Качественный критерий малого бизнеса это

Анализ литературы показывает, что, в основном, можно выделить количественные, качественные и комбинированные подходы к определению малого и среднего предприятия.

Количественные определения МСП.

В определениях малых и/или средних предприятий, основанных на количественном подходе, чаще всего используют такие легкодоступные для анализа количественные критерии, как число занятых, объем продаж (оборот) и балансовая стоимость активов.

При этом известны определения, основанные только на использовании одного из этих критериев, например, определение ЕС микро, малого, среднего и крупного предприятия начала 90-х гг. (см. рис. 3.1, который иллюстрирует также роль МСП для достижения социальной стабильности в экономически развитых странах). Часто может быть использована комбинация этих критериев (см. определение ЕС, имевшее место до последнего времени – табл. 3.2).

Штриховка столбцов снизу – вверх: 0-9, 10-99, 100-499, 500 и более занятых на одном предприятии, в соответствии с определением ЕС 1993 года микро-, малого, среднего и крупного предприятия.

20. Субъекты малого и среднего предпринимательства

Использованные аббревиатуры:

Однако, хотя вышеперечисленные критерии и являются наиболее распространенными, разброс мнений о количественных параметрах изменения этих критериев чрезвычайно широк даже в пределах одной и той же страны, не говоря уже о разных странах. Это вполне объяснимо как широким спектром задач, для которых используются формальные определения, так и различным уровнем развития экономики в разных странах и регионах.

В дополнение к этим объективным факторам накладываются и субъективные представления тех или иных исследователей или политиков о том, что есть малый и/или средний бизнес (Табл. 3.3). Таблица 3.3 иллюстрирует также отсутствие общего консенсуса исследователей по вопросу определения размера предприятия даже в пределах одной страны, т.к. большая часть приведенных вариантов относится к Великобритании, одной из первых западноевропейских стран, обративших серьезное внимание на феномен МСП, проявившийся особо заметно в последней четверти ХХ столетия.

? Главным достоинством количественных определений является удобство их использования. Такие критерии, как оборот или численность занятых, как правило, легкодоступны исследователям.

? В качестве основных недостатков количественных подходов можно указать отсутствие какой бы то ни было теоретической базы, определяющей выбор того или иного показателя и границ его изменения и, в связи с этим, трудность их использования для сравнительного анализа.

Качественные варианты определений. Качественный подход к определению размера предприятия характеризуется выбором в качестве основных существенно качественных критериев. Возможно также дополнение качественного определения некоторыми количественными показателями. Однако, и этот подход опирается, в основном, на субъективные суждения и опыт, но, при этом делается акцент на отличия, которые “интуитивно” известны как присущие компаниям того или иного размера.

Классификация бизнеса: как отличить малый бизнес от среднего и крупного бизнеса

Делаются также попытки определить размер “малого”, “среднего” и “крупного” предприятий через рассмотрение, по сути, “эффектов” или последствий влияния размера на характер деятельности фирмы. В качестве характерного примера такого подхода в указанной выше работе Р. Бруксбэнка приводится определение Ван Хорна (Нидерланды, 1979). При анализе особенностей стратегического планирования малых фирм Ванн Хорн выделяет пять характерных черт, присущих в стратегическом аспекте малым фирмам:

(а) относительно небольшое число производимых продуктов (технологий, услуг, ноу-хау);

(b) сравнительно ограниченные ресурсы и мощности (капитал, человеческие ресурсы и т.д.);

(с) менее развитые системы управления, административных процедур и технологий, необходимых для оценки и контроля стратегического положения компании;

(d) система менеджмента не систематична, а отношение к тренинговым и обучающим программам — неформальное;

(е) главные управленческие должности и большинство акций удерживаются основателями предприятия и/или их родственниками.

На базе этих качественных критериев, а также своего опыта консультирования в Нидерландах Ван Хорн предложил в качестве средних считать предприятия с численностью занятых от 50 до 500 человек, и оборотом DF 3-100 млн. (1-33 млн. фт.ст.), а, соответственно, в качестве малых фирм – предприятия меньшего размера.

