской системы организации агробизнеса в Казахстане есть свои специфические особенности в этой сфере: у нас наряду с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами ведущую роль в аграрной экономике играют сельскохозяйственные формирования со статусом юридического лица (акционерные общества, товарищества с ограниченной ответственностью, производственные кооперативы); крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляют индивидуальное предпринимательство без образования юридического лица; наконец, институт фермерского законодательства у нас только формируется, поэтому изучение зарубежного опыта только поможет совершенствовать сложившуюся у нас систему отношений, что не предполагает копирования чужих моделей. [3]
Б.Д. Клюкин, характеризуя правовое регулирование сельского хозяйства США, пишет: «Громоздкое законодательство США по вопросам сельского хозяйства включает массу дополнений и оговорок, разъяснений и изменений, актов временного характера. Лишь немногие специалисты в самих США могут похвастаться знанием этого законодательства». Однако, «ни одна страна не может дать более богатого материала для исследования фактического действия права, чем эта, со свойственной ей двойной судебной системой, различной в каждом из штатов, с неисчислимым количеством созданных прецедентов»
Аграрное законодательство США строится на правовом регулировании следующих основных вопросов фермерской деятельности:
- стимулирование или задержка (в связи с пережитым американцами кризисом перепроизводства сельскохозяйственных продуктов) развития производительных сил в определенном направлении при помощи финансовых, административных и иных мер;
- распределение национального дохода путем налоговой, кредитной, таможенной и другой политики;
- развитие внутренних рыночных отношений путем создания благоприятных условий скупки, хранения продуктов, регулирования цен и экспорта;
- законодательное регулирование рынка труда путем упорядочения заключения трудовых договоров, установления минимума оплаты труда аграрных работников, определение условий найма работников в сельском хозяйстве. [4]
Одно из декларируемых преимуществ малого предпринимательства — решение проблемы трудоустройства незанятого населения. В странах с развитой экономикой, таких, как США, Япония, Швейцария и др., преобладающая часть рабочей силы занята на малых предприятиях. Малые и средние предприятия являются работодателями почти для 50% экономически активного населения.
Несмотря на то, что СМП в Казахстане составляют большую часть в общем количестве всех хозяйствующих субъектов (` 90%), на их долю приходится незначительная часть занятых в экономике. При этом за последние четыре года наблюдается медленный рост абсолютного числа работающих в них.
Так, их удельный вес по отношению к общей численности населения республики колеблется в пределах от 7,3% до 9,2%; по отношению к экономически активному населению — от 14,6% до17,6%; по отношению к общей численности занятых по республике — от 16,2% до 19,2%. Как свидетельствует статистика, активность в создании новых рабочих мест проявляют индивидуальные предприниматели. Если численность занятых в малом предпринимательстве принять за 100 %, то доля индивидуальных предпринимателей (КХ) находится на уровне 60-62%. Вместе с тем численность занятых в расчете на одного индивидуального предпринимателя (КХ) составляет 2-3 рабочих места, а на одно малое предприятие — 5 рабочих мест. Эти данные указывают на то, что, с одной стороны, в создании новых рабочих мест потенциальные возможности малых предприятий высоки по сравнению с индивидуальными предпринимателями, а, с другой стороны, в республике преобладают микропредприятия.
Данные последних четырех лет в несколько раз выше данных 2005г. Мы объясняем это стабилизацией социально-экономической ситуации в стране, ростом предпринимательской уверенности и активности. Вместе с тем сравнение прироста удельного веса занятых на малых предприятиях в региональном разрезе показывает, что в Западном Казахстане и городах Алматы, Астана наблюдается рост числа занятых в 2009 г. по сравнению с 2005 г., а в остальных регионах — сокращение числа занятых.