Широкое распространение в работах западных специалистов получили также “теории этапов роста фирмы” (или “теории роста компании”), появившиеся в результате исследований в области “поведения организаций” (“оrganisational behavior)”, и также давшие толчок к развитию качественных определений размера фирмы на основе выделения характерных этапов ее развития.

Табл. 3.3. Варианты количественных определений среднего предприятия

И хотя ни один из вариантов теории роста фирмы не связан напрямую с определением размера предприятия, ряд исследователей использует эту концепцию для развития качественных вариантов определения размера фирмы. Один из вариантов этой теории фокусируется на стратегии развития продукта как индикаторе этапа развития предприятия. При этом большинство авторов рассматривают компании как предприятия, развивающиеся от малой фирмы, ориентированной на развитие одного продукта, до крупной фирмы – компании-конгломерата с ориентацией на диверсификацию своей деятельности по развитию большого числа продуктов (технологий, услуг, ноу-хау), в том числе новых, для расширения рынков сбыта.

В варианте качественного определения Wynarczik и соавторов, (цитир.

по вышеуказанной работе Р. Бруксбэнка), малая фирма рассматривается не в качестве уменьшенного варианта большой компании, а как организация, деятельность которой качественно отличается от крупных предприятий следующими специфичными особенностями: высокая степень неопределенности; потенциально более высокая способность к внедрению инноваций; постоянное развитие и адаптируемость к изменениям.

Другим ярким примером качественного подхода является подход, разработанный английским исследователем Велу в 1980 году на основе изучения процессов роста и развития организаций. В этом исследовании идентифицируется ряд характеристик, присущих предприятиям разного размера (Табл. 3.4), и делается вывод о том, что британские средние (по размеру) компании – это предприятия с численностью занятых от 25 до 500 человек.

? Преимуществом этого подхода является некоторая степень его теоретического обоснования и учет широкого спектра “интуитивно” присущих разным предприятиям качественных критериев, таких, как “система менеджмента”, “система контроля производительности”, “система мотивации производительности” и т.д.

? Основными недостатками является сложность практического применения качественных определений, обусловленная, в частности, трудностью доступа к внутрифирменной информации для определения ряда характеристик, таких, как, например, “система менеджмента”, а также достаточно широкий спектр самих критериев.

Характерным примером комбинированного подхода является определение малой фирмы, предложенное в 1971 году в отчете Болтонского Комитета (Великобритания), явившемся, по сути, первым примером серьезного рассмотрения проблемы развития малого бизнеса [60] . В докладе были приведены результаты сравнительного анализа развития малых фирм в разных странах, и это, по сути, была первая попытка осмысления проблемы МСП в международном контексте. Пытаясь преодолеть недостатки количественного подхода, Болтонский Комитет предложил т.н. “экономическое” и “статистическое” определения малой фирмы. Согласно экономическому определению Болтонского Комитета к малым фирмам предлагалось относить фирмы, удовлетворяющие следующим трем условиям:

· относительно небольшая доля рынка фирмы в рыночном пространстве ее сферы деятельности;

· управление фирмой осуществляется ее владельцем (или соучредителями) лично, а не посредством формализованной управленческой структуры;

· фирма является независимой в том смысле, что не представляет собой часть крупного предприятия.

Статистическое определение Болтонского Комитета (Табл. 3.5) предполагалось использовать с целью выявления вклада предприятий малого бизнеса в валовой национальный продукт, в решение проблемы занятости, экспортную деятельность, развитие инноваций и т.д., анализа изменений соответствующих показателей во времени, а также обеспечения возможности проведения сопоставлений на международном уровне. Таблица 3.5 иллюстрирует также вариации одних и тех же “критериев малости” для различных сфер деятельности.

В дальнейшем Болтонское определение неоднократно подвергалось критике как в отношении своей “экономической”, так и “статистической” составляющих. Во-первых, отмечалось противоречие между утверждением “экономического” определения о том, что управление в малой фирме осуществляется без использования какой бы то ни было формализованной управленческой структуры, и “статистическим” определением, согласно которому малая фирма, например, в промышленности, может насчитывать до 200 занятых. Хотя в Болтонской интерпретации далее признавалось, что некоторые малые предприятия могут иметь “один или более уровней промежуточных “контролеров” (“supervisors) или “бригадиров”, проводящих в жизнь решения владельца фирмы – предпринимателя“, тем не менее, подчеркивалось, что все ключевые решения принимаются именно им. Однако, и специальные исследования этого вопроса, и просто объективный взгляд на практику функционирования малых фирм показывают, что их менеджеры принимают серьезные управленческие решения в рамках делегированной им ответственности, а не только выполняют чисто контрольные функции, начиная уже с того этапа, когда фирма насчитывает от 10-20 человек и выше. При этом деятельность фирмы характеризуется довольно четким разграничением сфер ответственности.

Другой спорный аспект Болтонского экономического определения – утверждение о невозможности для малой фирмы влиять на свой рыночный сегмент, например, влиять на цены посредством изменения количества выпускаемых малой фирмой продуктов. Это утверждение, по сути, отражает рассмотрение деятельности малой фирмы в контексте совершенной конкуренции. На практике, однако, многие малые фирмы развиваются успешно, находя свои “ниши”. Обеспечивая в высокой степени специализированные услуги или продукты, например, в географическом плане в достаточно изолированной местности, они часто оказываются даже вне особой конкуренции. В результате в краткосрочном или даже среднесрочном временном интервале малые фирмы оказываются в положении, позволяющем им удерживать достаточно высокие цены, и достигать при этом показателей рентабельности выше, чем на крупных предприятиях этой же отрасли.

Статистическое определение Болтонского Комитета также подвергалось серьезной критике по различным аспектам. В качестве его недостатков отмечали следующее:

· широкий спектр используемых критериев “малости”;

· наличие разных числовых параметров изменения критериев для разных отраслей, затрудняющих использование этого определения;

· непосредственное использование денежных единиц, что неизбежно приводит к трудностям учета изменений во времени их стоимости;

· использование критериев численности занятых при сопоставлении деятельности малых и крупных фирм с течением времени также приводит к определенным затруднениям в связи с неравномерным изменением количества валового национального продукта/на человека для различных отраслей;

· единое статистическое определение, несмотря на отдельные вариации его составляющих для различных отраслей, подразумевает, тем не менее, однородность сообщества малых фирм.

Новое определение ЕС для малых и средних предприятий, работающих в отраслях, связанных с развитием исследований и технологий (RTD – Research and Technology Development), вступившее в силу с января 1998 г., представляет собой, как и его предыдущий аналог, в определенной степени, также вариант комбинированного определения. Наряду с количественными индикаторами отнесения предприятия к сектору МСП (число занятых, оборот и балансовая стоимость активов) рассматривается качественный критерий – характеристика собственности предприятия (табл. 3.6).

Источник: economy-ru.com

Сущность и критерии определения субъектов малого бизнеса

Малый бизнес – многочисленный слой собственников и в силу своей массовости он определяет социально-экономический и отчасти политический климат общества, а также темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта, состояние занятости населения. Современный бизнес определяет систему отношений между непосредственными организаторами производства и лицами, организациями и структурами, которые образуют внешнюю и внутреннюю среду бизнес-деятельности.

Внутренняя среда бизнес — деятельности складывается из отношений между собственниками, менеджерами и наемными работниками. Внешняя среда характеризуется взаимодействием организаторов бизнес — деятельности с государственными и общественными структурами, а также поставщиками, кредиторами и потребителями.

Одной из проблем теории и практики малого бизнеса является определение его критериев. В развитых странах основными критериями отнесения предприятий к малым, являются численность работников и объемы хозяйственного оборота.

В мировой практике существуют количественный, качественный и комплексный подходы к малому бизнесу.

Количественное разграничение малых фирм необходимо для их классификации по размерам капитала, величине оборота и численности персонала. Такое классифицирование фирм преследует разные цели. Основными критериями количественного разграничения предпринимательских фирм, выступают:

Европейская комиссия приняла критерии выделения микро, малого и среднего бизнеса. Микропредприятия – насчитывают менее 10 занятых человек, предел объема годового оборота – 2 млн. евро. Малый – в среднем около 10 занятых, предел оборота и баланса – 10 млн. евро. Средний бизнес – от 50 до 249 занятых при обороте до 50 млн. евро. с балансом предприятия 43 млн. евро.