В секторе индивидуального предпринимательства происходят колебания в динамике численности занятой рабочей силы. Например, в Западном Казахстане и г. Астана в 2002-2003 гг. удельный вес занятых в хозяйствах индивидуальных предпринимателей увеличился по сравнению с до уровня 2001 г. В Восточном¾2001 г. и резко сократился в 2004 г. регионе данный показатель в 2002-2003 гг. по сравнению с 2001 г. снизился, а в 2004 году увеличился до уровня 2001 г. Такая же ситуация складывается и в секторе крестьянских хозяйств. Ограниченность емкости рынка и связанный с ним объем производства (работ, услуг) — главный фактор, объясняющий колебания в численности занятой рабочей силы в секторе малого предпринимательства.
В условиях кризисной ситуации среди МСБ наиболее устойчивыми окажутся компании, способные гибко перестраивать свой бизнес. «В кризисной ситуации могут возникать новые инициативы, что послужит базой для развития экономики, – говорит Андре Куусвек. – В конце концов это и приведет к диверсификации экономики.
Сейчас малый и средний бизнес занимается торговлей и субконтрактами на строительство, но необходимо развивать промышленность, реальное производство».
Но осваивать новые отрасли бизнеса, вероятно, будут вновь открываемые компании. Уже действующим представителям МСБ придется совершенствоваться в рамках своего прежнего профиля и искать пути выживания.
Текущее состояние МСБ можно охарактеризовать результатами государственной Программы ускоренных мер по развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан на 2005-2007 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 мая 2005 года № 450 (далее – Программа).
Возникает необходимость тщательной отработки наиболее оптимальных схем, эффективных механизмов и каналов кредитования МСБ.
По существу, это главный инструмент ведения государственной политики развития МСБ.
Государственная политика развития МСБ должна обеспечить формирование оптимальной структуры МСБ в системе национальной экономики.
Например: В настоящее время наблюдается перекос в пользу торговли. При этом, состояние МСБ в торговле больше нуждается в стимулировании совокупного спроса. Логично предположить о необходимости стимулирования системы потребительского кредитования.
План пятилетнего индустриального развития должен «координировать работу с крупными предприятиями региона, необходимо выстраивать вокруг них сеть малых и средних предприятий», обеспечить эффективное государственное содействие рынку, определить участие МСБ.
Приоритетные направления кредитования МСБ должны быть ориентированы на реализацию государственных программ развития. Увеличение доли МСБ должно произойти в наиболее перспективных направлениях: промышленность, сельское хозяйство, наука и наукоемкие производства, транспорт, связь и телекоммуникаций.
В отношении вопросов налогообложения достигнут существенный прогресс. Казахстанская система налогообложения МСБ соответствует лучшей мировой практики. Остаются текущие задачи совершенствования налогового администрирования
По Программе индустриализации и других программ развития, где это возможно, государство должно создать и предоставить предпринимателям готовую инфраструктуру для развития их бизнеса, дать им возможность закупить высокотехнологичное оборудование
В отношении мер государственной поддержки в сфере государственных закупок достаточно ограничиться снижением процентов гарантийного обеспечения с трех до одного. Принятые меры по обеспечению Казахстанской составляющей отражают интересы субъектов МСБ. Введение дополнительных специальных преференций нецелесообразно.
Казахстан намерен в 2010 году увеличить долю предприятий малого и среднего бизнеса в ВВП страны до 31,3%.
Постановление правительства, которым вносятся поправки в Стратегический план министерства экономики и бюджетного планирования РК на 2009-2011 годы и предусматривающий увеличение доли МСБ в ВВП страны, опубликовано в среду в официальной прессе.
«В Стратегическом плане министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан на 2009–2011 годы, в разделе «Стратегические направления, цели, задачи и показатели деятельности государственного органа» целевые индикаторы дополнить строками следующего содержания: «Доля субъектов малого и среднего бизнеса в ВВП страны в 2009 году – 31,1%, в 2010 году – 31,3%, в 2011 году – 31,5%», — говорится в постановлении правительства.
Согласно документу, количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году будет увеличено до 638,5 тысяч, в 2011 году – до 641,7 тысяч.
При этом количество активных микрокредитных организаций в 2010 году планируется увеличить до 615 единиц, в 2011 году – до 625.