Единые подходы к определению микро, малого и среднего бизнеса необходимы в случае оказания государственной поддержки (помощи). В случае, когда предприятия ищут возможности получения льгот и финансирования банками и инвестиционными фондами.

Что касается РФ, то для средних предприятий в России предельное значение средней численности работников составляет от 100 до 250 человек. Для малых фирм эта цифра составляет до 100 человек включительно, а для микропредприятий – 15 человек.

Выручка или балансовая стоимость активов крестьянского фермерского хозяйства за предшествующий год не должна превышать предельных значений, установленных правительством РФ для средних и малых предприятий. Выручка фирм складывается из реализации товаров, работ, услуг.

Балансовой стоимостью активов является остаточная стоимость ОС и нематериальных активов. Эта процедура будет осуществляться 1 раз в 5 лет и может устанавливаться только правительством РФ и действует с 1 января 2010 года.

Качественный подход предполагает качественные критерии малого бизнеса. К ним относятся:

• Относительно небольшое число производимых продуктов
• Сравнительно ограниченные ресурсы и мощности
• Менее развитые системы управления
• Главные управленческие должности и большинство паев удерживаются учредителями фирмы или их родственниками.

Комплексный подход предполагает одновременное использование количественного и качественного подхода.

В сфере малого бизнеса в РФ работает от 15 до 20% занятых населения страны. В Европе – до 70%.

Российские критерии отнесения предприятий к малым несопоставимы с зарубежными. Огромная часть малого бизнеса в России остается неучтенной, т.к. до 50% малого бизнеса, работающего в торговле, находится в тени.

На 1000 чел. в России приходится 5-7 мал. Предприятий. В ЕС на 1000 чел. приходится от 25 до 35 малых предприятий.

Источник: studfile.net

Сущность и качественно-количественные критерии определения малого бизнеса

Осуществляемые в нашей стране экономические реформы при всей их непоследовательности и противоречивости явились условием становления и развития малого предпринимательства, которое решает основные функции, присущие вообще предпринимательской деятельности. Как опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играет весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому предпринимательству, которому свойственны цивилизованные черты. Дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым бизнесом.

Данная работа имеет цель наилучшим образом раскрыть и научить организации и ведению предпринимательской деятельности. В работе дается характеристика сущности малого предпринимательства, показаны его преимущества и определенные недостатки. Приведены фактические данные, характеризующие роль малого предпринимательства в экономике страны, и указаны причины, тормозящие его дальнейшее развитие. Предпринимательская деятельность является самостоятельной, инициативной и рисковой деятельностью граждан, направленной на систематическое получение прибыли (дохода) законным путем, поэтому в работе показано, кто может быть субъектом малого предпринимательства и каков механизм его государственной поддержки. На основе использования действующего законодательства и многих нормативных актов изложена система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства, основные пути и формы финансово-кредитной, материально-технической и другой поддержки, без которой малое предпринимательство не может динамично развиваться.

Глава 1. Общая характеристика и роль малого бизнеса

Мировая практика убедительно свидетельствует, что даже в странах с развитой рыночной экономикой малое предпринимательство оказывает существенное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников. По численности работающих, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг субъекты малого предпринимательства в отдельных странах занимают ведущую роль. В принятых в Российской Федерации в течении 1991-1995 гг. законодательных и нормативных актах указывается, что развитие в стране малого предпринимательства является одним из направлений экономической реформы, способствующих развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкого слоя собственников и предпринимателей.

В Федеральном законе РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», говорится, что настоящий закон направлен на реализацию установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Этим положением устанавливается экономическая и социальная роль малого предпринимательства.

Интерес к малому бизнесу не ослабевает, так как большинство вновь образованных предприятий являются малыми. По данным Налоговых органов только в Москве на начало года зарегистрировано 573,2 тысячи предприятий различных организационно-правовых форм и около 40 % из них – малые предприятия.

По сравнению с крупными и средними предприятиями малый бизнес имеет положительную тенденцию в развитии. В его ряды вливается большое количество новых предпринимателей.

Сущность и качественно-количественные критерии определения малого бизнеса

Рассмотрим определение «малое предпринимательство» — это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными органами критериях (показателях), конституциирующих сущность этого понятия.

Как показывает мировая и отечественная практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия (организации) различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии (организации). В ряде научных работ под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериальным показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого предпринимательства, является численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода).

По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50.

Однако наиболее часто применяемыми критериями являются следующие:

средняя численность занятых на предприятии работников;

ежегодный оборот, полученный предприятием за год;

Однако во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих.

Приведем критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства, которые применяются в странах с развитой экономикой. Итак, в Европейском сообществе с 1 января 1995 г. к малым предприятиям относятся предприятия при не превышении ими следующих показателей:

количество занятых работников до 50 человек;

годовой оборот менее 4 млн. ЭКЮ;

сумма баланса менее 2 млн. ЭКЮ.

В отдельных развитых странах количественный размер показателей отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства может отличаться от общепринятого в ЕС. Так, в Великобритании, например, отнесение предприятий к малым основывается на данных оборота и численности занятых (различных по отраслям экономики). К мельчайшим относят фирмы с числом занятых от 1 до 24 человек, к мелким – от 24 до 99. При этом в обрабатывающей промышленности малым считается предприятие с занятостью ниже 200 чел., в то время как в розничной торговле – это предприятие с оборотом не выше 400 тыс. фунтов стерлингов. Согласно Закону о компаниях, в Великобритании малое предприятие должно соответствовать двум следующим из критериев:

оборот не более 2,3 млн. ЭКЮ;

активы не более 1,5 млн. ЭКЮ;

средняя численность не занятых до 50 человек.

Используя такие конкретные отраслевые показатели: численность занятых работников, объем оборота, а в грузоперевозках — количество автомашин.

Во Франции малыми считаются предприятия, на которых численность занятых не превышает 500 чел. И годовой оборот до взимания налогов, оцененный на момент закрытия итогового баланса, ниже 200 млн. франков. Причем в различных отраслях экономики размер фирмы оценивается по-разному. Если в сельском хозяйстве и пищевой промышленности фирмы с занятостью свыше 200 чел.

Считаются крупными, то в отрасли, производящей оборудование, фирмы с занятостью до 500 чел. Относятся к категории малых предприятий.

Итак, рассмотрим, размер показателей отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства в России.

Законом Российской Федерации от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (в дальнейшем — Закон о малом предпринимательстве) установлены следующие критерии отнесения предприятия к малому.

Малое предприятие является коммерческой организацией.

Доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений) благотворительных и иных фондов в уставном капитале не превышает 25%.

Доля участия в уставном капитале, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 %.

Средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

в промышленности – 100% человек;

в строительстве – 100 человек;

на транспорте – 100 человек;

в сельском хозяйстве – 60 человек;

в научно-технической сфере – 60 человек;

в оптовой торговле – 50 человек;

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;

в остальных отраслях при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (много профильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме прибыли.

Субъект малого предпринимательства регистрируется, и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством, с момента подачи заявления установленного Правительством Российской Федерации образца.

По сравнению со старыми критериями отнесения предприятий к малым, определенными в постановлении Совета Министров РСФСР от 18 июня 1991 г. № 406, новые являются более жесткими, так как в них присутствуют ограничения на участие в уставном капитале отдельных юридических лиц, и в большинстве случаев уменьшена предельная численность работающих. Поэтому многие предприятия, которые ранее подпадали под определение «малое», теперь таковыми не считаются и, следовательно, не могут воспользоваться соответствующими их статусу льготами.

Согласно новому определению, даже при соответствии критерию численности работников государственное или муниципальное предприятие не может быть отнесено к категориям малого. Также теряют статус малого дочерние компании крупных и средних предприятий, так как доля материнских компаний в уставном капитале, как правило, превышает установленные 25%.

Источник: poisk-ru.ru