Для реализации поставленных задач в следующем году будет разработана и принята Концепции развития предпринимательства.
Кроме того, будут приняты меры по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам предпринимательства, устранения административных барьеров, совершенствования систем налогообложения, финансово-кредитной поддержки для субъектов малого и среднего бизнеса.
По данным Минэкономики, выпуск продукции (товаров и услуг) активными субъектами малого и среднего предпринимательства за январь-июнь 2009 года снизился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (в постоянных ценах) на 7,7% и составил 1,1 триллиона тенге. Практически во всех регионах республики наблюдалось снижение выпуска продукции. Наиболее ярко это проявилось в Актюбинской (на 13,3%), Северо-Казахстанской (на 10,9%), Южно-Казахстанской (на 10,1%), Атырауской (на 9,7% от общего количества), Алматинской (на 9%), Акмолинской (на 6,6%), Восточно-Казахстанской (на 7,2%), Костанайской (на 5,7%), Мангистауской (на 5,3%) областях и в городах Астана (на 9,2%) и Алматы (на 8,8%). Рост выпуска продукции по сравнению с аналогичным показателем прошлого года отмечен только в Западно-Казахстанской области (на 1,7%).[6]
Список использованной литературы:
Источник: articlekz.com
Кодекс Республики Казахстан от 29.10.2015 N 375-V ЗРК «Предпринимательский кодекс Республики Казахстан»
Настоящий Кодекс определяет правовые, экономические и социальные условия и гарантии, обеспечивающие свободу предпринимательства в Республике Казахстан, регулирует общественные отношения, возникающие в связи с взаимодействием субъектов предпринимательства и государства, в том числе государственным регулированием и поддержкой предпринимательства.
- Раздел 1. Общие положения [текст]
- Глава 1. Правовые основы взаимодействия субъектов предпринимательства и государства [текст]
- Глава 2. Субъекты предпринимательства и условия их функционирования [текст]
- § 1. Общие положения о субъектах предпринимательства [текст]
- § 2. Субъекты индивидуального предпринимательства [текст]
- § 3. Предпринимательство юридических лиц [текст]
- Глава 4. Участие субъектов предпринимательства в нормотворчестве [текст]
- Глава 5. Государственно-частное партнерство [текст]
- Глава 6. Социальная ответственность предпринимательства [текст]
- Глава 6-1. Социальное предпринимательство [текст]
- Глава 7. Государственное регулирование предпринимательства [текст]
- Глава 7-1. Антимонопольный орган и его полномочия [текст]
- Глава 8. Государственная поддержка частного предпринимательства [текст]
- Глава 9. Разрешения и уведомления [текст]
- Глава 9-1. Информационные инструменты [текст]
- Глава 10. Техническое регулирование [текст]
- Глава 11. Государственное регулирование цен и тарифов [текст]
- Глава 11-1. Общественно значимые рынки [текст]
- Глава 12. Обязательное страхование [текст]
- Глава 13. Государственный контроль и надзор [текст]
- § 1. Общие положения о государственном контроле и надзоре [текст]
- § 2. Порядок организации и проведения контроля субъекта (объекта) контроля и надзора [текст]
- Глава 14. Конкуренция [текст]
- Глава 15. Монополистическая деятельность [текст]
- Глава 16. Недобросовестная конкуренция [текст]
- Глава 17. Участие государства в предпринимательской деятельности [текст]
- Глава 18. Защита конкуренции [текст]
- Глава 19. [исключена]
- Глава 20. Выявление нарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции [текст]
- Глава 21. Пресечение нарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции и пересмотр предписаний антимонопольного органа [текст]
- Глава 22. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства [текст]
- Глава 23. Государственная поддержка агропромышленного комплекса и несельскохозяйственных видов предпринимательской деятельности в сельской местности [текст]
- Глава 23-1. Государственная поддержка инновационной деятельности [текст]
- Глава 24. Государственное стимулирование промышленности [текст]
- § 2. Индустриально-инновационная система Республики Казахстан [текст]
- § 3. [исключен]
- § 1. Правовой режим инвестиций [текст]
- § 2. Государственная поддержка инвестиций [текст]
- Глава 27. Защита прав субъектов предпринимательства [текст]
- Глава 28. Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана. Инвестиционный омбудсмен [текст]
- § 1. Правовой статус Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана [текст]
- § 2. Правовой статус инвестиционного омбудсмена [текст]
- Глава 30. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в сфере предпринимательства [текст]
- Глава 31. Переходные и заключительные положения [текст]
Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. ТОО «КАМАЛ-Консалтинг» не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.
Источник: pavlodar.com
Кто относится к малому бизнесу Казахстан?
Субъектами малого предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более 100 человек и среднегодовым доходом не свыше трехсоттысячекратного месячного расчетного .
Кто входит в малый бизнес?
Итак, российским законодательством принято следующее определение малого бизнеса: это предприятие с численностью 16-100 сотрудников, выручка от деятельности которого или балансовая стоимость его активов не превышают 400 млн. рублей по результатам отчетности предыдущего года.
Что входит в малый бизнес в Казахстане?
- индивидуальные предприниматели со среднегодовой численностью работников не более 50 человек;
- юридические лица со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше 60 000-кратного МРП.
Что входит в малый средний бизнес?
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесённые в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр .
Какие предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства?
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, .
Как понять что бизнес Средний?
- Средняя численность работников за год не должна превышать: 15 человек — для микропредприятий, 100 человек — для малых предприятий, 101–250 человек — для средних предприятий. .
- Годовая выручка должна оставаться в пределах: 120 млн рублей — для микропредприятий, 800 млн рублей — для малых, 2 млрд рублей — для средних.
Какие предприятия относятся к малым средним и крупным?
Малые и средние предприятия: критерии 2021 по численности
Микропредприятие | До 15 человек включительно |
Малое предприятие | От 16 до 100 человек включительно |
Среднее предприятие | От 101 до 250 человек включительно |
От 251 до 1000 человек включительно |
Что входит в малый бизнес?
К «малым» предприятиям отнесены те, в которых заняты от 16 до 100 человек. «Средними» же считаются коммерческие предприятия, на которых работают от 100 до 250 человек. . Если выручка составляет от 60 до 400 миллионов рублей (17 миллионов долларов), предприятие будет считаться «малым».
Что такое малый бизнес в Казахстане?
→ Субъекты малого предпринимательства — это ИП без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более 100 человек и среднегодовым доходом не 300 000 МРП.
Как определить малый или средний бизнес в РК?
- со среднегодовой численностью работников не более 100 человек
- и среднегодовым доходом не свыше 300 000-кратного месячного расчетного показателя (МРП), установленного действующего на 1 января соответствующего финансового года.
Что относится к крупным предприятиям?
- Компания – юридическое лицо, в уставном капитале которой участие государства составляет более четверти процентов.
- Дочерние предприятия с государственным участием в капитале 50% и более.
Когда появился малый бизнес?
В России основы развития малого предпринимательства были заложены в период 1987-1991 гг.
Что такое малый бизнес и примеры?
Если первоначальный капитал небольшой, то возможен только малый бизнес. . Примеры успешно работающих предприятий такого бизнеса можно увидеть повсюду. Это различные магазины, кафе, парикмахерские, фотосалоны, студии красоты и здоровья и т.
Кто относится к малым предприятиям 2021?
В 2021 году к малым и средним предприятиям относят субъекты РФ, зарегистрированные в едином реестре при определённых условиях: соблюдение численности работников, определённый годовой доход, соблюдение критериев для дольщиков предприятий.
Кто относится к субъектам малого и среднего предпринимательства в России?
К субъектам малого и среднего предпринимательства в России относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям, установленным .
Кто является субъектом малого и среднего бизнеса?
Субъектами малого и среднего предпринимательства являются зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 11 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ( .
Источник: kamin159.ru